2011年第5号西气东输二线西线审计结果公告
西气东输二线工程(西段)水土保持设施通过验收
家 组 组 长 潘 家铮 院士 出席 会 议 并 讲 话 ， 复 ， 但 会 产 生 严 重 的 水 土 流 失 ， 胁 定 ， 要 求 进 一 步扎 实做 好 城 市 防 洪 排 不 威 并 枢 纽 工 程 验 收 组 专 家 组 副 组 长 、 利 部 管道 安 全 ， 至 会 引发 大 范 围 的 生态 问 涝 工 作 ， 强 抵 御 洪 水 和 内涝 的能 力。 水 甚 增 总工程师汪洪主持会 议 。 题 。因 此 ， 实 好 水 土 保 持 “ 同 时 ” 落 三 珠 江 委 ２ １年 工作 会 议召 开。１ ９ ０１ 月１ 制度 ， 为重 要 。 尤
致辞 。 福建 省人大 常委 会副主任 庄先 ， 利部党 组成 员、 水 办 公厅 主任 陈小 江 ， 利部 黄 河水 利委 员会主任 李 国英 出席 水 会 议 。 利部 总规 划师 兼 规划 计 划司 司长周学 文作工作 报 水
告。 会议 的主要 任 务 是 ： 面贯 彻 中央 关于水 利 工作 的战 全 略部 署， 按照全 国水 利工作会议 的总体要 求 ， 回顾 总结 水利 发展 “ 十一五 ” 划实 施情 况， 学谋 划 “ 规 科 十二五” 利改革发 水 展， 安排 部署２ １年规 划计 划工作 ， 力提升 规 划计 划工作 执行力， ０１ 着 全力 推进 “ 十二五 ” 利跨 越式 发展 。 水
水 利 部 举 办 第３ 场理 论 学 习讲 座 。 ５ １ ７ 水 利 部 举 办 第 ３ 场 理 论 学 习 月１ 目， ５ 水 利 部 与 福建 省 人 民政 府 签 订 共 同 系 列讲 座 。 同著 名同 家 安 全 战 略 问 题 推 进 海 峡 西 岸 经 济 区水 利 发 展 与改 革合 我 专 家 、 防大 学 教 授 金 一 南 将 军 应 邀 作 作 备 忘录 。 月 １ 日， 利 部 与 福 建 省 人 国 １ ９ 水 《 于 当前 中国 国家 安 全 的 思 考 》 题 民 政 府 在 福 州 签 署 了 《 同 推 进 海 峡 关 专 共 讲 座 并 讲 话 。 强 调 ， 利 系 统 广大 党 录 》。 利 部 部 长 陈 雷 、 部 长 矫 勇 ， 他 水 水 副
西气东输与陕京二线联络管道工程(曲阜～济宁＼滕州～临沂＼德州和武城支线工程)水土保持监测之分析
摘 要 ： 气东 西 输是西部大开发的标志性工程 ， 是我 国 “ 十 ’ “ 至 十一 ’ 间重点建设项 目 期 之・。 它的建设 ， 对于推进西部大开发， 加快中西部 地 区的发展 ， 动产业结构调整和能源结构优 化， 推 保障国家能源安全， 具有十分重要的意义。 开发建设项 目 水土保持监测是从保护水土资源和维护良 好 的生态环境 出发， 运用多种手段和方法， 对水土流失的成 因、 数量、 强度 影响范围、 危害及其防治成 效等进行 动态监测的过程， 是防治水土流失的一项 基础性工作。主要采取设立 固定监测点和 ， 时监测点， 建立简易水土流失小区观测场， 用简易坡 面量测法进行 施工期 和林 草恢 复期的多次对比监测， 采 得出 不同时期的水土流失萤 进行水土保持 评价与分析。 以西气东 输冀宁联络 线支线工程的水土保持监测为例， 对开发建设项目 水土保持监测的内容、 方法、 手段 、 成果进行了 探讨。 出结论 为： 得 由于该 区属于华北平原的一部分和鲁西南平原， 四条支线主要为平原区和低 山丘陵区， 管道施工直接造成的 水土流失不 明显； 管道穿越平原区的地貌恢复较好’ 穿越低 山丘陵 区 的地貌及植被 恢复 差， 大人工植被的建设 力 西气东 较 需加 度； 输工程按 水土保持监测
方案落实了 水土 保持 措 施 ， 水土 保 持 效 果 显 著。 关键 词 ： 气东输 开 发建 设项 目 水土 保持 监 测 国家能 源安 全 西
１ ，西气 东输翼 宁联络线 支线工 程概况
西 气东输 工程 是 国家 实施西 部大 开发 战略 的重点 工程 ，工程 建 设对 于加 快西 部地 区经 济发 展 、促进 东部 地 区能源 结构 调整 、 拉 动 国民经 济增 长具 有重要 作 用 。西 气东 输 管道西 起新 疆轮 台县 轮 南 ，东至 上 海市 青 浦区 自鹤 镇 ，途 经１ 省（ ，全 长 约４ ０ 公 ０ 区） ００ 里 。管 道经过 戈 壁沙 漠 、黄土 高原 、太行 山脉 、淮北 平原 、江准 丘 陵 和 沿江 圩 区 ，穿过 黄 河 、准河 、长 江 ，是 我 国 目前 距 离 最 长 、输 气量 最大 、施 工条 件最 复杂 的输 气工 程 ，区内 水土 流失 类 型 多 样 ，影 响 因素 复杂 。特 别是 有近 ２３ 管线 ，穿过 新 疆 、甘 ／的 肃 、 宁夏 、陕 西 等地 ，这些 地 区生态 极为 脆 弱 ，地 貌植 被一 旦遭 到破 坏 ，很难 恢 复 ，不但会 产生 严重 的水 土 流失 ，甚至 引发 大范 围的生态 问题 ，而 且会 直接 威胁 管道 的安 全运 行 。做好 水土 保持 工 作 ，防 冶建 设过 程 中的水 土流 失 ，对于 保护 区域 生态 系统 ，保 证 工程安全 稳定运行具 有重要 意义 。 西 气东输 冀宁 联络 线 （ 西气东输 与陕 京 二线联 络管 道工 程 ） 支 线工程 是一 条纵 贯华 北 、华东 平原 ，联通 环渤 海和 长 江三 角洲 两大 区域 管 网 ， 向 山东 、江 苏 苏 北 地 区输 送 天 然 气 的能 源 大 动 脉 。 曲阜 ～济 宁 、滕 州 ～临沂 、德 州和 武城 支线 工程 （ 简称 四条 支线 工 程 ）均 引接 冀 宁 联络 线 ，它 的 建 设对 优 化 山 东 省能 源 结 构 、促 进 山东省 区域 经济 发展 、实 现天 然气 资源 优势 向资 本优 势 和市场 优势 发 展将起 到进 一步 推动 作用 。本 项 目四条 支线 管道 均 在 山东 省境 内 ，全长 约 １７５ ｍ，设计压 力６３ Ｐ ，管径 中２９ ６． ｋ ． ａ Ｍ １～ 中４ ６ ｍｍ，年输 气 量 １ ． ０． ４ ５ ５×ｌ ，管 道 设计 埋深 １ ｍ，设 ０ Ｎｍ ／ ａ ． ２ 济 宁末站 （ 兖州 市境 内王 因镇 ） 、临 沂末 站 、武城 末站 及德 州末 站 。该 工程项 目由管线 工程 、弃 渣场 、施 工便 道和 临时 工程 等 四 部分 组成 。 管道线 路涉 及 山东省 ４ ８ （ ）。管 道沿 线共 穿越 市 县 市 铁路 ３ 、高 速公 路２ 、 国道 、省 道和 县道 ２ 次 、大 型河 流 １ 次 次 １ 次 （ 向 钻 穿越 ）。 大开 挖 穿 越 中 型河 流 ７ （ 中一 次 为 定 向 定 次 其 钻 穿 越 ）、 小 型河 流６ 、小 型 沟 渠 ７ 次 。管 道 沿 线 新 建 末 站 次 ３ ４ ；线 路 截 断 阀 室９ 。工 程 占地２ １ ８ ｈ 座 座 ８ ． ２ ｍ ，其 中永 久 占地 ３ ４ ８ ｈ ，主要为站 场 、线路 阀 室 ；临时 占地２ ６ ｈ ． ２ ｍ ８ ７ ． ｍ ，主要 为管 ５ 线施 工作 业带 、河流 穿越 、施工 便道 、施 工场地 、弃渣场 、取土 场等 。本 工程 管沟 、管 堑 、施 工便 道 、取 （ ）土场 表土 剥 离及 弃 站场平 整开挖 总量为７ Ｉ ４３ 万ｍ ，其 中土方开 挖６ ． ｒ ，石方 开挖 ２８ ｎ 万 １ ｌ． Ｙ ５ ｍ ；管 沟及站 场 回填７ ． １７ ４ 万ｍ ；弃方４５Ｙ ０ ． ｍ ，需借 土方４２ ７ ． 万ｍ 。工 程 计划２０ 年 ｌ 月开工 建设 ，２０ 年５ ０５ ２ ０ ６ 月建 成 ，２ ０年 ６ ０６ 月投运 。项 目总投 资９ ８｛ 元 ，其 中土建 工程 费１ ０ ． ６Ｌ ７ ． 亿元 。 ｏ 本 工程 项 目德 州 支 线 、武 城 支 线 、 曲阜 ～济 宁支 线 ，地 处 黄河 和 准 河 冲积 平 原 区 ，地 形 平坦 ，地 势 开 阔 ，海 拔 高程 ２ ～ ２
西气东输管道工程西段(轮南-靖边)水土保持工程验收技术评估情
宁陕段
1252.21 35.70 11.10 1.20 0.19
1300.40 742.01 2042.41
合计
5218.94 1581.30
48.60 4.80 0.84 6854.48 6954.31 13808.79
水土流失防治责任范围
流失类型 西气东输管道工
程西段水土流失类型 多样、流失严重、生 态环境脆弱，管线从 新疆轮台县的轮南首 站至宁夏中卫县的甘 塘段，以风力侵蚀为 主，宁夏甘塘～陕西 靖边段为风力、水力 交错侵蚀类型。
流失特点 西气东输管道工程
西段项目区的水土流失 特点主要表现为：线路 长、地形、地貌、水文、 气象、土壤、植被等类 型多，差异极大，侵蚀 成因和类型复杂多样， 水土流失类型涵盖了风 力、水力、重力、冻融 多种侵蚀类型并交错发 生
1 工程及项目区概况
1.1 西气东输主体工程立项 与批复的主要过程
1.1 立项过程
1.2 主体工程概况
工程建设单位 主体设计单位 质量监督单位 环境监督单位 项目责任主体
中国石油天然气股份有限公司 西气东输管道工程设计联营体 石油天然气工程质量监督总站 中国科学院水利部水土保持研究所
中石油西气东输管道分公司
土壤特征
土壤属西北半干旱地区草原土壤群系，主要
类型为灰棕漠土、棕漠土、棕钙土、灰漠土、灌 淤土、风沙土、灰钙土、黄绵土、褐土等
植被分布
植被类型自西向东依次为温带荒漠、温带草原
和暖温带落叶阔叶林类型区，主要以荒漠草原植被 和沙生植被为主，多数地区植被稀少甚至无植被
1.3 西段工程项目区及水土流失概况
1.2 主体工程概况
审计署审计结果公告2011年第5号——“西气东输二线工程东段2010年跟
审计署审计结果公告2011年第5号——“西气东输二线工程
东段2010年跟踪审计结果”
【法规类别】审计综合规定
【发文字号】审计署审计结果公告2011年第5号
【发布部门】审计署
【发布日期】2011.02.01
【实施日期】2011.02.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
审计署审计结果公告
（2011年第5号）
“西气东输二线工程东段2010年跟踪审计结果”
（二○一一年二月一日公告）
根据《中华人民共和国审计法》的规定，2010年5至7月，审计署在2009年跟踪审计西气东输二线工程（以下简称西二线）西段的基础上，对西二线东段的建设管理、投资控制和环境保护等情况进行了审计，并审计调查了沿线河南、湖北、江西、广东4省的配
套管网建设等情况。
现将审计结果公告如下：
一、基本情况
西二线计划总投资1422亿元，总长度8645公里，西起新疆霍尔果斯，南至广州，东达上海，途经15个省区市。
2008年2月工程开工建设，预计2011年底建成，其中新疆霍尔果斯至宁夏中卫、宁夏中卫至湖北黄陂段已分别于2009年12月、2010年10月建成。
西二线由中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）承建，中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部（以下简称中石油项目经理部）担任项目业主。
西二线东段（从宁夏中卫至广东广州）总投资930亿元，2009年2月开工建设。
二、西二线建设取得显著阶段性成效
（一）中石油认真整改西二线西段跟踪审计指出的问题。
中石油高度重。
12-3 资源的跨区域调配——以南水北调为例
12-3 资源的跨区域调配——以南水北调为例一、选择题下图为“中国沿海省区耕地与水资源对比图”，读图回答1～3题。
1．关于我国水资源特点的叙述，不正确的是()。
A．总量不少，人均不多B．南多北少，东多西少C．春夏多，秋冬少D．年际变化大2．由图可知，我国沿海省区()。
A．北方水土配合较协调B．南方水土配合较协调C．水土配合总体较协调D．水土配合总体不协调3．多年来，我国华北地区水资源频频告急，北方缺水的主要原因是()。
A．北方江河径流量年际变化不大B．北方地区受夏季风影响大，降水少C．北方地区年降水量较少，处于半干旱、干旱地区D．北方地区耕地多，水资源少，加剧了缺水现象解析第1题，我国水资源状况是冬春少、夏秋多。
第2题，北方地区耕地比重大于水资源比重，南方地区耕地比重小于水资源比重，水土配合总体不协调。
第3题，北方地区受夏季风的影响小，降水少，导致该地区河流径流量小，且季节、年际变化大，北方地区耕地多，更加剧了水资源的短缺。
答案 1.C 2.D 3.D有关专家提出，南水北调西线工程可以把“调水”变“调电”，即把川、渝电网和西北电网相连，把川、渝电网丰富的电力引到西北，减少黄河上游水电站发电量，从而变“水从地上流”为“水从空中走”。
据此回答4～5题。
4．川、渝有丰富电力的主要原因是()。
A．石油、天然气丰富B．太阳能资源丰富C．煤炭资源丰富D．水能资源丰富5．若“调水变调电”的方案实施以后，可能出现的现象是()。
A．调节黄河中下游的径流量B．大幅减少黄河的泥沙含量C．增加黄河上游蒸发量，减少冬春季节径流量D．大大增加黄河流域的总水量解析川、渝地区地势起伏大，处于长江上游，水能资源丰富；“调水变调电”可减少黄河上游水电站发电量，增加下泄水量。
答案 4.D 5.A丹江口水库水域面积为840平方千米，蓄水总量达81亿立方米。
库区坐落在群山环绕之中，这里气候适宜，空气清新，日照量高。
南水北调中线工程的渠首就在这里，中线工程建成后，将以每秒500立方米的流量，把丹汉二江之水送往华中、华北地区。
审计署审计结果公告2011年第11号--关于20个省有关企业节能减排情
审计署审计结果公告2011年第11号－－关于20个省有关企业节能减排情况审计调查结果的公告【法规类别】审计综合规定节能管理【发文字号】审计署审计结果公告2011年第11号【发布部门】审计署【发布日期】2011.05.13【实施日期】2011.05.13【时效性】现行有效【效力级别】XE0303审计署审计结果公告（2011年第11号）20个省有关企业节能减排情况审计调查结果（二○一一年五月十三日公告）根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计署对河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、陕西20个省、自治区、直辖市（以下简称20个省）电力、钢铁和水泥等行业2007年至2009年节能减排情况进行了审计调查。
现将审计调查结果公告如下：一、节能减排工作取得较好成效审计调查结果表明，2007年以来，有关地方和企业高度重视节能减排工作，认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，加大资金投入，完善规章制度，建立健全责任机制，保障了节能减排工作的顺利推进，取得了较好成效。
一是中央和地方财政加大资金投入，支持实施重点节能减排项目。
2007年至2009年，20个省累计投入节能减排专项资金1241.87亿元（不含新能源类资金），其中：中央财政918.28亿元，省级财政323.59亿元。
这些资金主要投向了城市污水处理厂及其配套管网（占33.2%）、重点流域水污染防治（占25.3%）、十大重点节能工程（占15.1%）和淘汰落后产能（占11.6%）等方面，有力地支持了重点节能减排项目的顺利实施。
二是国家有关部门和地方政府积极采取措施，推动节能减排工作有效开展。
发展改革委、财政部等部门先后制定和采取了目标考核、以奖代补、减排核查、淘汰落后产能等30多项制度和措施，并多次组织开展专项检查，确保节能减排政策落实。
审计署审计结果公告2013年第1号--关于2011年度中央预算执行和其他财
审计署审计结果公告2013年第1号--关于2011年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果【法规类别】预算管理【发文字号】审计署审计结果公告2013年第1号【发布部门】审计署【发布日期】2013.01.16【实施日期】2013.01.16【时效性】现行有效【效力级别】XE0303审计署审计结果公告（2013年第1号）关于2011年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果（2013年1月16日公告）十一届全国人大常委会第二十七次会议审议了审计署审计长刘家义受国务院委托所作的《关于2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，要求国务院责成有关部门对审计查出的问题，认真研究处理，切实进行整改，并向全国人大常委会报告落实结果。
国务院十分重视这项工作，温家宝总理于2012年7月4日主持召开国务院常务会议，专门部署了审计查出问题的整改工作，要求各地区、各部门、各单位虚心接受并认真采纳审计意见和建议，把整改工作与加强制度建设结合起来，进一步深化财政体制改革。
国务院各有关部门、单位和各地区按照全国人大常委会和国务院的要求及审计署依法下达的审计决定，认真进行了整改。
据统计，截至2012年10月底，各被审计单位通过上缴国库、归还原资金渠道、补征税款、收回贷（借）款、调整账目等方式整改问题金额1055.98亿元，通过补办手续、清退土地等方式整改违规征地用地30.75万亩，挽回和避免损失137.14亿元；根据审计建议，制定完善规章制度1600多项。
审计发现的112起案件线索及其他问题移送有关部门查处后，已有660多人被依法处理。
现将审计查出问题的整改情况公告如下：一、中央财政管理审计查出问题的整改情况（一）关于中央财政预算管理完整性方面的问题。
1．有些收支未纳入预算管理问题。
财政部正会同有关部门认真研究和梳理，将属于政府的收支纳入预算管理，其中：对委托进出口银行管理的外国政府贷款利息收支，拟在中央财政预算和决算草案中单独列表反映；督促贸促会于2012年底前将中国专利代理（香港）有限公司应上缴的1.7亿港元投资股利分红上缴中央国库。
西气东输二线西段HSE管理成功经验与事件分析
第 36 卷增刊
赵广锋等： 西气东输二线西段 HSE 管理成功经验与事件分析
171
挥出应有作用。 2008 年开工前后期间分别在廊坊、 乌鲁木齐、 嘉峪关等地举办了 4 次较大规模的 HSE 管 理 人 员 培 训 班 ， 累 计 培 训 632 人 次 ， 并 颁 发 了 培 训 证 书 。 其 中 有 76 名 获 得 了 集 团 公 司 级 HSE 内 审 员 资 格 。 为 做 好 冬 季 施 工 安 全 工 作 ， 还 进行冬期施工人员的 HSE 培训工作。 随着 2009 年 施工任务转变， 线路多为连头作业， 原大机组分成 多个小班组施工， 原机组 HSE 监督员已无法对多 个作业点进行监控， 这是管道施工在现场监控管理 上经常遇到的棘手问题。 针对这一后期施工暴露出 的严重问题， 为使工程管理始终处于受控状态， 项 目部及时对连头班组和站场各专业的专、 兼职人员 开 展 了 HSE 培 训 ， 及 时 弥 补 了 现 场 管 理 的 不 足 。 此次培训有 15 家线路施工单位、 22 个站场施工单 位， 新增 HSE 专兼职管理人员 116 人， 有效保证 了 全 线 HSE 管 理 工 作 的 实 施 和 受 控 。 2009 年 4 月， 为全面推行安全监控体系所举办的培训班， 共 有 103 人参加培训考核， 通过笔试和上机测试， 有 97 人取得培训合格证。 1.3 充分做好风险管理、 应急管理及HSE预警工作
风险管理是 HSE 管理体系的核心与 基 础 ， 是 对施工中固有的、 潜在的危害因素加以辨识， 并采 取有效的安全对策和措施， 从而达到消除或降低施 工风险目的。 1.3.1 充分做好风险管理工作
本工程由于前期工程准备阶段时间较短， 风险 识别工作只好放在开工初期进行， 因此项目部把风 险管理做为重点来抓， 按照沿线各标段常规和非常 规的作业场所， 一类危险源、 二类危险源， 以及地 理位置、 物料性质等 9 个方面进行了风险辨识， 并 对辨识出的风险制订了消减、 控制措施， 以达到风 险 管 理 目 的 。 EPC 项 目 部 开 展 了 两 次 大 规 模 的 全 线安全风险识别及数次专项风险识别工作， 采用方 法是检查表法和 LEC 法， 识别出线路工程、 隧 道 工程、 站场、 阀室、 爆破等工程的 313 个风险， 以 及按 14 个标段划分的 106 个气候、 地质因素风险。
西气东输二线西段工程
西气东输二线西段工程项目管理总结管道局西气东输二线西段EPC项目部2010年2月目录一、项目概况 (1)二、管理模式及组织机构 (3)三、设计管理 (6)四、采办管理 (8)五、工程管理 (10)六、合同管理 (15)七、质量管理 (16)八、HSE管理 (20)九、外协管理 (25)十、党工委工作、信息管理 (26)一、项目概况1、概况西气东输二线工程西起新疆的霍尔果斯口岸，总体走向为由西向东、由北向南，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、湖南、江西、广东、广西、浙江、江苏、上海、安徽等14个省（区、市），包括1条主干线和8条支干线，总长度9102公里，项目总投资1422亿元。
主干线全长4843公里，采用X80级管线钢，管径1219毫米，设计最高压力12兆帕，设计输气能力300亿立方米/年。
该工程与目前国内已建管道相比，具有如下特点：一是设计压力最高；二是输量最大；三是距离最长；四是所使用的钢材等级最高；五是投资最大；六是经过的省份最多。
管道沿线地质情况复杂多样，经过沙漠、戈壁、盐渍土、黄土冲沟、山区、丘陵、平原、水网等各种地貌。
交通运输、施工作业条件艰苦。
全线穿越长江、黄河等大型河流200余次，穿越天山、江南丘陵等共需设置70余座山体隧道。
长江、赣江、钱塘江、北江、西江等大型河流穿越及果子沟隧道、梅岭隧道、深度水隧道等，设计、施工难度大、风险高。
西气东输二线管道工程西段包括霍尔果斯-中卫干线和中卫—靖边联络线，管道全长2788公里，经新疆、甘肃、宁夏、陕西四个省区。
霍尔果斯—中卫干线全长2441.2公里，设计输量300×108m3/a，设计压力12MPa，钢管材质X80，管径Φ1219mm，线路管道用钢136.8万吨。
设置19座工艺站场，其中压气站14座；设置阀室74座，其中RTU阀室18座。
管道在新疆伊宁市境内果子沟附近翻越天山西段，穿越果子沟1#—6#共7座隧道，总长6238米；在利用西气东输一线中卫隧道通过黄河后，在黄河东穿越2座隧道，总长650米。
西二线东段质量监督周报-012
〔2〕编号为XQⅡ-HC168+M014的焊口下方有焊丝头,不符合要求；
〔3〕以上焊缝外观外表焊纹成型；
5、检查防腐二机组焊口编号为XQⅡ-HC168+M007-W、XQⅡ-HC168+M006～XQⅡ-HC168+M001的6道防腐补口外观质量： 抽查结果：防腐补口外观外表平整，无皱折、无气泡、无空鼓、无烧焦炭化等现象；热收缩带周向胶粘剂均匀溢出，均符合要求；
2、底片黑度、清晰度、灵敏度符合Q/SYGJX0112-2007规定，底片评定根本准确，未发现错评、漏评、误评情况。
无
粤桂段
31标质量行为和实物质量监督检查
对31标进行了监督检查，具体情况如下：
一、质量行为
1、抽查特种作业人员王建设、王志刚上岗资格，符合要求；
2、现场抽查一根防腐管，管号：ZJ26986，与进场报验资料相比对，符合要求；
无损检测质量行为和实物质量监督检查
对22标段华龙检测工程部进行了监督检查，情况如下：
华龙检测公司22标段工程部本月RT检测168道焊缝。本次共抽查12道焊缝底片，其中2道返修焊缝底片：
1、底片编号为：XQⅡ-FA009-M001-W～XQⅡ-FA009-M010，返修焊缝编号为：XQⅡ-FA011-M068/XQⅡ-FA009-M029；
〔二〕豫鄂分部
焊接外观质量存在以下问题：
1、个别单位焊缝焊接不饱满，如21标段编号为XQⅡ-EM036+2+M031、XQⅡ-EM036+2+M025、XQⅡ-EL010+M034的焊口，6点位附近焊缝两侧均存在不饱满的现象；
河南省发展和改革委员会关于做好我省西气东输二线天然气用户需求调查与市场预测的通知
河南省发展和改革委员会关于做好我省西气东输二线天然气用户需求调查与市场预测的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会•【公布日期】2009.09.09•【字号】•【施行日期】2009.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文河南省发展和改革委员会关于做好我省西气东输二线天然气用户需求调查与市场预测的通知各有关省辖市发展改革委、西气东输二线各用户单位：西气东输二线（以下简称“西二线”）河南段已于2008年12月份开工建设，预计2010年下半年建成并向我省供气。
按照河南省政府与中石油集团公司的合作协议及有关纪要精神，西二线对我省的供气量将大幅度提高，年内将完成供气合同的谈判与签订工作。
为最大限度争取西二线资源，满足经济社会发展需要，及时掌握各地市天然气需求情况，做好未来五年我省天然气气量分配及合同签订等工作，请各单位抓紧组织开展西二线天然气市场需求及预测，现将有关事项通知如下：一、加强组织协调，认真调研预测，搞好统筹规划。
西二线投运后，供气量五年内逐步增加，到2015年实现满负荷运转，预计对我省的年供气量将达到50-60亿方，供气范围涉及我省除濮阳市以外的十七个省辖市。
由于时间跨度长、涉及范围广、市场需求旺，将对用户合同谈判带来较大难度。
为争取更多气源，保障供给，请各有关省辖市发改委会同有关部门及西二线各用户单位和当地燃气公司，依据当地经济社会发展规划、城市发展规划、产业集聚区发展规划和重点企业、重点项目发展规划等，在现有燃气供应的基础上，按气价承受能力提出2011-2015年分年度天然气需求量和拟签订合同量，认真填报《西气东输二线××市分年度用气需求统计表》（附件1）和《西气东输二线××市天然气工业项目分年度需求统计表》（附件2），并于9月25日前报省能源规划建设局。
二、认真履行职责，服务社会，服务企业。
西二线各地方支线企业承担着干线接气，支线供气的责任，加强支线的建设与管理，做好市场开拓和供气保障也是各支线企业的任务，下步各支线企业将与中石油西二线运营企业签订购销合同并与下游用户签订购销合同或代输合同。
审计署审计结果公告2011年第10号－－10省(市)扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果
审计署审计结果公告2011年第10号－－10省(市)扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果文章属性•【制定机关】审计署•【公布日期】2011.03.25•【文号】审计署审计结果公告2011年第10号•【施行日期】2011.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文审计署审计结果公告（2011年第10号）10省（市）扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果（二○一一年三月二十五日公告）2010年以来，审计署紧紧围绕保持经济又好又快发展这个中心，进一步加强对中央相关政策措施落实情况的审计监督，并对重点资金的管理使用和重大投资项目的建设情况进行了跟踪审计。
2010年6月至9月，审计署对吉林、湖南、海南、四川、贵州、陕西、南京、大连、宁波、青岛10省（市）扩大内需投资项目建设管理和资金使用情况进行了审计调查。
现将审计调查结果公告如下：一、基本情况审计调查结果表明，10省（市）党委、政府和中央各部门认真贯彻实施中央制定的保持经济平稳较快发展一揽子计划，截至2010年6月，共安排中央投资项目36 799个，计划投资总额3147.92亿元。
同时，还及时制定出台配套政策，加大地方配套资金落实力度，加强对中央扩大内需项目的管理，保证了中央投资项目总体顺利实施，中央保持经济平稳较快发展一揽子计划和各项政策措施在10省（市）取得了明显成效。
一是政府扩大内需投资的安排及项目实施，有力地拉动了经济增长。
10省（市）在及时转批分解和落实中央扩大内需投资计划的同时，结合本地实际，自行安排地方扩大内需政府投资项目，带动了社会投资，推动经济发展保持总体向好势头。
据各地统计资料显示，2010年1月至6月，10省（市）国民生产总值较上年同期增长率均达10%以上，其中6个省（市）超过15%；10省（市）城镇固定资产投资总额较上年同期增长率均达10%以上，其中3个省（市）超过30%，6个省（市）为20%至30%，1个省（市）为13.4%。
HSE文件宣贯记录5
山东段线路工程
HSE文件宣贯记录
PT2011-GX/SL-HSE-MM-03
胜利油田胜利石油化工建设有限责任公司
西气东输二线平顶山-泰安管道项目部
2011年05月
HSE文件宣贯记录
培训主题
关于沟下组对管理、焊接七机组安全事故、盲板及时封堵的通知
培训地点
施工点
会议时间
2011年06月13日
培训人
李Байду номын сангаас飞、朱忠道
记录人
陈海龙
参
加一机组全体员工
人
员
内容提要：
要认真学习项目部对于：沟下施工管理、盲板及时封堵及焊接七机组安全事故的通
知
一、在沟下组对时要严格按照沟下的施工程序，从采用防护措施、安全放坡、急
救工具、设备停放距离等做起；
二、认真吸取焊接七机组的安全事故教训，提高现场监管力度、展开杜绝“三违现
象”的检查工作；
三、对以施工完毕的管线管口要及时封堵，防止造成安全事故及进入脏东西，对以
后清扫带来不便。
人员签到表
时间：年月日
序号
姓名
部门
职务
联系电话
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
西气东输二线工程质量监督中射线检测的质量控制
西气东输二线工程质量监督中射线检测的质量控制
刘保平;饶旻久
【期刊名称】《石油工业技术监督》
【年(卷),期】2010(026)002
【摘要】针对西气东输二线中以射线检测作为检测焊缝内部缺陷的方法为主要手段,按照标准及相关要求,对射线检测单位从人、机、料、法、环等容易影响检测结果的诸多方面进行了阐述.指出工程质量监督中对检测单位质量行为和实体质量进行监督的一些重要环节.
【总页数】3页(P25-27)
【作者】刘保平;饶旻久
【作者单位】中国石油天然气,长庆工程质量监督站,陕西西安,710021;中国石油天然气,长庆工程质量监督站,陕西西安,710021
【正文语种】中文
【相关文献】
1.西气东输二线工程监理模式的创新与探讨 [J], 吴建中;伍再有;王坤;李维恒
2.深圳外环高速公路桥梁与西气东输二线工程近距离并行安全影响分析 [J], 蒋宗岑; 黄启刚
3.文化建设在西气东输二线工程机组管理中的应用 [J], 刘新生;孙明男;曹蕾
4.西气东输二线工程的质量保证和质量控制 [J], 胡超;宋建昭
5.中国西气东输二线工程天然气战略通道作用初步显现 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
关于西气东输二线酒泉支线管道上方农户无法栽植树木处理情况的报告
关于西气东输二线酒泉支线管道上方农户违法栽植树木处理情况的汇报区政府办:收到你办（2011）162号《关于协调解决西气东输二线酒泉支线管道上方农户违法栽植树木的请示》催办通知后，我局高度重视，积极与青海油田工程建设有限公司相关建设单位联系了解情况，并到工程现场实地查看管道上方农户违法栽植树木的情况，在此基础上我局多次会同西洞镇政府研究妥善处理相关问题。
现将处理结果汇报如下：一、事件成因西气东输二线酒泉支线管道工程于2010年8月开工建设，管道工程经过肃州区西洞镇西洞、罗马两个村，相关土地征用、农户地面附着物清算、补偿工作由酒泉市国土资源局城关分局会同西洞镇政府和相关村委会负责完成，据西洞镇政府介绍：当时在管道经过的地面，对距离管道中心线两侧各5米内的一切补偿工作按规定完全到位。
而其中一些农户对工程建设的配合或多或少还存在一些问题，施工方为了尽量减少和农户的摩擦，赶工程进度进行了妥协，对刘建宗等11户农户栽植的树木在不影响施工的情况下，部分保留了下来，以罗海云等六户农民又在管道完建后的上方新栽植了小树苗，这些都是《中华人民共和国石油天然气管道保护法》不允许的，不彻底清理，建设方无法与运营方交接，管道不能按期运营。
二、管理责任根据区政府领导“分清责任，依法解决。
”的指示精神，根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十条第一款在管道上方“种植乔木、灌木、藤条、芦苇、竹子或其他根系深达管道埋设部位可能损害管道防腐层的深根植物”、第五十四条第五款“阻碍依法进行的管道建设的”之规定，我局可以对这些农户处二百元以上一千元以下的罚款，法院也可以根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十五条“违法本法规定，实施危害管道安全的行为，给管道企业造成损失的，依法承担民事责任”之规定归咎其民事责任。
但是，目前由于涉及事件的农户较多，之前就有多次群体上访事件的发生，加之除罗海云有恶意对抗行为外，其他农户也有情可原，目前西洞镇政府分层次分阶段解决问题的办法，我局认为比较合适，我们也与管道建设企业进行了沟通，基本同意我们的意见。
西气东输二线西段工程建设进度及建设难点
西⽓东输⼆线是连接中亚进⼝⽓源和国内塔⾥⽊⽓⽥、准噶尔⽓⽥、吐哈⽓⽥、长庆⽓⽥，与沿线中西部地区、华东、华南、长江三⾓洲、珠江三⾓洲等⽤⽓市场的重要战略通道。
西⽓东输⼆线⼯程西起新疆的霍尔果斯，东达上海，南抵⼴州、⾹港，跨14个省区市及特别⾏政区，包括1条⼲线和8条⽀⼲线，总投资约1500亿元。
⼲线全长4918公⾥，管径1219毫⽶，年输⽓量300亿⽴⽅⽶。
全线总⾥程达到8600多公⾥。
西⼆线沿线地质情况复杂多样，经过沙漠、⼽壁、黄⼟冲沟、丘陵、平原、⽔、⼭地、海底等各种地貌，控制性⼯程多达20多处，交通运输、施⼯作业条件⾮常艰苦。
由于⼯程规模⼤、⼯期要求紧，西⽓东输⼆线的建设按照“先西段后东段、先⼲线后⽀线”的总体思路，以宁夏中卫为界分为东西两段组织⼯程建设。
西段⼲线霍尔果斯~中卫段，长2410公⾥，设计压⼒12兆帕；东段⼲线中卫~⼴东、⾹港段，长2477公⾥，设计压⼒10兆帕。
作为我国第⼀条引进境外天然⽓资源的⼤型管道⼯程，西⽓东输⼆线⼯程是列⼊国家“⼗⼀五”规划建设的重⼤项⽬。
它的实施，对于改善我国能源结构、带动相关产业发展、推动经济增长，具有⼗分重要的意义。
⼀是有利于提⾼清洁能源⽐重，优化能源消费结构。
每年从⼟库曼斯坦引进300亿⽴⽅⽶天然⽓，同⽤煤相⽐，可减少⼆氧化碳排放1.3亿吨、⼆氧化硫排放144万吨、烟尘排放60万吨、氮氧化物排放36万吨，是优化能源结构、促进节能减排的重⼤举措。
⼆是有利于缓解天然⽓供应紧张局⾯，增强天然⽓供应保障能⼒。
每年300亿⽴⽅⽶的输⽓量，相当于2007年全国天然⽓消费量的近⼀半，可在⼀定程度上有效缓解天然⽓供需⽭盾。
三是有利于全国天然⽓⾻⼲管建设，提⾼管运营⽔平。
与世界发达国家相⽐，我国管基础设施不⾜，联络线建设不完善，地下储⽓库等配套⼯程不健全，已建成天然⽓管道总长度不到3万公⾥。
西⽓东输⼆线建成后，对实现天然⽓管⽓源供应多元化、输配络化和全国管建设具有举⾜轻重的意义。
西气东输二线打响收官之战
西气东输二线打响收官之战
本刊通讯员
【期刊名称】《煤气与热力》
【年(卷),期】2012(32)3
【摘要】2011年12月20日，西气东输二线深港海管EPIC项目总承包合同在北京签订，12月25日开工建设。
这标志着西气东输二线最后29．9km收官之战正式开始。
一条海底天然气管道将把香港连入西气东输管网，使香港和内地“气”脉相通。
【总页数】1页(P34-34)
【关键词】西气东输;海底天然气管道;承包合同;EPIC;香港
【作者】本刊通讯员
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】TE973
【相关文献】
1.为西气东输二线工程提供基础保障——长庆建设工程总公司西气东输二线工程项目部加强基层建设的实践 [J], 章海华;叶红旗
2.西气东输二线天然气分输控制的探讨与优化 [J], 刘功银;葛芸芸;严小永
3.【西气东输二线】西气东输二线果子沟隧道群管道主体焊接完工 [J],
4.“西气东输”二线打响收官之战 [J], 天工
5.建好西二线深圳配套工程造福深圳人民——西气东输二线深圳配套工程建设纪实 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
审计署审计结果公告2011年第19号－－中国南方电网有限责任公司2009年度财务收支审计结果
审计署审计结果公告2011年第19号－－中国南方电网有限责任公司2009年度财务收支审计结果文章属性•【制定机关】审计署•【公布日期】2011.05.20•【文号】审计署审计结果公告2011年第19号•【施行日期】2011.05.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文审计署审计结果公告（2011年第19号）中国南方电网有限责任公司2009年度财务收支审计结果（二○一一年五月二十日公告）根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计署于2010年对中国南方电网有限责任公司（以下简称南方电网公司）2009年度财务收支进行了审计，并对审计范围内涉及的重大事项追溯相关年度。
一、基本情况南方电网公司成立于2002年12月，注册资本600亿元，拥有8家二级公司。
主要从事投资、建设和经营管理南方区域电网，以电力购销为核心业务。
据南方电网公司的合并会计报表反映，截至2009年底，南方电网公司资产总额4404.39亿元，负债总额2901.93亿元，所有者权益总额1502.46亿元，当年营业收入3124.23亿元，利润总额为35.67亿元。
二、审计评价意见本次重点审计了南方电网公司本部及20家所属单位，涉及资产额2398.49亿元，占南方电网公司资产总额的54.46%。
审计结果表明，南方电网公司不断推进五省（区）电网公司内部融合，统一会计核算，加强预算管理，公司经营能力得到不断提升、规模不断扩大。
但在账务处理、薪酬管理、重大经济决策以及内部管理等方面仍存在不够规范和严格的问题。
这些问题对南方电网公司2009年度财务收支状况的影响主要是：少计资产1.77亿元，占资产总额的0.04%；少计负债4112.51万元，占负债总额的0.01%；多计利润9.10亿元，占利润总额的25.51%。
对审计发现的问题，审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书，要求南方电网公司予以整改。
三、审计发现的主要问题及整改情况（一）会计核算和财务管理存在的问题。
西气东输二线西段施工项目的财务管理
西气东输二线西段施工项目的财务管理
陆丽华;石磊;刘洋
【期刊名称】《石油工程建设》
【年(卷),期】2010()S1
【摘要】财务管理是工程项目管理的重要组成部分。
西气东输二线工程是我国第一条引进境外天然气的大型管道工程,中国石油天然气管道局第四工程分公司(以下称管道四公司)承建我国西气东输二线西段管道工程的第10B标段和11标段。
工程施工项目中有效的财务管理可以加强对资金的控制,降低项目的成本支出。
介绍了管道四公司西气东输二线西段项目部财务制度管理的经验。
【总页数】4页(P206-208)
【关键词】西气东输二线;施工项目;财务管理
【作者】陆丽华;石磊;刘洋
【作者单位】中国石油天然气管道局第四工程分公司
【正文语种】中文
【中图分类】F426.22;F406.72
【相关文献】
1.西气东输二线江西段管道的沉管法施工 [J], 姚兴安
2.西气东输二线西段项目施工计划管理和成本控制的经验 [J], 王长青;刘新生;刘天骄
3.西气东输二线西段的EPC项目调度信息管理 [J], 李杨;李凯
4.西气东输二线西段工程项目管理模式及组织结构 [J],
5.西气东输二线西段项目执行里程碑 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2011年第5号：“西气东输二线工程东段2010
年跟踪审计结果”
【时间:2011年02月01日】【来源:审计署办公厅】【字号：大中小】
西气东输二线工程东段2010年跟踪审计结果
（二○一一年二月一日公告）
根据《中华人民共和国审计法》的规定，2010年5至7月，审计署在2009年跟踪审计西气东输二线工程（以下简称西二线）西段的基础上，对西二线东段的建设管理、投资控制和环境保护等情况进行了审计，并审计调查了沿线河南、湖北、江西、广东4省的配套管网建设等情况。
现将审计结果公告如下：
一、基本情况
西二线计划总投资1422亿元，总长度8645公里，西起新疆霍尔果斯，南至广州，东达上海，途经15个省区市。
2008年2月工程开工建设，预计2011年底建成，其中新疆霍尔果斯至宁夏中卫、宁夏中卫至湖北黄陂段已分别于2009年12月、2010年10月建成。
西二线由中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）承建，中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部（以下简称中石油项目经理部）担任项目业主。
西二线东段（从宁夏中卫至广东广州）总投资930亿元，2009年2月开工建设。
二、西二线建设取得显著阶段性成效
（一）中石油认真整改西二线西段跟踪审计指出的问题。
中石油高度重视西二线西段审计查出问题的整改，截至2010年10月，西段审计查出问题已整改完毕。
为规范管理，中石油还出台了《招标管理办法（试行）》等4项制度；与国家能源局等部门联合下发了《关于石油天然气管道建设使用林地有关问题的通知》和《关于继续做好西气东输二线工程文物保护工作的通知》等。
（二）工程建设管理逐步得到加强。
中石油结合西二线东段工程地质复杂、施工难度大、当地气候潮湿等特点，进一步强化了工程建设管理，完善了管道工程建设流程36项、作业文件104个。
各参建单位克服各种困难，积极采取有效措施，努力保证工程质量，各项建设管理得到加强。
（三）西二线建设取得显著阶段性成效。
在西二线沿线地方政府的大力支持下，西二线西段于2009年12月底按时建成，并从2010年1月中下旬起将中亚天然气输送到环渤海和长三角地区。
截至2010年10月底，西二线已接收中亚天然气29.7亿立方米，对于优化沿线城市能源使用结构，缓解供气紧张局面，促进经济社会发展发挥了重要作用。
东段的宁夏中卫至湖北黄陂也于2010年10月建成。
三、审计发现的主要问题及整改情况
（一）2009年4月，中石油项目经理部未经招标，直接从上海拓发机电设备有限公司采购1.5万套热收缩带（管道防腐材料），且未经检测就用于工程建设。
经检测，这些材料的剥离强度低于规定值，且易导致天然气管道被腐蚀、损坏。
截至审计时，已有1.35万套用于工程建设。
审计指出上述问题后，中石油全部替换了不合格的热收缩带，并对有关单位和责任人员进行了处理处罚，在中石油系统内进行了通报。
（二）在辽河东油监理联合体投入西二线宁陕段的71名监理人员中，注册监理工程师仅4人；在大庆石油工程监理有限公司投入湘赣段的89名监理人员中，有25人无相关资质。
审计指出上述问题后，中石油修订完善了工程建设监理单位准入和监理人员执业资格管理办法，督促有关监理单位彻底整改，并追究了履责不到位的监理单位和人员责任。
（三）截至2010年7月，有45.01亿元工程施工招投标不合规，包括将合同金额5.18亿元的23个项目未经招标违规直接发包，将合同金额39.83亿元的73个项目人为拆分标段、违规确定和调整中标人等。
审计指出上述问题后，中石油正在依法依纪追究有关单位和人员的责任，并深入剖析原因，找出问题的根源，进一步完善管道建设管理体制，在管道项目建设中杜绝人为拆分标段、违规招投标等问题。
（四）截至2010年7月，有2.33亿元设备材料采购不合规，占西二线东段设备材料采购合同19.82亿元（不含网上竞价采购钢管）的12%，包括将1.77亿元设备材料采购未经招标违规直接发包、违规确定0.56亿元设备材料中标人等。
审计指出上述问题后，中石油正在依法依纪追究有关单位和人员的责任，并采取相关措施，完善了设备材料采购招标办法。
（五）经批复的初步设计概算不合理和工程价款结算审核不严等，增加工程投资8亿多元。
如审计抽查的7.73亿元土石方工程被中石油系统施工单位对外转包后获取价差3.29亿元，相当于合同价款的43%。
虽然施工单位将获取的差价作了收入，但增大了工程投资。
审计指出上述问题后，中石油已要求所属部门进一步优化方案，依据合同和竣工资料等对工程价款结算严格审查，将工程投资控制在合理范围内。
（六）物资采购中超过国家规定标准多收取中标服务费、材料加工时多计算材料加工费等，共增加投资6亿多元。
审计指出上述问题后，中石油已按国家有关规定调整了收费标准，正在清退超标准收取的费用，并将与有关企业重新确定合理的加工价格等。
（七）以虚假发票和“白条”等入账0.43亿元。
如中石油项目经理部用虚假发票入账，列支西二线等项目培训费用714.26万元。
审计指出上述问题后，中石油正在对虚假发票和“白条”等进行清查，同时在今后的工程建设中，将严把发票审核关，确保发票真实可靠。
上述尚在整改中的事项，审计署将在下一阶段审计中予以关注，并适时公布其最终结果。