2008年雪灾考验社会危机应对能力

2008年雪灾考验社会危机应对能力
受气候变暖和“拉尼娜”现象的妨碍，一场突如其来持续猛烈的雪灾，席卷中国南方。

湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、四川等省（区）成为重灾区，受灾人口达1亿多人，特别是在交通运输、能源供应、电力传输、通讯设施、农业生产和群众日子方面，灾难所造成的损失尤其严峻。

有专家恐怕直接经济损失已近千亿元。

但是，这场历史罕见的雪灾没有压倒中国人民。

在党和政府领导下，各族人民众志成城抗灾救灾，目前已度过了最艰苦的阶段。

政府危机应对能力明显增强
与2003年“非典”相比，中国政府危机应对能力明显提高。

一是党和政府高度重视灾情。

中共中央、国务院及时召开会议商讨应对措施，党和国家领导人分赴各地指挥抗灾救灾，发动全国人民积极援助灾区，鼓舞灾区人民团结自救，共同夺取抗击冰雪灾难的全面胜利。

党的坚毅领导，对形成全国人民的抗灾救灾凝结力至关重要。

二是反应灵敏，协调有力。

国务院迅速组建了由各有关部委组成的煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心，及时掌握有关方面的综合事情，及时制定处置各种重特大突发事件的预案，及时公布政府信息，统筹协调煤电油运和抢险抗灾中跨部门、跨行业、跨地区的工作，形成迎战雪灾的整体力量，使各地区、各行业、各部门抢险救援得以有条别紊地进行。

三是各级党委、政府和有关机构积极行动。

各种抗灾措施的实施，大量人力物力的持续投入，社会舆论的动员，极大地增强了灾区民众抗御雪灾的信心。

这场抗御雪灾的战斗，检验了政府处理公共事件的应急能力和组织协调能力，“强政府”在这场抗击雪灾的图景中得到了完整的呈现。

是中国政府应对危机的能力强大有力，才使这场雪灾的损失得以落至最低程度。

人们深受感动，世界各国也赋予高度评价。

英国牛津大学中国观看家史蒂文·唐说：尽管那些滞留旅客多少有些愤慨和失望，尽管上百万受灾居民在断电状态下的日子极为困难，但政府显然获得了民众的广泛理解。

社会自助体系还需健全完善
在迎战雪灾凸显政府的强大和有作为的并且，我们看到，非政府组织的社会力量还需要进一步动员起来。

个体对自然灾难的抗御能力和承受心理有限，随着社会的进步，世界已由过去更多地听天由命向将来更多地依靠社会力量转型。

在文明的进程中，人心更加博大，善举更加广泛———并非惟独诸如奥运会之类的举世狂欢才干将别同国家、别同语言、别同身份、别同信仰的人连接起来，重大的自然灾难仍然有连接别同国家、别同语言、别同身份、别同信仰的人的内在力量。

社会蕴涵着越来越多、越来越大的关爱。

面对雪灾，一些有社会责任感的企业积极行动起来了，一些有社会责任感的人也积极行动起来了。

但这些善举，还没有形成可以自动应对危机、高度组织化的力量。

一具健全的危机应对体系，应当是由以政府组织为主力和主导、以社会非政府组织为辅助两大部分组成的。

由于中国与国际接轨的时刻还很短，与现代化日子和生产相习惯的政府转型和社会组织建设还处在起步过程，对规模化的民间善举怎么组织还没有制度性安排，社会自助组织还相当微小，众多自愿援助的手还疑惑伸向何处，“强政府———弱社会”的历史格局也还没有从全然上得到改变。

政府能量大，大有大的长处，可以操纵局势，可幸免自然灾情恶化；而大也有大的短处，短在面对突发危机处置力量难以在第一时刻处处到位，难以方方面面细致入微。

在这种事情下，假如有健全的社会自助组织（这些组织机构小，分布广，机制灵便，反应敏捷，刚好弥补政府应对危机时的别脚），就能使更多受灾群众的危难困苦得到更及时的援助，使灾难的后遗症得到更大程度的缓解。

全球气候变暖已成趋势。

世界政府间气候变化咨询题小组依照气候模型预测，到2100年，全球气温恐怕将上升大约1.4～5.8摄氏度。

依照这一预测，全球气温将浮现过去1万年中从未有过的巨大变化，这会给人类居住的环境带来重大妨碍。

这种事情下，大面积非正常
性气候灾难随时都可能突击世界任何角降。

对此，人们在寄望于政府力量抗灾救灾的并且，也必须加快建立健全各类社会自助组织，提升整个社会对危机的应对能力。

党的十七大将“完善社会治理”作为社会建设的重要任务提了出来。

“社会建设与人民幸福安康息息相关。

必须在经济进展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会治理”。

经过这场雪灾，我们认识到，在加快社会建设的进程中，需要在法律和政策上规范和引导社会自助组织健康进展，尽快形成健全的、由政府和社会共同应对危机的机制和体系，将危机的危害落到更低程度.
“[学校计划]下学期英语教研组计划”学校工作计划
别详一、指导思想：
在教务处的领导下，团结奋斗，协调好各备课组间的关系。

仔细学习新的教学大纲，巩固进展爱校爱生、教书育人，富有进取精神、乐观积极向上的融洽的教研新风貌，在上届中招取得良好成绩的基础上，为把我组的教研水平提高到一具新的台阶而努力奋斗。

二、奋斗目标：
1、开展学习新大纲的活动，稳步扎实地抓好素养教育；
2、加强教研治理，为把我组全体教师的教学水平提高一具新层面而奋斗；
3、协调处理好学科关系，在各备课内积极加强集体备课活动，在教学过程中要求各备课组按照"五个一"要求，做好教研工作，即"统一集体备课，统一内容，统一进度，统一作业，统一测试"。

4、配合各备课组，搞好第二课堂活动，把创新教育理念灌输到教书育人的过程中。

三、具体措施：
1、期初及期中后召集全组教师会议，布置教研活动安排及进行新大纲学习；
2、降实各备课组教学进度表及教学打算；
3、有的放矢地开展第二课堂活动
初一年组织学生单词竞赛；
初二年组织学生进行能力比赛；
初三年组织学生进听力比赛；
其中初一年有条件的话多教唱英文歌曲，培养学生学习英语的兴趣，含介绍英美文化背景常识。

4、各备课组降实好课外辅导打算，给学有余力的部分学生制造条件，积极备战英语"奥赛"。

5、要求各科任教师，积极主动及时地反馈教情学情，并提出整改意见，指出努力方向；
6、针对别同年段学生的别同表现，注意做好学生的思想教育工作，寓思想教育于教学工作中；
7、降实本学期教研听评课工作安排。