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鲁山县董周第五小学
“强化学校管理，规范教师行为”专题教育活动的实
施方案
为了进一步加强全体教职工思想作风建设，树立我校教育良好形象，提高全体教师的整体素质，根据县教体局和乡中心校的有关精神，配合第三批深入学习实践科学发展观活动，结合学校实际情况，在我校开展“强化学校管理，规范教师行为”为主题的专题教育活动。

具体实施方案如下。

一、指导思想和目标任务
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以“办人民满意学校、做合格人民教师”为宗旨，以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心，以提高学校领导班子的管理水平和教师依法执教水平为重点，以解决教师队伍中的突出问题为关键，扎实整改，确保全体教师的精神面貌有新变化，政治业务素质有新提高，各项工作有长足发展，从而建立一个朝气蓬勃、开拓进取、素质高、能力强、守纪律、形象好、工作棒的教师队伍，促进我校和谐、健康、协调、持续发展。

二、时间、参加人员及组织形式
时间： 2009年10月20日——2009年11月30日。

参加人员：我校全体班子成员和全体教师。

组织形式：以学点为单位统一组织。

三、重点解决的突出问题
1、政令不畅。

看是否存在有令不行、有禁不止、擅自进行学校建设和物品采购、违规招生、乱收费、违规开支、执行政策报喜不报忧、欺上瞒下等行为。

2、律己不严。

看是否存在不讲组织纪律和程序、插手工程建设和商业性服务经营活动、决策不民主、办事不透明、处事不公正、拉帮结派闹不团结及花钱大手大脚等行为。

3、怕矛盾不敢碰硬。

看是否存在见矛盾上推下卸、遇困难绕道而行、碰“钉子”退避三舍、工作软弱涣散、因循守旧、长期无起色等问题。

4、不安心本职工作。

看是否存在工作上挑肥拣瘦，成天忙于找关系跑官要官及调换工作等行为。

5、不遵守工作纪律。

看是否存在上班迟到早退、工作时间上网聊天、玩游戏、看电影、炒股、打牌、玩麻将，工作日午间饮酒、工作时间随意脱岗办私事等行为。

6、体罚和变相体罚学生。

看是否存在动手打学生、罚站、罚跪、罚跑、罚钱、罚值日、罚重复抄写作业、罚体力劳动、随意停课、辱骂讽刺挖苦学生等行为。

7、有偿家教或办班补课。

看是否存在利用节假日和工作之余组织所教学生办班补课、为其他个人介绍或组织学生补课、在社会办学机构中代课、暗示或变相强迫学生参加补课等行为。

8、不讲奉献争待遇。

看是否存在只比待遇不比工作、不讲奉献讲价钱的思想行为。

9、不讲政治乱发议论，越级上访乱告状。

看是否存在传播不良信息和言论、在网上乱发不利于稳定的帖子、在网上以自己得失好恶攻击他人泄私愤，蛮不讲理要政策越级上访乱告状等行为。

10、不能正确处理个人与集体利益的关系。

看是否存在只讲个人利益不管集体利益、只看个人得失不管单位全局、只顾个人眼前利益不管教育长远利益等思想和行为。

11、工作不敬业。

看是否存在教学散漫、备课抄教案、作业不批改或者批改不细致、督查不深入、管理不精细、工作方法简单、岗位履职不力等行为。

12、以教谋私。

看是否存在向学生推销教辅资料、暗示学生或家长送礼、接受家长请客、要求家长为其办事等行为。

四、方法步骤和要求
（一）学习动员阶段（10月20日至10月28日）
这一阶段主要是思想发动、制定好方案，集中培训、学习讨论，学习小结，确保学习教育入心入脑，达到端正态度，统一思想、提高认识的目的。

1、召开我校动员大会。

传达局党委及乡中心校拟定的有关文件和活动方案，统一思想。

2、联系班级和个人实际，制定活动方案。

召开全体教职工动员会后，全体教师个人制定符合实际、操作性强的主题教育活动实施方案，10月22日前报学校备案。

3、采取多种方式，抓好学习教育。

各学点要安排全体教职工搞好集中学习和自学活动，学习的内容包括河南省政府办公厅《关于规范中小学办学行为推进素质教育的意见》，《鲁山县中小学教师十条禁令》、《鲁山县中小学校长六做到》、《关于禁止中小学在职教师有偿办班补课的暂行规定》、《中小学教师职业道德规范》和其他有关教育的法律、法规等。

通过学习，让全体教师深化对教育工作尤其是对学校内部管理和规范师生行为活动的重要性的理解，增强工作和学习的自觉性和主动性。

4、开展专题讨论，明确具体要求。

各学点在集中学习的基础上，组织全体师生围绕“如何加强学校管理”、“如何规范师生行为”、“学校领导如何抓好教育教学工作”、“青少年学生的德育和法制教育如何开展”、“班主任工作如何开展”、“科任教师如何渗透德育和法制教育”等问题开展大讨论，引导广大教师和学校领导正确认识学校现状，正视学校存在的突出问题以及如何采取措施等问题和树立正确的教学观、教育观和科学的发展观等问题进行深入的理性思考和思想交流，每位教职工要记好不少于5000字的学习笔记、写好不少于5篇的心得体会，中心小学开辟活动专栏，出2至3期高质量的学习心得。

5、搞好学习动员阶段小结。

集中学习结束后，全体教职工要认真写出学习动员情况书面小结，小结交学校。

（二）查摆问题阶段（10月29日至11月15日）
１、查摆问题。

首先采取多种形式征求意见和建议，主要采取召开座谈会、设立意见箱、召开专题民主生活会等多种形式，结合《鲁山县中小学教师十条禁令》、《鲁山县中小学校长六做到》、《关于禁止中小学在职教师有偿办班补课的暂行规定》等，广泛听取教工、学生和家长的意见，并认真梳理、汇总突出问题。

在此基础上，个人和单位结合自身实际认真查找问题，针对整顿的重点内容，对号入座，写出自查报告，自查报告上交中心校。

学校领导班子和主要负责人重点查摆以下内容：
⑴坚守岗位、履行职责情况。

⑵学校各项规章制度尤其是安全工作制度制定、完善和落实情况。

⑶规范办学行为情况：是否开齐开足课程（包括安全课、法制课、民族团结课及地方课程）；是否让走读生上早晚自习；是否乱发教辅资料；是否利用双休日和节假日组织集体补课等。

⑷严格遵守财务制度情况：是否实行收支两条线；是否存在小金库；是否有账外账；是否有乱收费情况；是否有虚报冒领情况；是否有大吃大喝现象；学校财务、政务是否做到了公开透明等（有公开栏，收支每月公布一次，分类公布）。

⑸其它方面存在的问题。

学校教师重点查摆以下内容：
⑴以各种名义举办辅导班和有偿补课情况。

⑵私自收费、向学生摊派教辅读物及推销商品情况。

⑶脱离工作岗位从事第二职业情况。

⑷讽刺、侮辱、驱赶、体罚和变相体罚学生情况。

⑸向学生或家长索要、变相索要钱物等。

２、剖析原因。

组织干部职工深入开展批评和自我批评，查找存在问题的原因，追根溯源，多从主观上找原因，真正解决思想上的问题，从而改进自身行为。

各单位主要负责同志要带头做示范，讲认识，谈体会，析根源，促进单位作风整顿活动取得实效。

3、宣讲政策。

各学点要将上级有关政策和落实情况及为政策落实所作的努力在干部教工中讲清楚，赢得理解和支持。

对还没有落实的有关政策，做好解释说明，并积极做好思想政治工作。

4、典型警示。

在查摆问题活动中，各单位要抓住典型，用典型警示教育干部职工，确保活动取得实实在在的效果。

（三）整改提高阶段（11月16日至11月25日）
这一阶段的重点是抓好整改落实，建章立制，总结提高，实现“强化学校管理，规范师生行为”的目标。

1、制定整改方案。

组织全体师生针对在征求意见、自我剖析和民主评议中查找出来的问题，尤其是行为规范等方面存在的问题，制定个人整改方案，按规定程序上交。

学校要抓住带普遍性、倾向性的突出问题，尤其是在强化学校内部管理和规范师生行为等方面存在的突出问题制定整改方案，落实整改责任，确定整改时限，个人整改方案与11月18日前上交学校。

2、认真进行整改。

坚持整改与促进学校管理相结合，坚持整改与促进师生行为规范相结合。

一是开展“岗位大练兵”活动和“师德
标兵”评选活动，不断提高广大教职工的教学水平和教学能力，不断加强师德师风建设，规范教师行为。

对教师队伍中个别教师存在的乱办班、乱补课，体罚或变相体罚学生等要立即进行整改，整改不彻底或没有成效的个人报上级处理。

取消所在单位所有评先资格，并通报我校。

二是狠抓学校领导班子建设，学校要形成以校长为中心，其他班子成员密切协作、民主和谐的工作局面，不断促进学校管理上新台阶，确保学校稳定，确保师生安全。

对校长和学校班子中存在的违反财务纪律和不规范办学行为等情况，要从健全完善规章制度入手，切实加强学校管理，对整改不力顶风违纪的，一经查实，将学校主要负责人报上级处理。

3、认真建章建制。

各单位要全面总结本次教育活动的成功经验，探索“强化学校管理，规范教师行为”的长效机制。

一是要建立加强学校领导班子建设的有效机制；二是要建立教职工队伍管理的有效机制；三是要建立学生管理的有效机制；四是要建立学校德育、法制教育和校外教育的有效机制；五是要建立德育实绩考核的有效机制；六是建立健全校规校纪和班规班纪。

（四）检查总结阶段（11月26日—11月30日）
１、各学点对活动进行全面总结形成书面材料。

学校总结11月28日前报中心校。

２、学校对活动开展情况进行检查总结，通报专题教育活动开展情况，推广活动经验。

五、组织领导
1、成立专题教育活动领导小组和专题教育活动督查组。

组长：刘恒志
副组长：张保安、岳志晓、靳军芳
成员：王品一、邹书清、小集点各班班主任
六、活动要求
（一）全体教职工要正确处理好开展活动与做好正常教育教学工作的关系。

要在保证正常教学的前提下，妥善安排好活动时间。

不能以教学工作重为借口，应付活动的开展，也不能以开展活动为理由，影响正常教学工作。

两者要统筹兼顾，相辅相成。

（二）学校领导班子成员要对每位教职工的自查报告、心得体会和整改措施，进行认真审核把关，实行签名负责制。

对查摆问题不深刻、整改措施不到位的要责令重新查摆和整改，直到社会满意为止。