消防执法改革后消防监督执法工作问题及措施

消防执法改革后消防监督执法工作问题及措施
发布时间：2022-01-05T02:47:05.456Z 来源：《中国科技人才》2021年第21期作者：曾宇航
[导读] 为有序开展消防监督执法任务，必须结合实际工作与适用法律、政策，分析处理消防监督执法等复杂任务。

黑水县消防救援大队 623500
摘要：在新的社会形态下，执行消防任务的难度逐渐增大，主要是由于社会经济和城市结构的复杂性影响了一些消防任务的执行。

为确保消防部门监督执法工作全面展开，必须结合消防部门执法工作的核心难点问题，优化实际工作。

为维护社会生产和人民生活，需要最大限度地发挥消防监督执法的力量，减少火灾事故的副作用。

关键词：消防执法改革；消防监督执法；科学有效方式
引言：
为充分发挥消防监督执法作用，加强公共场所管理，做好消防执法监督工作，使消防工作符合公共场所规范要求。

但在实际消防监督执法中，发现由于社会形态和公众认知的变化，消防监督执法工作出现新问题，一些个人和企业被误解。

对于消防监督执法工作，主要原因是消防监督执法工作政策不健全，难以充分发挥监督执法作用。

因此，在新的社会形态下，结合社会发展的需要，避免消防监督执法工作与社会管理的矛盾，最终解决消防监督执法过程，使消防部门能够有条不紊地进行进行监督和执法。

一、新形势下做好消防监督执法的重要性
为有序开展消防监督执法任务，必须结合实际工作与适用法律、政策，分析处理消防监督执法等复杂任务。

例如，要在消防部门的监督执法工作中，结合未来城市发展规划工作，提高城市内部消防标准和功能，减少消防事故对生命财产的损害。

在消防监督执法工作中，不断加强消防监督执法质量，有利于规范消防执法工作，提高群众满意度。

同时，保证消防监督执法手段的合理运用，有助于营造良好的执法环境，解决过去消防监督执法管理过程中存在的问题，使消防监督执法工作有据可依。

二、消防监督执法中的现象与问题
1、队伍薄弱，执法难
我国消防监督执法工作导致消防队执法难度的主要原因有以下五点：
一是部分消防监督执法人员专业素质较低，执法经验较少。

目前，地方大学正在成为消防员和执法人员选拔的重要领域，但由于各所大学教授的知识结构存在差异，这部分人员可能无法发挥消防执法人员作用，缺乏对相关法律法规和消防知识形成全面深入的认识了解，容易导致不能满足消防监督执法工作的需要。

二是消防监督执法人员数量有限。

由于种种原因，我国消防监督执法人员的数量远远低于消防监督工作的标准。

三是存在部分消防监督执法人员法治意识薄弱的情况。

由于我国的消防监控体系不健全，一些自控力较弱的和一些资质相对较低的消防监督执法人员陷入优越感，往往表现出冷漠和粗鲁的执法工作的情况。

四是消防监督人员变动大，流动频繁。

因消防救援特有性质所决定，消防救援队伍整体趋于年轻化。

消防监督执法人员因各种原因，工作调动较为频繁，导致消防监督执法人员业务积累不够、经验不足和流失。

2、防火意识差，火灾隐患多
随着我国经济水平的发展，我国人民的生活条件也相应改善，大功率电器产品在人们的生活中越来越普遍。

我国对消防安全教育缺乏兴趣，也是造成民众平均消防安全知识水平低下的直接原因。

有些人不仅不知道如何使用消防安全设备，还缺乏逃离火灾的能力，甚至分不清消防救援部门的具体任务。

正是由于缺乏消防安全知识教育，人们往往使用没有安全措施的可燃材料，或因缺乏消防安全知识而直接使用易燃烧的煤气或液化气设施，说明违规操作存在诸多火灾隐患。

3、经济利益至上，需要更多行政干预
一般来说，为了实现区域经济发展的目标，各个区域行政机构都会不断加大投入，但这种区域经济的单边发展是不够的，因为其只注重经济效果，不注意消防安全，这往往会导致非常严重的问题。

例如，为了在短时间内提高外资效率，显着提高经济水平，一些地方政府允许部分投资者推迟消防安全审批程序，对一些企业存在的消防安全隐患问题置若罔闻，使消防安全设施配套建设过程中出现的较大问题。

对消防安全设施缺乏重视，缺乏防火意识，忽视有关消防安全的法律法规，由此造成的危害非常严重。

此外，一些不符合消防安
全标准的设备，会利用当地政府急于开发经济效益，提供“就地保护”的防护罩。

此外，某些消防监管部门在安全消防监管执法过程中力度不够，由于扰乱人情，疏于消防安全监管，消防监管执法机构难以做到指定目标，消防安全工作无法有效实施。

三、新形势下消防监督执法办法
如何解决消防监督执法工作中暴露出来的短板，是消防监督部门迫切需要解决的首要问题。

采取积极措施，不断提高消防监督执法人员素质，加强消防监督执法人员管理，帮助公民树立消防安全意识，提高消防监督执法工作综合水平，落实消防安全责任追究制度。

1、增加员工的力量，提高团队的素质
虽然消防员和执法人员数量有限，但基层火灾监测范围比较广，需要增派消防员，才能有条不紊地开展各项执法任务。

除了确保足够的人力资源，还可以通过确保执法人员素质达标，始终把思想政治建设作为队伍建设的第一要素，提高消防执法人员的思想素质。

同时，要加强对消防员的专业技术培训，通过培训，让消防员学习系统消防知识、消防法律法规，通过该评估的执行能力确定自己是否具备适用的执法资质和法律。

此外，规范消防人员执法行为，明确执法责任，规范执法程序，明确执法权限，不断规范和强化消防执法责任制。

最后，在执法过程中，消防监督执法人员也必须保证执法的权威性。

因此，消防工作人员必须做到公平、公正、严格、审慎，对违反消防安全规定的行为，必须严格履行相应的法律责任。

2、明确责任，加强政府监督
政府必须改变过去对消防监督和执法中任意行政干预的误解，并提高对自身消防责任的认识。

为了实现这一目标，必须遵循三个准则：
一是各级政府及相关部委要明确各部门职责，根据《消防法》制定地方性法律。

通过严格的法律制度，使消防工作成为法定义务，使消防监督执法的权威性得到提高。

二是各级政府各部委要把日常工作与安全消防工作结合起来，把消防工作考核纳入政府绩效考核，政府现行的工作制度增加了各级政府部门对防火工作的重视。

三是消防监督执法部门在整改一些可能引发大规模火灾的隐患的过程中，难免会面临来自社会各界的压力或阻碍，政府应主动承担责任。

分步实施，依托政府，大力支持落实消防安全责任制，确保消防安全监管有效实施。

3、完善工作机制，注重责任落实
政府部门要提高消防安全作业主体责任意识，定期对消防安全设施进行维护和检查，确保消防安全设施不受损坏，同时加强员工培训，提高专业技能。

因此，可以逐步建立更加规范和强制性的单位内部消防安全责任自上而下的制度，使消防行动更加规范和强制性。

此外，要改革过去实际意义不大的消防安全制度，分阶段明确消防安全责任，加强社会层面消防安全工作的宏观调控。

4、提高防火意识，加强宣传教育
为提高人们对消防安全的关注，贯彻落实新颁布的《消防法》，需要利用相关舆论工具，开展相关消防培训课程和公关知识竞赛，使其融入人们的日常生活。

推广消防安全知识和相关消防实践，以达到在全国范围内提高消防安全重要性的目标。

结束语：
为在新的社会形态下充分发挥消防监督执法的作用，需要结合时代发展趋势、消防形式和社会变化，探索消防工作存在的问题。

针对社会形态缺陷，形成科学、完备的消防监督执法工作，解决消防监督执法问题，为后续消防监督执法工作奠定坚实基础。

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