工程监理与房地产项目管理的融合

工程监理与房地产项目管理的融合
随着人民物质和文化生活水平的不断提高，我国的房地产产业飞速发展，并且此项产业的建设投资在整个国家固定资产投资中所占的比例也越来越大，给整个建设市场带来了蓬勃生机。

因此，如何针对产业特点，提高房地产项目工程的监理质量，为开发商提供优质服务，成为监理企业领先市场的重要因素。

本文结合房地产建设项目的特点和目前监理工作的现状，分析了提高房地产项目工程监理质量的几个主要模式，并提出了房地产企业后工作中应注意的事项。

标签房地产项目；工程监理；模式
我国从20世纪80年代后期开始推行建设监理以来，为我国的经济建设做出了很大的贡献，但是随着建筑市场的发展，它的作用、地位和发展方向都到了需要思考的时候。

而房地产业毫无疑问是中国目前各个领域最热门的的话题，其对经济、社会、文化多个方面都具有深刻的影响。

工程监理怎样在房地产项目管理中找到自己的位置并发挥它的作用，这些都值得我们去深思、去探讨。

1 工程监理在房地产项目管理中现状
1.1 工程监理就是质量监理：监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”. 但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是因为房地产公司做为投资主体，不放心将权力下放，不可能将投资、进度、合同管理等都授权监理去进行. 国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着. 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”. 工程建设中的监理工程师也就是质量检验员. 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及. 正因为如此,工程监理变成了房地产公司聘请的工程质量监督旁站人员。

众所周知,工程质量、投资、进度三者之间的关系是既对立又统一的,任何单一目标的实现都与其它两个目标有着紧密的联系,都要受到其它两个目标的制约,因此只将工程质量控制单纯授权于监理是不科学的。

1.2 监理仅仅是为了签字履行程序：有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策.仅仅通过付给监理单位象征性的一点监理费，让监理签字应付了事。

1.3 拥有自己的监理公司，让工程监理融入到房地产工程项目管理当中来：国内一些颇具实力的房地产公司已经意识到工程监理的重要性，通过收购、组建等方式拥有自己的监理公司，让工程监理真正融入到工程项目管理当中来。

2 笔者非常认同第三种模式，因为工程监理与房地产项目管理的融合后双方都将因此而受益：
2.1 监理公司：a:是工程监理向项目管理过渡时期一重要练兵场：我国推行建设监理，其初衷是改变计划经济体制下的工程建设管理模式，国际项目管理先进经验并结合中国实际，让专长于项目管理的监理工程师为业主提供技术和管理服务，对工程建设项目进行微观管理。

但是，我国的建设监理发展到现在，离建立监理制度的初衷还相距甚远。

建立之初，设想的监理从服务范围和内容来看，应涵盖项目的可行性研究、决策、选址、勘察设计、施工、竣工及交付使用等全过程的监督与管理，但实际上由于管理模式和自身素质的问题，现在的监理仅能在施工阶段而且主要是在质量控制方面发挥作用，其他方面的作用与国际上的工程项目管理还相距甚远。

我国工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。

积极推行工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求。

建设部建市[2003 ]30 号《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确指出要大力发展工程项目管理企业。

工程监理融入房地产项目管理正符合这种形式：是从工程监理向工程项目管理方向发展的一种体现，可以从以前简单的项目实施工阶段的管理向着全过程项目管理（前期决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、项目竣工验收阶段）发展。

b：理顺了与业主的关系：《建设工程监理规范》规定，监理企业应当“公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。

”而监理与业主是委托与被委托关系，要求监理在“拿人钱财”的情况下维护社会公正，其结果只能是建设方不愿请监理，施工企业讨厌监理，监理工作左右为难。

在国际上，咨询工程师（我国的监理工程师）是业主聘请来为他管理工程项目的专家，代表的是业主的利益，对业主勤勉、尽责、忠诚是监理的天职。

国外也强调咨询工程师的公正角色，但这种公正是一种个人公正、职业公正，即在坚决维护业主利益的前提下，不违反法律和道德。

监理公司融入房地产企业，正是与国际接轨的一种体现，监理工程师开展工作起来也将更流畅更得心应手。

2.2 对房地产公司来说有几方面的好处：a现在许多房地产企业在开发项目时，因为种种原因对监理公司的不信任，自行组织一套人马来控制工程进度、投资，甚至不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成了人力资源的浪费和不必要的纠纷和误解。

而通过对监理公司的收购和管理，彻底消除了原来与监理单位不信任的关系彻底消除，将原有工程管理人员与监理人员合二为一，不但精简了人员，而且避免了业主和监理对工程的重叠管理，既可强化工程现场管理，又可降低管理成本，全面提升工程现代化管理水平和效率。

让工程监理完全进入工程项目管理中去，对项目管理实施全方位（质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调)、全过程（具体阶段根据实际情况而定）的监督管理。

而将更多的人力，物力投入到项目资金筹措、前期策划、营销等环节上去，形成了一种资源优势的互补，增强了企业的核心竞争力。

b；监理工程师具有较高的专业技能、职业素质，较强的协调能力，融入房地产企业后将更有归属感、主人翁精神，通过他们敬业、成熟、规范的工程管理，为房地产项目的最终用户（购买者、使用者）提供高质量、放心的产品，并提升房地产企业的品牌知名度。

3 监理融入房地产企业后工作中应注意的问题：
3.1 监理必须转变观念：融入房地产企业后的监理工程师应率先醒悟按照项目管理的要求更新观念,转变服务理念摆脱过去监理工作定式(站在项目监理角度上思考这种工作方式是正确的,也是必须的) ,灵活运用统筹协调工作方法,把自己从法律界定的第三方转到项目业主的立场上来,把长期以来以注重工程质量监控为主的工作方式,只按规范、注重程序的监理工作方式(忽视工程特点,不问业主需求,各类工程一样对待,按标准合同和规范规定的内容、范围、职责和方式提供近乎机械式的监理服务) 转变到项目管理与业主需求信息对称、供求统一的工作模式上来,把过去充当“监工”的角色转变到“项目管家”的地位上来,符合政策要求,满足企业（指融入后的房地产企业）需求,推动项目管理健康发展和各企业共同进步。

3.2 房地产企业需要理顺工程监理融入项目管理后的各项业务标准和工作规范，，给监理工程师一个展示他们聪明和才智的舞台，充分发挥1+1＞2的效应。

监理工程师进入房地产企业后具有双重身份：即是业主，又是监理，对公司负行政责任，对外根据国家相关法律法规承担监理责任。

房地产企业必须充分考虑这种特殊性：让监理工程师在项目管理中担任与之责任相等的岗位，才能更好的履行他们的权利和义务。

权责相当是企业管理和完成工程项目必须遵循的普遍规律。

权是责的保障，应有的权力得不到落实，承担责任也就成了空话，将会让监理工程师陷入一种新的尴尬局面。

结束语：工程监理融入到房地产企业是工程项目管理的一种全新模式，是一种在我国现行体制下符合我国国情的创新，通过行业内一批具有战略眼光的标杆企业大胆尝试，不断摸索总结出一套完善的工作流程、业务标准，并使之高效有序的运转，带动整个行业的项目管理水平得到提升。