对外投资与环保当“双赢”——《中国对外投资中的环境保护政策》面世
浅析中国双边投资协定中的环境保护条款
MARKETINGRESEARCH◇宋昕芮浅析中国双边投资协定中的环境保护条款摘要:法制社会是“双重需要保护”的社会:既要保护公共利益,也要保护私人利益。
如何使双边投资协定在促进和保护国际投资的同时,有效地维护东道国主权和公共环境利益,协定中的环境保护条款不容小觑。
我国双边投资协定中的环境保护条款虽然逐渐得到缔约国的重视,然而面对日新月异的跨国经济发展,还有许多不足之处。
需要借鉴外国的经验、结合中国的实际情况,对我国双边投资协定中的环境条款,从文本和争议处理程序等方面进行完善。
关键词:环境;公共利益;双边投资协定双边投资协定(Bilateral Investment Treaty ,以下简称BIT )是指两国之间订立的专门用于国际投资保护的双边条约,包括双边投资保护协定与双边税收协定。
目前,BIT 作为调整国际投资活动最重要的国际法手段,其目标仅定位于片面强调对投资者财产利益的保护,而忽视东道国的公共利益,尤其是东道国的环境利益。
根据中国商务部法律司的最新数据,截止2016年12月12日,我国生效的双边投资协定有104个,其中真正含有环境保护条款的BIT 寥寥可数,而双边条约中所涉及的“环境”包含的领域却十分广阔。
因此,关于中国双边投资条约中环境保护条款的完善问题,值得关注和研究。
一、中国双边投资协定的发展与环境保护条款的变化历程我国第一代BIT :保护主义阶段(1982~1996年)。
改革开放初期,发达国家长期主导着国际投资活动及国际法制的构建,通过扩大本国资本输出以获取高额的海外投资利润。
我国为了吸引外资、快速发展经济,与发达国家签订了一系列双边投资协定,1982年中国—瑞典BIT 、1983年中国—德国BIT 等。
这一时期的环境条款常常以“公共目的”的形式包含于“征收”条款内,例如,1984年中国—法国BIT 中第三条第二款规定:缔约任何一方对于在其领土和海域内的缔约另一方的投资者的投资,只有为了公共目的、以非歧视性方式、按照法律程序并给予补偿,方可采取征收、国有化措施或其他相同效果的措施。
环境保护行业国际合作分享国际间环保行业合作的机会与优势
环境保护行业国际合作分享国际间环保行业合作的机会与优势随着全球环境问题的日益突出,国际间开展环境保护行业合作已成为当务之急。
通过国际合作,各国可以共同应对环境挑战,分享经验和资源,实现合作共赢。
本文将就环境保护行业国际合作的机会与优势进行探讨。
一、机会1. 全球化的环境挑战全球范围内的环境挑战,如气候变化、大气污染、水资源短缺等,超出了任何一个国家能够独自解决的能力范围。
因此,开展环境保护行业的国际合作势在必行。
合作可以促进技术交流、资源共享,共同应对全球性环境挑战。
2. 国际合作的政策支持许多国家已意识到环境保护的重要性,并制定了相关政策来支持环保行业的国际合作。
例如,一些国家通过鼓励环保技术的跨国合作来推动可持续发展,以应对日益严峻的环境问题。
3. 技术创新和资源优势环保行业的发展离不开技术创新和资源优势的支持。
国际合作可以促进不同国家之间的技术交流和合作研发,实现资源共享,提高环保技术的水平和效果。
二、优势1. 共同利益的追求环境保护是全球共同的责任,各国在环保领域的共同利益是国际合作的基础。
通过共同合作,各国可以追求可持续发展,保护生态环境,提高人民的生活质量。
2. 经济效益的实现环境保护行业的国际合作可以创造经济效益。
一方面,合作可以促进环保技术的创新和应用,缩短技术落后的发展时间,提高效率。
另一方面,合作还可以促进环保产业的发展,增加就业机会,带动经济增长。
3. 经验和资源的互补不同国家在环保领域积累了丰富的经验和资源。
通过国际合作,可以实现经验和资源的互补,提高环境保护工作的效果。
比如,某国在污水处理方面技术领先,而另一国在可再生能源方面有丰富经验,双方可以通过合作实现互利共赢。
4. 国际声誉的提升积极参与环境保护行业的国际合作,不仅可以提升国家的国际声誉,还可以加强与各国的交流与合作。
通过合作取得的成果可以为国家树立良好的形象,进一步拓宽合作的广度和深度。
三、案例分析1. 温室气体减排合作各国共同制定温室气体减排目标,并通过合作分享减排技术和经验。
《对外投资合作环境保护指南》发布
出版物刊名: 中国经贸
页码: 60-61页
年卷期: 2013年 第7期
主题词: 环境保护;投资合作;指南;对外投资企业;环保社会责任;中国企业;政府主管部门;环保行为
摘要:日前,商务部、环境保护部召开“中国企业走出去履行社会责任”专题新闻发布会,并在会上联合发布了《对外投资合作环境保护指南》。
该指南是中国政府主管部门在对外投资合作领域,针对企业的环保行为发布的第一个专门性的环保指南。
目的在于引导对外投资企业的环境行为,鼓励企业积极履行环保社会责任,与东道国实现互利共赢、共同发展。
国际投资中的环境保护法律问题
国际投资中的环境保护法律问题摘要:近年来,国际投资与环境保护的关系问题在国际社会上引起了越来越多的关注。
国际投资规则与环境保护目标的协调成为国际社会面临的棘手问题。
本文对国际投资与环境问题进行分析,进而重点分析我国有关国际投资与环境保护的立法,并针对我国有关国际投资环境保护方面存在的问题提出一些应对策略。
关键词:国际投资环境保护自由贸易协定随着经济全球化的发展,国际投资中的环境保护问题成为国际投资自由化中一个不容小觑的问题。
环境是影响国际投资活动的一个重要因素,国际投资亦对环境有着重要的影响。
一国际投资与环境之间的相互影响一、环境对国际投资的影响第一,环境因素是国际投资中投资者需考虑的重要因素之一。
东道国的环境因素主要包括自然环境因素、投资所在地的人力影响及污染控制领域等。
投资者要进行国际投资就必须考虑东道国的环境因素,尤其在全球自然资源分布的不均衡的情况下,东道国所拥有的自然资源甚至会成为某些投资者决定投资与否的首要因素。
第二,环境因素可能会成为投资者对某国进行投资的阻碍。
随着社会的发展,人们对于环境保护的认识逐渐加深,几乎世界上的所有国家都有关于环境保护的法律法规,随之而来的问题是有些国家会将环境因素作为限制外国投资的一种手段,东道国故意将某些方面的国际投资需要达到的环境标准提高,使得外资难以进入本国,减少本国企业外来的竞争压力,从而达到保护本国企业的目的。
二、国际投资对环境的影响事物的影响总是双向的,环境会对国际投资造成影响,国际投资也会对环境造成影响。
在国际投资中由于投资者所投行业、投资者的技术能力以及投资吸收国的环境政策法规及执法力度等各方面的原因使得国际投资对环境保护的影响不是绝对的。
总体而言,国际投资对环境保护的影响既有积极的一面也有消极的一面。
其一,国际投资对环境有积极的影响。
(1)国际投资促进东道国经济发展,人们在经济发展的过程中逐步认识到环境保护的重要性,国民对环境标准要求提高。
中国海外投资中的环境保护问题
中国海外投资中的环境保护问题
韩秀丽
【期刊名称】《国际问题研究》
【年(卷),期】2013(000)005
【摘要】中国的海外投资面临着现实的环境风险,这给中国海外投资的发展带来了困境.中国政府及其海外投资者有保护中国海外投资环境的法律义务.在国际投资法律政策正在发生转型和趋同的情况下,片面强调国家规制主权或片面强调保护投资者利益的价值取向都将难以维系.在此情况下,客观上要求通过国际投资协定以及各种主体在各个层面加强对中国海外投资环境的保护,这最终将有利于中国海外投资和东道国的可持续发展,有助于经济、外交和政治利益的实现.
【总页数】13页(P103-115)
【作者】韩秀丽
【作者单位】厦门大学法学院
【正文语种】中文
【中图分类】D832.6
【相关文献】
1.中国海外投资的环境保护问题——基于投资法维度的考察 [J], 韩秀丽
2.论中国环境保护中公众参与存在的问题 [J], 薛爱爱;张磊
3.中国对外贸易中的环境保护问题 [J], 贾建华;王晓征;宋文贤
4.中国环境保护中的可持续发展战略问题 [J], 赵勇
5.中国矿产资源优化配置中的环境保护问题研究 [J], 纪玉山;李通;刘静暖
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生态环境部办公厅、商务部办公厅关于印发《对外投资合作建设项目生态环境保护指南》的通知
生态环境部办公厅、商务部办公厅关于印发《对外投资合作建设项目生态环境保护指南》的通知文章属性•【制定机关】生态环境部,商务部•【公布日期】2022.01.05•【文号】环办环评〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于印发《对外投资合作建设项目生态环境保护指南》的通知环办环评〔2022〕2号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团生态环境部门、商务主管部门,有关中央企业:为深入贯彻习近平生态文明思想,落实党中央、国务院决策部署,推动对外投资合作可持续发展和绿色“一带一路”建设,提升对外投资合作建设项目环境管理水平,更好服务构建新发展格局,生态环境部、商务部制定了《对外投资合作建设项目生态环境保护指南》,现印发给你们,请结合实际抓好落实。
生态环境部办公厅商务部办公厅2022年1月5日对外投资合作建设项目生态环境保护指南第一条为指导企业贯彻生态文明理念,进一步做好对外投资合作建设项目生态环境保护工作,推动项目绿色高质量发展,制定本指南。
第二条企业自觉履行生态环境保护责任,统筹经济效益、社会效益和环境效益,促进当地经济、社会和环境协调发展,推进互利互惠合作。
第三条企业实施对外投资合作建设项目,应遵守东道国(地区)生态环境法律法规和政策标准,按要求申请所需的生态环境保护许可。
东道国(地区)没有相关标准或标准要求偏低的,在生态环境保护许可的基础上,鼓励采用国际通行规则标准或中国更严格标准。
第四条企业应将生态环境保护纳入自身发展战略,参照国际通行做法,建立相应的生态环境保护规章制度,完善内部环境管理体系。
加强生态环境保护培训、研讨和能力建设,设专门人员负责生态环境保护工作,不断提高企业环境管理能力。
第五条企业在开展对外并购之前,可通过环境尽职调查等方式,评估拟收购标的在历史经营活动中造成的生态破坏、环境污染、环保处罚、环境诉讼、环保设施运行状况以及相关生态环境风险,重点评估危险废物处置、土壤、地下水、温室气体排放和大气环境影响情况等。
对外投资环境管理现状及政策建议.doc
对外投资环境管理现状及政策建议“走出去”战略是中国政府根据经济全球化新形势和国民经济发展的内在需要做出的重大决策,是发展开放型经济、全面提高对外开放水平的重大举措。
近年来我国对外投资的规模日益扩大,参与对外投资的企业在国际舞台上发挥着日益重要的作用,对中国和世界经济的发展做出了巨大贡献。
如何保障中国的对外投资长期、顺利地发展,保障所在国家及社区的资源可持续利用,防范环境风险,加强中国对外投资的环境管理成了非常重要的一个问题,人类社会比以往任何时候都更关注全球环境问题。
1中国对外投资的发展与环境问题随着中国综合实力的增强和“走出去”战略的实施,中国对外投资的规模逐步提升。
中国对外直接投资真正起步是从改开开放以后才开始的,但是在短短的30年里,中国的对外投资却取得了非常大的发展和成就。
1.1对外直接投资流量增长明显中国对外直接投资流量从2002年起呈现出一个高速发展的态势,如图1-1所示,2002~2008年间,中国对外直接投资年均增速高达65.7%。
2009年,受金融危机影响,全球经济进入低谷期,中国对外直接投资流量虽然增速减缓,但是仍然再次突破了历史最高值。
1.2对外直接投资规模增大中国对外直接投的规模不断扩大(见图1-2),到2009年末,中国对外直接投资的存量已经超过两千亿美元,覆盖了全球177个国家(地区),行业分布也很广泛。
1.3对外投资发展潜力大虽然我国对外投资增长迅速,流量屡创新高,但是投资量占世界的比例仍然与中国整个经济在世界中的地位不相符合,中国的对外投资和经济合作有很大的发展潜力。
从图1-3可以看出,虽然近两年我国对外直接投资流量占全球流量的比例有所增加,然而对外投资存量占全球存量的比例却仍然只有1%左右。
从对外直接投资流量占全国GDP的比例来看,中国对外直接投资流量占GDP的比例还远低于美国。
1.4对外投资存在环境风险近几年来,国际上对中国企业的海外行为关注得越来越多,主要集中在水电、采矿、砍伐等行业,一些西方媒体对中国企业社会责任、环境保护方面进行批评,个别媒体还存在恶意歪曲中国形象的嫌疑。
国内外投资保护措施
国内外投资保护措施近年来,随着全球化的发展和国际投资活动的增加,国内外投资保护问题日益受到重视。
为了吸引更多的外国投资并保护国内投资者的合法权益,各国纷纷采取了一系列的安全措施。
本文将从法律保护、政策支持、风险评估和国际合作等方面,对国内外投资保护措施进行详细阐述。
一、法律保护措施国内外投资保护的首要措施是建立健全的法律框架。
各国纷纷制定和完善国内外投资保护法律法规,以确保投资者的合法权益得到保障。
这些法律主要包括外资保护法、投资促进法、知识产权保护法等。
通过法律的规范和保护,投资者可以在法律框架下享受到公平、公正和透明的投资环境。
二、政策支持措施政策支持是吸引国内外投资的重要手段。
各国政府通过制定产业政策、税收优惠政策、补贴政策等方式,为投资者提供良好的投资环境和投资机会。
政府还可以出台关于外国人在本国投资的具体规定,为外国投资者提供公平竞争的机会,并保护他们的合法权益。
三、风险评估措施在投资活动中,风险是不可避免的。
为了降低风险,各国可以建立健全的风险评估机制。
通过综合分析政治、经济、金融等多个方面的因素,及时评估投资项目的风险,并提前采取相应的措施,可以有效地保护投资者的利益。
四、国际合作措施国际合作是解决投资保护问题的重要途径。
各国可以通过签订双边和多边投资协定,建立投资保护的国际合作体系。
这些协定可以规范投资者与国家之间的权益和义务,提供投资争端解决机制,为投资者提供更有保障的投资环境。
五、投资促进措施为了吸引更多的国内外投资,各国可以采取一系列投资促进措施。
这些措施包括简化审批程序、提供土地和基础设施支持、加强人才引进等。
通过这些措施,可以为投资者创造更为便利的投资条件,提高投资回报率。
综上所述,国内外投资保护措施是国家保护投资者权益和维护良好投资环境的重要手段。
通过建立健全的法律法规、制定有利的政策、加强风险评估、加强国际合作以及提供投资促进措施,可以有效地保护投资者的合法权益,提高投资者的信心,促进国内外投资的稳定增长。
我国对外投资环境保护问题对策研究
二 、 外投 资环 境保 护存 在 问题 对
( ) 分 对 外 投 资 企 业 的环 境 保 护 意 识 及 社 会 责 任 感 有 一 部 待 提 高 随着 中国“ 出去 ” 走 战略的深入实施 , 部分 中国对外投资公 司的海外工程所在 地 , 自然环境 遭到迅速 破坏 , 并且像 当初的 西 方 公 司一 样 在 当地 招 致 反 对 之声 。 欧美 对 中 国 的指 责 也 随 之 产生 ; 一些非政府组织更是借机批评 中国对外 投资公司“ 严重 ” 缺 乏企 业责任感 , “ 有 新西方殖 民列强 ” “ 夺资源 ” “ 、掠 、 生态倾 销” 之嫌。应 该说 , 入 目标国从事直接投资的 中国企业 中, 进 大 部分企 业都能够很 好处理追 求利润 和保护环境 之间 的平衡 关 系。 不过也有部分对外直接 投资企业 缺乏对 当地环境保护的社 会责任感 , 只顾 片面地追求经济利益 , 无视 当地环境保护 , 一定 程度上引起 了东道 国政府及其 居民的“ 愤恨 和排斥 ”并 逐渐成 , 为 了一个 比较敏感的“ 公共问题” 。 由于缺乏可持续发展 的社会责 任 , 企业没有 自觉地控 污减 排 的意识 , 加上相 当一部分 企业 以及 金融机 构逐 渐形成 了“ 环 境保护仅仅是 国家和政 府的职责 ” 的固定思维模 式 , 导致 了中
【 键 词 】 中国对外投资; 关 环境保护 ; 对策
【 中图分类号 】 82 8 F3. 4
一
【 文献标识码 】 A
【 文章编号 】 04 26(000— 10 0 10—782 1)805—2
方 面 ,新殖 民主义 者” “ 称号 似乎 在中国对外投资的部分国家中 有一定市场 , 加上西方媒体不负责任 的“ 中国环境威胁论 ” 推波 助澜 的报导和渲染 , 使得 中国对 外投 资的环境保护问题 日显紧 急和严峻 。如果处理不好 对外投资与环境保护 的关 系, 势必会 给条 件已经脆弱 的生态 环境雪 上加霜 , 更是 无法应对西 方“ 流 言蜚语” 的攻击 。 胡锦涛 总书记在 中共十七 大报告 中指 出 , 共 同分享 发 要“ 展机 遇 , 同应对 各种 挑 战 , 进人 类 和平 与 发展 的崇 高 事 共 推 业” 在环保上要“ , 相互 帮助 、 协力 推进 , 同呵护人类赖 以生存 共 的地球家园 。” 温家宝总理在哥本哈根气候变化会议领 导人会 议上的讲话 中强调 ,遏制气候 变暖, “ 拯救地球家 园, 是全人类共 同的使命 , 每个 国家和民族 , 每个企业 和个 人 , 都应 当责无旁贷 地 行 动 起 来 。 ” 充 分 表 明 了中 国政 府 和 人 民对 于 建 设 和谐 世 这 界、 对于全球环境保护的明确立场和明朗态度 。
跨国投资与环境保护法律问题
国家商务 何雨
1 CONTENTS
跨国投资环境法律责任的简述
目 录
2 3 4
MEAs与WTO争端解决机制的冲突与协调
美国BIT范本中有关环境条款的演进
案例分析---康菲公司
5
我国在中美双边谈判中的启示
1
跨国投资环境法律责任的简述
跨国投资与环境保护
投资壁垒减少,经济不断发展的另一面则是直接投资对自然资源的 过度消耗,对环境的污染破坏。投资者为了追求利润最大化,减少 在环境方面的投入,从而选择环境管理要求相对较低的国家区域投 资,由此则产生了所谓的“污染避难所”,给发展中国家带来了沉 重的污染负担。
3、第8条第3款c项规定了环境保护在履行要求方面的例外:即在措施适用方式并非不 合理,且对贸易和投资不构成隐蔽性限制的情况下,以确保履行相关法规,保护人类、 动植物生命与健康以及可枯竭资源保护为目的可施行如当地成分等履行要求措施。
(一)2004版BIT范本中的环境条款
4、第12条,“环境与投资条款”为主要条款。该条第1款从反面角度规定了不得降低环保标准:缔 约方通过弱化或降低国内法规定的环境保护水平来鼓励投资是不适当的。如缔约一方认为另一方采 取了类似措施,可要求与另一方进行磋商。第2款是从正面确保缔约方采取环保措施的权利:本协 定中任何内容不得解释为阻止缔约方采取、维持或执行其他方面符合本协定,其认为对确保境内投 资活动以对环境敏感的方式展开是适当的措施。 5、附件B第4条第2款是征收例外的规定,赋予了国家行使环境保护管理权的权利。除此之外附件B 第3条和第4条还区别了直接征收与间接征收,确定了间接征收的判断标准。该条之前的NAFTA中第 11章第1110条第1款虽然规定了为公共目的措施不属于缔约方不得直接或间接通过征收或国有化措 施对合格投资进行征收或国有化范畴,但是却未规定判断一项环境管制是否构成间接征收的标准。 2004版BIT在这个方面则有明显进步,它确定了间接征收的判断标准。 6、第32条是程序条款,规定了专家报告形式解决争议,这一规定是沿袭了NAFTA第1133条的专家 报告条款
境外投资环境保护管理办法
境外投资环境保护管理办法引言境外投资是指投资者通过在海外开展经济活动,投资和经营境外企业或参与境外企业合作经营的一种方式。
境外投资不仅涉及经济利益,在环境保护方面也具有重要影响。
为了更好地管理和监督境外投资的环境保护问题,各国纷纷制定了相应的法规和管理办法。
本文将重点探讨境外投资环境保护管理办法的相关内容。
I. 境外投资环境保护规划环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA):境外投资项目在实施前应进行环境影响评价,评估该项目对环境可能产生的影响,并提出相应的防治措施。
环境保护目标:明确境外投资项目的环境保护目标,例如减少资源消耗、降低污染排放、保护生态环境等。
环境保护措施:制定具体的环境保护措施,包括减少排放、提高能源效率、实施循环经济等,以最大程度地减少对环境的不良影响。
II. 境外投资环境保护审批提交环境影响评价报告:投资者在申请境外投资时,应提交经过批准的环境影响评价报告,说明投资项目对环境的影响和采取的环境保护措施。
审查和批准:相关的机构会对投资项目的环境影响评价报告进行审查,审查合格后才会批准该项目。
监督和检查:批准后的项目需要接受监督和检查,确保其按照批准的环境保护措施进行实施,并达到相应的环境保护标准。
III. 境外投资环境保护责任与追究环境损害赔偿:投资者或投资项目因环境违法行为导致环境损害的,应依法承担相应的赔偿责任。
行政处罚:对于严重违反环境保护法规的投资行为,可以对投资者进行行政处罚,如罚款、吊销投资许可证等。
刑事责任追究:涉及严重环境犯罪的投资行为,可以追究刑事责任,依法进行刑事处罚。
IV. 境外投资环境保护信息公开环境影响评价报告公开:环境影响评价报告应当向社会公众公开,以便公众了解投资项目对环境的影响和采取的环境保护措施。
监督检查结果公开:监督和检查机构应当向社会公众公开对投资项目的监督检查结果,接受公众的监督和指导。
举报投诉渠道公开:公开举报投诉渠道,方便公众对投资项目的环境违法行为进行举报和投诉。
中国对外投资和援助中的环境保护
经济全球化和我国对外贸易政策的调整大大促进了我国海外投资和援助的发展。
实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大决策,是保持中国经济快速、稳步、持续发展,扩大国际合作,实现经济全球化的重要举措。
2007年,党的十七大报告更是明确指出:“支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
”在这种背景下,我国企业“走出去”的步伐明显加快,规模日益扩大,领域逐步拓宽,水平不断提高。
2002—2006年5年间,中国对外直接投资(非金融类)的年均增长速度高达60%。
截至2006年底,中国5000多家境内投资主体共在全球172个国家(地区)设立境外直接投资企业近万家,对外直接投资存量达906.3亿美元。
2007年,我国非金融类对外直接投资187.2亿美元,同比增长6.2%。
近年来,中国的对外援助也受到了国际社会的广泛关注。
中国对外投资和援助既展示了中国经济的活力,也为世界经济发展做出了贡献。
事实上,中国国力增强,不仅没有给任何国家造成威胁,相反还给周边国家和发达国家带来了巨大利益。
然而,在经济发展和全球化进程中,中国对外投资和援助也不可避免出现一些负面问题,环境问题就是其中之一。
中国对外投资援助中存在的环境问题分析尽管“中国环境威胁论”的提出是不符合实际的,但是对于经济发展和全球化进程中不可避免出现的负面问题,要认真分析、积极采取措施应对。
受关注的地域特征和行业特征 据商务部的统计数据可知,我国企业开展对外援助和对外投资的范围基本选定在发展中国家。
在参与对外援助的企业中,主要参与援助的地域范围依次为非洲、东南亚、中亚和南美洲等;在参与对外投资的企业中,主要开展对外投资的地域范围依次为东南亚、非洲、中亚和南美洲等。
中国对外投资和援助受关注的地区集中在中国对外投资和援助重点区域,即非洲、东南亚和拉美。
同时,这些受关注的地域本身也是自然和社会环境保护比较敏感的地方。
在政府“走出去”政策的指导下,中国公司正积极地在世界各地采购木材、矿产、石油和天然气等自然资源。
海外投资环境的政策和法律分析
海外投资环境的政策和法律分析Ⅰ. 前言近年来,中国对外开放程度不断加强,越来越多的企业开始走向海外市场进行投资。
然而,面对海外市场的投资,企业不仅需要了解市场情况和商业环境,还需要深入了解当地的政策和法律环境,以免在投资过程中遭遇不必要的损失。
本文将就海外投资环境的政策和法律分析进行研究和探讨。
Ⅱ. 目前海外投资环境的政策1. 鼓励跨国投资近年来,中国政府一直倡导企业走向海外市场投资,鼓励跨国投资。
政府出台的政策有助于支持跨国投资和投资企业,降低企业的投资风险和成本。
在政策上,中国政府支持企业增加对外投资,通过实行进一步放宽的措施,来增进跨国投资企业的市场占有率和国际竞争力,促进中国大规模产能、技术、品牌走出去。
同时,政府还采取相应的措施,来缓解资本和金融风险问题。
2. 依法合规经营中国企业在海外投资,必须要遵守所在国家或地区的法律法规。
中央政府和地方政府出台的投资政策必须符合当地法律法规的要求,在投资的时候要依照对外投资管理条例,进行合规经营。
同时,企业还必须深入了解当地的商业习惯和文化传统,尊重当地风俗习惯和法律法规,确保企业经营平稳。
3. 支持环保和社会责任海外投资企业在海外必须遵守当地的环境保护法律法规,要对环境安全和保护进行充分的考虑,并积极承担社会责任,投资合理的社会公益事业和慈善事业,以切实落实企业社会责任。
Ⅲ. 海外投资环境的法律分析1. 投资中的合同法律原则跨境投资过程中,合同往往是投资活动的核心和重要环节。
投资中所涉及的合同通常包括股权转让协议、投资协议、合资协议、技术转让协议等。
其中,股权转让协议是投资时必不可少的部分,它主要规定了投资人和被投资方股权转让的价格、时间等关键信息。
投资协议则主要是关于投资的形式、金额和投资的目的等方面的协议,而合资协议则是关于股权分配、投资金额和财务管理等方面的协议。
在签署投资合同的时候要遵循契约精神,避免违约和成本风险。
如果遇到纠纷,可以根据当地的法律原则进行诉讼和仲裁等解决方式。
中国对外投资中的环境保护问题防范及解决
中国对外投资中的环境保护问题防范及解决内容摘要:随着中国对外投资的发展,以及环境保护制度的完善,为了维护中国对外投资的利益,同时又促进东道国的环境保护,本文从法律、政策视角进行研究,以提出防范及解决对策。
关键词:对外投资海外企业环境保护国际经济的发展,尤其是国际贸易的发展与国际环境保护的关系,因为人们对国际贸易自由化和国际环境保护的广泛重视,被推进到一个新的历史阶段。
有关贸易与环境的研究,学界已有很多著述,并已趋于成熟。
但国际投资与环境保护的问题,学界目前缺乏相关研究。
尤其在中国对外投资领域有关环境保护问题的研究更是缺乏。
今年6月《中国对外投资中的环境保护政策》一书出版,填补了该领域的空白。
本文立足国际环境保护热潮的时代背景,对中国对外投资中的环境保护问题防范及解决进行具体研究。
一、正确看待中国对外投资与东道国环境保护的关系1、东道国环境是中国对外投资中的重要因素。
①东道国的环境和自然资源是投资者必须考虑的重要因素之一。
对于有些投资项目来说,当地的自然资源是决定投资的首要考虑。
一方面自然资源本身是投资活动的重要客体和对象,由于各国自然资源的分配不同,就使得我国或我国企业为此而进行跨国投资开发活动,另一方面环境也是决定我国海外企业是否对他国进行投资的重要外部条件,因此有些投资项目要把当地的自然资源作为可否投资的重要因素。
2、投资活动对环境的影响。
投资活动对环境的影响,犹如一把“双刃剑”。
一方面,投资活动对东道国环境有积极有利的影响。
(1)我国的投资活动在一定程度上可以解决东道国资金不足、人口就业压力等问题,促进东道国经济的发展,提高人民的生活水平;(2)促使东道国采取严格的环境标准,从而推动本国的环境保护;(3)投资活动过程中的技术转让、资金投入可以促进东道国环保工业和技术的发展,推动两国之间深层次的、广泛的环保合作。
另一方面投资活动对东道国环境有不利的影响。
(1)投资活动扩大了国家经济活动的规模和范围,增加了资源的使用量,同时,也增加了废物排放量和污染强度,加剧了东道国的环境压力;(2)东道国低而宽松的环境标准有可能促使投资者在东道国投资有污染的产业或项目,导致污染的跨国转移;(3)增加土地、矿产、森林、水等资源以及能源的消耗,形成新的环境压力。
《对外投资合作环境保护指南》解读
《对外投资合作环境保护指南》解读
龙凤;葛察忠
【期刊名称】《环境保护》
【年(卷),期】2013()7
【摘要】随着全球经济一体化的发展,国际投资与环境保护的关系日益成为全球关注的热点。
近日,商务部、环境保护部联合发布《对外投资合作环境保护指南》(商合函[2013]74号)(以下简称《指南》)。
这是中国政府在对外投资合作领域针对企业环境保护行为发布的第一个专门性环保指南,旨在指导中国企业进一步规范对外投资合作中的环境保护行为,
【总页数】2页(P55-56)
【关键词】企业环境保护;对外投资;指南;合作;全球经济一体化;解读;国际投资;中国政府
【作者】龙凤;葛察忠
【作者单位】环境保护部环境规划院
【正文语种】中文
【中图分类】X322
【相关文献】
1.商务部和环境保护部联合发布《对外投资合作环境保护指南》 [J],
2.两部门:联合发布《对外投资合作环境保护指南》 [J],
3.《对外投资合作环境保护指南》发布 [J],
4.对外投资合作环境保护指南 [J], 无;
5.加强环境管理,严格防范“走出去”战略的环境风险——解读《对外投资合作环境保护指南》 [J], 姜青新
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国际投资中的环保政策
国际投资中的环保政策随着全球经济的逐渐发展,国际投资也在不断增加,各国之间的经济联系日益密切。
然而,投资不应只关注经济利益,环保政策也应该成为投资考虑的重要因素。
本文将就此展开探讨。
环保政策的意义环保政策是近年来国际社会越来越重视的问题。
环保政策的制定和执行,不仅有利于环境保护,也能推动经济的可持续发展。
随着人们环保意识的提高,越来越多的人开始关注企业的环保行为,对不符合环保要求的企业进行抵制。
因此,企业若想在市场中立足,必须注意环保行为。
环保政策对国际投资的影响环保政策不仅对企业自身有影响,也对国际投资产生了影响。
投资者关注的不仅仅是企业的经济表现,更需要关注企业的环境影响。
一方面,环保政策的严格执行,可以推动本国企业向环保方向发展,从而提高企业的竞争力。
另一方面,环保政策也可以成为引进外资的重要因素,吸引外资进入基环境相对优良的地区和企业。
但是,也存在一些一国环保政策模棱两可或存在漏洞,企业依据这些政策规避环保责任,从而降低成本,增加投资回报。
这种行为不仅有害于本国环境,还会对国际社会造成负面影响。
因此,为保障环境,国际社会需要加强环境监督与法律制度建设,推动环保政策实施。
国际投资中的环保政策执行情况在国际投资中,环保政策的执行情况并不一致。
发达国家和地区更加重视环境保护和减排减污,环境法规完善,环保行动更多是出于社会责任和企业文化的考量。
而一些发展中国家或地区,当前总体经济实力较弱,对环境问题关注度不够,并且在追求经济发展的过程中可能会破坏环境。
这其中既有基础设施建设和农业活动,也有大型企业的污染排放。
国际投资时,投资者需要对资料进行深入了解,评估其中的环保风险和可能带来的负面影响。
结语环保政策是国际投资中不可忽视的重要因素。
环境保护是可持续发展的重要保障,环保政策的执行,不仅有利于企业的可持续发展,也有利于推动全球经济的可持续发展。
投资者需了解企业的环保行为和所在国家的环保政策实施情况,进行谨慎投资,保证投资行为符合环保要求。
中国对外直接投资对母国环境污染的影响
中国对外直接投资对母国环境污染的影响作者:杨果郑强来源:《中国人口·资源与环境》2021年第06期摘要在經济全球化和资源环境约束趋紧背景下,开放经济的环境效应备受社会各界高度关注。
随着“走出去”战略和“一带一路”倡议深入实施,中国对外直接投资(OFDI)规模日益扩大,迅速增长的OFDI究竟会对母国环境产生怎样的影响?在构建双循环新发展格局和倡导绿色发展双重语境下,中国应如何提高对外直接投资质量和水平以推动国内绿色发展?这些问题值得深入探讨。
现有文献多侧重利用线性模型实证解读OFDI的母国环境效应,较少涉及非线性模型,研究母国金融发展在OFDI影响母国环境中的重要作用及门槛效应的文献则更为少见。
为此,作者基于机理论证和命题推演,运用2003—2017年中国省级面板数据,甄选工业废水、工业废气、工业二氧化硫、工业烟尘排放量及工业固废产生量指标,借助改进熵值法拟合中国30个省域环境污染综合指数,构造以金融发展为门槛变量的面板门槛模型,实证检验中国OFDI影响母国环境的金融发展门槛效应。
研究发现:①考察期内,中国OFDI对母国环境影响显著存在基于母国金融发展水平的双门槛效应。
当中国金融发展水平低于第一个门槛值时,中国OFDI对母国环境污染产生了明显的抑制作用;当中国金融发展水平跨越第一个门槛值且未超过第二个门槛值时,中国OFDI对母国环境污染的抑制作用显著增强;当中国金融发展水平高于第二个门槛值时,中国OFDI对母国环境污染的抑制作用则进一步增强。
②样本期内,中国多数省份的金融发展水平不高,只有极少数高金融发展水平省份的OFDI对母国环境污染产生了较强的抑制作用,且OFDI与金融发展耦合协调度较高的省份倾向具有较低的环境污染水平。
据此,建议优化OFDI的金融服务环境,提高OFDI的绿色技术含量,强化绿色技术原始创新和再创新能力。
关键词环境污染;对外直接投资;金融发展;门槛模型中图分类号 F062.2 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2021)06-0057-10 DOI:10.12062/cpre.20201213中共十九大报告强调,“创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势”。
环境保护行业的政策支持与投资机会
环境保护行业的政策支持与投资机会在当今社会中,环境保护已经成为一个全球性的热点话题。
气候变化、水污染、土壤退化等环境问题的日益严重,催生了环境保护行业的快速发展。
随着政府对环境保护的重视程度不断提高,该行业也逐渐成为投资的热门领域。
本文将探讨环境保护行业的政策支持和投资机会。
一、政府的政策支持环境保护行业的快速发展得益于政府积极推出的一系列支持政策。
首先,政府加大了对环境保护产业的资金支持力度。
通过设立专项资金、补贴和奖励机制等,引导企业在环境保护领域投资兴业。
其次,政府对环境保护技术研发、装备更新等给予了政策支持,为环境保护企业创造了良好的发展环境。
同时,政府还强化了环境监管力度,加大了对环境污染行为的打击力度,提高了环境保护行业的准入门槛,促进行业的健康发展。
二、环境保护行业的投资机会1. 清洁能源:随着对传统能源消耗的关注和环境友好型能源需求的不断增长,清洁能源成为了环境保护行业的投资热点。
投资者可以选择投资太阳能、风能等清洁能源发电项目,同时推动可再生能源技术的发展,为环境保护做出贡献的同时获得可观的经济回报。
2. 大气污染治理:空气质量日益恶化,大气污染治理成为了一个亟待解决的问题。
投资者可以关注大气治理设备制造、尾气净化等相关领域,参与空气污染治理项目。
同时,参与新能源汽车、共享交通等推动大气环境改善的领域也是投资者的选择。
3. 水资源管理:水是生命之源,争夺和短缺的问题越来越严峻。
投资水处理设备制造、水资源管理技术和水环境治理等领域,进行水资源的保护与管理,在改善水环境的同时实现可持续发展。
4. 土壤修复:土壤退化和污染已经成为农业可持续发展的障碍。
投资者可以关注土壤修复技术和土壤污染治理企业,参与土壤改良、植被修复等项目,为农业生产和生态环境的改善提供支持。
5. 生态旅游:生态旅游是融合了自然资源保护、环境教育和旅游产业的发展方向。
投资者可以注重生态旅游项目的发展,推动绿色旅游的兴起,实现旅游与环境保护的双赢。
我国对外直接投资与企业环境保护的开题报告
我国对外直接投资与企业环境保护的开题报告【摘要】本文主要从我国对外直接投资与企业环境保护的关系着手,旨在探讨在我国投资海外的过程中,企业应该如何做好环境保护工作,以避免对当地环境造成影响,从而实现可持续发展目标。
本文在研究中发现:我国越来越多的企业开始走出国门,在海外开展业务;企业在这一过程中,往往需要面对不同国家的环境保护法规和标准;为了避免破坏当地环境,企业需要积极开展环保工作,以遵守当地法规和标准,并通过相关认证;同时,政府也应对企业开展对外直接投资进行引导和规范,建立完善的投资环境,从而推动企业向着可持续发展方向前进。
【关键词】对外直接投资;企业;环境保护;可持续发展1.背景随着我国改革开放的深入推进,越来越多的企业开始走出国门,在海外开展业务。
与此同时,环境污染、气候变化等环境问题也日益受到人们的关注。
企业的对外直接投资与环境保护密切相关,如何在投资海外的过程中,做好环境保护工作,实现可持续发展目标,已成为当前亟待解决的问题。
2.我国对外直接投资的现状我国的对外直接投资(FDI)已经成为我国对外经济的重要组成部分。
根据国家统计局2018年发布的数据,2017年我国制造业、信息传输、科技服务业、商贸服务业等行业对外直接投资金额达到了1.82万亿人民币,同比增长7.9%。
2018年,我国对外直接投资的继续增长,额度已达到了1246亿美元。
3.企业在海外投资中面临的环保问题企业在海外投资中面临的环保问题主要有以下几个方面:(1)不同国家的环境保护法规和标准不同。
在投资海外的过程中,企业需要遵守当地的法规和标准;而不同国家之间的法规和标准存在较大差异,企业需要了解并积极遵守当地环境保护法规和标准。
(2)环保治理技术的不同。
不同国家的环保治理技术也存在差异,如何适应当地环保需求,采用适合当地的环保治理技术,也是企业需要面对的问题。
(3)环保成本的增加。
为了遵守当地环保法规和标准,企业需要增加投资,用于环保治理工作,这将导致企业的经营成本增加,缩小企业的投资回报率。
我国引进外资与环境保护问题分析
我国引进外资与环境保护问题分析作者:苏芸来源:《经营者》 2019年第3期苏芸摘要随着经济全球化速度加快,我国对外合作不断增加,大量外资涌入我国,对于我国经济与环境产生了一定影响。
本文通过对引进外资和环境保护问题的分析,主要从外资引入对环境产生的正负效应,力求在充分考虑在环境保护基本国策的前提下,做到以外资促环保,以环保促外资,促进引进外资与环境保护的协同发展。
关键词引进外资环境保护协同发展一、引言随着经济发展、科技进步,人们的生活水平不断提高,对于环境的质量要求也不断提升;伴随着我国成为全球第二大外资流入国,引进外资和环境保护的关系问题越来越受到人们的关注。
引进外资在给我们带来经济增长的同时其对于环境保护的负面影响也显而易见。
二、我国引进外资现状分析(一)利用外资规模不断扩大改革开放初期,我国利用外资规模小,方式以对外借款为主。
[1]1983年,我国实际利用外资22.6亿美元,改革开放以来,我国累计使用外商直接投资超过2万亿美元。
2017年,我国实际使用外资1363亿美元,规模是1983年的60倍,年均增长12.8%。
截至2017年底,实有注册的外商投资企业近54万家。
2017年中国是全球第二大外资流入国。
(二)利用外资结构日趋改善,但制造业仍是外资使用占比第一2017年,高技术产业利用外资占总额的比重为27.4%,较2012年提高13.6个百分点,利用外资规模较2016年提高60%以上。
其中制造业仍是吸引外资规模第一大产业,行业占全年实际使用外资金额总量的25.6%。
其中外资流出国在投资于我国第二产业的同时,很多国家和地区的企业也利用我国与其母国的环境标准“压力差”将污染密集型产业“渗透”到我国。
[2]同时由于我国东部制造业集中,地区利用外资不平衡,表现为东部多西部少。
[3](三)我国吸收外资主要来源于我国港澳台地区、日本、韩国及欧盟和美国在早期阶段我国FDI的资金来源地主要是港、澳、台地区,但当时的外资引进主要投向了污染密集型产业。
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台 ,有利于促进和规范海外企业投资经营行业 ,维护中 国 “ 负责任大国”的承诺。 尽管如此, 业仍然缺乏全面的 、专业的海外投资
环境 政 策 指 南和 规 范 。银 行业 对 外信 贷 业 务发 展迅 速 , 融 机 构 普 遍 缺 乏 环 境 保 护 和 环 境政 策 方 面 的 共 识 和 做 法 ,导致 环 境 风险 不 能得 到 有效 控 制 。 因此 ,环 保 部门
并由中国环境科学出版社出版了 《 中国对外投资中的环
境 保 护政 策 》一 书 。该 书基 于 该项 目研 究成果 ,从 维护
努力寻找 商机 、追求投 资收益 的同时还 应积极 承担社 会 责 任 ,促进社 会效益 和经 济效益 协调 增长 。近年来 ,中国有
中国良好的国际形象 、提升国家软实力 、促进东道 国可 持续发展 、创建和谐世界的理念出发 ,对中国对外投资
并不相符 ,个别媒体还存在恶意歪曲中国形象的嫌疑。 以全球视野观察分析 ,用发展眼光把握处理 ,从战略层面
谋划解 决 ,实现生 态文明 与世 界和 谐。对 外投 资不是零 和
游戏 ,必须坚 持互 利共赢 、共 同发 展 的原 则 ,鼓励 企业在
面对当今对外投资中出现的环境保护 问题 ,我们要 境风险,实现对外投资和保护 当地环境 “ 双赢”。
布了 《 中国企业境 外可 持续森 林培 育指 南 》和 《 国企 业 中 境 外 可持续经 营利 用指 南 》,开创首 个企业境 外从 事森林
7 妊 纥 ,秒 0 摹
化 的政 策 建议 和 操 作 指 南 ,以推 动 中 国对 外援 助 和投 资 的可持 续发 展 ,实现 绿 色全球化 。@
呈多元化发展趋势。与此同时 ,中国对外援助自2) ( 世纪5 0
年 代初实施 以来 ,呈阶 段性增 长 的特 点 ,规模 日益扩 大和
覆盖的领域不断增加,在帮助受援国社会经济发展、技术 但很 少 将环 境 问题 纳 入 其信 贷 管理 和 风 险管 理 之 中 ,金 提升和消除贫困等方面发挥了积极的作用。随着我国对外
程 中确 实给环 境带来 了一 些负面 影响 ,但是总 体却 与事实
战略在项 目全过程 中进行体现 ,以更具体 、规范地指导
中国 企业 的 海 外投 资合 作 行 为 ,从 而最 大 程度 地 规避 环 为 此 ,环 境 保护 部 环境 规 划 院和 全 球环 境 研 究所 共 同 开展 了 “ 中圈 对 外投 资和 援 助环 境 保 护政 策 ”研 究 ,
投 资和援 助 的增 加 ,中 国银 行业 的对外 信贷规 模也 呈增长 趋 势 。然 而 ,近 些年 西方舆论 对 中国 向东 南亚 、非洲 和 南
有必要根据对外投资和信贷的特点 ,研究推出专门的环
美等地区投资活动过分关注 , “ 中国环境威胁论”甚嚣尘 保指南,根据项 目生命周期 ,采取环境影响评价 、环境 上 ,虽然在 一定程度 上 反映 了个别企 业在 “ 出去” 的过 规划 、社区发展等手段 ,将环境保护理念和可持续发展 走
和 援 助 中存 在 的环 境 问题或 潜 在 环境 风 险进 行归 纳 和 反
关部门相继出台了一系列相关政策 ,引导规范 业对外投
资行 为。20年 1 月 ,国 务院发布 条例 ,敦 促中 ห้องสมุดไป่ตู้企业在 06 O
海外 “ 注意环境资源保护”和 “ 维持当地社会和人民生 思 ,同时借鉴国际组织的海外投资管理先进经验 ,提 出 计”。2 0年和2 0年 ,国家林业局和商务部联合先后发 促 进 我 国对 外 投资 和 援助 环 境管 理 及银 行 对 外信 贷 绿色 07 09
对外 投 资 与环保 当 “ 赢 ” 双
《 国对 外 投资 中 的环 境 保 护 政策 》面 世 中
随着中国经济的迅猛增长 ,中国在世界之中的经济地 培 育活 动 的行 业 指 导规 范 之先 河 ,这 些规 定 和 指 南的 出 位迅速崛起 ,中国经济的影响力与 口俱增。中国对外投资
也进入 快速 的增长 期 ,总规 模不 断扩 大 ,投 资国别 和结构