关于铁路货车运用安全管理的思考

关于铁路货车运用安全管理的思考

发表时间：2019-11-06T16:21:12.237Z 来源：《基层建设》2019年第22期作者：张民鹏李鹏王超

[导读] 摘要：如今，随着我国经济的发展，铁路运输行业也进入高速发展时期。与此同时，铁路运输的安全管理成为人们关注的热点。

中国铁路济南局集团公司济南西车辆段

摘要：如今，随着我国经济的发展，铁路运输行业也进入高速发展时期。与此同时，铁路运输的安全管理成为人们关注的热点。所以，为了货运安全，应加强铁路货车运用的安全管理。文章就此展开了讨论，先是结合实际分析了铁路货车运用安全管理中存在的问题，然后针对这些问题提出了夯实技术基础管理、强化安全关键控制、加大追责考核力度、完善安全管理机制等安全管理措施。

关键词：铁路货车；运用安全管理；思考。

一、铁路货车运用安全管理中存在的问题

1.技术管理基础薄弱

随着运输作业形式的不断变化，大量的新设备、新工装不断投入使用，加之新《运规》、新《运细》陆续颁布执行，列检作业场、技术交接作业场、站修作业场技术作业标准将随之发生变化，虽然车辆段技术科、职教科等职能科室根据新《运规》、新《运细》的颁布，及时制定了新的《作业指导书》，职教科对各运用车间进行了专题培训，但是，运用车间普遍老龄化加剧，大部分职工依然我行我素，凭着老经验、旧的作业方式进行技术作业，没有根据规章制度变化落实技术作业标准，造成技术管理基础薄弱。

2.安全关键不落实

主要表现为：（1）车间班工长作用发挥不突出，尤其是关键环节、关键时间段的现场盯控力度薄弱，导致整体管理工作水平达不到原定目标。（2）车间管理人员思想懈怠，认为只要工作过得去就可以，导致日常安全管理标准不合格。（3）相关职能科室的监督、指导力度不足，不能高标准要求工长、管理人员落实岗位职责，造成管理人员对安全管理工作不够重视，导致各种管理问题不断发生。

3.从严考核追责工作不到位

发生安全管理问题后，管理人员应组织责任人深入分析发生问题的原因，制定有效的整改措施，并盯住安全问题有效整改，确保问题闭环管理，从而杜绝类似问题的重复发生。但从执行情况来看，部分管理人员并没有正确对待安全问题，既没有对责任人进行追责、落实考核，也没有对整改情况进行验收，导致类似问题重复发生。

4.安全管理机制不完善

建立完善的安全管理机制是一个企业能够长久发展的必经之路，才能保证安全管理工作的顺利进行。但实际上，大部分管理人员并不重视构建完善的安全管理机制，影响到了安全管理工作的开展，出现了作业及管理标准化的规章要求与实际工作脱离的问题、安全管理工作落实不到位等问题。

二、解决铁路货车运用安全管理问题的对策

1.夯实技术基础管理

首先，牢固树立“规章千万条，落实第一条”的思想，车辆段技术科、安全科、劳人科等根据新《运规》、新《运细》的下发，结合车辆段运用车间实际，必须做好顶层设计，让职工知道怎么干，哪些不能干，干了会有什么后果，优化和完善《作业指导书》，制定有效地应急预案和违反规章制度的责任追究办法。其次，加大学习培训力度，职教科要组织专题培训，采取能让职工容易接受，减少一人授课多人聆听的教学方式，更应该注重现代化教学模式，如拍摄标准视频、创建教学APP、组建标准化列车队等方式，增强职工的学习兴趣，从而提高培训质量。再就是推行规章制度的追溯检查，各职能科室专职每月对技术规章文件实施追溯检查，深入现场实地检查验证规章制度的落实情况，便于实时掌握一线班组和岗位对制度条款的意见、建议，也便于有的放矢地对现行的规章制度进行优化完善，查漏补缺，确保规章制度的严肃性、可靠性、有效性得到保证。

2.强化安全关键控制

运用车间是运用管理工作的主体，也是落实运用重点工作、盯控现场作业、夯实安全管理的关键，一是运用车间主任应掌控车间安全管理全局。车间主任作用发挥直接影响车间整体工作，为掌握工作重点不遗漏，应制作月度安全重点工作进度表，明确重点工作分工，时时掌握进展情况，对工作落实不力的其他管理人员及班组工长落实考核追责，对工作完成质量高的进行激励考核，有效督促管理人员工作落实和作用发挥。二是现场卡控要明确分工。保安全必须要强化现场控制，发挥好值班干部作用。为保证现场有序可控，运用车间要明确现场盯控要求，当班值班人员参加车间、班组交班会，及时传达安全注意事项及近期重点工作，交班后盯控现场，明确当日值班干部休息时替班干部的职责和现场监督职责。实现现场干部无缝隙衔接盯控，避免交接班期间无人盯控的问题。三是交接班汇报履职情况。运用车间管理好坏取决于管理人员作用的发挥，为督促管理人员发挥用，运用车间要重点强调交接班程序及质量，且严格控制在20分钟内，只讲问题，不拖泥带水，提高交班质量。四是发挥好激励机制作用。第一，对发现的车辆故障及时报车辆段奖励，督促作业过程的落实。第二，制定列检值班员月度评比办法，对生产组织好的人员进行奖励，提高列检值班员的工作积极性。五是正确引导遵章守纪。第一，对安全工作关键，多与作业人员交流，通过不断强调，提高作业人员安全意识和问题意识。第二，对被考核人员做好思想工作，对于存在的问题从正面引导，消除职工的逆反心理。

3.加大追责考核力度

车辆段各级管理人员切实转变工作作风，消除“拿事不当事”的思想。一是在日常检查中对照标准严格检查，在工作中严格要求自己，提高工作标准，认真对待每一项工作，杜绝消极应付的现象发生；二是加强对管理人员的管理。加强干部履职情况的检查，加大对运用车间、科室管理人员的考核力度，工作不能以布置了就算完成了，还要检查工作完成情况和工作质量，对未按时完成工作任务、工作完成质量不高的管理人员，要严格考核，提高管理人员的工作积极性和工作质量，督促管理人员高质量地完成每一项工作。三是充分发挥工长盯队作用，对生产中发生的违章违纪现象及时制止，对作用不发挥、发挥较差的工长进行考核，必要时撤销工长。四是车间管理人员制定月度监督检查计划，加强现场盯控，重点盯控劳动安全和作业标准的落实，按要求完成月度量化指标。每周汇报上周现场检查情况、发现的问题，提高管理人员履职的自觉性。五是提高问题意识，正确对待上级检查反馈的问题，组织责任人、责任管理人员深入分析，吸取问题教训，制定管控有效的整改措施，对责任人严格追责考核，保证问题闭环管理。六是科室、车间、班组各级管理人员明责任，压担子，把包保检查、日常检查，跟班作业落实落细，要克服“任务”观点，带着“任务”去检查，立足于抓小抓早抓重点，把问题发现解决在隐患之前，