2020年监理行业形势

监理行业形势
我国监理行业自1988年开展试点，经过30多年的发展历程，监理行业正向着专业化、规范化、现代化的方向稳步发展，监理企业的规模与数量也达到空前水平。

据相一份调查报告统计：我国监理企业数量逐年增加，2014年全国共有7279家监理企业，2019年达到了8469家，短短几年增加了1190家，增长16.3%。

一、将住房和城乡建设部目前最新的数据总结出来几个方面：
（1）企业分布方面：
从监理资质等级来看，2019年全国综合资质企业共210家，较去年增长9.95%；甲级资质企业3760家，较去年增长2.26%。

综合资质和专项甲级资质数量近几年稳步增多。

从监理企业类型上看，私营企业3537家，占总企业数量的41.76%，占比最大；有限责任3397家，占40.11%；国有企业654家，占7.72%；股份有限621家，占7.33%；集体企业47家，占0.56%；股份合作41家，占0.48%；其他类型172家，占2.03%。

企业类型上私营企业和有限责任占绝对比例。

从住建部14个工程专业类别来看，除210家综合资质企业外，房屋建筑工程企业6572个，占总企业数量的77.60%，占比最大；市政公用工程企业783个，占9.25%；电力工程企业390个，占总企业数量的4.61%。

专业类别上房屋建筑工程和市政公用工程占绝对比例。

从企业注册地区分布来看，江苏共监理企业741家，全国排名第一，其次是山东565家和浙江542家，北京市320家，位列第十。

南方的监理企业数量要明显多于北方。

（2）从业人员情况：
2019年年末工程监理企业从业人员1295721人，与上年相比增长10.81%。

其中，正式聘用人员875566人，占67.57%；临时聘用人员420155人，占32.43%。

全国住建部注册监理工程师人员214331人，按地区排名前三的分别是江苏21670人、广东17876人和四川16776人。

2019年监理收入全国排名前五家单位相比：
上海建科：注册监理工程师520人，注册造价59人，一建170人；
公诚管理：注册监理工程师285人，注册造价51人，一建112人；
浙江江南：注册监理工程师662人，注册造价72人，一建253人；
五洲管理：注册监理工程师276人，注册造价53人，一建138人；
中咨管理：注册监理工程师665人，注册造价84人，一建174人。

（3）业务承揽情况：
2019年监理企业承揽合同额8500.94亿元，比上年增长44.02%。

但工程监理合同额仅1987.47亿元，与上年相比增长3.67%。

工程监理合同额占总业务量的23.38%。

虽然这个数据是住建部统计的，数据肯定和每个企业的真实情况存在出入，但也说明了一个大的趋势：非监理业务占得比重越来越高，尤其是近几年。

（4）财务收入情况：
2019年监理企业全年营业收入5994.48亿元，比上年增长38.94%。

但工程监理收入仅1486.13亿元，与上年相比增长12.26%；工程监理收入占总营业收入的24.79%，突破3亿元的企业仅30家。

但工程勘察设计、工程招标代理、工程造价咨询、工程项目管理与咨询服务、工程施工及其它业务收入4508.35亿元，与上年相比增长50.75%。

整个监理行业中非监理业务（项目管理、全过程工程咨询、工程代建、工程总包EPC等）的营业收入占比越来越高，有些企业已经转型成功，非监理业务已经成为其主营业务。

因非监理业务的营收与利润等明显高于传统监理企业，当年监理企业普遍都在开展改革转型。

二、监理行业发展的问题
长久以来，监理行业存在着监理市场行为不规范，队伍总体素质不高，部分项目监理工作不到位、监理责任不落实，监理服务取费较低等问题，整个市场竞争环境日益激烈、回款压力不断加大。

监理行业长久被冠以“夕阳行业”、“退休老年人职业”等称呼，取消监理行业的呼声也此起彼伏，国家已经取消某些特定项目的强制监理。

建设工程领域，监理行业改革的呼声日益高涨。

当前，工程监理行业存在的问题主要有：工程监理专业性不足（大部分工程中监理的专业性都处于一般水平，并不能完全的对工程建设进行管理，最终导致工程质量的下滑）、监理职位划分不清晰及监理制度不全面（工程监理的收费制度当中存在许多问题，例如压价、恶性竞争等等，此类现象都对工程监理的工作
造成了一定的损害，破坏了的监理巿场的公正性）等。

2017年，住建部发布了《关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》，提出要培育一批智力密集型、技术复合型、管理集约型的大型工程建设咨询服务企业。

监理企业主营业务由当前较为单一的监理服务向全过程咨询服务等多元化服务转变的需求愈发凸显。

三、未来发展趋势
（1）向更规范化、更法制化方向发展；向全方位、全过程监理发展；
（2）优化工程监理企业结构,向多层次发展；
（3）提高监理从业人员的业务水平发展；
（4）与国际惯例接轨,向国际化发展；
（5）做好协调沟通，提升监理工作执行效率将是工程监理未来发展趋势。