事业单位中的“问题招聘”及规避策略
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多问题。
二、 事 业 单位 招 聘 过 程 中 的 问 题 （ 一） 招聘信 息发布的缺失 般来说 ， 用人 单位会 根据 自身用人需求确定需要招聘 岗位 ， 并在相对固定的时间段 ， 在 网站 、 报纸 、 电视等 平 台上发布 招聘 信 息， 让应聘人员 了解 信息 ， 做好 应聘准备 。然而 ， 一些 事业 单位仅 在当地小范围的发布招聘信息 ， 更 有甚者选择 “ 内部招聘 ” 。这 种 做 法 不 仅 违 背 了 公 开 招 聘 的原 则 ， 也 侵 犯 了公 众 公 平 就 业 的权 利 。 另外一些事业单位利 用发 布招聘信 息 的时间做 文章 ， 错开 相 对 固定 的发布时 间或是 只发布很短 的时间 ， 因此报名 人数 急剧 减 少， 这样带来 的最大好处就是竞争压力 的降低 ， 大大提高 了相关 利 益 人 进 入 事 业 单 位 的机 率 。 （ －） “ 萝 １ － 招聘 ” 现象 在事业单位相对 宽松 的招 聘政策 、 工作轻松 稳定的情 况下 ， 求 职人员蜂拥而至 。但是 正 因为 这种招 聘流程 的相对 简化 、 权力 的
【 关键词 】 事业单位 ； 人 事管理 ； 公开招聘 ； 招聘 规范
事 业 单 位 招 聘概 述 事业单位是我国在传统计划经济体制下形 成的一 种特有 的社 会 组 织 。随 着 社 会 主 义市 场 经 济 不 断 完 善 ， 建 立 适 应 社 会 发 展 的 人事管理制 度 ， 已经成 为我 国事业单 位管理体 制改革 的一项重要 任务。
一
过度下放 ， 使 得在事 业单 位招聘 过 程 中， 经 常会 出现“ 萝 卜招聘 ” 的现象 ， 而 这种方式 给事业单 位招聘 的公 信力带来 一定 的负面影
一
合 理的招聘需 求 ， 本着一条 各省多家 多网发布 的原则在人 事 网站
发布招聘信 息 ， 建 立信 息查 询 制度 ， 及 时公 布招 聘 进度 和招 聘结 果， 以便应聘者及 时核 对信息 ， 对招 聘 中任 何存 疑之处 ， 都 要及 时 给予回复 ， 以确保公开招聘 的严肃性 与公 平性 。 （ 二） 增加招考 环节的透明度 ， 加 强外 部 监 督 对于新进人员 ， 除规定确需使 用其他 方法选拔任用人 员外 ， 都 要 实行公开招聘 。公开招聘不得设置与正常履行 岗位职责无关 的 报考 资格条 件和歧视性的条件 要求 。通过 增加招 考各环 节 （ 如招 聘 条件 、 程序 、 权限、 方式 、 录用人员信息等 ） 的透 明度 ， 让公众享有 更 多 的 知情 权 和 监 督 权 。 （ 三） 创新招聘形式 ， 完善公开招聘 的方式 基于事业单位岗位的专 业性 和人才需 求的 多样 性 ， 加 大对笔 试 阶段的研究性 ， 建立符合 事业单位 特性 的招聘模式 ， 保持一定 的 灵 活性 和 多 样 性 。 为 了全面 、 系统地 了解 应聘 者 ， 面试时不 要拘 泥于 形式 ， 根据 岗位要 求 ， 借鉴企 业的面试方法 ， 为招聘 岗位 寻找 最适 合人选 。 （ 四） 实行 公 开 招聘 人员 回避 制 度 在 公 开 发 布 的招 聘 信 息 中 ， 要 明确 有 关 人 员 回 避 的 要 求 。 凡 与招聘单位负责人员有夫妻关 系 、 直系血亲关系 、 ｊ代以 内旁 系血 亲或近姻亲关系 的应聘人员 ， 不得应聘该单位人事 、 纪检 、 财务 、 审 计等 岗位 ， 也 不得 在有直接 上下级 领导关 系 的岗位丁作 。招聘 单 位负责 人员和招聘 工作人员 在办理人 员聘用事项 时 ， 涉及与 本人 有上述亲属关 系或其他可 能影 响招聘公 正的 ， 也应 当主动回避。 另外 ， 为了避免出现考官在面试 中给人情分 的现象 ， 应在各 面 试考场安装监控 设 备 ， 实现 面试 过程 公开 化 ， 并 当场公 布 面试 成 绩。 （ 五） 加快推进事业单位人事制度 改革 规 避 公 开招 聘 的 现有 问 题 ， 最 根 本 的是 要 推 进 和 加 快 事 业 单 位人事制度 改革。根 据事业单 位 的 自身特点 和改革 目标 ， 弱 化事 业编制 ， 改变社会 上普遍 存在 的进 入事 业单位 就 等于 捧着 “ 铁 饭 碗” 的错误思维 ， 加快分类 改革 的脚 步 ， 尽快形 成一个 人员能 进能 出、 职称能上能下 、 待遇能高能低 、 优秀拔尖人 才脱颖 而 出， 充满生 机 与活力的用人机制。
事业单位 中的“ 问题 招 聘 ” 及 规避 策 略
◆ 张 郡 楠
（ 南 京航空航天大学 ， 江苏 南京 ２ １ １ １ ０ ０ ）
【 摘要 】 近年 来 ， 我 国事业单位人 事制度改革在 建 立公开招 聘制度
方 面取得较 大进展 ， 但在 事业单位招 聘的 实际操作 中还存 有很 多 问题。本文通过剖析我 国事业单位 人 员公 共招聘 中存在 的问题 ， 就规 范我 国事业 单位 人 员招聘 提 出了一些建议 ， 以期 为我 国事 业 单位人事招聘提供参考和 思路 。
参考文献 ：
［ １ ］ 刘 霞． 如何提高事业单位公开招聘 人 岗匹配度 ［ Ｊ］ ． 中国人才 ， ２ ０ １ １
（ ３ ）： ５ ７
、
在 日益发展的体制下 ， 如何通 过公开 招聘招 到适 合单位 发 展 的人 才是一名人事工作者工作重点 。我 国现行事业单 位诸
通过 自身的努 力无法改变既定的命 运 ， 打击竞争 的积极性 ， 减少社
会创新 与活力 ， 增加事业单位乃 至政 治体 制改革的阻力 。 三、 规避“ 问题 招聘 ” 的策略 （ 一） 推进信息公开建设 ， 拓宽信息发布渠道 事 业单 位是进一步推进建设信息公开制度 的重要 组织。制定
二、 事 业 单位 招 聘 过 程 中 的 问 题 （ 一） 招聘信 息发布的缺失 般来说 ， 用人 单位会 根据 自身用人需求确定需要招聘 岗位 ， 并在相对固定的时间段 ， 在 网站 、 报纸 、 电视等 平 台上发布 招聘 信 息， 让应聘人员 了解 信息 ， 做好 应聘准备 。然而 ， 一些 事业 单位仅 在当地小范围的发布招聘信息 ， 更 有甚者选择 “ 内部招聘 ” 。这 种 做 法 不 仅 违 背 了 公 开 招 聘 的原 则 ， 也 侵 犯 了公 众 公 平 就 业 的权 利 。 另外一些事业单位利 用发 布招聘信 息 的时间做 文章 ， 错开 相 对 固定 的发布时 间或是 只发布很短 的时间 ， 因此报名 人数 急剧 减 少， 这样带来 的最大好处就是竞争压力 的降低 ， 大大提高 了相关 利 益 人 进 入 事 业 单 位 的机 率 。 （ －） “ 萝 １ － 招聘 ” 现象 在事业单位相对 宽松 的招 聘政策 、 工作轻松 稳定的情 况下 ， 求 职人员蜂拥而至 。但是 正 因为 这种招 聘流程 的相对 简化 、 权力 的
【 关键词 】 事业单位 ； 人 事管理 ； 公开招聘 ； 招聘 规范
事 业 单 位 招 聘概 述 事业单位是我国在传统计划经济体制下形 成的一 种特有 的社 会 组 织 。随 着 社 会 主 义市 场 经 济 不 断 完 善 ， 建 立 适 应 社 会 发 展 的 人事管理制 度 ， 已经成 为我 国事业单 位管理体 制改革 的一项重要 任务。
一
过度下放 ， 使 得在事 业单 位招聘 过 程 中， 经 常会 出现“ 萝 卜招聘 ” 的现象 ， 而 这种方式 给事业单 位招聘 的公 信力带来 一定 的负面影
一
合 理的招聘需 求 ， 本着一条 各省多家 多网发布 的原则在人 事 网站
发布招聘信 息 ， 建 立信 息查 询 制度 ， 及 时公 布招 聘 进度 和招 聘结 果， 以便应聘者及 时核 对信息 ， 对招 聘 中任 何存 疑之处 ， 都 要及 时 给予回复 ， 以确保公开招聘 的严肃性 与公 平性 。 （ 二） 增加招考 环节的透明度 ， 加 强外 部 监 督 对于新进人员 ， 除规定确需使 用其他 方法选拔任用人 员外 ， 都 要 实行公开招聘 。公开招聘不得设置与正常履行 岗位职责无关 的 报考 资格条 件和歧视性的条件 要求 。通过 增加招 考各环 节 （ 如招 聘 条件 、 程序 、 权限、 方式 、 录用人员信息等 ） 的透 明度 ， 让公众享有 更 多 的 知情 权 和 监 督 权 。 （ 三） 创新招聘形式 ， 完善公开招聘 的方式 基于事业单位岗位的专 业性 和人才需 求的 多样 性 ， 加 大对笔 试 阶段的研究性 ， 建立符合 事业单位 特性 的招聘模式 ， 保持一定 的 灵 活性 和 多 样 性 。 为 了全面 、 系统地 了解 应聘 者 ， 面试时不 要拘 泥于 形式 ， 根据 岗位要 求 ， 借鉴企 业的面试方法 ， 为招聘 岗位 寻找 最适 合人选 。 （ 四） 实行 公 开 招聘 人员 回避 制 度 在 公 开 发 布 的招 聘 信 息 中 ， 要 明确 有 关 人 员 回 避 的 要 求 。 凡 与招聘单位负责人员有夫妻关 系 、 直系血亲关系 、 ｊ代以 内旁 系血 亲或近姻亲关系 的应聘人员 ， 不得应聘该单位人事 、 纪检 、 财务 、 审 计等 岗位 ， 也 不得 在有直接 上下级 领导关 系 的岗位丁作 。招聘 单 位负责 人员和招聘 工作人员 在办理人 员聘用事项 时 ， 涉及与 本人 有上述亲属关 系或其他可 能影 响招聘公 正的 ， 也应 当主动回避。 另外 ， 为了避免出现考官在面试 中给人情分 的现象 ， 应在各 面 试考场安装监控 设 备 ， 实现 面试 过程 公开 化 ， 并 当场公 布 面试 成 绩。 （ 五） 加快推进事业单位人事制度 改革 规 避 公 开招 聘 的 现有 问 题 ， 最 根 本 的是 要 推 进 和 加 快 事 业 单 位人事制度 改革。根 据事业单 位 的 自身特点 和改革 目标 ， 弱 化事 业编制 ， 改变社会 上普遍 存在 的进 入事 业单位 就 等于 捧着 “ 铁 饭 碗” 的错误思维 ， 加快分类 改革 的脚 步 ， 尽快形 成一个 人员能 进能 出、 职称能上能下 、 待遇能高能低 、 优秀拔尖人 才脱颖 而 出， 充满生 机 与活力的用人机制。
事业单位 中的“ 问题 招 聘 ” 及 规避 策 略
◆ 张 郡 楠
（ 南 京航空航天大学 ， 江苏 南京 ２ １ １ １ ０ ０ ）
【 摘要 】 近年 来 ， 我 国事业单位人 事制度改革在 建 立公开招 聘制度
方 面取得较 大进展 ， 但在 事业单位招 聘的 实际操作 中还存 有很 多 问题。本文通过剖析我 国事业单位 人 员公 共招聘 中存在 的问题 ， 就规 范我 国事业 单位 人 员招聘 提 出了一些建议 ， 以期 为我 国事 业 单位人事招聘提供参考和 思路 。
参考文献 ：
［ １ ］ 刘 霞． 如何提高事业单位公开招聘 人 岗匹配度 ［ Ｊ］ ． 中国人才 ， ２ ０ １ １
（ ３ ）： ５ ７
、
在 日益发展的体制下 ， 如何通 过公开 招聘招 到适 合单位 发 展 的人 才是一名人事工作者工作重点 。我 国现行事业单 位诸
通过 自身的努 力无法改变既定的命 运 ， 打击竞争 的积极性 ， 减少社
会创新 与活力 ， 增加事业单位乃 至政 治体 制改革的阻力 。 三、 规避“ 问题 招聘 ” 的策略 （ 一） 推进信息公开建设 ， 拓宽信息发布渠道 事 业单 位是进一步推进建设信息公开制度 的重要 组织。制定