谷城县发展“打工经济”的调查与思考
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谷 碱 发 展 “ 互 浠 ” 调 童 与 罂 考 县 扔 的
Ｏ 刘 立 勇
随着 农 村 生产 力 的迅 速 发 展 ， 村 剩 余 劳 动 力 不 农 断增 多 。在 这 种背 景 下衍 生 出来 的“ 工 经 济 ， 以 打 正
了 ４家 小 型企 业 ， 每年 纯 收 入 ｌ ５万 元左 右 ， 村 经 济 全 始 终 保 持 良性 发展 的态 势 ． 为 全县 农 村 经 济 的 一 面 成
红旗 。特 别 是 打 工 人 员 通 过 返 乡 创 业 、 引 内 联 ， 外 促
其 巨大 的扩 张 潜 力和 蓬勃 发 展 的 态势 ， 为农 村 经 济 成 新 的增 长点 各 城 作 为 鄂 西 北 一 个 典 型 的 山 区农 业
县 ， 发 展 “ 工 经 济 ” 面 进 行 了积 极 的 探 索 和 实 在 打 方
践 ． 得 了 一定 的成 效 。但 是 ， 对加 入 ＷＴ￣ 后 的新 取 面
形 势 ， 对加 快 农 村 发 展 的新 要 求 ， 何 进 一 步 壮 大 面 如 “ 工 经 济” 促 进 县 域 经 济 更 快 更 好 地 发 展 直 是 打 ， 一
我们 研 究 和思 考 的一 个 问题 。 最 近 ， 者 进 行 了 专题 笔
了 １ 百 分点。湖北省 “ 天明星 乡镇” —石 花、 Ｏ个 楚 — 五山 、 坑 等镇 城 镇 建 设 的 迅 速 发 展 ， 打 工 经 济 ” 圣 “ 发 挥 了 重要 的推 动作 用 。
（ ） 高 了人 的素 质 ： 打 工 经 济 ” 四 提 的发 展 ． 仅 不
年 全 县打 工 人数 约 ｌ ５万 ． ４２ 分别 占 全县 劳 力 和 剩 余 劳 力 的 ７ ％、 ５ １ ９ ％。其 中外 出 （ 开 本 县 ） 工 人 数 离 打
直 接创 造 了巨 大 的社会 财 富 ， 更重 要 的 是使 广 大 农 民 从 “ 间” 人 “ 间 ” 从 农 民变 为 产 业 工 人 ” 从 封 田 跨 车 ， ， 闭的 内陆 地 区 转 移 到 沿 海 开 放 地 区 ， 脱 了 “ 农 意 挣 小 识” 的束 缚 ， 冲破 了传 统 守 旧 的 愚 昧 观念 ， 接 接 受 了 直 市场 经济 的洗 礼 ， 先进 技 术 和 管 理 的 锤 炼 。 在 一 “ ” 进
针对 这 一 县 隋 ， 委 、 政 府 坚 持 把 开 发 农 村 人 力 资 县 县
愿望 的首 要 条件 ． 是进 城居 住 据 统计 ．０年 来 ， 就 １ 在
区域 中心 镇 ＇ 、 镇 购 房 、 房 安 家 的 打 工 』 员 达 到 ，集 Ｉ 建 、
２ ５万户 ， 占小 城 镇 新 增 居 民户 的 ６ 【 以 上 ， 计 为 ０｛ ６ 累 小 集镇 、 民新 村 建 设投 入 ｌ 居 ０多 亿 元 ， 仅 拉 动 了 当 不
我 县地 貌 为 “ 山 半 水 分 半 田 ， 县 总 人 口 八 全 ５ ７ ， 地 面 积 ４ ５０万 耕 ３ ５万 亩 ， 均 耕地 面 积 不 足 ０ ８ 人 亩 。其 中农 村 人 口 ３ ９ ４万 ， 村 劳 动 力 ２ 农 ０万 ， 事 从 大 田 生产 的仅 需 ５万人 ， 村 剩 余 劳 动 力 多 达 １ 农 ５万 。
（ １ 指 ６岁 以上 劳 动 年 龄人 口） ５ ２万人 ， 内打 工 的约 县
９０ ．５万 人 ． 别 占劳 力 总 数 的 ２ ％ 、 ５ 。据 不 完 全 分 ６ ４％ 统 计 ， ０ １年 打工 毛 收 入 在 ４ ２亿 元 以 上 ， 中 外 出 ２０ 其
打 工 收入 ２ ８亿 元 ， 当 年 财 政 收 入 的 １ 是 ７倍 。 “ 打 工 经 济 ” 生 的经 济 社 会 效益 是非 常 显 著 的 。 产 （ ） 加 了城 乡居 民收 入 。据 调查 ， ７ ％ 的 打 一 增 约 ０ 工者 ， 每年 寄 回现 金 ５ ０ ０ ０元 以上 ，０ １年打 工 收 入 占 ２０ 农 民人 均纯 收 入 的 比例 达 到 ６ ％ ＝在 绝 大 部 分 乡镇 ， ０ “ 打工 经 济 已 经 成 为 农 民的 重 要 收 入 来 源 ． 现 了 出 “ 出一人 、 富一 家 ， 出一 片 、 富一 方 ” 可 喜 局 外 致 外 带 的 面 ＝据城 关 冷 集 、 花 、 山 等 乡 镇 摸 底 ， １ ９ 石 石 自 ９ ０年
调查 ， 引 发 了一些 思 考 。 并 “ 工 经济 ” 生 的经 济 和社 会 效应 打 产
（ ） 速 了农村 城 镇 化 进 程 ：近 几 年 来 ， 村 外 三 加 农 出 打工 的 青 年农 民增 多 ， 们 在 外 积 累 了一 定 数 量 的 他
资金 后 ， 改变 生 存 环境 的愿 望 特 别 强 烈 。而 实 现 这 一
地建 筑 建 材行 业 的发 展 ， 活 了农 村 消 费 市 场 ． 激 而且 加 快 了农 村城 镇 化 步伐 。 １ ０年 来 ， 全县 城 镇化 率 提 高
源 ， 为一 种 新 兴 产 业 来 培 育 ， 搞 劳 务 输 出 ， 展 作 大 发
“ 工经 济 ” 打 。据 县 劳 动部 门和 乡镇 掌握 的数 据 ，０ １ ２ ０
进 了农 村 经济 的活跃 目前 ， 全县 打 工人 员５ 创 ２家 ． 县 私 营 全
业 主 ３ ％以 上是 打 工 返 乡人 员 ， 产 值 突 破 ２亿 元 ； ０ 年 通过 打 工 者 牵 线 搭 桥 引 进 项 目 ２Ｉ 个 ， 进 资 金 Ｉ多 引 ４０ ５ ０多万 元 ， 强 了 经济 发展 后 劲 。 增
谷 碱 发 展 “ 互 浠 ” 调 童 与 罂 考 县 扔 的
Ｏ 刘 立 勇
随着 农 村 生产 力 的迅 速 发 展 ， 村 剩 余 劳 动 力 不 农 断增 多 。在 这 种背 景 下衍 生 出来 的“ 工 经 济 ， 以 打 正
了 ４家 小 型企 业 ， 每年 纯 收 入 ｌ ５万 元左 右 ， 村 经 济 全 始 终 保 持 良性 发展 的态 势 ． 为 全县 农 村 经 济 的 一 面 成
红旗 。特 别 是 打 工 人 员 通 过 返 乡 创 业 、 引 内 联 ， 外 促
其 巨大 的扩 张 潜 力和 蓬勃 发 展 的 态势 ， 为农 村 经 济 成 新 的增 长点 各 城 作 为 鄂 西 北 一 个 典 型 的 山 区农 业
县 ， 发 展 “ 工 经 济 ” 面 进 行 了积 极 的 探 索 和 实 在 打 方
践 ． 得 了 一定 的成 效 。但 是 ， 对加 入 ＷＴ￣ 后 的新 取 面
形 势 ， 对加 快 农 村 发 展 的新 要 求 ， 何 进 一 步 壮 大 面 如 “ 工 经 济” 促 进 县 域 经 济 更 快 更 好 地 发 展 直 是 打 ， 一
我们 研 究 和思 考 的一 个 问题 。 最 近 ， 者 进 行 了 专题 笔
了 １ 百 分点。湖北省 “ 天明星 乡镇” —石 花、 Ｏ个 楚 — 五山 、 坑 等镇 城 镇 建 设 的 迅 速 发 展 ， 打 工 经 济 ” 圣 “ 发 挥 了 重要 的推 动作 用 。
（ ） 高 了人 的素 质 ： 打 工 经 济 ” 四 提 的发 展 ． 仅 不
年 全 县打 工 人数 约 ｌ ５万 ． ４２ 分别 占 全县 劳 力 和 剩 余 劳 力 的 ７ ％、 ５ １ ９ ％。其 中外 出 （ 开 本 县 ） 工 人 数 离 打
直 接创 造 了巨 大 的社会 财 富 ， 更重 要 的 是使 广 大 农 民 从 “ 间” 人 “ 间 ” 从 农 民变 为 产 业 工 人 ” 从 封 田 跨 车 ， ， 闭的 内陆 地 区 转 移 到 沿 海 开 放 地 区 ， 脱 了 “ 农 意 挣 小 识” 的束 缚 ， 冲破 了传 统 守 旧 的 愚 昧 观念 ， 接 接 受 了 直 市场 经济 的洗 礼 ， 先进 技 术 和 管 理 的 锤 炼 。 在 一 “ ” 进
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我 县地 貌 为 “ 山 半 水 分 半 田 ， 县 总 人 口 八 全 ５ ７ ， 地 面 积 ４ ５０万 耕 ３ ５万 亩 ， 均 耕地 面 积 不 足 ０ ８ 人 亩 。其 中农 村 人 口 ３ ９ ４万 ， 村 劳 动 力 ２ 农 ０万 ， 事 从 大 田 生产 的仅 需 ５万人 ， 村 剩 余 劳 动 力 多 达 １ 农 ５万 。
（ １ 指 ６岁 以上 劳 动 年 龄人 口） ５ ２万人 ， 内打 工 的约 县
９０ ．５万 人 ． 别 占劳 力 总 数 的 ２ ％ 、 ５ 。据 不 完 全 分 ６ ４％ 统 计 ， ０ １年 打工 毛 收 入 在 ４ ２亿 元 以 上 ， 中 外 出 ２０ 其
打 工 收入 ２ ８亿 元 ， 当 年 财 政 收 入 的 １ 是 ７倍 。 “ 打 工 经 济 ” 生 的经 济 社 会 效益 是非 常 显 著 的 。 产 （ ） 加 了城 乡居 民收 入 。据 调查 ， ７ ％ 的 打 一 增 约 ０ 工者 ， 每年 寄 回现 金 ５ ０ ０ ０元 以上 ，０ １年打 工 收 入 占 ２０ 农 民人 均纯 收 入 的 比例 达 到 ６ ％ ＝在 绝 大 部 分 乡镇 ， ０ “ 打工 经 济 已 经 成 为 农 民的 重 要 收 入 来 源 ． 现 了 出 “ 出一人 、 富一 家 ， 出一 片 、 富一 方 ” 可 喜 局 外 致 外 带 的 面 ＝据城 关 冷 集 、 花 、 山 等 乡 镇 摸 底 ， １ ９ 石 石 自 ９ ０年
调查 ， 引 发 了一些 思 考 。 并 “ 工 经济 ” 生 的经 济 和社 会 效应 打 产
（ ） 速 了农村 城 镇 化 进 程 ：近 几 年 来 ， 村 外 三 加 农 出 打工 的 青 年农 民增 多 ， 们 在 外 积 累 了一 定 数 量 的 他
资金 后 ， 改变 生 存 环境 的愿 望 特 别 强 烈 。而 实 现 这 一
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源 ， 为一 种 新 兴 产 业 来 培 育 ， 搞 劳 务 输 出 ， 展 作 大 发
“ 工经 济 ” 打 。据 县 劳 动部 门和 乡镇 掌握 的数 据 ，０ １ ２ ０
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业 主 ３ ％以 上是 打 工 返 乡人 员 ， 产 值 突 破 ２亿 元 ； ０ 年 通过 打 工 者 牵 线 搭 桥 引 进 项 目 ２Ｉ 个 ， 进 资 金 Ｉ多 引 ４０ ５ ０多万 元 ， 强 了 经济 发展 后 劲 。 增