大气污染防治政策及法规研究

大气污染防治政策及法规研究

大气污染一直是全球所面临的严重环境问题。为了应对这一挑战,许多国家采取了一系列的大气污染防治政策和法规,以保护公众的健康和促进环境的可持续发展。本文将对这些政策和法规进行研究和探讨。

一、大气污染防治政策的背景和意义

大气污染对人类健康和生态系统造成了巨大的影响。据世界卫生组织统计,每年有数百万人因大气污染而过早死亡。此外,大气污染还给环境带来了众多的负面影响,如酸雨、温室效应和臭氧层破坏等。

为了应对这一问题,各国纷纷采取了大气污染防治政策。这些政策旨在减少大气污染物排放、提高环境空气质量、推动可持续发展。政府通过立法、监管和经济手段来推动企业和公众的环保行为。

二、大气污染防治的法律和法规

1. 大气污染法

大气污染法是各国在大气污染防治方面的重要法规。它规定了大气污染物的排放限值、企业的责任、监测和处罚机制等内容。大气污染法的出台标志着国家对大气污染问题的高度重视。

例如,中国的《大气污染防治法》于2015年颁布实施,对大气污染的监管和治理提出了各项具体要求。这一法律规定了大气污染物的排放限值、环境空气质量标准和排污许可制度等,促进了大气污染治理工作的深入开展。

2. 排放许可制度 排放许可制度在大气污染防治中起着重要的作用。根据这一制度,企业需要申请并获得政府的排污许可证,才能合法地排放大气污染物。这样可以实现对企业排放行为的严格监控和控制。

举例来说,欧洲联盟实施的排放许可制度已经取得了显著的成果。根据该制度,企业需要遵守特定的排放标准,并定期报告排放数据。这样可以有效控制大气污染物的排放,改善空气质量。

三、大气污染防治政策的实施效果

大气污染防治政策的实施效果受到了许多因素的影响,如政府的监管力度、企业的环保意识和公众的环境意识等。然而,通过各种政策和法规的努力,大气污染状况有所改善。

例如,根据世界卫生组织的数据,中国在过去几年中,大气污染物浓度呈现下降趋势,空气质量在一些城市有所改善。这些进展部分得益于中国政府加大了环保力度,实施了一系列的大气污染防治政策。

同时,一些发达国家如法国和德国也通过限制车辆排放、推广清洁能源等措施,有效改善了空气质量。

尽管如此,大气污染问题仍然存在,并需要各国继续加强政策的执行和监管。此外,公众的环保意识和参与度也需要进一步提高,以便全面推动大气污染的防治工作。

结语

大气污染防治政策和法规在全球范围内得到了广泛的关注和实施。通过这些政策的努力,大气污染的问题得到了一定程度的缓解。然而,我们仍然面临着巨大的挑战,需要进一步加强环保工作,保护公众健康和促进可持续发展。

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2023年江苏省大气污染防治条例最新版

2023年江苏省大气污染防治条例最新版

2023年江苏省大气污染防治条例最新版

(2023年2月1日江苏省第十二届人民代表大会第三次会议通过 根据2023年3月28日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈江苏省大气污染防治条例〉等十六件地方性法规的决定》第一次修正 根据2023年11月23日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈江苏省湖泊保护条例〉等十八件地方性法规的决定》第二次修正)

目 录

第一章 总则

第二章 监督管理

第三章 信息公开和公众参与

第四章 大气污染防治措施

第一节 能源消耗大气污染防治

第二节 工业大气污染防治

第三节 机动车船以及非道路移动机械大气污染防治

第四节 扬尘大气污染防治

第五节 其他大气污染防治

第五章 区域大气污染联合防治

第六章 预警和应急

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了防治大气污染,保护和改善大气环境,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。

第三条 地方各级人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责,制定大气污染防治规划,保障资金投入,采取防治措施,严格控制和有计划削减重点大气污染物排放总量,实现大气环境质量改善目标,使本行政区域的大气环境质量达到国家和省规定的标准。 大气污染防治规划应当纳入国民经济和社会发展规划,与主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划相衔接,使大气污染防治与能源结构调整、产业结构调整和发展方式转变相结合。

第四条 大气污染防治坚持保护优先、防治结合、综合治理、损害担责的原则,建立政府监管、公众参与、共同治理、联防联控的防治机制。

第五条 县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门(以下简称生态环境行政主管部门)对大气污染防治实施统一监督管理。

关于VOCs污染防治的相关政策及方法

关于VOCs污染防治的相关政策及方法

I-—压匪圈 Special Report 

关于VOCs污染防治的相关政策及方法 

一、国家和地方对挥发性有机物(VOCs)污染防治 的技术政策 1.中华人民共和国大气污染防治法主席令第三十一号(自 2016年1月1日起施行,以下为节选内容) 

第二条防治大气污染,应当以改善大气环境质量为目标,坚 持源头治理,规划先行,转变经济发展方式,优化产业结构和布 

局,调整能源结构。 防治大气污染,应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农 

业等大气污染的综合防治,推行区域大气污染联合防治,对颗粒 

物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室 气体实施协同控制。 

第七条企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施, 防止、减少大气污染,对所造成的损害依法承担责任。 

第二十七条国家对严重污染大气环境的工艺、设备和产品实 行淘汰制度。 

第四十四条生产、进口、销售和使用含挥发性有机物的原材 

料和产品的,其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。 

国家鼓励生产、进口、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。 第四十五条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应 

当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治 设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。 

第四十六条工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的 

涂料,并建立台账,记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向 以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年。 

第一百零八条违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以 上人民政府环境保护主管部门责令改正,处二万元以上二十万元 

以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治: 

(一)产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,未在密闭 空间或者设备中进行,未按照规定安装、使用污染防治设施,或者 未采取减少废气排放措施的; 

(-)T业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建 立、保存台账的。 2.《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发 

张掖市大气污染防治条例

张掖市大气污染防治条例

张掖市大气污染防治条例

文章属性

• 【制定机关】张掖市人大及其常委会

• 【公布日期】

• 【字 号】

• 【施行日期】2020.06.05

• 【效力等级】其他设区的市地方性法规

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】大气污染防治

正文

张掖市大气污染防治条例

(2020年3月3日张掖市第四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过

2020年4月1日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)

第一章 总 则

第一条 为了保护和改善环境,防治大气污染,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《甘肃省环境保护条例》《甘肃省大气污染防治条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。

第三条 防治大气污染应当以改善大气环境质量为目标,坚持源头治理、规划先行,突出重点、防治结合,政府主导、企业主体,公众参与、全民共治的原则。 第四条 各级人民政府应当对本行政区域的大气污染防治工作及大气环境质量负总责。

市、县(区)人民政府应当将大气污染防治工作纳入本级国民经济和社会发展规划,制定大气污染防治年度计划,建立健全网格化环境监管体系和大气污染防治联合执法机制,转变经济发展方式,优化产业结构和布局,调整能源结构,减少煤炭消费,发展清洁能源,消纳富余电力,坚持绿色发展,控制并逐步削减大气污染物的排放总量,使大气环境质量达到规定标准并逐步改善。

经济技术开发区、工业园区的管理机构及其有关部门负责做好本辖区内大气污染防治工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当根据县(区)人民政府和有关部门的工作安排,配合做好本辖区内大气污染防治工作。

村民委员会、社区居民委员会应当协助做好大气污染防治工作。

第五条 市生态环境主管部门及其派出机构对大气污染防治实施统一监督管理。

关于完善“大气污染防治法”的探讨

关于完善“大气污染防治法”的探讨

第36卷第2期 2011年2月 环境科学与管理 ENVIRONMEWrAL SCIENCEANDMANAGEMENT Vol_36 N 2 Feb.2O11 

文章编号:1674—6139(2011)02-0029—03 

关于完善“大气污染防治法”的探讨 

包玉华,胡夷光 

(东北林业大学文法学院,黑龙江哈尔滨150040) 

摘要:大气是人类和其他生物赖以生存和发展的基本环境要素之一。而自工业革命以来,大气受到了人类活 动的影响,污染状况急剧恶化。例如著名的伦敦烟雾事件,而在中国情况也不容乐观,中国是一个在环境上回 旋余地极小的大国,没有任何可能像某些先行国家那样,等到环境恶劣到极点后再来治理。但中国又是一个发 展中国家,别人走过的先发展经济、再治理污染的道路,中国不可避免地也会走一遭。因此,本文通过介绍中国 大气污染和大气污染立法的现状,对《大气污染防治法》存在的几点不足进行分析,并提出相应的完善建议。 关键词:大气污染;立法不足;修改 中图分类号:I)922.68 文献标识码:A 

On improving the“Atmospheric Pollution prevention Act”of 

Bao Yuhua,Hu Yiguang 

(College of Humanities and Law,Northeast Forestry University,Harbin 150040,China) 

Abstract:The atmosphere and other living human survival and development of one of tlIe basic environmental elements.And since the industrial revolution,the atmosphere by human activities,poBufion has worsened drastically.For example,the famous London smog event,and in our situation is not optimistic that China is a very small room for maneuver in the environment on a large country.there is n0 possibility in advance,as some countries do,wait until then to govern the extreme poor environment. But China is a developing country,others for economic development through the first,and then the road pollution control,china will inevitably were bom.Therefore,this paper describes air pollution and atmospherie peUution of the status of legislation on “Atmospherie Pollution Prevention Act”of the existence of some shortcomings,and ̄propose the corresponding perfect proposa王. Key words:air pollution;inadequate legislation;modify 

西宁市大气污染防治条例(2021年)

西宁市大气污染防治条例(2021年)

西宁市大气污染防治条例(2021年)

文章属性

• 【制定机关】西宁市人大及其常委会

• 【公布日期】2021.03.31

• 【字 号】

• 【施行日期】2021.03.31

• 【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】大气污染防治

正文

西宁市大气污染防治条例(2021年)

(2015年10月29日西宁市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过2015年11月27日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准根据2018年2月8日西宁市第十六届人民代表大会第四次会议通过并经2018年5月31日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议批准的《西宁市人民代表大会关于修改和废止部分地方性法规的决定》的决议第一次修正根据2020年10月30日西宁市第十六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过并经2021年3月31日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准的《西宁市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》的决议第二次修正)

目录 第一章 总则

第二章 大气污染物排放管理

第三章 燃煤及其他高污染燃料污染防治

第四章 机动车排气污染防治

第五章 扬尘污染防治

第六章 其他大气污染防治

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了防治大气污染,改善大气环境质量,保障公众健康,坚持人与自然和谐共生,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内大气污染防治及其监督管理。

第三条 大气污染防治坚持规划先行、预防为主、防治结合、区域联动、公众参与、损害担责的原则。

第四条 市、区(县)人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责,将大气污染防治纳入国民经济和社会发展规划,优化产业结构和布局,加大对大气污染防治的财政投入,有计划地控制或者削减重点大气污染物的排放总量。

西安市大气污染防治条例(2021年修正)-西安市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第95号

西安市大气污染防治条例(2021年修正)-西安市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第95号

西安市大气污染防治条例(2021年修正)

制定机关

公布日期 2021.01.18

施行日期 2021.01.18

文号 西安市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第95号

主题类别 大气污染防治

效力等级 省、自治区的人民政府所在市地方性法规

时效性 现行有效

正文:

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

西安市人民代表大会常务委员会公告

〔十六届〕第95号

《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》,已经西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2020年10月21日通过,陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2020年11月26日批准,现予公布,自公布之日起施行

西安市人民代表大会常务委员会

2021年1月18日

西安市大气污染防治条例

(2004年12月23日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2005年3月30日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准根据2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正2017年10月24日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第六次会议修订通过 2017年11月30日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议批准根据2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》第二次修正)

大气污染防治技术与措施手册

大气污染防治技术与措施手册

第一章 概述 ..................................................................................................................................... 3

1.1 大气污染防治的重要性 ................................................................................................... 3

1.2 大气污染防治技术发展趋势 ........................................................................................... 3

第二章 大气污染物排放源控制 ..................................................................................................... 4

2.1 工业排放源控制 ............................................................................................................... 4

2.2 交通排放源控制 ............................................................................................................... 4

2.3 生活排放源控制 ............................................................................................................... 5

2023年上海市大气污染防治条例最新版

2023年上海市大气污染防治条例最新版

大气污染防治

(2023年7月25日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 根据2023年12月28日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第四十二次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第一次修正 根据2023年12月20日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈上海市大气污染防治条例〉的决定》第二次修正)

目 录

第一章 总则

第二章 大气污染防治的监督管理

第三章 防治能源消耗产生的污染

第四章 防治机动车船排放污染

第五章 防治废气、尘和恶臭污染

第六章 长三角区域大气污染防治协作

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为防治大气污染,改善本市大气环境质量,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》,结合本市实际情况,制定本条例。

第二条 条例适用于本市行政区域内大气污染防治。

第三条 防治大气污染是全社会的共同责任。

本市大气污染防治工作遵循以人为本、预防为主、防治结合、共同治理、区域联动、损害担责的原则。

第四条 本市各级人民政府应当加强对大气环境保护工作的领导,将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划,合理规划、调整城乡发展和产业布局,保证环境保护资金投入,采取大气污染防治有效措施,加大生态建设和治理力度,保护和改善大气环境。 第五条 市生态环境行政主管部门对本市大气污染防治实施统一监督管理,并负责本条例的组织实施。区生态环境行政主管部门对本辖区内大气污染防治实施具体监督管理。

市和区发展、经济信息化、规划资源管理部门、交通行政管理部门负责能源结构调整、产业结构调整、产业布局优化和交通运输结构调整工作。

市和区公安、交通、市场监督管理、建设以及海事等行政管理部门根据各自职责,对机动车船、非道路移动机械污染大气实施监督管理。

新版《大气污染防治法》有关内容解读

新版《大气污染防治法》有关内容解读

2015年8月29日,经十二届全国人大常委会第十六次会议修订通过的《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》)正式发布,于2016年1月1日起施行。

现行《大气污染防治法》制定于1987年,在1995年、2000年先后做过两次修改,距今已近15年未做修改,很多规定已不适应当前工作。

《大气污染防治法》是新《环保法》通过后修改的第一部单项法。主要是考虑目前大气环境污染的严峻形势,根据中央提出的加快推进生态文明建设的精神,做了一些修改。

一、将考核写入新法、强化地方政府责任

新修订的《大气污染防治法》增加的最重要的一部分内容就是大气环境质量管理和考核。

现行《大气污染防治法》中没有环境质量管理和考核的内容,只是笼统地规定,地方各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责,制定规划,采取措施,使本辖区的大气环境质量达到规定的标准。但是,对如何负责,未达标如何处理并没有做出明确规定。

“新修订的《大气污染防治法》主要是以改善大气环境质

量为目标,强化地方政府的责任,加强对地方政府的监督。”新修订的《大气污染防治法》规定,国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门,按照国务院的规定,对省、自治区、直辖市大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况进行考核。省、自治区、直辖市人民政府制定考核办法,对本行政区域内地方大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况实施考核。

同时,新修订的《大气污染防治法》还提出对超总量和未完成达标任务的地区实行区域限批,并约谈地方政府的主要负责人。对未达标城市,要求其制定限期达标规划,向同级人民代表大会报告,加强了地方政府在环境保护、改善大气质量方面的责任。

这项改动,不仅可有效解决治理大气污染各城市各自为战,难以形成区域性治污合力的问题,而且将考核的对象从全国重点城市扩展到省、自治区、直辖市,一级一级细化目标,落实责任,让地方考核办法的出台有了法律依据,将大气污染防治的责任落实到地方政府主要负责领导身上,使政府真正担起治理大气污染的责任。

天津市大气污染防治条例(2018年修正)

天津市大气污染防治条例(2018年修正)

文章属性

• 【制定机关】天津市人大及其常委会

• 【公布日期】2018.09.29

• 【字 号】天津市人民代表大会常务委员会公告第11号

• 【施行日期】2018.09.29

• 【效力等级】省级地方性法规

• 【时效性】已被修订

• 【主题分类】大气污染防治

正文

天津市大气污染防治条例

(2015年1月30日天津市第十六届人民代表大会第三次会议通过 根据2017年12月22日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第四十次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正 根据2018年9月29日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正)

第一章 总 则

第一条 为了防治大气污染,保护和改善生活环境和生态环境,保障公众健康,促进经济和社会的可持续发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。

第二条 大气污染防治应当以实现良好的大气环境质量为目标,坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

第三条 市人民政府对本市的大气环境质量负责。区人民政府对本行政区域的大气环境质量负责。

市和区人民政府应当将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划和计划,以大气污染物排放总量为约束,合理规划城市布局,加强生态建设,转变经济发展方式,优化产业结构和布局,促进清洁生产,使大气环境质量达到规定标准,保护和改善大气环境。

乡镇人民政府、街道办事处应当履行大气污染防治的监督管理职责,保护和改善大气环境。

第四条 市和区人民政府应当加大对大气污染防治的财政投入,提高资金使用效益。

鼓励和引导社会资本进入大气污染防治领域,引导金融机构增加对大气污染防治项目的信贷支持。

第五条 环境保护行政主管部门对本行政区域大气污染防治工作实施统一监督管理。

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