诸暨市城乡规划管理技术规定

诸暨市城乡规划管理技术规定（试行）诸暨市人民政府二○一○年九月目　录第一章　总则第二章　建设用地的分类和适建第三章　建设用地的界定第四章建筑容量第五章建筑间距第六章建筑高度第七章建筑退让第八章绿地第九章城市道路第十章停车场（库）第十一章地下空间第十二章场地设计第十三章市政工程管线第十四章村庄建设第十五章其他规定第十六章附则附录附录一　技术指标计算的规定附录二　用词及计算方法的说明附录三诸暨市城市绿地规划、建设指标的补充规定（诸建建[2010]54号）附表1 各类建设用地适建范围表附表2 城市建筑工程停车场（库）配置标准（DB33/T1021-2005）第一章总则1.1为加强我市城乡规划管理，保证城乡规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》等现行国家有关法律法规和相关技术规范，结合本市实际，制定本规定。

1.2本规定适用于诸暨市域范围。

1.3在规划区内进行各类项目工程建设，必须按已批准的详细规划执行。

1.4在建设和管理中，如有涉及消防、人防、环保等多种专业的，除执行本规定外，还应当满足相关专业的规范和标准。

1.5风景区、历史文化保护区，市政基础设施以及城市规划行政主管部门确定的其它特定区域，应按批准的专项规划执行。

在编制详细规划时，可根据实际情况和特殊要求，在满足相关规范的前提下，确定专门的建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让和建筑间距等指标，由市规划行政主管部门报市人民政府批准后执行。

1.6危房翻建，临时建筑，农民建房等按有关规定执行。

第二章建设用地的分类与适建2.1 城市用地的分类与代号，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）执行。

2.2 各类建设用地的使用及划分，应遵循土地使用兼容性的原则，按照批准的控制性详细规划执行。

2.3 凡需修改规划用地性质的，应由城市规划行政主管部门根据地块对周边环境的影响和外部基础设施的条件，核定适建范围，同时提供调整的详细规划，按规定程序报批后执行。

第三章建设用地的界定3.1 建设用地界线及面积的确定按以下规定执行：新建项目建设用地的界线以建设用地规划许可证确定的用地红线为依据；续建、改建等已取得土地权证的项目建设用地，以土地使用权证载明的界线范围、面积为准。

3.2 零散用地不宜单独规划设计,面积小于300平方米的零散用地宜作为公共绿地、停车场、广场等公共开放空间，或作为社区配套用房、垃圾收集和中转、变配电房、泵站、公厕等社会公益性用地。

3.3 建设项目需分期建设时，应编制整体项目的修建性详细规划方案和分期建设方案，并经城市规划行政主管部门批准后按方案实施。

3.4 部分建设用地的主要配建标准应符合下列规定：（一）住宅小区内物业管理用房面积按地面总建筑面积的7‰比例配置。

（二）工业厂区内禁止建设成套住宅、宾馆、专家楼、招待所和培训中心等非生产性配套设施。

厂区内企业行政办公和生活服务设施用地面积不得超过工业项目建设用地面积的7.0%。

建筑面积不得超过工业项目总建筑面积的10.0%。

第四章建筑容量4.1 项目建设应兼顾社会、环境和经济效益，与用地性质、功能相适应，满足交通、安全、消防、人防、环卫及其它相关配套等方面的要求。

4.2 用地面积大于5万平方米（工业用地面积大于10万平方米）的成片开发地区，应在控制性详细规划的指导下编制修建性详细规划或进行地块前期研究，经批准后实施。

4.3 新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。

地面建筑容量控制指标一般应符合表4-3的规定。

第五章建筑间距5.1建筑间距除必须符合日照、采光、通风、视觉卫生、消防、防灾、管线埋设、土地合理利用、城市景观、建筑保护等方面要求外，还必须符合本章各节规定。

5.2住宅建筑的间距，应保证被遮挡的住宅建筑至少应有一个居室达到大寒日底层窗台面以上满窗日照有效时间不少于3小时；当一套住宅中居住空间有4个或以上居室时，应保证其中2个居室达到大寒日底层窗台面以上满窗日照有效时间不少于3小时。

建筑日照分析计算按浙江省工程建设标准《城市建筑工程日照分析技术规程》（D33/1050—2008）执行。

5.2.1平行布置的多层住宅建筑，其建筑间距不小于遮挡建筑高度的1.2倍，且不小于18.0米。

当遮挡建筑为低层时最小值可放宽至12.0米。

5.2.2垂直布置的多层住宅建筑,其建筑间距不小于遮挡建筑高度的1.0倍，同时不小于另一建筑高度的0.8倍，且不小于15.0米。

遮挡建筑山墙宽度大于16.0米时，其间距按平行布置的住宅建筑控制。

5.2.3不规则布置的多层住宅应进行日照分析，其最小间距按以下规定执行（图例见附录二第20条）：（1）当两幢建筑物的夹角小于或等于45º时，其最窄处建筑间距按平行布置的居住建筑控制。

（2）当两幢建筑物的夹角大于45º时，其最窄处建筑间距按垂直布置的居住建筑控制。

5.2.4多层住宅与其北侧非住宅建筑的间距，不应小于住宅高度的0.7倍且不应小于15.0m。

5.2.5 新建住宅楼底层作架空层、自行车库、商业等非居住用房的，与南(东、5.9 工业、仓储、市政及特殊用地内的建筑,其间距按相关消防、环保、绿化和安全等有关规范控制。

5.10已建住宅建筑，原则上不应考虑加层或拼接，但在某些特殊条件下，确需进行加层或拼接的，其日照间距无论在旧城区或新区在加层部分或拼接部位，须按1：1.2H计算。

第六章建筑高度6.1 建筑的高度应满足日照、消防、抗震、防灾等方面要求，符合城市规划和景观分析确定的建筑控制高度或限制高度。

6.2机场空域、电台、气象台、无线电微波通道及其他有净空限制地区内的新建、改建、扩建建（构）筑物，其高度还必须符合有关专业对净空限制的规定。

6.3城市重要景观道路两侧、沿主要河道两岸和中心地段的建筑高度，按批准的详细规划执行。

有特殊要求需突破控制高度的建设项目，应先进行建筑空间环境、天际轮廓线等分析后确定。

第七章建筑退让7.1 沿建筑基地边界和沿城市道路、公路、河道、山体、铁路两侧以及电力线路和各类管线保护区范围内的建筑物，应根据不同地段的要求退让，其退让距离必须满足本章各节的规定，并同时符合消防、环保、电力、防灾和交通安全等专业规范。

建筑物后退各类控制线的计算，以建筑物底层最突出的外墙边线为准。

7.2 沿城市道路两侧新建、改建的建筑物，后退道路规划红线的距离，应按道路的性质、宽度、交叉口视线等的要求以及建筑物的性质确定，按以下要求控制。

当城市道路上有部分桥梁时，后退桥梁的距离应适当加大。

部门根据实际情况编制详细规划并按规定程序报批后核定。

7.2.5在建筑物的红线退让距离大于等于8.0米时，允许阳台、踏步等附属构筑物突出部分在后退距离的1/5内安排，且不大于2.0米。

7.2.6建筑最大外挑部分宽度不大于2米；涉及沿街建筑，当建筑红线至规划道路红线距离大于等于5米时，沿街建筑主体最大悬挑宽度为建筑红线至规划道路红线距离的1/3，且不大于2米；建筑外挑部分以下的净空高度不得小于4米。

7.3 沿公路布置的新建、改建、扩建建筑物，其后退公路两侧边沟外缘（高速公路隔离）距离应符合下列规定：（一）后退高速公路距离不得小于50米（二）后退国道距离不得小于20米（三）后退省道距离不得小于15米（四）后退县道距离不得小于10米（五）后退乡道距离不得小于5米（六）后退互通立交和特大型桥梁距离不得小于50米，公路弯道内侧及平交道口附近的建筑控制区定位依照国家规范满足行车视距或改作立体交叉的需要。

7.3.1如公路过境段兼有城市道路的属性，建筑后退距离应根据城市总体规划所确定的性质和等级，按照城市道路要求退让。

7.3.2公路红线和隔离带内，不得新建、改建、扩建建筑物，但可进行耕种或绿化。

经批准，可开挖沟渠、埋设管道、架设杆线、开辟服务性车道等。

7.4沿河道规划蓝线（规划确定的长期保留的河道规划线）两侧新建、改建、扩建建筑物，其后退河道规划蓝线的距离应符合建设部《城市蓝线管理办法》要求，按批准的详细规划执行，并不得小于6.0米。

7.5沿铁路两侧新建、改建、扩建建筑物，其退让距离应符合以下规定：7.5.1高速铁路两侧的建筑（铁路设施除外）与最外侧轨道中心线的距离不得小于50.0米；铁路干线两侧的建筑与最外侧轨道中心线的距离不得小于30.0米；铁路支线、专用线两侧的建筑工程与轨道中心线的距离不得小于20.0米；铁路两侧的围墙与轨道中心线的距离不得小于10.0米，围墙的高度不得大于3.0米。

7.5.2铁路两侧的高层建筑、高大构筑物（水塔、烟囱等）、危险品仓库与轨道中心线的距离须经铁路主管部门审核后确定。

8.6在城市生态旅游区、风景名胜区、水源保护地、自然保护区的规划设计与建设中，应做好对生态资源和自然景观的利用和保护。

第九章城市道路9.1城市道路规划建设应严格按总体规划、分区规划以及有关道路交通专项规划要求进行。

9.2城市道路分为快速路、主干路、次干路和支路四类；道路用地由机动车道、非机动车道、人行道、分隔带和绿化带等组成；道路相交宜采用正交；道路交叉口视距三角形范围内应清除高度1.2米以上的遮挡物。

9.3 沿道路基地出入口设置应符合以下规定：9.3.1城市快速路不得开设基地机动车辆出入口；城市主干路应严格控制开设基地机动车辆出入口。

9.3.2基地出入口距人行横道线、人行过街天桥、人行地道应不小于50米；距公交车站应不小于20米；距隧道引道端点不小于150米；距桥梁引道端点不小于80米。

9.3.3开设在主干道上的基地出入口距离交叉口道路红线转弯圆弧的起端应大于120米或在基地的最远端；开设在次干道上的基地出入口距离交叉口道路红线转弯圆弧的起端应大于100米或在基地的最远端；开设在支路上的基地出入口距离交叉口道路红线转弯圆弧的起端应大于50米或在基地的最远端。

9.3.4建筑工程配置机动车停车库出入口的坡道终点面向城市道路时，停车库出入口坡道终点与城市道路红线的距离不应小于12米，平行城市道路或与城市道路斜交时，停车库出入口坡道终点应后退基地的出入口不应小于5米，转弯半径不应小于7米。

9.4道路通车净高应符合以下规定：9.4.1城市快速路、主干路机动车道净高不应小于5米，其他城市道路不应小于4.5米。

9.4.2各级道路非机动车道净高不应小于2.5米，非机动车道同时作为机动车应急通道的通车净高不应小于3.5米。

9.4.3消防通道净高不应小于4米。

9.5新建、改建城市道路、居住区及城市大型文化、体育、商业、服务、公共绿地、广场等公共设施应按有关规定设置无障碍通道第十章停车场（库）10.1 停车场（库）设置应符合以下规定：10.1.1机动车公共停车场（库）的服务半径在城市中心地段不宜超过200米，在一般地段不宜超过300米，在城市外围不宜超过500米。