青岛市工商行政管理局、青岛市安全生产监督管理局关于联合开展成品油市场无照经营专项稽查工作的通知

青岛市工商行政管理局、青岛市安全生产监督管理局关于联合开展成品油市场无照经营专项稽查工作的通
知
文章属性
•【制定机关】青岛市工商行政管理局,青岛市安全生产监督管理局
•【公布日期】2009.05.22
•【字号】青工商生发[2009]79号
•【施行日期】2009.05.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】工商管理综合规定
正文
青岛市工商行政管理局、青岛市安全生产监督管理局关于联合开展成品油市场无照经营专项稽查工作的通知
（青工商生发〔2009〕79号）
各工商分（市）局、各区（市）安监局：
为贯彻国务院办公厅和国家工商总局文件精神，积极开展安全生产“三项行动”，推进“安全生产责任年”目标任务的落实，杜绝成品油市场安全隐患，保障消费者、经营者的人身、财产安全，市工商局、市安监局决定自即日起至九月底，在全市范围内联合开展清理成品油市场无照经营专项稽查工作。

有关内容通知如下：
一、稽查工作的内容
稽查的重点是检查成品油经营企业证、照是否齐全，是否存在证照过期以及无照经营等违法行为。

二、稽查工作的职责与分工
市工商局生产要素市场管理所与市安监局危险化学品监督管理处为此次专项稽
查工作的具体落实部门。

生产要素市场管理所负责协调稽查进度、分流案件线索、实施挂牌督办、信息汇总上报等职责。

危险化学品监督管理处负责整理提供我市目前取得有效《危险化学品经营许可证》和已到期未按期换证的经营企业的名单，并定期与工商部门开展联合稽查，处罚违法经营行为。

各工商分（市）局市场监管部门和工商所按照稽查到户、逐一检查的方式，具体负责对辖区内成品油经营企业的证照进行排查。

对证照齐全的企业，应责令企业将其证照悬挂经营场所显著位置；对超过行政许可有效期的，责令重新办理行政许可，无法重新办理的，责令变更相关经营范围；对未经前置许可擅自开展许可范围内经营活动的，配合相关许可部门依法严厉查处；对无证照或证照不全从事经营的行为，配合有关部门坚决取缔。

对市工商局挂牌督办的经营资质已到期未变更的成品油经营企业（名单附后），工商各分（市）局市场监管部门和辖区工商所要按照上述要求，配合当地安监部门，开展联合稽查，并将稽查情况在稽查工作结束后，按规定上报。

各区、市安监局要组织精干力量对加油站开展一次全面检查，重点检查是否未取得危险化学品经营许可证（以下简称经营许可证），擅自从事加油站经营；安全管理制度、岗位安全操作规程、事故应急救援预案等是否建立健全和落实；新建、改建、扩建的加油站是否符合“三同时”要求；加油站周边安全距离、站内设施之间安全距离是否符合国家标准规范和省有关规定，拟换证的加油站，其经营储存场所、设备设施的安全状况是否仍然符合安全要求；是否制订和严格落实加油站检维修施工安全管理制度；是否严格审查施工单位的资质、审核施工单位的安全管理制度、施工作业方案及相应的安全防范措施；加油站主要负责人和从业人员的安全培训和年度再培训是否经考核合格，取得上岗资格。

三、稽查工作的几点要求
（一）发挥工商综合监管职能作用，建立和落实稽查工作责任制。

工商各分
（市）局市场监管部门应将稽查情况及时通报企业监督部门。

企业监督部门应结合企业年检，对成品油经营企业的经营资质进行彻底清查，对经营资质已到期或者未通过年审的企业，一律不予通过企业年检。

（二）严格落实危险化学品经营许可制度。

各级安全监管部门应按照危险化学品经营许可规定和要求，严格经营单位安全准入条件，严把经营许可证审批关，严禁未取得经营许可证的单位和个人经营加油站业务。

凡未取得经营许可证的，一律责令停止营业，并按照有关规定给予处罚。

对拟换证的加油站，要督促其提前三个月做好换证准备工作。

对无正当理由逾期未办理换证手续的，应按照有关规定予以注销。

（三）健全稽查工作的各项备案，完善成品油经营企业档案。

工商各分（市）局应将稽查情况及时登记备案，对证照不全或资质已到期的企业，实施专人跟踪监管。

市场监管部门应借此次专项稽查，修正与完善辖区成品油企业档案，确保各项监管措施到位。

（四）加强部门协作，建立信息上报制度。

对资质不全或逾期未换证的成品油经营企业，及时向各区（市）安监部门通报，依照各自职能采取行政措施。

对稽查中出现的重大或疑难案件，应及时上报市工商局要素市场管理所。

在此期间，市工商局生产要素市场管理所将对工商各分（市）局的稽查情况开展督导检查，并对稽查情况予以通报。

专项稽查总结以及挂牌督办情况请于2009年10月8日前通过金管网报送市工商局生产要素市场管理所。

附：青岛市工商局挂牌督办成品油经营企业危化品经营许可证注销、逾期未换证名单（略）
青岛市工商行政管理局青岛市安全生产监督管理局二ΟΟ九年五月二十二日。