浅谈安全管理中的主体责任与连带责任

浅谈安全管理中的主体责任与连带责任
在煤矿安全管理中，为了加强安全管理，一般都采取了多种多样的方式方法，制定了诸多制度，尤其在职
工自保和联保方面做了许多要求，把确保安全作为班组、区队的一个总体目标，贯穿在区队的管理整个过程，
有效地促进了安全管理水平。

但在实施过程中，对出现安全问题后，往往追究的是负相关责任的一些负责人，
即主体责任，而没有对其他共同操作人员做出相应处理，使责任主体单一，团队作用的不得有力体现，“共同
参与，共保安全”的管理思路得不到认真贯彻，同类安全事故重复发生，也引不起其他职工的思想重视。

主体责任和连带责任是法律上的一对对应的责任名词。

主体责任是指责任当事人对自己因行为违反法律规
定或操作规定或过错而承担责任的公民个人或单位；所谓连带责任，是指依照法律规定或者当事人的约定，
两个或者两个以上当事人对其共同债务全部承担或部分承担，并能因此引起其内部债务关系的一种民事责任。

当责任人为多人时，每个人都负有清偿全部债务的责任，各责任人相互间有连带关系，使当事人之间形成一个
利益共同体，在工作过程中，为共同的目标分担不同程度的责任，有利于共同目标的实现。

笔者认为：安全是
煤矿生产的头号工程，如何实现安全生产是煤矿管理的终极目标。

如果把连带责任这种责任形式引入煤矿安全
管理中，对提高整体队伍的安全意识，把确保安全作为团队的整体责任，规范操作行为，实现全员参与安全管理，提升安全管理水平井会起到极大的促进作用。

煤矿安全主要决定于基础管理水平，最终起决定作用的是生产主体——人。

任何一项具体工作，生产规程
的落实都需要人去具体操作，人的行为决定结果，人的意识决定行为。

所以增强职工安全意识，提高职工劳动
技能，实现要职工安全为职工要安全的转变，进而实现职工“我能安全”，是确保本质安全生产的前提。

如何使
职工转变思想观念，把自己融入到班组这个集体之中，将责任同利益有机的统一起来，把确保安全作为自身的
一种义不容辞的责任，尽心尽职的落实在具体工作当中，认真行使自己的权利，对工作重的违章作业及时提出
改正意见，对存在的隐患及时加以整改等，把自身安全和工友安全有机的统一起来。

在实际工作中，往往只注
重班组长、队长等负责人的责任，加强了对管理者的责任的强调，而忽视了其他人员的责任。

每位职工在集体
工作中都担当着一个角色，都承担着一种责任，他们的行为都不同程度的影响着整体工作的进展和最终结果。

在井下工作面生产过程中，安全管理不只是队干、安检员、班组长的责任，还包括班组的每一位工人，监督工
作中的违规行为是每位工人的一项权利，确保安全是他们的的一种责任。

因此，凡是发生“三违”、工伤的事情，除了追究主要管理人员及有关人员责任的同时，必须将其他人员也要纳入责任主体范围，实施连带责任追究。

只有这样才能真正体现团队意识，增强整体安全意识，才能使自保合联保落到实处，才能真正做到“一荣俱荣，一损俱损”，也才能增强团队的凝聚力，使工友之间形成合力，为整体目标的实现群策群力，认真履行各自的
职责，为共同利益而齐心协力。

我们在工作中经常发现一些职工对工友发生“三围”和工伤不以为然，深知自己
的做法没有不对的地方，根本就没有认识到自身责任的缺失，甚至把责任都推到队干和班组长、当事人身上，
认为与自己毫无关系，把自己置于局外人，这是极端不负责任的行为。

其实连带责任不知是在井下生产中可以
应用，凡是存在团队合作的工作中都可以引入，最终实现责任与利益相统一，权利与义务相一致，增强职工的
整体观念和大局意识，把个体和团队有机地联系起来，否则，职工之间的相互协作，集体观念、团队凝聚力、
联保等都是空谈。

同时，在追究连带责任的同时，也要注意对工作中共性知识的教育，在我们平时职工培训中，大部分只注
重了岗位知识的教育，而忽视了其他共性知识及一般常识性知识的教育，使职工之间不能达成一种默契。

除此
之外，职工培训尽量打破岗位培训的局限，扩大培训的受众范围，尽量使广大职工对其他工作也有所了解，这样不仅有利于职工之间的相互协作，还有利于相互监督、发现、整改工作中存在的问题和隐患，极大的提高工作效率和结果促进煤矿安全管理再上新台阶。