半月谈09第2期(农民工返乡：从挑战中寻找机遇)

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申论热点---农民工返乡问题

农民工返乡原因分析第一，国际上对中国劳动密集型产品进口下降，出口生产企业订单减少，企业遭遇困难，不得不裁员，由于城市生活费用较高，被解雇的农民工大部分选择返乡。

第二，受楼市低迷影响，建筑业、搬运业等务工的民工大都失业返乡。

第三，受待遇低下的打击，不少民工在城里居无定所，职业稳定性差，合法权益不能得到有效保障，生活压力加大，萌发回乡念头。

第四，受惠农支农政策影响，农民发展农业生产的积极性提高，面对就业压力，许多农民工选择返乡从事农业。

第五，一些农民工经过数年拼搏，积累了一定规模的资金，掌握了一些先进的技术和管理经验，重返家乡进行二次创业。

农民工返乡面临的问题第一，直接影响农民增收，降低农民生活质量。

外出务工收入一直是我县农民增收的重要来源，金融危机下农民工失业返乡和就业不稳定，直接导致农民工资性收入明显下降，影响了外出务工人员及其家庭的生活水平。

第二，增加了就业压力。

失业返乡人员增多，这将使就业面临的形势更加严峻，特别是返乡农民工中年龄偏大、无技术特长的人员再就业难度更大。

第三，农民工子女教育受影响。

返乡农民工子女很多在外就读，适应了务工所在地的学校环境、教学模式，因父母失业被迫返乡，环境的改变、教学模式的不同，将使孩子的心理和受教育的质量受到不同程度的影响，处理不好，将导致孩子休学、辍学。

第四，社会稳定存在隐患。

很多农民工外出打工后，农村联产承包的土地已转包、出租，自己不可预期地提前返乡已无地可种，无田可耕，造成生活、生产困难，特别是有些家庭，其收入几乎全部来源于外出务工，失业后返乡待业将使家庭收入锐减，生活陷入困境，可能会做出危害社会团结和谐的过激行为，同时有部分农民工因无所事事，极易聚众赌博，滋事生非，将对社会治安造成一定危害。

第五，带来权益保障等社会公共服务问题。

外出务工人员失业返乡后，可能有土地、山林承包流转权益，参加新型农村合作医疗、住房建设等诸多权益诉求，给公共服务提出了新的要求。

统筹安置返乡农民工就业问题的若干建议第一，要把返乡农民工纳入地方政府的整体职业培训与就业计划。

农民工返乡创业现状解析

农民工返乡创业现状解析中国是世界上人口最多的国家，农民工是中国社会中一个重要的群体。

在城市工作的农民工数量众多，然而随着城市化进程的加快和城市生活成本的增加，越来越多的农民工选择返乡创业。

本文将对农民工返乡创业的现状进行解析。

一、返乡创业的动机返乡创业的主要动机之一是经济条件。

城市生活成本高昂，虽然工资比农村高，但是房租、食品等开销也随之增加。

而在农村创业，可以以相对较低的成本开展生意。

此外，农民工返乡创业还有一些是由于对家乡的情感依恋，希望能为家乡做出更大的贡献。

二、返乡创业的趋势随着经济的发展和政策的扶持，返乡创业的趋势逐渐增强。

政府对农村创业提供了一系列的支持政策，比如财政补贴、税收减免等，吸引了越来越多的农民工回乡创业。

另外，一些成功返乡创业的案例也激发了更多农民工的创业激情。

三、返乡创业的困难尽管返乡创业有着广阔的发展前景，但是也存在着种种困难。

首先，农村市场相对较小，竞争也不容忽视。

其次，缺乏相关经营经验和管理能力也是返乡创业者面临的挑战。

此外，一些返乡创业者也会面临着资金短缺、人才匮乏等问题。

四、返乡创业的发展领域返乡创业的领域多种多样，包括农业、农村电商、乡村旅游、生态农业等。

农业是返乡创业的传统选择，目前也有不少返乡创业者转向农村电商和乡村旅游等新兴领域。

在政府的政策支持下，这些领域也得到了快速发展。

五、返乡创业的发展模式在返乡创业中，有些人选择独立经营，有些人则选择与家人合作成立合作社或合作社团。

还有一些人选择加盟连锁店或参与扶贫项目。

不同的发展模式适用于不同的创业者，只要能够找到适合自己的模式，就能够更好地发展。

六、返乡创业的成功案例在返乡创业的过程中，也涌现出了许多成功案例。

比如某地的农民将村庄改造成了乡村旅游胜地，吸引了大量游客；还有农民开发出了具有特色的农产品，赢得了市场。

这些成功案例为其他返乡创业者树立了榜样。

七、返乡创业的前景随着“乡村振兴”战略的推进，农村经济也将迎来更好的发展机遇。

半月谈

2012，农民工返乡未见潮今年以来，国际经济形势复杂多变，国内经济发展面临的困难增多。

不少企业反映，当前订单减少，或者即使有订单也难保利润，生产经营的压力甚至不亚于2008年国际金融危机袭来之时。

在这种情况下，用工形势会不会出现如2008年一样较大的波动？部分媒体报道的“农民工返乡潮”是否真的已经再现？本刊记者近期在广东、江苏、四川等地对这一情况进行了调研。

农民工返乡未成“潮”江苏福邦药业有限公司位于连云港，是集研发、生产和销售为一体的医药企业，前期曾一度停工。

公司负责人黄金友说，企业停工期间，确实有员工离开，例如回到江西，因为家乡生活成本低，虽然回去后工资少一点，算起来还是划算。

但是，那段时间返乡的员工数量总的说并不大，从目前企业的员工情况看，和以前正常生产时相比总数也差不太多。

除了制药业，光伏、造船、建筑、服装业也出现了一定的减员现象。

但是，多家江苏企业向记者表示，企业普遍的生存状态并没有少数媒体渲染得那么严重，甚至，有些企业已感受到行业企稳的趋势。

江苏新世纪造船有限公司总工程师何剑鸣说，在目前这种状况下，公司暂时不会去考虑扩张，但是，船舶行业也远没有到迈不开步子、需要放假的状态，依然是有着一定数量的订单，员工也不可能大规模离开。

在广东，经济的下行对用工也带来一定压力。

统计显示，1至5月，广东省支柱产业之一的电子信息行业和机械制造行业利润增速同比回落6至7个百分点，进入人力资源市场的用工需求也同比下降了近10%。

不过广东总体并未摆脱缺工的现状。

劳动就业部门监测显示，部分制衣、制鞋、纺织、箱包、五金、餐饮等行业缺工比较明显，特别是少数劳动密集型的中小微企业、外贸出口型企业缺工常态化。

广东百分百实业集团有限公司人力资源部负责人杨志鸿告诉记者，现在公司在招聘员工上仍然比较困难。

“专业工程师、高水平技术工很难招，一线的生产工人流动性较大。

”用工市场未现明显异常四川是全国劳务输出大省，每年转移的农村劳动力占全国十分之一。

农民工返乡创业的难题与机遇

农民工返乡创业的难题与机遇随着中国城市化进程的加速，大量农民工涌入城市从事低端劳动力工作。

然而，随着国家政策的引导和乡村振兴战略的推进，越来越多的农民工开始选择返乡创业。

农民工返乡创业既面临着一系列的难题，也蕴含着丰富的机遇。

一、难题1. 融资难题：农民工返乡创业往往面临融资困难。

由于缺乏资本积累和信用记录，农民工很难获得银行贷款或其他融资渠道的支持。

这使得他们在创业初期面临资金不足的问题。

2. 技能瓶颈：农民工多数从事体力劳动，缺乏专业技能和创新意识。

在返乡创业过程中，他们需要学习新的技术和管理知识，提升自己的竞争力。

3. 市场风险：农村市场相对较小，消费能力有限。

农民工返乡创业需要面对市场风险，包括产品销售困难、市场竞争激烈等问题。

4. 缺乏创业支持：农民工返乡创业往往缺乏创业支持体系。

他们需要政府、社会组织和专业机构提供的创业指导、培训和咨询等支持服务。

二、机遇1. 乡村振兴政策：乡村振兴战略为农民工返乡创业提供了广阔的发展空间。

政府加大对农村经济的支持力度，提供资金、土地和税收等优惠政策，为农民工返乡创业创造了良好的政策环境。

2. 人才需求：随着乡村经济的发展和产业结构的升级，农民工返乡创业有机会成为乡村经济发展的重要力量。

各地对于技术人才、管理人才和创新人才的需求不断增加，为农民工提供了广阔的就业和创业机会。

3. 市场潜力：农村市场虽然相对较小，但潜力巨大。

随着农村居民收入的增加和消费观念的改变，农民工返乡创业可以满足农村市场多样化、个性化的需求，开拓新的市场空间。

4. 创业支持：随着农民工返乡创业的需求增加，各地纷纷建立起创业支持体系，提供创业培训、创业指导、创业咨询等服务。

这为农民工返乡创业提供了重要的支持和帮助。

综上所述，农民工返乡创业既面临着融资难题、技能瓶颈、市场风险和缺乏创业支持等难题，也蕴含着乡村振兴政策、人才需求、市场潜力和创业支持等机遇。

对农民工而言，要充分认识到难题的存在，积极应对挑战，同时抓住机遇，提升自身素质和能力，为乡村经济的发展做出积极贡献。

半月谈2009年第2期

半月谈2009年第2期农民工返乡：从挑战中寻找机遇当前，国际金融危机的影响日益加深，沿海部分企业生产经营遇到困难，用工需求减少，加上春节临近，相当数量的农民工开始集中返乡，给城乡经济和社会发展带来了新情况和新问题。

然而，任何事物都是一分为二的。

大量农民工集中返乡，是一种现实挑战，但其中也有机遇。

——从产业梯度转移的一般规律看，农民工返乡对满足内地企业用工需求创造了机遇。

产业转移是经济全球化的必然趋势，劳动力的流向与产业转移密切相关。

乘改革开放的东风，上世纪80年代中期开始，沿海地区一批外向型、劳动密集型产业相继兴起，大批农村富余劳动力加速向东南沿海转移。

近年，受土地紧缺、劳动力成本上升等因素影响，沿海地区酝酿新一轮产业升级，为拓展生存与发展的空间，一批生产成本高的资源型、劳动密集型的产业大举内迁，用工需求明显增加，中西部地区一度遭遇前所未有的“用工荒”。

国际产业转移呈现出明显的梯度性、阶段性规律和趋势。

可以预见，此次由美国次贷引发的国际金融危机和世界经济波动势必再次推动国际分工体系调整和我国沿海地区产业结构升级，沿海地区产业资本向中西部地区转移，用工需求自然递增，农民工返乡正好补缺。

——从“三农”发展状况来看，农民工返乡为加快现代农业发展提供了机遇。

解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局。

破解“三农”问题需要政策、资金、技术，但从根本上说人才最为重要。

一个不可忽视的现实是，近年中西部地区农村人口特别是青壮年农民大量外流，有知识、懂管理、会经营的新型农民的缺乏，直接制约了传统农业向现代农业的转型。

如今，中西部一些地方因劳动力素质降低，耕作粗放，“省事田”、“懒人田”并不鲜见，极大阻碍了农业科技进步；一些地方因劳动力存量不足，或耕地撂荒，或双季稻改单季稻，宝贵土地资源的效益未得以充分发挥；一些地方因高素质劳动力短缺，农村基础设施薄弱，现代农业发展步伐缓慢。

在国家强力推进农村改革发展、强农惠农政策不断加强的背景下，农民工返乡有助于挖掘农村内部的增长潜力，有助于提高农业综合生产能力。

半月谈09年1—-4期主要文章

《半月谈》2009年第1期【半月评论】转型升级是出口解困的根本途径金融危机席卷全球，中国出口受到越来越严重的冲击，在内外多种因素交互作用下，中国出口增长速度逐月回落，2008年11月出现十年来首次负增长，增长率降到一2-2％。

面临严峻的国际国内经济形势，中国出口如何应对？一方面，政企携手，共度时艰，千方百计保持出口稳定增长，保持我国出口在全球市场的份额；另一方面，要把科学发展观落到实处，充分利用金融危机中蕴藏的机遇，推进出口的转型升级。

目前，外部需求迅速萎缩，个别国家贸易保护主义抬头。

全球性产能过剩矛盾突出，我国出口企业普遍出现了利润降低、订单减少、企业倒闭等现象。

但是，一些具有自主知识产权、自主品牌和生产调整灵活性较强的企业，反而抓住了竞争对手纷纷陷入困境的机遇，扩大了市场份额，取得了良好的出口增长业绩。

因此，要应对金融危机的冲击，关键是要增强企业出口竞争力，根本途径是加快出口转型升级。

出口转型升级的目标，是要实现我国出口的可持续发展。

这包括三个层面的含义：一是要提升我国企业在全球生产价值链上的地位。

为此，需要不断加大研发力度，发展具有自主知识产权和自主品牌的产品出口，同时，积极延伸服务价值链，发展物流、营销、金融服务等高附加价值的服务活动，逐步建立起由中国企业掌控的全球销售网络。

二是要大力引进先进的技术、设备，不断改善出口产品结构，大力发展清洁生产、低碳经济和循环经济，严格限制高污染、高耗能和资源密集型产品的出口。

三是要充分发挥出口对扩大就业的积极作用，劳动密集型产业的发展，是由我国的基本国情所决定的。

同时，要优化出口的区域布局，不断开拓和培育新兴市场。

在这一过程中，需要正确处理五个关系。

——处理好保出口与促升级的关系。

在当前国际金融、经济形势十分困难的条件下，要处理好保出口与出口转型升级的关系。

有一种观点认为，要利用当前的金融危机，淘汰落后的出口生产能力。

加速一些出口企业的破产倒闭。

但是，我国出口产业以劳动密集型为主，如果听任出口企业倒闭，就会带来大量的失业，这不利于社会的稳定与和谐。

耕地出租与农民工返乡创业：机遇与挑战

耕地出租与农民工返乡创业：机遇与挑战农民工返乡创业是当前中国农村发展的一个重要趋势。

随着城市化进程的快速推进，越来越多的农民工选择回乡创业，而耕地出租则成为了其创业的重要途径之一。

然而，耕地出租与农民工返乡创业既有机遇也面临挑战，需要政府和社会各界共同努力解决。

首先，耕地出租为农民工返乡创业提供了切实可行的就业途径和经济支持。

经过多年在城市打拼，一部分农民工积累了一定的资金和经验，返乡创业成为了他们实现自我价值的重要选择。

通过租赁耕地，他们可以利用自己的技能和市场经验，开办农业生产、农产品加工或乡村旅游等项目，为自己和家乡带来经济效益。

同时，耕地出租还可以提供农民工就业的岗位机会，吸引他们回乡工作，为农村地区带来劳动力的增加，促进当地经济的发展。

然而，耕地出租与农民工返乡创业也面临一系列挑战。

首先，土地流转的问题亟待解决。

由于我国实行农村集体所有制，土地流转制度的不健全使得耕地出租存在法律和手续的障碍。

一些农民担心出租土地后失去耕种权益，而土地流转市场也存在不规范、信息不对称等问题，增加了农民工返乡创业的风险。

政府应加大土地流转政策的改革力度，完善土地承包经营权流转的法律法规，为耕地出租创造更加稳定和有序的环境。

其次，技术和市场的匹配问题需要解决。

农民工返乡创业多数以农业生产为主，而传统农业技术和市场需求的变化使得一些返乡创业者面临技术落后和市场适应的问题。

这需要政府加强农业科技创新支持，鼓励农业企业和科研机构加强合作，培育新兴农业产业和农产品加工业，提高农民工返乡创业的技术水平和市场竞争力。

同时，农村基础设施和公共服务的不足也制约了农民工返乡创业的发展。

农村地区基础设施建设薄弱，交通、通信和用水等条件的不完善限制着农民工返乡创业的空间和规模。

此外，农村教育、医疗等公共服务水平的不高，也使得一些农民工犹豫是否返乡创业。

政府应加大基础设施和公共服务投入，改善农村地区的生产和生活环境，为农民工创业提供更好的条件和保障。

农民工“返乡潮”：有忧虑也有机遇

示，２０年全省返乡外出务工人员预０８
计将超过１０万人，比上年增￣１％左２１３８
１日．一些从上海返乡的农民工随着人流走出贵阳火车站。（傻江摄）月８杨／
右。调查中，贵阳市劳务输出较多的白云区就业局局长李永华告诉记者，截至２０年１月２日，全区已有近０８２０正安县，劳保部门保
中国沿海不少劳动密集型企业减产甚至倒闭，大量农民工面临失业。喧闹的工厂忽然沉寂下来，一向对吃苦耐劳的农民工敞开的大门关闭了。更严重的是，没有人知道大门何时会再次
“ 乡农民工救助站 ”旁，一名正在返仔细阅读招聘信息的中年男子引起了记者的注意。交谈中，记者了解到他
见习记者
娄万海
贵州，也出现了农民工提前返乡的 “ 小高峰”。
打开，希望在当地再谋生路的农民工
发现，短期内想另找到一份工作几乎是不可能的。无可奈何之下，很多农民Ｔ干脆不再坚守，选择提前返乡。
“
一
直找不到别的工作，眼看快
过年了，先回家再说吧。”贵阳火车
行。
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技术熟练，他每月收入已达２０多００
元。可是，２０年下半年开始，郭正０８
红所在的公司效益每况愈下，万般无奈之下，他只得提前返回家乡。回到贵州之后，郭正红选择了 “ 乡不回家 ”。自从１月１曰到达返２０贵阳，十多天来，他每晚花５元钱在贵阳火车站附近的旅馆住宿，白天就四处找工作。 “ 阳的工作机会多贵些。”郭正红告诉本刊记者， “ 我现在最希望的就是尽快找到工作，争取拿一个月工资，回家好好过年。” 采访中，记者发现像郭正红一样选择 “ 乡不回家 ” 的农民工并不返少。对此，贵州省农业厅一名负责人认为，不少返乡农民工对干农活儿已经比较生疏，加上不少人因为长年在

农民工返乡工作存在的困难问题及建议

农民工返乡工作存在的困难问题及建议农民工返乡工作是指农村务工人员在外打工一段时间后，选择返乡发展。

由于各种原因，许多农民工返乡工作并不顺利，他们面临着各种困难。

本文将重点探讨农民工返乡工作存在的困难问题，并提出一些建议。

一、就业困难1.就业资源匮乏：农村地区经济相对落后，就业岗位有限，无法提供足够的就业机会，导致农民工返乡后很难找到合适的工作。

建议：政府应加大力度推动农村经济发展，培育和吸引更多的企业到农村地区设立工厂或项目，提供更多的就业机会。

2.技能匹配问题：由于农民工在外工作的岗位大多数是体力劳动，技能水平较低，返乡后适应性差，很难找到与自身技能匹配的工作。

建议：政府应加强对农民工返乡工作的培训和职业技能提升计划，帮助他们提升职业技能，提高就业竞争力。

二、社会保障问题1.社会保险缺失：许多农民工在外打工期间无法享受到完善的社会保险制度，返乡后缺乏社会保险的保障。

建议：政府应建立健全农民工社会保险制度，确保农民工在外打工和返乡工作期间都能享受到相应的社会保障待遇。

2.养老问题：由于农民工在外工作期间收入较低，很难储存养老基金，返乡后面临养老保障不足的问题。

建议：政府应加大力度推行农村养老保险制度，为农民工提供充足的养老保障。

三、创业难题1.创业资金缺乏：由于农村返乡者很难获得创业贷款，缺乏资金无法开展创业项目。

建议：政府应提供相应的创业贷款政策，鼓励银行向返乡农民工提供贷款支持，帮助他们开展创业项目。

2.创业经验不足：许多农民工在外打工期间没有接触过创业经验，返乡后不知道如何有效地经营企业。

建议：政府可以设立农村创业孵化基地或引入培训机构，提供相关的创业培训和指导，帮助农民工掌握创业技巧。

四、社会融入问题1.文化差异：农民工在外工作期间接触到了大城市的先进文化与观念，返乡后面临与传统乡村文化的冲突。

建议：政府应加强对农村地区的文化传承和教育，帮助返乡农民工能够更好地融入乡村社会。

2.人际关系难题：农民工在外工作期间面临孤独和相对封闭的环境，回到乡村后面临社交问题。

返乡农民工外出再就业的SWOT分析

返乡农民工外出再就业的SWOT分析
平霞霞
【期刊名称】《《改革与开放》》
【年(卷),期】2013(000)004
【摘要】受全球金融危机的影响,我国东南沿海地区部分外向型企业被迫倒闭、歇业、限产或外迁,数以千万计的农民工因此而失业返乡,成为全球金融危机的最大受害者之一。

本文从农民工外出再就业的优势、劣势、机遇、挑战着手进行战略分析,为政府做出相应对策提供理论参考。

【总页数】1页(P117)
【作者】平霞霞
【作者单位】河北省平山县博物馆河北平山050400
【正文语种】中文
【相关文献】
1.加强农民工技能培训促进返乡农民工再就业 [J], 张戈
2.眉山市农民工工作——切实帮助返乡农民工实现再就业 [J],
3.返乡农民工再就业路径研究——基于河北省隆化县农民工返乡情况的个案分析[J], 崔海涛
4.返乡农民工自主创业再就业与大学生创业再就业研究与分析 [J], 王超;贺治伟
5.中西部地区返乡农民工"再就业"的主要路径探析——基于农民工返乡创业维度[J], 曹宗平
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申论开篇的写作手法(四)

对比式就是通过两种相反或在相对的东西对比起来写开篇的方式。

对比式的手法也有很多，可以是观点的对比，事件的对比，古今的对比，中外的对比，民间和官方对比;可以是具体的对比，也可以是抽象的对比;可以是先抑后扬的对比，也可以是先扬后抑的对比。

这样的开头的特点是差别鲜明，给人以强烈的反差。

这种反差既可以起到鞭策的作用，也可以起到鼓舞的作用。

拒绝“城市二元化”半月谈2010年第二期城市化，在当下中国人的脑海中，有着特别丰富的想象。

它是引领现代化巨轮远航的飘扬的旗帜，它是撬动全球化大国崛起的神奇的支点，它是普通中国人从传统走向未来的一个璀璨的梦想。

在中国应对后危机时代挑战、加快经济发展模式转型之际，城市化又被赋予特殊的使命。

可是，当我们激情澎湃地去鼓呼、去追赶、去推进的时候，有没有思索过、诘问过：城市化的真谛、城市化的意义是什么?我们需要的究竟是怎样的城市化、为谁的城市化?农民工返乡：从挑战中寻找机遇半月评论当前，国际金融危机的影响日益加深，沿海部分企业生产经营遇到困难，用工需求减少，加上春节临近，相当数量的农民工开始集中返乡，给城乡经济和社会发展带来了新情况和新问题。

然而，任何事物都是一分为二的。

大量农民工集中返乡，是一种现实挑战，但其中也有机遇。

评析：前面两个开篇都是对比式，但是手法截然相反，第一篇先扬后抑的手法，第二篇是先扬后抑。

驾车者该如何尊重生命一些恶性交通肇事者对公民生命权的漠视，深深刺痛了公众的神经，挑战着社会的底线和人们的良知。

最近，浙江杭州和江苏南京的两起车祸，引起了媒体和公众的关注。

前者导致了一名风华正茂年轻人的死亡，后者则造成无辜市民5死4伤的悲惨后果。

同样是飙车致人死亡，为什么南京“6·30”车祸肇事司机被批捕的罪名是“以危险方法危害公共安全罪”，而杭州肇事司机被公诉的罪名则是交通肇事罪?——论治理黄河的基本精神自古以来中华民族的历史就和黄河息息相关，从大禹治水到小浪底截流，对黄河的治理延续了上下五千年。

霜降期间的农民工返乡与就业问题

霜降期间的农民工返乡与就业问题霜降是二十四节气之一，也是中国秋季的最后一个节气。

在这个时候，寒意逐渐加重，天气逐渐变冷。

霜降期间，农民工返乡与就业问题成为关注焦点。

本文将探讨霜降期间农民工返乡与就业的问题，并提出相应的解决方案。

一、农民工返乡现象霜降期间，农民工返乡是一个普遍的现象。

由于天气逐渐寒冷，农村的工作机会减少，许多农民工选择返乡过冬。

这种现象造成了城市劳动力市场供需关系的变化，也给农民工带来了一定的困扰。

农民工返乡的原因有多方面，首先是寒冷天气的影响。

霜降后，气温骤降，城市的户外工作条件变得艰苦。

农民工在露天的工地上工作更加辛苦，也更容易生病。

其次，农村的家庭需要他们照顾。

农民工大多数是外出打工的，他们在城市养家糊口的同时，也要照顾留在农村的家人。

霜降期间，农村的劳动力需求增加，农民工返乡也是为了满足家里的需求。

二、农民工就业问题农民工返乡后，就业问题成为他们面临的一个重要挑战。

农村相对于城市来说，就业机会较少，且收入水平较低。

农民工一方面要面对就业难的问题，另一方面又要面对就业收入下降的问题。

在农村，虽然农民工可以通过务农等方式找到一些临时的工作，但多数收入不高，无法和在城市打工时的收入相比。

为解决农民工返乡期间的就业问题，政府和社会应该采取一系列措施。

首先，政府应该加大对农村地区的扶持力度，提供更多的就业机会。

这样，农民工就可以在家乡找到稳定的工作，既能照顾家人，又能获得相对稳定的经济来源。

其次，政府可以鼓励农村发展以农业为基础的产业，提高农民的生活水平和就业机会。

同时，应建立健全农村社会保障体系，提高农民工的福利待遇。

三、丰富农民工技能除了提供更多的就业机会外，丰富农民工的技能也是解决问题的关键。

农民工多数没有受过专门的职业培训，他们的技能相对较低。

因此，政府和社会应该加大对农民工的技能培训力度，提供相关的学习资源和就业指导。

技能培训可以帮助农民工提高自身素质，增加就业机会。

例如，可以开展农村电商培训，帮助农民工了解电商平台的操作和管理，培养他们在电商领域的就业能力。

申论热点预测：农民工返乡

申论热点预测：农民工返乡新华视点：两千万失业农民工返乡之后——川豫鲁皖四省蹲点调查新华网北京2月10日电中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文近日透露，受金融危机影响，目前全国大约有2000万农民工失业返乡，引起党中央和国务院高度重视。

农民工失业返乡后心态如何?返乡后遇到什么难题?对农村基层公共治理提出哪些新要求?输出地政府是否做好了应急准备?返乡农民工有何新期盼?带着这一连串问题，“新华视点”记者最近深入四川、河南、山东、安徽四省，走村串户作了跟踪调查。

返乡农民工心存“三怕”下一步怎么办仍在观望在山东菏泽火车站，从大连打工返乡的东明县梁庄村农民工魏铁旦，肩背一个瘪瘪的大帆布包，低着头缓缓走过站台。

魏铁旦迷茫地对记者说：“城里没活了，只能回老家。

”根据农业部最近对15个省份、150个村进行的抽样调查，在全国1.3亿离开本乡镇外出就业的农民工中，有15.3%的农民工现在失去工作或没找到工作，大约有2000万人。

失业返乡的农民工心态如何?有何打算?长期从事劳务中介服务的山东菏泽人张东平说：“金融危机后，返乡农民工普遍有…三怕‟心理，一怕出去找不到活干，二怕干了活领不到工资，三怕工资低挣不着钱。

”张东平说出了许多返乡失业农民工的心里话。

山东曹县燕城集村返乡农民工邵珠抱怨说，两个月前他在北京一家装修公司打工，月薪1500元。

但最后一个月，公司推托经济危机了，只给200元路费让他自谋生路。

邵珠说：“节后没敢再去城里找活。

”“不光城市的民营企业在减人，就是一些大型国企也在裁员。

”该村农民工邵朋说。

他原在上海宝钢集团浦钢分公司当驾驶员，每月工资2000元。

去年底，他和7名山东老乡分批被公司辞退。

厂家解释：钢炉减产只能裁员。

据河南固始县劳动部门调查，全县外出务工人员有20多万人，其中返乡后处于观望状态的超过5万人。

因为“三怕”，所以观望，如今是返乡失业农民工的主流心态。

“下一步怎么走，我还没有想好，要等待大形势变化。

民工返乡潮是挑战也是机遇

意愿，在回乡务农的同时，趁机接受针
对性强的自己认为有前途的技能培训。
等国际经济形势好转，我国中小企业的
生存环境得到改善时，这批重返城市的
民工将有更强的竞争力，更能适应新经
济形势的竞争和要求。
同时，民工返乡潮也是农村产业化
发展的契机。农村的产业化发展蕴含着巨
民工返乡潮是挑战也是机遇
文／杨绍福 ( 福建 )
年关未至，广州火车站近来却有些
反常地迎来大批人流，其中相当一部分
是在广东打工的农民工。因为不少工厂
停工，他们不得不提前返乡过春节或另

谋出路。当前，珠三角及中国沿海一批
汰，
就业机会将越来越少。
产业、
企业
要变，民工同样要跟着变。以往因为组
织不够到位、
经费投入不足，
以及民工
没时问、
不情愿、
不重视等问题，
导致
民工技能培训一直跟不上。如今，政府
部门为扩大内需，完全可以加大对民工
技能培训的投入。而民工也会有时间和
工再就业以及如何进行产业结构调整以
避免类似问题再次出现，等等。
但挑战和机遇往往并存。在对民
工返乡潮一声叹息的同时，也要看到其
中蕴藏的机遇。如果政府部门特别是劳
动力输出地能积极行动起来，给予有力

农民工返乡创业存在的困难、问题及建议

农民工返乡创业存在的困难、问题及建议一、农民工返乡创业存在的困难、问题近年来，越来越多的农民工加入到返乡创业的队伍来，国家随之也出台了很多鼓励农民工创业的政策，但是由于外部不确性因素和农民工自身原因等影响，使得创业过程中遇到许多问题，主要表现在以下几个方面：（一）创业资金短缺虽然大多返乡农民工经过多年打拼有一定的积蓄，但是如果要做创业的资本，仍然是杯水车薪。

虽然国家有创业的资金支持，但是手续复杂、审批时间长，难以及时解决返乡创业者的资金问题。

（二）创业人才素质整体偏低大多返乡农民工文化程度虽比一般农民高，但大多都是低学历人才，没有受过相应的创业技能培训。

不少返乡创业者是初高中毕业．自身经营管理知识也比较薄弱，企业管理能力不强，在经营观念，产品研发、技术问题和企业管理等问题上出现很大问题。

（三）缺乏科学指导创业的选择需要综合考虑到创业者对行业的熟悉程度、资金积累、当地产业结构、地方资源等多方面情况，创业项目要在进行市场分析的情况下作出科学的选择。

但返乡农民工往往不懂得如何进行市场分析和产品定位，或者偏听偏信，为创业失败埋下了隐患，错过了最佳投资时机。

在企业管理上没有科学合理管理制度，生产销售没有科学的流程指导等等这一系列都极大的影响企业的生存发展。

二、农民工返乡创业的对策与建议（一）大力宣传，解放思想农民创业意识的不足，绝大部分原因在于思想保守、观念比较落后。

因此，通过大力宣传返乡农民创业，组建返乡农民工创业就业先进事迹宣讲团赴各村巡回宣讲，介绍成功经验．传授创业就业技术，增强农民群众的创业就业意识，提高创业就业技能。

（二）为返乡创业提供资源和实行优惠政策农民工是一个弱势群体，作为政府，应该努力为返乡农民工提供创业资源。

首先，调整金融制度，当前，农村缺乏完善的金融服务组织，金融机构对农民工企业发展的支持力度不大，贷款渠道单一，主要是农村信用社。

因此，期望国家及时调整金融制度，出台适合农民工返乡创业贷款的优惠政策，通过多种途径、多种渠道解决创业融资困难问题。

半月谈评论2009年第九期

公考小站：为了永远的家园李春雷“有手有脚有条命，天大的困难能战胜！”“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干！”这是四川省青川县枣树村村民张贴在新建住房墙壁上的两幅标语，也是汶川大地震之后数千万受灾群众的共同心声。

大地震后，重建家园理所当然地成了第一要务。

胡锦涛、温家宝等党和国家领导人多次现场考察、指导，中央财政大力扶助，全国人民纷纷捐献，十九个援建省市也全力以赴。

但是，灾区人民心里十分清楚，最主要的还是要依靠自己。

于是，他们在用自己的双手掩埋了亲人、擦干了眼泪之后，清理废墟、平整土地、规划新址，开始了异常艰难、悲壮的恢复重建工作……在北川县擂鼓镇的一个小村里，我见到一个姓刘的20岁的年轻人。

他的父母都遇难了。

但这场灾难使他骤然成熟了起来，以前全部依赖父母生活的他，在村干部和邻居们的帮助下，正在自建新房。

他坚定地告诉我，失去了亲人，但没有失去未来，他要成家立业，为告慰父母更好地生活下去！在青城后山的工地上，有一位身着黄色针织开衫和黑色长裤，拄着拐杖的中年妇女，正吃力地将一篓红砖背上三层楼房的顶部，满是皱纹的脸上流淌着密密的汗水，她用布满老茧的手轻轻一抹，一甩，继续向上爬。

她叫李中琼，是周围工地的背脚工。

她背着重重的砖石，每天要在山道上行走数十公里。

但她的脸上，仍有阳光般的笑容……在震中映秀镇的一个简易板房内，我见到了一个黑黑的、瘦瘦的中年人，他叫向泽朗，是省民委下派的挂职干部，已经几个月没有回家了。

他的嗓子早已沙哑，一边热情地接待我，一边不停地在本子上记录着什么。

刚和我说了几句话，就被几个村干部忙着叫走了……灾区的每个角落里，到处都是紧张而忙碌的身影。

工人们把倒塌的厂房重新建起来，把砸坏的设备重新修起来，接上电源，于是，机器便又开始了隆隆的歌唱；农民把垮塌的田坝重新垒起来，把黑油油的土壤填进去，播上种子，青葱葱的庄稼又长出来了，在阳光下，在春风中，像一团团绿色的火苗在舞蹈。

家园，不仅仅是身体休养的住所，更是生命依存、生活幸福、生产发展、事业延续、心灵栖息的一生的温馨所在！汶川大地震一周年来临之际，走在灾区的土地上，已不见了最初的悲伤，入眼最多的是繁忙的重建景象。

“返乡潮”之后的基层治理之一：农民工返乡之后：2009年成就业拐点？

“返乡潮”之后的基层治理之一：农民工返乡之后：2009年
成就业拐点？
佚名
【期刊名称】《人民论坛》
【年(卷),期】2009(000)002
【摘要】2008年底，“农民工返乡潮”一时间成为社会的热点话题。

去年底，人保部完成的一份《金融危机对就业影响最新数据调查报告》显示：截至11月底，四川、河南等10个劳动力输出大省农民工返乡数据总计有485万名，占2008年9月底外出务工人员的5.4％。

人保部有官员曾指出，就业的真正挑战将在春节之后到来，“那个时候到底有多少人还会出来打工，才是一个关键性的指标。

”农民工大量返乡之后的出路在哪？对当前的基层公共治理提出了哪些新的挑战？将对我国的经济社会产生怎样的影响呢？诸如此类的问题，值得我们深思和探讨，人民论坛将在近期陆续推出相关文章，敬请关注。

【总页数】2页(P40-41)
【正文语种】中文
【中图分类】D630.1
【相关文献】
1.农民工返乡之后
2.“返乡潮”之后的基层治理之二——调查：710位乡镇“一把手”的心声
3.“返乡潮”之后的基层治理之四——联席例会：破解农村疑难问题——封丘县新农村民主制度建设的新探索
4.农民工返乡之后
5.“返乡潮”之后的基层治理之五和谐镇坪的治理模式
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公务员考试申论热点之农民工返乡就业问题

公务员考试申论热点之农民工返乡就业问题1、相干旧事布景及近况新华网北京2月10日电中心乡村任务带领小组办公室主任陈锡文克日流露，受金融危机影响，今朝天下年夜约有2019万农人工掉业返乡，引发党中心和国务院高度正视。

按照农业部比来对15个省分、150个村停止的抽样查询拜访，在天下1.3亿分开本乡镇外出失业的农人工中，有15.3%的农人工此刻掉去任务或没找到任务，年夜约有2019万人。

掉业返乡的农人工心态若何?有何筹算?持久从事劳务中介办事的山东菏泽人张东平说：“金融危机后，返乡农人工遍及有’’’’三怕’’’’心思，一怕出去找不到活干，二怕干了活领不到人为，三怕人为低挣不着钱。

”据河南固始县休息部分查询拜访，全县外出务工职员有20多万人，此中返乡后处于不雅望状况的跨越5万人。

由于”三怕”，所以不雅望，现在是返乡掉业农人工的主流心态。

”下一步怎样走，我还没有想好，要期待年夜情势转变。

”农人工邵朋说。

近况一：当地务工遭受薪资反差农人工巴望自立创业成都会锦江区人力资本市场向来被视为四川农人工失业市场的风向标。

2月3日至5日，记者两次离开这个市场，听到农人工求职者最多的声响就是“招工的少了”“工价低了”。

当地再失业为返乡农人工供给了新机缘，但雇用企业供给的人为待遇较低，与农人工再失业预期较高构成反差，部门当地企业反倒呈现了“招工难”景象。

2月4日，记者加入了山东惠平易近县的一个返乡农人工专场雇用会。

使人意想不到的是，平易近京(天津)电子公司的金司理却为招不到工人而掉望。

他此行要招100个电子组装女工，但报名者只要8人，此中有几个还嫌待遇低。

他说：“由于很多农人工还在不雅望期，失业预期并没有因金融危机而下降太多。

”成都会锦江区人力资本市场担任人黄洁暗示：“鉴于危机影响和地域成长差别，返乡农人工仍是应恰当下降薪资的心思预期，以便更轻易找到任务。

”在年夜批返乡掉业农人工寻机再失业时，也有部门农人工借返乡之机转型，寻觅自立创业商机。