公路合同管理中的计量支付工作探讨

公路合同管理中的计量支付工作探讨
摘要工程计量是依据合同规定对承包商已完合格工程的数量进行核实和确认，也是控制工程造价的重要环节，直接关系到业主与承包商的经济利益。

计量工作实施的好坏起着至关重要的作用，资金到位才能按照业主的要求完成施工进度，才能按期交出合格的成品，但在实践工作中暴露出来一些不容忽视的问题，因此我们就应该归纳分析平时工作中出现的问题，优化不足之处，采取措施，促进计量工作顺利开展。

对此，本文针对公路工程，对其合同管理中的计量支付工作进行了详细分析与研究，以供参考。

关键词公路工程；合同管理；计量支付
计量支付作为工程建设重要的组成部分，既是约束承包商完成合同规定义务的方式，同时也是控制工程投入支出的主要和关键，也是确保公路工程项目质量安全的有效控制和管理手段。

1 计量支付工作在公路合同管理中的重要性
合同中的计量支付工作可以直接的反映出工程的实际建筑情况、质量和进度等，是合同资金管理的重要手段。

在公路建设之前需要对施工单位提供工程清单，但这属于估量值，不能作为实际的工程建筑量，因此在公路的建设中只能通过计量工作来获得准确的工程量数值。

合同管理中的计量支付管理可以控制工程的质量，对于保证施工进度及建筑质量有着重要意义，使得公路工程管理更加科学[1]。

2 公路工程合同管理计量支付工作内容
2.1 工程计量支付的主要方法
公路工程合同管理的计量支付，需要工程师依据承包人在施工过程中提出的工程量进行审核并对工程计量下达通知。

其次需要以承包商提供的工程计量资料为基础开展检测，避免资料不全情况的出现。

此外承包商需要依据工程计量结果对计量表格进行填写，从而对工程施工中的行为进行规范，同时为工程竣工的计量支付审核提供资料依据。

2.2 工程计量支付内容
（1）工程开工的预付款
工程开工预付款指的是业主给施工单位开工时准备的费用，相当于业主给施工单位的无息贷款，费用大约占据合同价的10%左右。

当承包单位签订了施工合同并且交付开工预付款保函后，工程监理方对施工单位的驻地建设、人员和设备进场情况按照合同规定检查核实后，依照照合同上的规定签批施工单位的预付款
申请，业主予以支付。

（2）施工材料与施工设备的预付款
材料与设备预付款具体是指业主应严格按照规定比例为承包商提供的用于购买材料与设备的款项，通常情况下材料与设备具有永久性特点，具体来说，预付条款使用的条件有：首先，建设材料和施工设备必须得到相关主管部门的批准，且满足相关要求；其次，承包商需要提供购买材料与设备的相关凭证；第三，购买的材料与设备必须在现场进行交付，设备保存方法要合理。

（3）建设工程变动的计量支付
在实际的建设中，有時会出现工程施工变更的情况，为了提升公路工程的管理效率，需要对工程的造价、施工情况进行全过程的控制，当工程出现变动的时候，需要通知设计单位、施工单位和现场监督单位共同签署知情同意书，才能够进行计量变更工作。

（4）清单内工程的计量支付
工程进场的过程中，承包商必须对工程量清单进行认真核算，仔细审查相关施工图纸，保证不存在勘误的情况。

一旦发现存在工程量清单遗漏或者计算上的误差，应结合新清单中的数量与监理/建设单位上报，并进行审核。

（5）工程质量保证金以及农民工工资的返还
工程质量保证金主要是承包商依据与业主的合同协议，在工程款中拿出5%来对工程中可能造成质量问题的问题进行解决；农民工工资的返还依据合同要求在每项工程进行计量支付时以支付款的1%保障农民工工资发放。

如果承包商拖欠工资，管理者可以在保障金中拿出资金支付农民工工资[2]。

3 强化公路合同管理计量支付的有效措施
3.1 加强监督方的管理
监督方能够保证合同管理中计量支付工作的执行，因此想要加强计量支付的管理，首先要提升监督方管理人员的基本素质，要求其在上岗工作之前具有负责单位颁发的监理工程师证书，具有专业的监理资格。

3.2 保证计量支付的制度化和规范化
为了保证合同管理中计量支付工作可以得到顺利展开，在工程施工的初级阶段，相关部门应该结合工程项目的实际情况，科学制定计量支付管理办法，并在此基础上确定工程计量支付工作的支付报表、上报时间以及支付流程等，并引导合同管理计量支付工作人员对计量制度的具体程序、相关资料、文件等进行深入
了解和熟悉，对其进行统一的组织与规划，这样才能使计量支付工作朝着制度化和规范化发展。

3.3 建立计量支付系统
公路建筑具有一定的复杂性和难度，在施工管理中仅采用人工管理难以取得很好的管理效果，因此对于施工单位的计量支付管理来说，需要借助现代化的信息管理系统，比如建立计量支付系统，将计量支付管理的各项流程录入系统中，从而提升管理效果，避免人工管理出现差错。

3.4 不断提高管理人员的素质
在监理工作人员上岗之前，应注意必须具有由相关单位颁发的专业的管理工程师证书，在展开公路合同管理监理工作之前，应充分了解工程合同及工程整体施工资料，此外，还要注意定期组织这些管理人员参加培训与考核，通过培训和考核的方式促进管理人员各方面素质的提高。

3.5 打造合理的沟通渠道
保证承包商、业主及监理方之间的沟通顺畅，是提高公路工程计量支付工作质量与效率的基础支撑。

因此需要打造合理的公路合同管理的计量支付沟通渠道，促使承包商在上报计量工作及时顺利，并有利于计量台账的归档管理。

如此可以避免计量时间拖延、计量数据虚报等情况。

同时，为了对工程计量出现的突发情况进行有效解决处理，避免计量周期的拖延，需要对沟通渠道进行维护，保证三方之间沟通方式的科学化与严谨性，并对沟通内容进行保密。

综上所述，在公路工程合同管理工作中，需要明确计量支付工作的具体内容，在保证工程质量的基础上，加强计量支付管理，可以进一步推动我国公路工程管理水平得到整体提高，最终获得最大的经济效益。

参考文献
[1] 李婷熠.公路工程合同管理中计量支付工作分析[J]. 黑龙江交通科技，2017，（01）：196，198.
[2] 王渝.浅谈公路工程计量支付管理[J].江西建材，2016，（03）：
164，166.。