近期国内旅游方面事故

事件回顾
据了解，13日下午16时33分，黟县公安局指挥中心
接到电话报警：黟县桃花源漂流景区一名游客漂流时
不慎溺水。黟县公安局接警后，立即启动应急预案， 指令消防大队、交管大队出警，通知120到场救护。 17时50分左右，溺水游客被打捞上岸，经现场120抢 救无效，不幸死亡。

经初步了解，死者魏云苏，男，2004年出生，家
没想到事故的不安全因素竟然会与山洪有关。这位知
情者认为，在阴雨天气仍然开放滑道景区行为着实让 人想不通。据悉，出事的滑道于7月8日才投入使用。
案例三：黄山黟县桃花源漂流景区一游客 溺亡 漂流景点停业
中新网黄山8月14日电(记者 成展鹏)记者8月14日 在安徽黟县官方获悉，13日，黄山市黟县桃花源 漂流景区发生一起游客漂流溺水事故，一游客身 亡。黄山市全市漂流景区已于今日全部停止营业。
事件回顾
宁波市鄞州区李家坑村文书鲁瑞庆：“他不穿救生 衣啊，他不会游泳。 (不是有看护的嘛)看护的人有啊。 (那怎么会出事)我们这里他们(游客)下水的人很多，他 不知道怎么搞的，他就沉下去没有看到。”
受访人提到，当时下水的游客很多，其实这样的 现象在如今的漂流景区里是十分常见的。记者也曾在 杭州余杭区的仙山谷漂流景区拍到，有几个小伙子脱 了救生衣在游泳，旁边的工作人员根本就没有上前制 止。
目前，死者遗体已根据《安徽省殡葬管理办法》和 《黄山市殡葬管理实施细则》规定，移送黄山市殡仪 馆妥善管理，相关部门正全力做好家属的安抚以及相 关善后事宜处置工作。
案例四：小伙景区漂流溺亡曝行业安全隐 患
在(浙江)宁波鄞州区李家坑漂流景区，有个小伙 子不幸溺水身亡。记者也是去景区调查，却发现 这里的工作人员先是一问三不知，之后便集体失 踪。同时，记者也随机体验了我省另外一家漂流 景区，发现漂流旅游行业存在很多的安全隐患
亡2人失踪
新华网呼和浩特8月14日电 记者从内蒙古自治区 磴口县公安部门获悉，8月13日18时许，黄河内 蒙古三盛公水利枢纽景区发生游客溺水事故，3人 死亡2人失踪。
事件回顾
经过当地内蒙古黄河工程管理局、消防、公安等部门 人员及附近渔民的连夜合力搜救，截至14日11时，已 经搜寻打捞起3具遇难者遗体，均为女性。另外2人仍 在搜救当中。事发地点属于内蒙古黄河工程管理局管 辖，在三盛公水利枢纽景区内水利枢纽闸门东侧约 100米的黄河南岸，5名溺水失踪游客为4女1男，均来 自磴口县。事发时，5人正准备登上一艘游船，其中 一名12岁男童不慎掉入河中，其母亲及另外3名同行 亲属在施救中也相继落水。
案例一：两名游客游泳时溺亡
6月25日下午，银滩公园浴场内发 生一起两人溺水死亡的事故。
事件回顾
记者在现场了解到，6月25日下午2时45分， 在救生塔上负责浴场监控的景区救生员发现海 浪里有游泳者溺水，随即前往搜救。3分钟后， 救生员将两名溺水者托出水面并送上沙滩，会 同景区医生及120急救医务人员对溺水者进行 施救。但两名溺水者受到海水淹溺昏迷，经 58分钟抢救无效死亡。据悉，两名溺亡者为 宁夏籍游客。
旅游景区安全管理
建立社会 联动系统
加强旅游 安全统计
旅游安全 宣传教育
设立安全 管理机构
旅游景区安全管理
完善旅 游保险
构建旅游 安全学科
完善管理 制度法规
提高安全 检测水平
近期景区事故
国家旅游局发布的紧急通知显示，5月以 来多地接连发生多起涉旅交通事故。 5月6日，陕西一旅游团在咸阳发生7人 死亡、20余人受伤的交通事故 5月7日，四川一旅游团在赴九寨沟途中 发生3人死亡、5人重伤的交通事故 5月9日，青海一旅游团发生3人死亡、3 人受伤的交通事故
天柱山雷击事故
图片
受伤游客
处理
据天柱山气象局资料显示：23日12时20分，天柱山 气象局发布了雷雨大风黄色预警信号，明确提出了未 来6小时全县大部地区可能出现雷电及短时强降水， 提醒当地群众及游客注意防范。

灾情发生后，当地气象部门服务人员第一时间赶
到现场了解事故情况，并针对目前天气情况作出了气

伤者徐大娘给记者讲述了当时的一幕，她是从无锡到
宜兴来旅游的，下午竹海突然阴云密布，下起了冰雹，冰
雹足有小鸡蛋那么大，当时很多人都躲到了一个竹子搭起
的长廊里躲避，谁知走廊突然倒塌，当时长廊里有20多个
人，都被埋在了下面。

来自无锡的冯女士和丈夫在得到景区出事的消息后，
迅速和表弟一起赶到医院，她的姨父、姨妈以及表弟家的
对此，国家旅游局要求各地旅游部门进一步强化旅游安全保障，严 禁旅行社超能力、超负荷接待经营；确保使用有 旅游运营资质、车况良好、有充足保险保障的车 辆和技术娴熟的驾驶员；针对天气和行车路线等 特点，做好行前准备和安全检查等。此外，各地 应加强对旅游车辆、大型旅游节庆活动、大型游 览和游乐设施、旅游餐饮、涉水项目等的联合检 查和监管。
余杭区仙山谷漂流工作人员：“(小伙子都游了不 管啊)小伙子自己拉下来的，他自己爬下来的，又不是 收费的。 (不危险啊这样子)他自己过去的。”
存在问题
“粗放”的漂流场地 这三家漂流旅游项目的开发，基本上是当地村委会或者镇政府牵头，
将旅游项目承包给个人公司来做的。而在开发上，他们往往采取“就地 取材”的模式，漂流场地其实就是村子前面的一条河，后来开发公司在 高处拦一下，在低处拦一下，中间再人工做一些落差，堆一些石头，一 个初级的漂流场地在形成了。最后再用一些设备让河水增加一些水流， 一个漂流景区就算开张了。在双休日时候，一边是河里的人们在玩水， 一边是公路上的汽车在飞奔，这样的场景，很难让人联想到这里是一个 旅游景区。 “粗放”的管理模式
孩子都在这起滑道事故中受伤，而让她一直愤懑的是，到
晚上9点钟，她的姨妈以及侄子都还没有找到，这让一家
人陷入了痛苦之中。
景区存在问题
出事滑道使用仅一个月

一位曾经体验过竹海滑道的知情者介绍，该滑道
由大理石和水泥筑成，起点位于山顶，落点位于山腰
的观景台，20米距离处便有一个缓速的拐弯角度。这
位知情者告诉记者，他也曾怀疑过滑道的安全性，但
被抛到竹林施救难度大

13日下午，宜兴竹海风景区出现罕见暴风骤雨，局部
有冰雹。一时间，山洪倾泻而下。据事发地点一位不愿透
露姓名的女性介绍，当时山洪涌进滑道，导致滑道内的游
客在下滑时出现险情，多人被甩出滑道受伤。另外，景区
内的景观长廊突然倒塌，当时在里面躲雨的20多人因此受
伤。灾难发生后，竹海景区停止接待游客，全力抢救伤员。
图片
竹海滑道
8月13日下午，江苏省宜 兴市竹海景区内发生滑道 重大意外事故，狂风暴雨 致使景区内滑道围栏损坏， 众多游客从缺口冲出跌入 山林中，造成多人伤亡。
事发后，警方和工作人员 正在营救伤员，由于伤者 被甩至竹林斜坡，没有路 施救难度大。
竹海滑道事故
图片
伤者在医院接受治疗
象服务建议：由于全县近期多雷阵雨天气，当地需注
意防范雷电及短时强降水。

据悉，气象部门正在积极与天柱山管委会进行沟
通，完善天柱山景区整体防雷设施，提高景区防范气
象灾害的能力。
案例七：河南重渡沟景区巨石突然坠落 两 名游客被砸死
原因
据悉，6月25日是热带风暴“海马”刚过 第一天，偏南风5级，海面上风高浪急，又正 值退潮。据当地有经验的渔民介绍，风暴过后， 退潮时海底暗涌频急，海水混浊，期间游泳， 危险指数相当高。恶劣的天气条件与游客不谙 海性，是致使此起溺亡事故发生的主要原因。
案例二：江苏宜兴竹海景区滑道事故4死
245伤
住南京市鼓楼区汉北街，为黄山区松石旅行社组团来
该景区漂流的游客，在随父母乘坐皮划艇漂流时，由
于上游突发洪水，致使游船失去控制，翻落水中。
处理
事故发生后，景区已接到黄山市委市政府的通知。通 知要求：为确保安全，全市漂流景点14日起全部停止 营业，何时恢复请等待通知。目前黟县桃花源漂流景 区已经停业，并停止对外销售门票。
近期景区事故
7月2日，内蒙一旅游团在山西忻（xin） 州发生6人死亡、4人重伤的交通事故
7月25日，安徽天柱山景区因强雷暴天气，致 游客遭雷击3死3伤
5月1日，吉林通化如家快捷酒店发生大火， 造成10人死亡，41人受伤
6月11日，浙江省德清县29名游客在河南省周 口市发生意外交通事故，9人死亡，20多人受 伤；
记者调查了解到，大部分漂流景区所聘请的工作人员，几乎都是以当 地的村民为主。特别是承担护漂任务的工作人员，他们有没有救护资质 呢？当出现紧急事件时，他们的反应能否有专业水准呢？至少从记者的 体验过程来看，他们的工作表现还是不能让人放心的。 政府部门监管不力
案例五：内蒙古景区发生游客溺水事故 3人死

在施救过程中，当地仍有中到大雨。被抛出滑道的受
伤者位于山腰间的竹林里，施救困难比较大，只能用木板
抬下山。
两名旅客至今没下落
事故发生后，所有伤者都被紧急送往宜兴第二人民医院 救治。大部分受伤游客安排在住院部的10楼骨科病区。记 者了解到，宜兴政府部门为每位病人都安置了“陪护”， 由宜兴各街道及政府部门抽调人员做相关安抚工作。
案例五：岳西天仙河景区一游客遭雷击死亡
合肥晚报讯 7月31日下午3点多，岳西县天 仙河景区突然遭遇罕见的雷暴天气，一名 游客被雷击中，经抢救无效死亡。
事件回顾
据了解，遭雷击者为男性，22岁，是巢湖市人。当天 中午12点20分左右，他所在的团队漂流到离终点码头 200多米处时，天空突然下起暴雨，并伴随着电闪雷 鸣，游客们在安全员的指引下下艇避雨，但这名男子 上岸后，又自行下水游泳。景区管理人员和随队导游 清点人数时，发现缺少一人，立即寻找，在距离终点 码头200多米的对岸河滩上，发现这名游客躺在地上。 景区人员立即进行现场急救，并拨打120，报告当地 镇政府和县旅游局。
近期景区事故
7月11日，福建“天路之旅”旅游团在西藏遭 遇重大交通事故，3人死亡，12人受伤；
7月14日，福建武夷山景区公馆大桥发生坍塌， 安徽太和县21名团友受伤，当地一名中巴车 司机死亡。 全國已发生数起旅遊安全重大灾害事故。其 中，另外，河北、内蒙、黑龙江、江苏、浙江、 福建、安徽、山东、广东、海南、湖南、贵州、 西藏、宁夏等地，也先后发生了造成人员伤亡 的涉旅交通和其他安全事故。
处理
接到事故上报后，岳西县委、县政府高度重 视，迅速开展救援。120急救中心、公安局、 旅游局、安监局、菖蒲镇政府等相关人员第一 时间赶赴现场施救。但这名男子在送往县医院 途中死亡，后经岳西县刑警大队法医鉴定为雷 击致死。 目前，死者善后工作已得到妥善处理。
案例六：安徽天柱山景区雷击事故
7月23日下午1时40分左右， 国家级5A风景区安徽省安 庆市天柱山景区突遭罕见 强雷暴袭击，位于海拔 1300多米的主峰景区电闪 雷鸣、暴雨如注，仓皇避 雨的游客遭遇雷电袭击， 截至目前，雷击已造成3人 死亡，3人受伤。
竹海滑道事故
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救助现场
景观长廊坍塌
8月13日下午3时许，江苏 省宜兴市竹海景区发生一 起因短时强风暴雨致滑道 受损引起的伤亡事故。
至13日晚8时30分，已 造成3人 死亡，25人 受伤，其中重伤 2人景 观长廊突然倒塌，导 致避雨的20多人全部 被压在下面
事件回顾
8月13日下午3时许，江苏省宜兴市竹海景区 发生一起因短时强风暴雨致滑道受损引起的伤 亡事故。至 13日晚8时30分，已造成 4人死亡， 24人受伤，其中重伤 2人。记者在采访中获悉， 除了滑道受伤的乘客外，由于山下的景观长廊 突然坍塌，导致正在躲避冰雹的 20多名游客 被压在下面，乘客均有不同程度受伤 。
今年以來，各地发生数起旅遊安全重大灾害事故， 产生巨大影响，引起了人们对旅遊安全工作的进 一步重视。为此，合肥市旅遊局近期要求改市100 多家旅行社，组团前要选择旅遊目的地有信誉的 地接社，并强化旅游保险意识，动员游说服游客 购买意外保险。
据了解，年初至今，目前正值暑期旅游旺季，极端天气较为多发，特 别是入汛以来强对流天气已在多地引发洪水、泥石流、 保障压力增大。