法治社会中的社会治理与基层自治

报告指出，基层自治是实现民主管理、促进社区和谐的有效途径，通过居民自治、民主决策等方式，能够激发社会活 力，提高治理效能。
社会治理需要多元化参与
报告认为，社会治理是一个多元化的过程，需要政府、社会组织、企业、居民等各方共同参与，形成合 力，实现共建共治共享。
未来发展趋势预测
法治化水平将不断提高
随着社会进步和法治意识的增强 ，未来的社会治理将更加注重法 治化，法律法规将更加完善，执 法司法将更加公正高效。
加强顶层设计和战略规划引领
制定全面、系统的社会治理战略规划
明确社会治理的目标、原则、重点任务和保障措施，为社会治理提供宏观指导和政策支 持。
加强跨部门、跨领域的协调合作
打破部门壁垒，实现信息共享、资源整合和协同行动，形成社会治理的强大合力。
推动社会治理与经济发展、民生改善相结合
将社会治理纳入经济社会发展全局，与经济发展、民生改善相互促进、协调发展。
基层自治将发挥更大作用
随着基层民主实践的深入推进， 基层自治将在社会治理中发挥更 大作用，居民自治、社区自治等 模式将得到更广泛的应用和推广 。
社会治理将更加智能化
随着科技的发展和应用，未来的 社会治理将更加智能化，大数据 、人工智能等技术将为社会治理 提供更加精准、高效的支持。
倡导全社会共同参与，共建美好家园
02 03
基层自治概念
基层自治是指在城乡基层社区中，居民依法直接行使民主权利，管理基 层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监 督的制度和实践。
社会治理与基层自治关系
社会治理与基层自治是相互依存、相互促进的关系。社会治理需要基层 自治的参与和支持，而基层自治也需要社会治理的引导和保障。二者共 同构成了现代社会治理体系的基础。
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法治社会中的社会治理与基 层自治
• 引言 • 法治社会中社会治理现状分析 • 基层自治在法治社会中作用探讨
• 社会治理与基层自治互动关系研究 • 完善法治体系，推动社会治理创新 • 总结与展望
01
引言
法治社会概念及意义
法治社会概念
法治社会指的是以宪法和法律为基础，通过法律手段来维护 社会秩序、保障公民权利、促进社会公正和和谐的社会形态 。
01
通过宣传教育、开展活动等方式，培养居民的参与意识，使其
认识到自身在社会治理中的责任和作用。
素质提升
02
加强居民的法治教育、道德教育等，提高其综合素质，使其具
备参与社会治理的能力。
参与渠道拓展
03
拓展居民参与社会治理的渠道，如社区议事会、居民代表大会
等，为居民提供多元化的参与方式。
05
完善法治体系，推动社会治理创 新
村民委员会
是农村基层自治组织，负责办理本村的公共事务和公益事 业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映 村民的意见、要求和提出建议。
业主委员会
在物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理，监 督物业服务企业履行物业服务合同，维护业主合法权益。
居民参与和民主决策机制建立
民主选举
通过直接选举或间接选举的方式，产 生基层自治组织的领导成员和代表， 确保居民的参与权和选举权。
培育专业化、职业化人才队伍
01
加强社会治理专业人 才的培养
通过高等教育、职业教育和继续教育 等途径，培养具备社会治理专业知识 和技能的专业人才。
02
推进社会治理队伍的 职业化建设
建立健全社会治理队伍的职业化制度 ，完善职业标准、职业培训和职业保 障等机制，提高社会治理队伍的整体 素质和专业水平。
03
案例分析：成功实践举例
浙江省“最多跑一次”改革
通过简政放权、优化流程、提升服务等方式，实现了群众和企业办 事“最多跑一次”的目标，提高了政府服务效率和质量。
广东省“粤省事”小程序
集成了多项政务服务功能，实现了政务服务“掌上办”、“指尖办 ”，为群众提供了便捷高效的服务体验。
北京市“接诉即办”工作机制
强化法治意识，树立法治 观念
全社会应当加强法治宣传教育，提高公众的 法治意识和法律素养，形成尊法学法守法用 法的良好氛围。
推进基层民主，实现居民自 治
应当进一步推进基层民主实践，完善居民自治制度 ，激发居民参与社区治理的积极性和创造性。
加强多元合作，促进共治 共享
政府、社会组织、企业、居民等各方应当加 强合作，形成社会治理的合力，实现共建共 治共享的社会治理新格局。
民主决策
建立居民会议、议事协商等制度，让 居民能够直接参与基层公共事务的决 策和管理，实现民主决策。
民主管理
制定居民公约、村规民约等规章制度 ，规范居民行为，促进基层自治的顺 利进行。
民主监督
设立监督机构或监督员，对基层自治 组织的工作进行监督，确保居民的知 情权和监督权。
案例分析：优秀典型分享
北京朝阳区“社区议事厅”
完善相关法律法规，提供制度保障
建立健全社会治理法律法规体系
制定和完善社会治理相关领域的法律法规，确保社会治理有法可依、有章可循。
加强法律法规的宣传普及
通过各种渠道和形式，加强对社会治理相关法律法规的宣传普及，提高公众的法律意识和 法律素养。
强化法律法规的执行和监管
加强对社会治理相关法律法规执行情况的监督检查，确保法律法规得到有效实施。
鼓励社会力量参与社 会治理
发挥社会组织、企事业单位和公众等 社会力量的作用，形成政府主导、社 会协同、公众参与的社会治理格局。
06
总结与展望
本次报告主要观点回顾
法治是社会治理的基础
报告强调了法治在社会治理中的核心作用，指出只有建立健全的法律法规体系，才能确保社会秩序的稳定和公平正义 的实现。
基层自治是民主管理的重要方式
通过建立快速响应、及时处置的工作机制，有效解决了群众反映强 烈的突出问题，提升了社会治理效能和群众满意度。
03
基层自治在法治社会中作用探讨
基层自治组织类型及功能定位
居民委员会
作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众 性自治组织，在维护居民合法权益、调解民间纠纷、协助 维护社会治安等方面发挥重要作用。
法治社会意义
法治社会是现代文明社会的重要标志，它有利于保护人权、 维护社会稳定、促进经济发展和社会进步。同时，法治社会 也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
社会治理与基层自治关系
01
社会治理ห้องสมุดไป่ตู้念
社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体
通过协商合作、共同参与等方式，对社会公共事务进行的管理和服务。
02
法治社会中社会治理现状分析
当前社会治理模式及特点
1 2
政府主导型社会治理模式
政府在社会治理中扮演主导角色，通过制定和执 行法律法规、政策文件等方式，对社会事务进行 管理和调控。
多元主体参与型社会治理模式
政府、企业、社会组织、公众等多元主体共同参 与社会治理，形成协同共治的局面。
3
信息化、智能化社会治理模式
社会组织协同作用发挥
01
02
03
桥梁纽带
社会组织作为政府与民众 之间的桥梁，能够上传下 达，促进双方沟通与合作 。
服务提供者
社会组织可提供专业化的 社会服务，满足民众多元 化、个性化的需求。
参与治理
社会组织可积极参与社会 治理，发挥自身优势，推 动社会问题的解决。
居民参与意识培养和素质提升
参与意识培养
04
社会治理与基层自治互动关系研 究
政府角色定位及职责划分
引导者
政府在社会治理中应扮演引导者的角 色，通过制定相关政策和法规，引导 社会各方面力量共同参与社会治理。
协调者
监督者
政府应对社会治理过程进行监督，确 保各项政策和法规得到有效执行。
政府需协调不同利益主体之间的关系 ，化解社会矛盾，维护社会稳定。
通过搭建协商议事平台，引导居民参与社区治理，形成了 “有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的良好氛围。
上海浦东新区“家门口”服务体系
构建以“家门口”服务站为载体的基层服务网络，为居民 提供便捷、高效的服务，推动基层自治与社区治理融合发 展。
广东顺德区“村改居”实践
在推进城市化进程中，积极探索“村改居”模式，通过加 强基层党组织建设、完善公共服务设施等措施，提升基层 自治水平。
本次报告目的和主要内容
报告目的
本次报告旨在探讨法治社会中社会治理与基层自治的关系，分析当前存在的问题和挑战，提出加强社会治理和推 进基层自治的对策和建议。
主要内容
本次报告将围绕以下几个方面展开讨论：一是法治社会中社会治理与基层自治的理论基础；二是当前社会治理与 基层自治的实践现状及存在的问题；三是加强社会治理和推进基层自治的对策和建议，包括完善法律法规、加强 政府引导和支持、发挥社会组织作用、提高居民参与意识等方面。
借助互联网、大数据、人工智能等现代信息技术 手段，提高社会治理的效率和精准度。
存在问题及挑战
社会治理主体单一
政府在社会治理中承担过多责任，其他社会主体的作用发挥不足 ，导致社会治理效率低下。
社会治理方式陈旧
部分地区和领域仍沿用传统的社会治理方式，难以适应新时代的发 展需求。
社会治理信息化水平不高
虽然信息技术在社会治理中得到广泛应用，但部分地区和领域的信 息化水平仍然较低，制约了社会治理效能的提升。