论FIDIC合同条件下承包商施工索赔的方法
12FIDIC施工合同条件下的索赔管理
合同管理 水利水电工程造价・2009年・第2期可能得到业主方的完全信任,特别是近年来类似项目的实施过程中,与参建各方的良好合作,得到的业主方的嘉奖等等。
顾客的满意度是业主方选择承包商的决定性条件之一,在行业内得到认可的承包人在投标过程中具有较大的竞争力。
(2)良好的合作基础是选择的关键条件。
针对已经进驻工地施工的承包人,业主方对该承包人在该项目中的表现非常清楚,对本次投标项目的中标与否影响非常大。
一般来说,能顺利完成上一项目并得到业主方认可的承包人,中标下一个同类项目的可能性要比其他投标人大得多,因为熟悉的、有良好合作基础的承包人,更能够适应于业主方的管理。
(3)在行业内得到认可的项目经理非常重要。
在推行项目责任制的建筑市场,对于大型的建设项目,业主方会非常慎重地选择承包人的项目经理,项目经理必须具备相应工程项目的管理经验,并得到过相关方的认可。
项目经理通常能够调动一定的社会资源,并有相对稳定的施工队伍供其指挥,可以说,有了一个优秀的项目经理,项目也就成功了一半。
通过国内在建的同类项目,业主方可以随时和其他的相关方进行沟通,获取拟担任本项目项目经理的最真实的资料。
(4)投标文件的编制必须合理、完善。
业主重视对招标文件的编制,也希望有高质量投标文件。
编制好投标文件,是取得中标候选人资格最基本的条件,投标人可结合《评标办法》中所列的项目,逐项认真落实。
4 结 语在研究招标投标制的同时,要看到与其并存于市场中的另外两种模式,即询价和直接采购,虽然三者适用的范围不同,但对于投标人的投标决策及策略会有一定的启发作用。
业主方选择承包人的过程实质上是对投标人的肯定,包括本次投标的肯定,重要的是对该投标人以往类似业绩的肯定,更是对本项目能够顺利实施的希望。
F I D I C施工合同条件下的索赔管理王红军(中国葛洲坝集团第一工程有限公司,湖北宜昌443002)关键词:索赔原因;索赔依据;索赔程序;解决方法;索赔处理摘 要:索赔是国际工程承包项目中经常遇到的事件。
在FIDIC合同下进行施工索赔的关键环节及注意事项
丰 醒 明
（ 中交一航局第 一工程 有限公 司， 天津 ３０５ ） ０ ４ ６
摘 要 ：索赔对承包商来说 是一 项艰 巨且重要 的任务 。文章对 ＦＤ Ｃ合 同下索赔 的关键环节和注意事项及步骤 进行 ＩＩ 初 步探析 ，其关键环节包括索赔原 由和依据及索赔注意事项 ，为工程承包商提供参考 。 关键词 ：索赔原 由；索赔依据 ；ＦＤ Ｃ Ｉ Ｉ
（ ） 加费用 的程度 ， 或 增 承包商有权根 据第 ２ ．款 （ ０１ 承包商 的
索赔 ） 要求予 以延长工期和增加费用 。土建工程施工 与地 质 条件密切相关 ， 如地下水 、 断层 、 洞、 溶 地下文物遗址等。这些 施工条件的变化即使是 有经验 的承包商也无法事前预料 。如 果工程地质与合 同规定不一致 ， 承包商可根据合 同及 现场 实
际地质资料提出索赔 。 （） ３ 工程变更 。承包商施工 时完成 的工 程量超过或少 于 工程 量表中所 列工程量的 １％以上 时 ，或者在施工过程中 ， ５ 工程师指令 增加新 的工作 、 改换建 筑材料 、 暂停 或加速施工 等变更所引起新 的施工费用或延长工期 。所有这些情 况 ， 承
FIDIC施工合同条件中承包商向业主索赔的条款
FIDIC施工合同条件中承包商向业主索赔的条款FIDIC (国际工程承包商联合会) 是全球范围内最重要的工程承包组织之一，其制定的标准合同条款被广泛应用于国际工程领域。
FIDIC施工合同条件（简称“FIDIC条件”）为工程承包商和业主之间的合同关系提供了完备的规定，包括了工期、工程质量、支付方式等各种条款。
然而，由于复杂的工程环境和不确定因素的影响，难免会出现一些争端和纠纷，因此FIDIC条件也包括了一些承包商向业主索赔的条款。
本文将对FIDIC施工合同条件中承包商向业主索赔的条款进行详细介绍和解释。
索赔的基本规则在FIDIC条件下，承包商有权在履行合同过程中向业主提出索赔，以弥补因业主原因而导致的成本、损失或损害。
然而，在提出索赔之前，承包商必须遵守以下基本规则：1. 通知期限承包商必须在发现事件之后尽快通知业主，说明事件的性质、原因和估计的损失或成本。
通知应该写成书面形式，并应在通知期限内发出（通常为28天内）。
通知期限的规定是为了帮助业主及时采取必要的措施，以避免进一步的损失或损害。
2. 调查和证明承包商必须对事件进行详细的调查和证明，包括记录与事件相关的证据、收集证人证言和进行技术分析等。
这是为了确保索赔的真实性和有效性，防止业主因索赔不当而受到损失或损害。
3. 协商和谈判承包商必须在通知业主后尽快与业主进行协商和谈判。
这包括说明事件的性质、原因、估计的损失和成本及其证明文件，并就解决问题确定各方之间的负责和义务达成一致。
此外，如果需要，承包商还必须参加任何有关索赔的证据和讨论会议。
具体的索赔条款FIDIC条件中的索赔条款具体而言有三种，分别是：1. 变更条款FIDIC条款规定，如果业主提出变更，承包商必须履行变更并获得额外费用或延迟赔偿。
在这种情况下，承包商必须保留所有与变更有关的证据，并在合理的时间内提交索赔。
2. 不可预见的条件条款这一条款规定，如果承包商在履行合同时遭遇了不可预见的条件，这些条件对承包商的成本或工期造成了重大影响，那么承包商有权向业主提出索赔。
菲迪克合同条件下的索赔
菲迪克合同条件下的索赔摘要：本文我们从菲迪克合同条件下的索赔含义说起，具体分析工程索赔的原因与索赔程序等，以供大家参考。
关键词：菲迪克合同索赔原因索赔程序1、简述菲迪克合同条件下的索赔索赔的含义比较广泛，它的意思就是索付、索要，可以从三个方面进概述。
首先，如果甲方出现违约现象，让乙方受到重大损失，乙方就可以要求甲方赔偿相应的损失；其二，如果出现应当由业主负责的特殊风险及遭遇恶劣条件等状况，让承包商受到巨额损失，就可以要求业主赔偿相应的损失；其三，承包商通过合法渠道得到正当利益，因为没有按时得到监理部门的认可及业主所付的费用，可以通过正式函件请业主赔付费用。
于菲迪克合同条件下，承包商所提出来的索赔要求要有一定的必要性。
通常状况下，如果承包商在投标当以较低价格中标，在实际运行当中稍有不慎就会导致严重亏损，他们必然想通过一定的索赔机会来减少自身的损失。
所以，从这可以看出，索赔就是业主与承包商间所承担风险比例经过协调的再分配。
2、索赔的动因从目前来看，只要不是承包商的原因导致的工期推迟及费用增加等，都可以是索赔的动因，下面我们来具体分析下。
2.1工程师发布的开工令过晚投标书一般都会有投标书附件，其中工程师颁发开工令时间就是附件内容之一。
在菲迪克相关条款中就有明确规定，开工令应该在中标函颁发之后，于投标书附件规定时间内发出。
假如工程师下达的开工令所发日期与投标书附件规定不符，这就可以达成索赔。
它的索赔理由可分为机械设备及人员窝工；未及时获得预付款所需要支付的贷款利益；未依照预定时间向供应商定货造成的定货价格的提升。
2.2业主的违约或未履行约定它主要表现于未及时办理拆迁、征地、施工许可；没有依照规定时间提供通道与场地；没有按照规定时间供应技术资料与图纸；业主所提供的原料不达标或时间推迟；没有在规定时间内支付进度款、预付款等。
2.3特殊风险引起的停工特殊风险包括：入侵、敌对行动、战争、外敌行业、革命、叛乱、暴动及纂夺政权或军事政变等、放射性毒气爆炸及核成分危险性能造成的放射性污染或离子辐射和所有爆炸性核装置等、因为所有核燃料或燃烧后的核废物、超音速或音速飞行的飞机与飞行装置造成的压力波；出现暴乱等。
浅析FIDIC合同条件下的国际工程索赔管理
浅析FIDIC合同条件下的国际工程索赔管理肖华刚中国水利水电第八工程局有限公司，湖南长沙 410000摘要：随着国内承包商走出国门参与国际竞争的机会也会越来越多，随着参与项目技术含量的不断增加，由非洲等第三世界的市场逐渐向中东部分准发达国家再到欧美等发达国家，相应的工程质量，环境安全，合同管理有更高的要求，而索赔管理作为合同管理的核心之一就显得尤为重要。
对此，必须要有清醒的认识和足够的准备，包括心理准备和实际工作准备，才能适应高端市场的需要，才能确保企业的合法经济利益不受损害。
关键词：PIDIC合同；国际工程；索赔管理中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)56-0038-021 引言“FIDIC”是国际咨询工程师联合会的缩写，它是唯一专门为土木工程施工在全世界范围发行的标准合同条件。
当房屋建筑和土木工程项目在全世界招标时，该条件是采用得最多的一种标准合同条件。
虽屡经修改，甚至有时遭到批评，但该条件仍然是世界上评定其他合同条件的标准和尺度。
由于我国的对外工程承包企业在海外的市场越来越大，学习和借鉴国外索赔管理的先进经验和操作模式，建立和完善我国与国际惯例相适应的索赔管理体系，已经成为建筑企业生存和发展的当务之急。
2 FIDIC索赔管理与国际工程国际工程索赔是国际工程承包合同当事人保护自身利益的一项重要措施，是国际工程合同管理的核心内容，它是衡量一个企业乃至一个国家工程合同管理水平的一项重要指标，日益引起国际工程承包界的重视。
国际工程施工的实践经验证明，要发展国际工程事业，在国际市场中逐渐占有重要地位，工程索赔是必不可少的业务，是决定承包商经济效益的关键环节。
国际承包是在激烈的竞争中进行的，包含着政治风险、经济风险、合同风险和施工风险。
承包商通过公开竞争而中标的工程项目，其合同价往往在该工程计划成本金额之下，如果稍有疏忽失误，便面临严重的亏损局面。
因此，为了在国际工程承包领域取胜盈利，必须特别重视经营管理；而在经营管理的诸多环节中，工程索赔工作就显得至关的重要。
在FIDIC施工合同条件下工程变更引起索赔的处理
２１ ０ ０年 ９月
水 利 科 技 与 经 济
Ｗ ａｅ ｎ ｅ ｖ ｎ ｙ Ｓｃｅ ｃ ｎｄ Ｔｅ ｈｎ ｌ ｇ ｎ ｏ ｏ ｔｒＣｏ ｓ ｒ ａ ｃ ｉ ｎ ｅ ａ ｃ ｏｏ ｙ ａ ｄ Ｅｃ ｎ ｍｙ
Ｖ０ ．１ Ｎｏ ９ １ ６ ．
Ｓ ｐ．， ０１ ｅ ２ ０
一 －－・—— —
９６ －— ９ — ・ —
第１ ６卷第 ９期 ２１ ０ ０年 ９月
水 利 科技 与 经 济
Ｗ ａｅ ｎ ｅ ｖ ｎ ｙ Ｓ ｉｎ ｅ ａ ｄ Ｔ ｃ ｎ ｌｇ ｎ ｏ ｏ ｔｒＣｏ ｓ ｒ ａ ｃ ｃ ｅ ｃ ｎ ｅ ｈ ｏ ｏ ｙ ａ ｄ Ｅｃ ｎ ｍｙ
２ 南水 北调 某工 程 索赔 处理
南水 北 调 中 线 某 工 程 采 用 ＦＤ Ｃ施 工 合 同条 款 ， 工 ＩＩ 开
时间 ２ ０ ０ ６年 ９月。执行 合 同过程 中 ， 凶非 承包 商原 因导
致 多 处 变 更 和 延 误 Ｔ 期 。 工 程 变 更 即 在 ＦＤＣ合 同 实 施 ＩＩ 过程 中 ， 合同状况改变 ， 保证工 程顺 利实施 而对原合 因 为
［ 收稿 日期 ］ ２ １ ０ ０ ０ ０— ４— ２ ［ 作者 简介 ］ 李 智 （９ ６一） 男 ， １６ ， 黑龙江哈尔滨人 ， 副教授 ， 世界银行 专家 ， 主要从事工 程项 目管理研究 ； 马献领 （ ９４ １８ ） 男 ， 南 周 口人 ， 读 硕 士研 究 生 ， 要 从 事 项 目管 理 研 究 ； 金 印 （ ９ ３一） 男 ， 北 秦 皇 岛人 ， 理 ， 河 在 主 崔 １８ ， 河 助 １程 师 ， 士 ， ： 硕 主要 从 事项 目管 理 研 究 ．
同作 修 改 和 补 充 ， 同时 相 应 作 出合 同价 格 和 工 期 调 整 的
FIDIC施工合同条件下的索赔管理
１ 引言
Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ Ｃ施 工合 同条件（ 红皮 书） 是 目前 国际承包市 场上普
权力或 付款。
３ 索 赔 的原 因
３ ． １ 施 工条件 变化
１ ） 不利的外界障碍和条件 。如无法合理预见的地下水、 地 质断层等 。
２ ） 发现化石 、 古迹等 。
遍采用 的合同条款 ， 它包括 ： 第一部分——合 同协 议书 、 通用
４ 索赔的分类
按索赔的 目的可以将索赔分为工期和费用索赔 ， 其中费用 包括成 本和 利润 。 承 包商进行索赔的最终 目的即是索取工 期 和费用 ， 这 也是 索赔 的实质 。
【 摘 要】 索赔正成为国际工程承 包项 目管理 中遇 到的越来越重要 的问题 。 如何更好地 解决项 目索赔问题 成了几乎所 有 国际项 目管理 中的主要 问题之一。论文 以 Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ Ｃ施工合 同条件 （ 红皮 书） 为基础浅谈国际工程项 目中的索赔管理。
【 Ａ ｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ］ Ｔ ｈ ｅ ｃ ｌ ａ ｉ ｍｎ ｏ ｗ ｂ ｅ ｃ ｏ ｍ ｉ ｎ ｇ ｍ ｏ ｒ ｅ ａ ｎ ｄ ｍ ｏ ｒ ｅ ｉ ｍ ｐ ｏ ｒ ｔ ａ ｎ ｔ ｉ ｎ ｎ ｉ ｔ ｅ ｒ ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ ｍ ａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍ ｅ ｎ ｔ ． Ｈ ｏ ｗ ｔ ｏ ｒ ｅ ｓ ｏ ｌ ｖ ｅ ｔ ｈ ｉ ｓ ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｂ ｅ ｔ ｔ ｅ ｒ ｉ ｓ ｏ ｎ ｅ
ｌ 工程建设与设计
ｌ Ｃ ｏ ｍ ｔ ｔ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ＆ Ｄ ｅ ｓ Ｆ ｏ ｒ Ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ
Ｆ ｌ Ｄ ｌ Ｃ施工合 同条件 下的索赔管理
Ｃｌ ａ ｉ ｍ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ｕ ｎ ｄ ｅ ｒ ｔ ｈｅ Ｃｏ ｎ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ０ ｆ Ｆ Ｉ ＤＩ Ｃ Ｃｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｃｏ ｎ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ
对FIDIC施工合同条件下承包商索赔的探讨
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的权益 以及应 承担 的义 务 。从 经 济 利 益 上 说 ， 主 业
（ 一般 为 ２ ） 合 同的规 定通 知工 程师 ； ８天 按 （） 包商 要 提 供 各类 能 够 证 明 索 赔 的 同期 记 ２承
录；
和承包商之 间存在着矛盾。业 主的出发点是在其预 算范围内获取最好的工程成果 ， 因此对工程实施 中 的额外费用非常敏感 。只有当他对支付整个工程 的 资金有完全把握 时， 才有可能同意支付索赔款 。而
应 用指 导 ， 提高 合 同管理 水平 。
２ １ 工程 索赔 是承 包商 减 少风 险损 失的有 效途 径 ．
２ 承包商索赔 的重要性
１ 索赔 的内涵
１１ 索赔 的含 义 ．
在 工程 项 目尤其 是 国 际工程项 目的实施 过程 中
会隐含着各种各样 的风险 ， 如政治风险 、 经济风险 、 合 同风险 、 自然 条件 的风 险 以及施 工本 身 的风险 等 。 为了避免由于风险造成亏损 ， 同时争取盈利 ， 承包商
摘
要： 工程施工索赔 是承包商保 护和 实现 自身正 当权 益 的一种 重要 手段 。本文从 工程 索赔 的概 念与｛ Ｉ Ｃ 施工合同条件 》 Ｄ ｛ 的研究 ， 绍了施 工合同中作 为承包商索赔依据 的明示 、 介 默示条款 ， 讨了该合 同条件 下的承包 商索赔费用 探
应 善 于识别 风 险 ， 采用 防范 、 规避 、 嫁 等 手 段 预 防 转
索赔一词具有较为广泛 的含义 ， 一般是指对权 利的一种主张 、 要求 、 坚持等。工程施工索赔通常是 指在 施 工合 同履 行 过 程 中 ， 同当 事人 一 方 因非 自 合
身原 因 而受 到实 际 损失 或 权 利 损 害 时 ， 过 合 法 程 通
FIDIC施工合同条件中承包商向业主索赔的条款
①FIDIC施工合同条件中承包商向业主索赔的条款表99版FIDIC红皮书中涉及承包商向业主索赔的条款②FIDIC 施工合同条件中业主向承包商索赔的条款表99版FIDIC 条件中有关业主向承包商索赔的条款明明明明明明明明明明明明明明明默明明某建筑施工合同，合同总价6000万元，合同工期为6个月，合同签订日期为1月初，从当年2月份开始施工。
1．合同规定：（1）预付款按合同款的20%支付，支付预付款及进度款累计达总合同价40%时，开始抵扣，在下月起各月平均扣回。
（2）保留金按5%扣留，从第1个月开始按月结算工程款的10%扣留，扣完为止，竣工结算时返还。
（3）工程提前1天，奖励10000元，推迟1天罚20000元。
（4）当物价比签订合同时上涨≥5%时（单项上涨幅度＜5%者，不予调整，其他情况均予以调整），依据当月应结算价款的实际上涨幅度，按如下公式调整（其中0.15为人工费在合同总价中比重；0.60为材料费在合同总价中比重）；（5）非承包人责任的人工窝工损失费为800元/天，机械闲置损失费为600元/天。
2．工程如期开工，施工过程中，某一关键工作面上发生了以下几种原因造成临时停工：（1）5月10日至5月16日承包商的施工设备出现了前所未有的故障；（2）应于5月14日交给承包人的后续图纸直到6月1日才交给承包人；（3）5月28日至6月3日施工现场下了该季节罕见的特大暴雨，造成了6月1日至6月5日该地区的供电全面中断。
同时由于暴雨使施工单位进场的正在施工的机械设备受到损坏，造成损失1万元；清理现场需费用1万元，上述费用由施工单位垫付。
（4）为了赶工期，施工单位采取赶工措施，因赶工实际增加措施费5万元。
3．工程比合同工期提前10天完成。
4．该工程各月实际完成产值（不包括索赔费用）和各月造价指数分别见表5-1、表5-2。
表5-1各月实际完成产值单位：万元表5-2各月价格指数单位：万元【问题】1．不可抗力风险承担责任的原则是什么？2．施工单位可索赔的工期为多少？可索赔的费用为多少？2．该工程预付款为多少？预付款起扣点为多少？保留金为多少？3．每月实际应结算工程款为多少？【参考答案】问题1因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方分别按以下方法承担：（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；（2）承发包双方人员的伤亡损失，分别由各自承担；（3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；（4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担；（6）延误的工期相应顺延。
浅谈FIDIC合同条件下的施工索赔问题
施工过程 中 ，由于受天气 、地质等 因素影响 ，经 常 出现工 期拖 延。如果 工期拖 延的责任 在业 主方面 ， 承包商就实 际支出的计划外施工费提 出索 赔 ；如果责 任在承包商 方面 ，则应 自费采取赶 工措 施 ，抢 回延误 的工 期 ，否 则应承 担误 期损害赔 偿费 。 ５ 业主违 约 指业 主 未按 规定 为 承包 商施 工提 供条 件 ，未按 规定 时 限 向承 包商 支付 工程 款 ，工 程师 未按 规 定时 间提供施工 图纸 、指令或批复 ，或者 由于业 主坚持指 定的 分包 商等 。 ６ 合 同缺 陷 按 Ｆ Ｄ Ｃ合同条件 ，由于合同文件 中的错误、矛 ＩＩ 盾 或遗漏 ，引起支付工程 款时的纠纷 ，由工程 师做 出 解 释。但是 ，如果承包商 按此解释施工时引起成本增 加 或工期拖延时 ，则 属于业主方面的责任 ，承包商有 权 提 出索赔 。 ７． 程所 在 国家法令变 更 工 如提 出进 口限制 、外汇管制 、税率提高等 等 ，都 可 能引起 施工费用增加 ，按 国际惯例 ，允许给承包商 予 以补偿 。变更的时 间标准是从投标截 止 日期 （ 一般 均为 开标 日期 ）之 前的第 ２ ８天开始 。
（ ）研 究 Ｆ Ｄ Ｃ合 同 条 件 下施 工 索赔 的 意 义 二 ｉｉ
承包商 施 工 时完 成的 工程 量超 过 或少于 工程 量 表 中所列工程量 的 １ ％ 以上时 ，或者在施 工过程 中， ５ 工程 师指令增加新 的工作 、改换建筑材料 、暂停 或加 速 施 工 等变更 必 然 引起新 的施 工 费用 ，或需 要延 长 工 期。所有这些情 况 ，承包商都可提 出索赔要求 ，以 弥补 自己不 应承 担的 经济损 失 。
．
索 赔 的分 类 及 计 算 方 法
承包商在菲迪克合同条件下的索赔问题研究
承包商在菲迪克合同条件下的索赔问题研究发布时间：2023-01-12T07:02:36.445Z 来源：《建筑实践》2022年8月16期作者：庞晓晓[导读] 索赔是市场经济环境下的建筑产品的必然产物，也是施工监理制度实施的一个必然趋向，是承包双方为了维护自己的权益庞晓晓中铁四局集团有限公司市政工程分公司摘要：索赔是市场经济环境下的建筑产品的必然产物，也是施工监理制度实施的一个必然趋向，是承包双方为了维护自己的权益，防止或减轻因合同而导致的经济损失，提高经济效益的一种方法。
为了使我国的工程承包能够走上国际舞台，我们需要加强对索赔的认识、理解和熟练地运用索赔技巧。
关键词：承包商；菲迪克；索赔在我国“一带一路”战略的推动下，大量建筑公司纷纷走向世界，但由于国外建筑行业缺乏相关的建设管理经验，使得他们无法在合同履行中及时向客户提交合同，从而造成无法弥补的经济损失。
在国际项目中，通常采用菲迪克（FIDIC）建造合约，并在通用条款的前提下，加入特定条款，作为整体的合约条款。
菲迪克公司的施工合同条款也为维护双方的利益做出了明确的约定。
一、菲迪克合同条件下索赔的特点（一）索赔的原因较为广泛按照红皮书上的说法，这次的赔偿范围很广。
根据情况的差异，可以将其整理为：1.对合同的条款没有明确的界定或不符合；2.种种事先无法预见或无法克服的原因；3.特殊危险，如战争、敌对等；4.业主自己的理由；5.材料等的物价不稳定；6.由工程师的过失造成的损失。
应当指出，作为一种补救方式，索偿与违反合同有很大区别，它包含了业主和工程师所承担的危险（或其他的）责任。
要求应该是一种诉讼要求，即施工企业在发生纠纷前向其自身利益提出的要求，其中以违反合同为基础，如果工程师不同意或由业主同意，则由承包人提出的要求不能由业主同意，否则，就不能进行非传统的纠纷处理。
（二）对书面证据进行重视通讯交流条例1.3中指出，在发出确定、通知、请求、同意或批准书时，必须以文字的方式发出。
刍议FIDIC合同条件下承包商索赔机会分析与工期索赔问题
刍议FIDIC合同条件下承包商索赔机会分析与工期索赔问题作者：何佳来源：《城市建设理论研究》2014年第09期摘要：本文着重针对FIDIC合同条件下承包商索赔的重要性，分析了FIDIC合同条件下承包商索赔机会，针对工期索赔的问题进行了细致的研究和阐述，介绍了索赔的类型，阐述了索赔的方法和原因。
关键词：FIDIC合同条件承包商工期索赔机会Abstract: This paper addresses the importance of the claim under the contract of FIDIC, analysis of the FIDIC condition of contract the contractor claim opportunity, according to the claim in question and described the detailed research, the claim types, illustrates the methods and reasons of claims.Keywords: FIDIC conditions of contract the contractor claim opportunity中图分类号： F284 文献标识码： A本文依据FIDIC合同条件，通过对FIDIC合同条件下承包商索赔的重要性进行分析，阐述了FIDIC合同条件下承包商索赔机会，分析了工期的索赔问题，为承包商合理、高效的进行施工索赔提供了参考建议。
就此，针对以下内容进行细致性的论述。
一、基于FIDIC合同条件下索赔的重要性和意义首先，承包商为了能够在最大程度上降低风险的损失，通常会采取索赔这一途径。
为了进一步的避免因为风险而造成的亏损问题，采取了转嫁、规避等手段预防风险造成的损失。
承包商通过利用FIDIC合同条件，利用工程索赔的途径将损失的经济从业主身上弥补回来。
(完整版)FIDIC施工合同条件中承包商向业主索赔的条款
①FIDIC施工合同条件中承包商向业主索赔的条款②FIDIC施工合同条件中业主向承包商索赔的条款某建筑施工合同，合同总价6000万元，合同工期为6个月，合同签订日期为1月初，从当年2月份开始施工。
1．合同规定：（1）预付款按合同款的20%支付，支付预付款及进度款累计达总合同价40%时，开始抵扣，在下月起各月平均扣回。
（2）保留金按5%扣留，从第1个月开始按月结算工程款的10%扣留，扣完为止，竣工结算时返还。
（3）工程提前1天，奖励10000元，推迟1天罚20000元。
（4）当物价比签订合同时上涨≥5%时（单项上涨幅度＜5%者，不予调整，其他情况均予以调整），依据当月应结算价款的实际上涨幅度，按如下公式调整（其中0.15为人工费在合同总价中比重；0.60为材料费在合同总价中比重）；)25.060.015.0(000++⨯=BBA A P P （5）非承包人责任的人工窝工损失费为800元/ 天，机械闲置损失费为600元/天。
2．工程如期开工，施工过程中，某一关键工作面上发生了以下几种原因造成临时停工： （1）5月10日至5月16日承包商的施工设备出现了前所未有的故障； （2）应于5月14日交给承包人的后续图纸直到6月1日才交给承包人；（3）5月28日至6月3日施工现场下了该季节罕见的特大暴雨，造成了6月1日至6月5日该地区的供电全面中断。
同时由于暴雨使施工单位进场的正在施工的机械设备受到损坏，造成损失1万元；清理现场需费用1万元，上述费用由施工单位垫付。
（4）为了赶工期，施工单位采取赶工措施，因赶工实际增加措施费5万元。
3．工程比合同工期提前10天完成。
4．该工程各月实际完成产值（不包括索赔费用）和各月造价指数分别见表5-1、表5-2。
表5-1 各月实际完成产值 单位：万元表5-2 各月价格指数 单位：万元【问题】1．不可抗力风险承担责任的原则是什么？2．施工单位可索赔的工期为多少？可索赔的费用为多少？2．该工程预付款为多少？预付款起扣点为多少？保留金为多少？3．每月实际应结算工程款为多少？【参考答案】问题1因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方分别按以下方法承担：（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；（2）承发包双方人员的伤亡损失，分别由各自承担；（3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；（4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担；（6）延误的工期相应顺延。
FIDIC施工合同条件下的工期索赔
ＦＩＤＩＣ施工合同条件下的工期索赔提要工期索赔是施工项目索赔的重点,FIDIC施工合同条件在涉外工程项目中应用广泛。
首先从工期索赔的目标与重点分析工期索赔的重要地位;根据FIDIC 施工合同条件的具体条款,从承包商的角度,按照索赔事件的性质分类对工期索赔进行针对性的分析。
关键词:工期索赔;施工项目;FIDIC施工合同条件中图分类号:F27文献标识码:A引言《土木工程施工合同条件》(简称FIDIC施工合同条件)被誉为“土木工程合同的圣经”,它是在总结各个国家和地区的业主、咨询工程师和承包商各方经验的基础上由国际咨询工程师联合会(FIDIC)编制出来的。
这些条件具有国际性、通用性和权威性,其合同条款公正合理,职责分明,程序严谨,易于操作。
在世界各地,凡世界银行(W.B)、亚洲开发银行(ADB)、非行贷款的工程项目以及一些国家和地区作为实施项目的合同协议范本(在我国,凡亚行贷款项目,全文采用FIDIC“红皮书”)。
在我国,随着渐增的企业参与国际工程承包,越来越多的项目开始选择使用FIDIC施工合同条件。
因而,掌握FIDIC施工合同条件对于我国建筑行业走向国际市场承接涉外工程项目,参与国际竞争,尽快熟悉掌握相关国际通用规则,具有指导意义。
工程索赔是工程承包施工的正常现象,是弥补承包商经济损失的有效途径,FIDIC施工合同条件的核心是索赔与反索赔,而工期索赔是整个索赔的重点,本文从承包商的角度探讨FIDIC施工合同条件下的工期索赔。
一、工期索赔的地位首先我们应该牢记FIDIC合同的宗旨,即“承包商以工作得到报酬,业主付款获得工程”。
索赔本身具有风险的工作,若处理不当,会给企业在当地及日后的市场扩展带来严重负面影响。
因此,承包商需要用心研究合同工期相关的索赔问题,争取按计划竣工。
(一)工期索赔目标。
工期索赔在实际操作上,对承包商来说主要为两个方面的目的:一是工期索赔是承包商向业主要求延长施工(将原来竣工日期合理延期)。
国际承包工程索赔技巧
国际承包工程索赔技巧国际承包工程索赔是维护承包商合理经济利益的重要活动，也是施工合同管理的组成部分。
由于合同变更、合同未及、合同不符等问题的出现，经常造成承包商需要付出更多的劳动、资金、时间，甚至理应得到的补偿。
承包商应该熟练掌握索赔工具以维护自己的合法权益。
不敢索赔或盲目放弃索赔，不仅使承包商自身蒙受损失，还会被对方耻笑低看。
当然，索赔也是一把双刃剑。
有时，它会因激怒对方而带来报复性伤害。
这就要求索赔者柔中有刚、委婉巧妙，恰到好处地激发对方的认同感，赢得对方的同情与重视。
此外，承包商还应当注意反索赔，业主也会向承包商要求赔偿所谓的“业主利益”，这就更加要求承包商熟练掌握合同条款的相关文件，以防陷入被动。
一、索赔的时机大多数施工合同都会为承包人提供一些索赔的机会。
高锋宏道有限公司曾成功地做过许多大型项目的索赔，如英法海底隧道项目、香港新机场项目、河南小浪底水库项目、山西万家寨水电站项目、吉隆坡新机场项目等。
据该公司对64项水电工程项目的调查统计，22%的项目遇到过意料之外的地质问题，65%的土建工程突破概预算。
申请工期延长、工程变更、加速施工以及施工现场条件不利等补偿要求是很正常的事情。
工程范围变更往往超出工程量表和技术规范，合同文件中未予列入。
这种额外工作往往需要另签协议。
有经验的工程师会抓住承包商渴望增加额外工程的心理，要求在新补充的协议中免责或免赔条款。
如果承包商让步或妥协，也许会失去某些应得利益和索赔机会，这就需要讲究谈判技巧。
而有时工程师忽视了这一点，承包商则应抓住这个机会，不可扰动和提醒了对方。
工程量变更虽是常有的事，但精明的工程往往把变更控制在合同条款所指定的比例之内，如一般在10-25%之间不等，以避免承包商要求将超比例部分按调价计付。
这需要承包商设法去争取，以期突破框架，变被动为主动。
意外干扰和恶劣条件会造成进度不畅和拖延。
而加速施工、加快进度，势必造成比原计划更多的人财物投入。
fidic施工合同条件中承包商索赔流程
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浅谈FIDIC合同条件下工程索赔管理的要点
２２ （ ３ ） ４ ｏ 年第 １ 第 期 ０ 卷
望查壅
浅 Ｆｌ 同 件 谈ｌ 合 条 下 Ｄ Ｃ
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（ 肃 第 一 建 筑 工 程 有 限 责 甘
摘要 ： 目前 参 照 ＦＤＩ 合 同 条 件 所 签 订 的 施 工 合 Ｉ Ｃ
同 越 来 越 多 ， 能 更 好 地 利 用 和 完 成 合 同条 件 中 所 涉 为
合 同条件 下 ， 程 索赔 管 理 的 “ 图一 表 ” 为重 要 。 工 一 尤 同 时 还 需 要 结 合 工 程 项 目 的 具 体 情 况 ， 需 索 赔 的 内 对 容 进 行 细 化 ， 类 ， 将 其 分 解 到 各 有 关 部 门 ， 体 负 归 并 具
责 把 关 ， 关 部 门 配 合 并 指 导 策 划 。从 而 形 成 一 种 层 相
及 的 权 力 及 义 务 ， 人 结 合 多 年 从 事 索 赔 管 理 工 作 的 本
经 验 和 体 会 ， 事 出 通 过 ＦＤＩ 条 件 索 赔 管 理 的 若 干 整 Ｉ Ｃ
特 点 介 绍 给 同行 。 ．
维普资讯
学 术 安 深
２０ 年（ １ 第４ ｏ２ 第３卷） 期
ＦＤＩ 合 同 条 件 ＞ 承 包 商 可 引 用 的 索 赔 条 款 一 览 表 Ｉ Ｃ（ 中
编 号 合 同 条 款
１ ５２ ．
（４工程 验收报 告及各 项技 术鉴 定报告 等 。 １） （ ５ ｌ 程 材 料 采 购 、 货 、 输 、 场 、 收 、 用 １） Ｔ 订 运 进 验 使
次清楚 ， 系明确 、 任 具体 的索赔 网络 。（ 附图一 ） 关 责 见
随 着我 国加 入世 贸组 织及 改 革开 放 的不断 深入 ，
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2 注意时效要求，循序进行索赔
发现了索赔机会，找到了索赔的依据，承包商应依照 FIDIC合 同 条 件 中 索 赔 程 序 进 行 索 赔 工 作 ， 如 图 1所 示 。
发生索赔事件
在发生索赔事件时，承包商应立即请咨询工程师到出 事现场，要求他做出指示，对索赔事态进行录相或详细的 论述，作为今后索赔的依据，并在时限内尽早地书面提交 索赔通知书，然后再按照索赔程序按部就班地进行索赔工 作。
饶 武，李斌汉
（广东建设职业技术学院，广东 广州 510450）
摘 要 ：着重论述了FIDIC合同条件下承包商施工索赔的依据、程序、证据的收集，分析了解决索赔的途径，有益 于国际工程承包企业开展施工索赔，提高管理水平，获得良好的经济效益。 关 键 词 ：FIDIC； 合 同 条 件 ； 承 包 商 ； 施 工 索 赔
见。这个调停意见, 只作为中间人的建议，对争议的双方没 有约束力。但根据一些国家的统计调查, 提交调停的索赔 大约有 80%都获得了成功。
靠法律解决 一些涉及重大经济利益或经营信誉的索 赔事件，当承包商再三努力不能以上述方法解决时，最后 只能靠法律解决争端。法律途径有两种：仲裁及诉讼。 FIDIC强 调 仲 裁 方 式 。 除 非 重 大 款 额 的 纠 纷 ， 国 际 工 程 界 普 遍认为仲裁为终结。当然，如果承包商对仲裁不满，或合 同规定采用司法程序解决争端时，就不得不通过诉讼来解 决问题。
随 着 我 国 加 入WTO, 建 筑 业 中 的 国 际 承 包 工 程 势 必 越 来越多。该类工程项目通常投资大, 工期长, 结构复杂。施 工中由于受现场条件、人为干扰及周边环境变化等因素的 影响，超出合同条件规定的事项极易发生，导致在工期、 造价等方面发生变化，不可避免地会出现承包商与业主索 赔 与 反 索 赔 的 现 象 。 本 文 以 FIDIC (国 际 咨 询 工 程 师 联 合 会 F éd é ration Internationale Des Ing é nieurs Conseils) 制 定 的 《 土 木 工 程 施 工 合 同 条 件 》 1988版 (以 下 简 称 FIDIC合 同 条 件 ) 为 参 考 , 结 合 工 程 实 例 ， 重 点 分 析 在 FIDIC合 同 条 件下国际工程承包商如何开展施工索赔工作, 以获得良好的 经济效益。
3
12.2
不利的自然条件或障碍
4
17.1
因工程师数据差错，放线错误
5
18.1
工程师指令钻孔勘探
6
20.3
业主的风险及修复
7
27.1
发现化石、古迹等建筑物
8
31.2
为其它承包商提供服务
9
36.5
进行试验
10
38.2
指示剥露或凿开
11
40.2
中途暂停施工
12
42.2
业主未能提供现场
13
49.3
要求进行修理
该 承 包 商 以 FIDIC合 同 条 件 第 5.2款 “ 合 同 论 述 含 糊 ” 为根据进行索赔，提出返工需延长工期、返工所导致的成 本及利润损失应由业主承担。该索赔遭到咨询工程师的否 决，理由是，作为国际工程承包商应懂得国际惯例，对自 己就投标文件的理解负责并考虑相应的风险。因此索赔未 能成功。
每一项工程索赔的费用，仅限于由于索赔事 项引起的，超出原计划的费用，即额外费 用。也就是在该项工程施工中所发生的人工 费、材料费和设备费的基础上加上管理费。 采用这种方法计算的结果，客观地反映了承包商的额外开 支或损失，为经济索赔提供了精确而合理的证据。 网络分析法 适用于工期和费用索赔。其计算方法是 通过分析索赔事件对关键线路上的工程活动持续时间的拖 延 来 计 算 工 期 索 赔 。 并 根 据 FIDIC 合 同 条 件 的 有 关 规 定 ， 对
争取调停解决索赔 调停解决索赔是指合同双方通过 邀请“中间人”来调解的办法解决争端。“中间人”是指 他们信赖的个人 (工程技术专家、律师等人 ) 或 组 织 (工 程 咨 询 公 司 、 合 同 争 端 评 委 会 等 等 )。 中 间 人 在 全 面 调 查 研 究 的 基础上, 可提出一个比较公正而合理的解决索赔问题的意
承包商对这些条款的含义，要研究透彻，正确运用它 们，有针对性地开展索赔工作。一旦施工中出现了条款中 可引用的索赔事件，应及时具体地分析其原因和后果。如 果能够确定是属于业主或双方不可控制的客观原因，则承 包商就拥有工期或额外费用的索赔权。如果事态的发生有 承包商的责任，则应由承包商自己承担相应的损失。下面 是 一 些 承 包 商 引 用 FIDIC合 同 条 款 进 行 索 赔 的 案 例 。
承包商在引用每个证据时，要注意该证 据的效力或可信程度。为此，对于重要的证
28 天 内 承 包 商 发 出 索 赔 通 知 书
据资料，最好附以文字说明或附以确认文 件。对重大的索赔事件，承包商还应提供直
28 天 内承 包 商 报 送 索 赔 报 告
观记录资料，如录相、摄影等证据资料。此 外，还应保证索赔资料与索赔款计算书的条
C+利 润 调 整P C+P C+P T+C C+P T+C C T+C T+C C+P C C+P C+P ±C C+P C C+P T+C
按调价公式±C ±C C+P
FIDIC 合 同 条 件 考 虑 了 影 响 施 工 的 诸 多 因 素 ， 凡 是 承 包 商可引用的施工索赔条款，在 FIDIC合 同 条 件 的 “ 摘 要 ” 中 作了论述，同时还提出在不同的索赔内容时可以得到哪些 方 面 的 补 偿 ， 表 1是 FIDIC合 同 条 件 下 作 为 承 包 商 索 赔 依 据 的条款一览表。
通过上述成功与失败案例比较，不难得出，一个有经 验的承包商必须熟悉 FIDIC合同条件，了解业主国的国情， 通晓国际惯例；而且要善于识别索赔机会，分析索赔事件 的起因，检查哪些因素是符合合同条件的，从一条或数条 可引用的合同条款中选择最恰当的条款，来论证自己的索 赔权，有效地开展索赔工作，以获得应有的利益。
副
目相对应，对索赔款中的每一项重要开支附
本 呈
索赔事件是否有
是
连续影响
送
业
主
上收据或发票，并按顺序编号，以便核查。
4 采用合适的计算方法，提出合
否
按咨询工程师要求的合理时间间隔提交索赔详细资料
理索赔要求
咨询工程师作出决定
索 赔 事 件 结 束 后 28d 内 报 出 最 终 报 告
承包商的索赔目标分为工期索赔和费用 索赔。承包商必须采用合适的计算方法，定
案例3 合同论述含糊引起的索赔 最近，我国某装修 公司承包了国外一家医院的室外园林工程的施工。合同中 “整个花台都要贴瓷砖”这一条款未引起承包商的在意。
60
洛阳工业高等专科学校学报
第13卷
施工时，施工人员填好泥土后，只将露在花台泥土上面的 部分贴上瓷砖，立即遭到咨询工程师的制止，并要求返 工，施工人员对此不解。咨询工程师解释，按照国际惯 例，“整个花台都要贴瓷砖”是要求瓷砖从泥土下面的花 台开始镶贴。
3 妥善搜集索赔资料，提供有力索赔证据
由索赔程序可知，提交索赔通知书后，咨询工程师随 时会对索赔事件提出质疑，要求承包商提供详细的索赔证 据论证其索赔的合理性。为此，作为承包商应在每项工程 开始施工时，就要建立起严密的资料累积制度，以便在出 现索赔事件时能按需要摘取。在施工索赔阶段中可能用到 的资料主要有：①工程所在国的政治、经济资料：如罢 工、动乱等重大新闻报导，汇率调整，天气预报等。 ② 施 工现场记录报表，包括工地施工日记，质量检查记录，人 工、材料、机械使用记录，各种有关施工的会议记录，业 主及咨询工程师的指令和来往信件，设计变更，进度记录 等。③工程项目财务报表，包括施工进度款支付记录，工 人工作表，材料、设备及配件采购单，会计日、月报表， 贷款利息收据等等。
第13卷 第2期 2003年 6月 第 2期
饶武等
洛阳工业高等专科学校学报 Journal of Luoyang Technology College 论 FIDIC合 同 条 件 下 承 包 商 施 工 索 赔 的 方 法
Vol.13 No.2 June 2003 61
论 FIDIC合 同 条 件 下 承 包 商 施 工 索 赔 的 方 法
力争友好协商解决索赔 当处理索赔争端时，作为承 包商应再三努力，根据工程项目的合同文件规定及有关的 法律条例，通过友好协商与业主、咨询工程师达成一致的 解决办法。在索赔过程中，应积极主动地与咨询工程师沟 通，在提供索赔证据时，做到有理有据、及时、准确。 FIDIC合 同 条 款 1988版 强 调 友 好 解 决 ， 规 定 ， 无 论 承 包 商 或是业主给咨询工程师发出索赔通知书后，84天 内 必 须 做 出决定，并正式通知争议双方。争议双方中的任何一方不 同意该决定时，不能直接申请仲裁，而要再给对方发函， 表示希望通过友好协商解决问题。如果解决不了，也不要 急于仲裁或诉讼。按国际工程索赔经验，此时，尽可能争 取调停解决。
量分析出索赔费用及需延长的工期，这是取
双方是否同意
否
协商或调解
得索赔成功的重要环节。 实际费用法 适用于费用索赔。其计算
是
是
是否成功
的原则是，以承包商为某项索赔工作所支付 的实际开支为根据，向业主要求经济补偿。