招标采购流程包括哪些环节?
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招标采购流程包括哪些环节?
⼀个完整的竞争性招标采购过程由供应商调查和选择、招标、投标、开标、评标、决标、合同授予等阶段组成。
招标。
招标采购是指采购⽅根据已经确定的采购需求,提出招标采购项⽬的条件,向潜在的供应商或承包商发出投标邀请的⾏为。
现在很多⼤型超市都通过的⽅式完成商品采购,这样做的好处就是可以选择出最优的供货商,确保采购的商品价格公道,质量合格。
整个招标过程应该是公开透明的,并且按照⼀定流程进⾏。
那么招标采购流程包括哪些环节?下⾯⼩编详细讲解下这⽅⾯的知识。
⼀、招标采购流程是什么?
⼀个完整的竞争性招标采购过程由供应商调查和选择、招标、、开标、评标、决标、授予等阶段组成。
1、招标。
招标采购是指采购⽅根据已经确定的采购需求,提出招标采购项⽬的条件,向潜在的供应商或承包商发出投标邀请的⾏为。
招标是招标放单独所所作为的⾏为。
正在这⼀阶段,采购机构所在经历的步骤主要有:确定采购机构和采购需求,编制招标⽂件,确定标底,发布采购公告或发出投标邀请,进⾏投标资格预审,通知投标商参加投标并向其出售标书,组织召开标前会议等,这些⼯作主要由采购机构组织进⾏。
2、投标。
投标是指投标⼈接到招标通知后,根据招标通知的要求填写招标⽂件,并将其送交采购机构的⾏为。
在这⼀阶段,投标商所进⾏的⼯作主要有:申请投标资格,购买标书,考察现场,办理投标保函,算标,编制和投送标书等。
3、开标。
开标是采购机构在预先规定的时间和地点将投标⼈的投标⽂件正式启封揭晓的⾏为。
开标由采购机构组织进⾏,但需邀请投标商代表参加。
在这⼀阶段,采购官员要按照有关要求,逐⼀揭开每份标书的封套,开标结束后,还应由开标组织者编写⼀份开标会记要。
4、评标。
评标是采购机构根据招标⽂件的要求,对所有的标书进⾏审查和评⽐的⾏为。
评标是采购⽅的单独⾏为,由采购机构组织进⾏。
在这⼀阶段,采购员要进⾏的⼯作主要有:审查标书是否符合招标⽂件的要求和有关规定,组织⼈员对所有的标书按照⼀定⽅法进⾏⽐较和评审,就初评阶段被选出的⼏份标书中存在的某种问题要求投标⼈加以澄清,最终评定并写出评标报告等。
5、决标。
决标也即授予合同,是采购机构决定中标⼈的⾏为。
决标是采购机构的单独⾏为,但需由使⽤机构或其他⼈⼀起进⾏裁决。
在这⼀阶段,采购机构所要进⾏的⼯作有:决定中标⼈,通知中标⼈其投标已经被接受,向中标⼈发现授标意向书,通知所有未中标的投标,并向他们退还投标保函等。
6、授予合同。
授予合同习惯上也称签定合同,因为实际上它是由招标⼈将合同授予中标⼈并由双⽅签署的⾏为。
在这⼀阶段,通常双⽅对标书的中内容进⾏确认,并依据标书签定正式合同。
为履⾏,签定合同后,中标的供应商或承包商还应向采购⼈或业主提交⼀定形式的担保书或担保⾦。
⼆、招标采购⽅式通常包括哪些?
根据招标范围可将采购⽅式统⼀规范为公开招标采购、选择性招标采购和限制性招标采购。
世界贸易组织的《政府采购协议》就是按这种⽅法来对政府采购⽅式进⾏分类的。
1、公开招标采购,是指通过公开程序,邀请所有有兴趣的供应商参加投标。
2、选择性招标采购,是指通过公开程序,邀请供应商提供资格⽂件,只有通过资格审查的供应商才能参加后续招标;或者通过公开程序,确定特定采购项⽬在⼀定期限内的候选供应商,作为后续采购活动的邀请对象。
选择性招标⽅式确定有资格的供应商时,应平等对待所有的供应商,并尽可能邀请更多的供应商参加投标。
3、限制性招标,是指不通过预先刊登公告程序,直接邀请⼀家或两家以上的供应商参加投标。
实⾏限制性招标采购⽅式,必须具备相应的条件,这些条件包括:公开招标或选择性招标后没有供应商参加投标、⽆合格标;供应商只有⼀家,⽆其他替代选择;出现了⽆法预见的紧急情况;向原供应商采购替换零配件;因扩充原有采购项⽬需要考虑到配套要求;属于研究⽤的试验品、试验性服务;追加⼯程,必须由原供应商办理,且⾦额未超过原合同⾦额的50%;与原⼯程类似的后续⼯程,并在第⼀次招标⽂件已做规定的采购等。
《》第三条在中华⼈民共和国境内进⾏下列⼯程建设项⽬包括项⽬的勘察、设计、施⼯、监理以及与⼯程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进⾏招标:
(⼀)⼤型基础设施、公⽤事业等关系社会公共利益、公众安全的项⽬;
(⼆)全部或者部分使⽤国有资⾦投资或者国家融资的项⽬;
(三)使⽤国际组织或者外国政府贷款、援助资⾦的项⽬。
前款所列项⽬的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。
法律或者国务院对必须进⾏招标的其他项⽬的范围有规定的,依照其规定。
综上所述,招标已经成为⼤型超市采购的最主要⽅式,招标采购可以分为公开性招标和限制性招标。
其中⼀个完整的招标采购流程包括招标、投标、开标、决标和合同签署等环节。
在此之前,招标⽅应该完成供应商调查。
通过层层环节选出来的供应商,应该是产品、服务等各⽅⾯都最好的那个。
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