精品规范性文件流程图
行政总务-行政许可流程图50页 精品
附件1行政许可流程图附件2行政许可听证流程图附件345种参考适用行政许可法律文书1.行政许可申请书行政许可申请书（行政许可法定实施机关）：我（单位）现向（行政许可法定实施机关）申请行政许可，并提交如下申请材料：…………………………………………申请人承诺：以上提交材料真实合法有效。
请依法审查并予以批准。
申请人签字（盖章）年月日行政许可申请人名称/姓名：职务：委托代理人姓名：联系方式：法定代表人/身份证号码：工作单位：电话：住址/地址：邮编：电子邮箱：注：本申请书只提供大致格式，供相对人提出许可变更、延期等行政许可和非行政许可的审批及其他相关申请时参考适用。
2.行政许可申请材料清单行政许可申请材料清单3.行政许可申请材料接受凭证（行政机关名称）行政许可申请材料接受凭证申请人：申请事项：接受地点：接受时间：接受材料目录：1、2、3、4、……经办人：联系人：联系电话：监督电话：（行政机关盖章）年月日4.行政许可申请材料补正告知书行政许可申请材料补正告知书（申请人名称）：年月日，本机关收到你（单位）申请（行政许可事项名称）所送的有关材料后，依法进行了审查，发现你（单位）所送的材料不齐全（或不符合法定形式），具体存在问题及需补正的内容如下：（经办人视材料中的情况据实详细填写）请你（单位）依照（法律、法规、规章名称）第条第项第款的规定，将补正后的材料送本机关。
特此通知。
联系人：联系电话：监督电话：（行政机关盖章）年月日注：本告知书一式两份，申请人、受理机关各存一份。
5.行政许可受理审批表行政许可受理审批表6.行政许可申请受理通知书（行政机关名称）行政许可申请受理通知书编号：（申请人名称）：年月日，本机关收到你申请（行政许可事项名称）所提交的下列（补正）材料：经审查，你（单位）申请的该行政许可事项属于本机关职权范围，申请材料齐全，符合法定形式，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定，现予受理。
特此通知。
规范性文件制定工作流程
（一）起草规范性文件由局属有关单位科室依据职责起草，涉及两个以上单位科室职权范围的，由有关单位科室联合起草，并明确牵头单位科室。
（二）征求意见，按规定履行其他法定程序起草单位科室完成规范性文件草案后，应当向局机关各有关科室、局属各有关单位征求意见，涉及其他部门的还应当征求其他部门意见。
征求意见后，按规定需要评估、征求社会公众意见、听证、论证和公平竞争审查的，按规定履行其它程序。
1.评估。
在制定涉及公民、法人或者其他组织重大利益的，社会公众普遍关注或者争议较大的，涉及宏观经济稳定和市场稳定以及重要行业领域重大政策调整的规范性文件时，起草单位科室负责对其主要制度规范或者政策措施的制定依据、出台时机、实施效果和可能产生的影响进行分析、评价，并形成评估意见。
2.征求社会公众意见。
在制定对公民、法人和其他组织权利义务有较大影响的规范性文件时，起草单位科室负责将规范性文件草案通过市水利局网站向社会公开征求意见，公开征求意见的时间不得少于20个工作日。
3.听证。
规范性文件内容涉及重大公共利益的，公众有重大分歧的，可能影响社会稳定的，或者法律法规规章规定应当听证的，起草处室、单位负责组织听证。
4.论证。
规范性文件涉及内容专业性、技术性较强，或者必要性、可行性、合理性需要进一步论证的、起草单位科室负责组织相关领域的专家进行论证。
5.公平竞争审查。
在制定市场准入、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的厅规范性文件时，起草单位科室负责进行公平竞争审查，形成书面审查结论，全面评估对市场竞争的影响，防止出现排除、限制市场竞争的内容。
（三）修改完善起草单位科室根据征求意见情况，评估、社会公众意见、听证、论证及公平竞争审查等情况对文稿进行修改完善，形成规范性文件草案。
（四）提交审核起草单位科室向水政与行政许可科提出规范性文件草案合法性审核，提交以下材料：1.规范性文件草案；2.包含制定背景、起草过程、必要性可行性合理性评估论证和主要内容的起草说明；3.依据的法律、法规、规章和政策文件的目录及文本；4.征求各部门、社会公众意见及意见采纳情况的书面记录，包括通过网站公开征求意见的情况，需要部门会签的，提交有关部门会签意见；5.按照规定需要组织听证和专家论证的，提交听证情况书面记录和专家论证材料，应当听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会意见的，提交听取意见的书面记录；6.按照规定需要评估的，提交规范性文件评估报告；7.涉及重大行政决策的，提交风险评估报告；8.应当进行公平竞争审查的，提交《公平竞争审查表》；9.进行合法性审核需要的其他材料。
备案审查工作流程与规范
备案审查科工作流程及规范规范性文件合法性审查工作流程图或者规范性文件备案审查工作流程图重大行政决策合法性审查工作流程图备案审查科工作规范根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》、《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《山东省人民政府规章制定程序规定》和《山东省行政程序规定》等有关法律、法规、规章，结合本县实际，制定本工作规范。
一、规范性文件范围行政规范性文件是除国务院的行政法规、决定、命令以及部门规章和地方政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的规定、办法、决定、命令、细则、规则等行政公文。
制定规范性文件的范围包括：（一）法律、法规、规章授权制定的；（二）法律、法规、规章虽未授权，但根据本县实际情况需要作出具体规定的；（三）根据本县实际情况，需要以规范性文件形式加以规范管理的；（四）县人民政府履行行政管理职能，需要以规范性文件形式规范的其他事项。
二、规范性文件合法性审查内容及程序（一）审查内容县司法局应当从以下方面进行审查：1、是否符合《中华人民共和国立法法》《山东省行政程序规定》等的要求；2、是否符合本县实际，有无较强的针对性、科学性和可操作性；3、与本县现行有效的规范性文件是否协调、衔接；4、是否已妥善处理有关机关、组织和公民对规范性文件送审稿主要问题的意见；5、是否符合规范性文件制定的技术要求；6、需要审查的其他内容。
（二）审查程序县司法局审查规范性文件按照下列程序进行：1、初步审查制定主体、制定权限、起草依据、制定程序是否合法；2、征求相关部门、管理相对人、有关专家学者和社会公众的意见；3、必要时会同起草部门就拟订规范性文件的科学性、合理性、可操作性等进行实地调研；4、就有争议的问题和相关部门、单位进行沟通协调；5、县司法局与起草部门负责人及相关人员，共同就文件草案主要内容和存在的问题进行讨论修改；6、经县司法局主要负责人同意后，提报县政府审议的规范性文件草案。
标准化规范性办事指南和流程图方案
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规范性文件制定程序流程图
皖人社秘〔2016〕121号关于做好第五批安徽省战略性新兴产业技术领军人才评选工作的通知各市人力资源社会保障局：根据年度工作安排，决定开展第五批安徽省战略性新兴产业技术领军人才评选认定工作。
现将有关事项通知如下：一、申报条件和程序申报战略性新兴产业技术领军人才的条件和程序，按照《安徽省引进培养战略性新兴产业技术领军人才实施意见》（皖人社发〔2012〕38号）有关规定执行。
二、评选数量第五批全省战略性新兴产业发展的技术领军人才认定数为250名。
各市根据《第五批安徽省战略性新兴产业技术领军人才指标安排表》（附件1）进行评审认定。
已经被认定为领军人才的不重复推荐。
- 1 -三、评审认定程序和时限（一）5月20日前，完成申报材料受理和初审工作；（二）6月20日前，完成专家评审委员会初评和实地考察工作并确定人选。
省领军人才工作领导小组对各地评审工作进行监督指导；（三）6月30日前，各地将公示无异议的人选报省领军人才工作领导小组备案。
逾期不再受理。
四、工作要求战略性新兴产业技术领军人才选拔认定工作由省辖市级人力资源社会保障部门牵头负责。
（一）高度重视。
各市人力资源社会保障部门要高度重视，加强领导，紧紧围绕本地战略性新兴产业的发展，坚持“公开、公正、公平、择优”原则，依据评选条件，确保评选质量。
（二）认真组织。
各市人力资源社会保障部门要采取自下而上的方式，严格按照受理申报、专家初评、实地考察、领导小组会议研究、公示备案的程序严密组织评选认定工作，在规定的时限范围内做好“规定动作”。
（三）统筹兼顾。
为贯彻落实省委、省政府加快“调转促”4105行动计划，人选选拔注重向新一代信息技术、高档数控机床和机器人、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、新材料、生物医药、现代农业机械装备、现代物流等制造业重点领域和战略性新兴产业倾斜。
（四）材料报送要求。
请各市于6月30日前将以下材料报送- 2 -省领军人才工作领导小组办公室。
区委办工作规范与制度(流程图)
公文处理工作流程图
上级文电办理流程图
本级公文办理流程图
下级请示报告办理流程图
同级来文办理流程
领导程
会议室使用流程图
日常公用经费报销流程
审批操作规程及审批流程图
审批操作规程及审批流程图审批操作规程及审批流程图一、修建跨河、拦河、过河、临河建筑物〔一〕审批操作规程1、审批依据：〔1〕«中华人民共和国水法»第十九条：修建闸坝、桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物，铺设跨河管道、电缆，必须符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关的技术要求。
〔2〕«中华人民共和国航道治理条例»第十四条：修建与通航有关的设施或者治理河道、引水灌溉，必须符合国家规定的通航标准和技术要求并应当事先征求交通主管部门的意见。
违反前款规定，中断或者恶化通航条件的，由建设单位或者个人赔偿缺失，并在规定期限内负责复原通航。
第十五条：在通航河流上建设永久拦河闸坝，建设单位。
必须按照设计和施工方案，同时建设适当规模的过船、过木、过鱼建筑物，并解决施工期问的船舶、排通航问题。
过船、过木、过鱼建筑物的建设费用，由建设单位承担。
在不通航河流或者人工渠道上建设闸坝后能够通航的，建设单位应当同时建设适当规模的过船建筑物；不能同时建设的，应当预留建设过船建筑物的位置。
过船建筑物的建设费用，除国家另有规定外，应当由交通部门承担。
过船、过木、过鱼建筑物的设计任务书、设计文件和施工方案，必须取得交通、林业、渔业主管部门的同意。
〔3〕«广东省航道治理条例»第十三条：在通航水域修建跨河、拦河、过河、临河建筑物，必须符合国家规定的通航标准和航道进展规划，建设单位和个人应征得航道部门同意后，方可办理其他报批、报建手续。
2、审批内容：在通航河流上修建跨河、拦河、过河、临河建筑物通航标准等有关技术要求。
3、审批条件：〔1〕符合水资源综合利用的原那么。
〔2〕符合航道技术等级和航道进展规划要求。
〔3〕符合«内河通航标准»的技术规范要求。
〔4〕符合«内河航道爱护技术规范»的技术规范要求。
〔5〕符合«航道整治工程技术规范»的技术规范要求。