物价局上年工作总结及下年工作安排

物价局上年工作总结及下年工作安排严格落实工作目标责任制，加强工作督办，促进了各项工作的落实，较好的实现了上半年各项工作目标。

（一）加强价格调控，确保了物价总水平的基本稳定保持物价总水平基本稳定是今年物价工作的首要任务，我局认真履行价格联席会牵头单位责任，积极协调，综合施策，扎实抓好各项调控措施的落实，元--五月份，我市居民消费价格指数累计上涨3.3%，低于控制目标0.7个百分点。

一是继续推进稳控物价“三项”机制。

进一步研究完善价格补贴联动机制的实施办法，确定以当地居民消费价格（CPI）月度同比涨幅达到4.0%为启动条件，适时启动价格补贴的发放。

配合市民政局做好提高城区低保标准、城市低收入家庭认定标准和农村五保供养标准的核定，保证了联动机制的规范、高效运作。

在全省物价工作会上，我局做了《全面落实物价补贴联动机制，着力保障困难群众生活》的典型发言。

开展了价格调节基金征、管、用情况的督导检查，对各县（市）区价格调节基金征收情况进行了检查通报，并针对存在的主要问题提出整改意见，推进了价调基金的征管落实，元至五月，全市共征收价调基金330万元；配合做好重要物资的储备供应。

我局会同相关部门加强对市场主要农副产品供销情况的巡查，总体来看，上半年，我市主要粮、油、肉、菜等生活必需品供应充足，价格稳定。

二是积极推进平价商店建设。

按照张慧莉市长“规范程序、科学布点、先易后难、逐步覆盖、物价牵头、协调共建”的要求，我们进一步细化平价商店建设方案，在市区大中型社区或交通相对便利、中低收入群体相对集中的城区布点建设，要求平价商店统一标识挂牌、统一门店招牌、统一装修风格、统一明码标价，形成整体对外的品牌效应。

待建设资金到位后，对确定的10家平价商品予以授牌启动。

三是加强价格监测预警分析。

坚持对216个重要商品和服务价格品种、粮油肉禽蛋菜57个品种的价格及生猪等4种价格数据进行采集、汇总、分析，对粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品价格实行一周一分析、一周一报送。

上半年，共上报重要商品和服务价格138次，数据5876个，编印《价格监测》24期，发布“价比三家”信息16期，为上级调控决策提供了及时、准确、详实的资料。

今年二月份以来，我局通过监测，发现生猪价格波动较大，及时向政府报送了生猪收购价格持续降低的信息，引起政府的高度重视并迅速启动二级响应机制,增加生猪储备，稳控生猪价格。

四是落实降低流通费用政策，提高流通效率。

认真贯彻《省物价局关于规范零售商收费行为的通知》，开展了大型零售企业收费行为的清理整顿，坚决取消向供应商收取的进场费、合同费、配送费、节庆费等25项违规收费。

今年6月1日起，对规模化生猪、蔬菜等生产的用水与农业同价。

农产品批发市场、农贸市场用气、用热与工业同价。

农产品批发市场、农贸市场用水，执行非居民用水价格。

按照保本微利的原则，从低核定了老虎沟集贸市场摊位费收费标准，降低了该市场自定较高的收费标准，新收费标准比原收费标准降低了4.3%，有效降低了农副产品的经营费用。

（二）发挥价格杠杆作用，服务重点产业和重大项目建设一是支持烟叶产业。

烟叶是我市重点产业之一，我局会同市烟草专卖局对丹江口市均州名晒烟XX年成本与收益情况进行了调查，向省物价局、省烟草专卖局请示将XX年名晒烟收购价格在XX年基础上提高10%。

省物价局认真汲取了我局调查意见，与5月份制定下发了专门文件，对烟叶收购价格作出调整，按我市XX年烟叶收购量计算，可提高我市烟农收入近100万元。

二是合理制定管道燃气价格。

管道燃气项目是造福群众的重点项目，为确保城区居民早日受益，我局及时测算批复了中石油昆仑燃气公司天然气销售价格，即居民用气每立方为2.7元，工业用气每立方为3.4元，商业及其他用气每立方为3.83元，车用天燃气每立方为4.5元，并落实好低保户等弱势群体的气价优惠政策，确保了管道燃气项目在我市的顺利实施。

三是加强民用爆炸用品价格和收费监管。

XX年是我市高速公路建设推进重要一年，为保证该项目的顺利推进，我局针对建设中存在的炸材价格偏高问题，深入调研，积极疏导矛盾，对高速公路民用爆炸用品的价格和爆破作业服务费标准制定了优惠政策，降低了高速公路建设工程民爆炸材销售价格和爆破作业服务费标准，炸药平均每吨降低200元，爆破作业服务费标准由现行的6元/公斤统一为4.5元/公斤，降幅为25%。

四是落实“五一”期间全市旅游景点降价优惠政策。

据统计：全市22个景点“五一”期间游览参观点人数为18.8万人（折算全票数），实现门票收入808.39万元。

其中，武当山四个景区景点共实现门票收入468.64万元，同比增长26%。

五是支持全市水电产业发展。

围绕水电项目建设，积极做好新建水电站上网电价的报批工作。

今年向省局测算上报了竹溪高子河电站、郧西天河电站、郧县梅铺电站等3座小水电站上网电价，省局已批复1座，年增加企业收入400余万元。

同时帮助市热电厂积极争取脱硫电价政策，上网电价由0.57元/千瓦时调整为0.585元/千瓦，年为企业增加收入200多万元。

（三）推进民生价格改革，保障和改善民生我局坚持民生为本，认真贯彻落实各项惠民、利民价费政策，努力保障和改善民生，着力提升民生幸福指数。

一是落实居民阶梯电价政策和城乡低保户及农村五保户家庭用电优惠政策。

会同市民政局、供电公司对直供直管供电区域内的张湾、茅箭、经济开发区、郧西、竹山、竹溪、房县七个县市区城乡低保户和农村五保户家庭优惠电费进行了半年集中返还，返还金额达500万元，惠及15.49万户家庭。

二是积极推进医药卫生体制改革。

研究制定县级公立医院改革试点医院的医药价格改革工作，主要是取消试点公立医院的药品及医用耗材加成政策；降低大型医用设备检查治疗和检验类价格；调整提高诊查费、护理费、手术费、床位费、中医特色服务收费标准。

加强对营利性医疗机构价格的备案管理，要求各营利性医疗机构必须严格执行国家药品价格政策和国家规范的医疗服务价格项目、服务内容，并严格实行明码标价和费用清单制度，自觉接受社会监督。

三是制定出台城区何家沟小区等三处公共租赁住房租金标准。

山西路何家沟小区租金标准为：10.50元每月每平米；天麟“家和苑”小区（三期）为9.5元每月每平米；车城路凯鑫巷公租房标准为7.5元每月每平米，低于同地段商品房租金的20%，有效解决了低收入群体的住房需要。

四是维护民生价格权益。

开展了涉农价格和收费专项检查，对全市五县一市三区的32个乡镇，55个村组进行了检查，重点检查了涉及农民生产、生活的农民建房、农村中小学校、农产品流通、农村殡葬服务及春耕备耕相关的价格和服务收费。

上半年，受理各类价格咨询623件，价格投诉86件，涉及教育、医疗、物业以及停车等重点领域，目前所有价格投诉都已办理完结，共清退消费者2.6万元，罚款3.8万元，有力的维护了民生价格权益。

（四）加强价费监管，优化发展环境一是认真开展收费（服务价格）年度审验。

收费年审是加强收费日常监管的重要方式，在收费审验中，我们认真贯彻执行国家、省新的政策规定，及时对变动的收费项目和收费标准进行变更，确保各收费主体对国家收费政策理解和执行到位。

上半年，审验收费单位76家，审验收费总金额近4.06亿元；审验服务价格（收费）单位53家，审验收费金额近2.72亿元。

二是规范价费行为。

认真贯彻省、市出台的优化经济发展环境的各项价费政策，落实鄂价费（XX）223号、鄂财综发（XX）1号取消和降低部分行政事业收费的文件，取消收费项目15项、免征行政事业收费15项、降低行政事业收费12项，包括住建部门的城市房屋安全鉴定费、税务部门的税务发票工本费、工商部门的企业注册登记费和个体工商户注册登记费等6项行政事业性收费，年减免金额达921.1万元。

严格落实市委、市政府提出审批项目最少，收费标准最低，服务态度最优的发展环境目标的工作要求。

三是严格落实价费政策。

加强各类培训收费、流通领域收费、公路收费的监管，规范延伸服务收费行为；落实银行系统刷卡收费标准调整政策，对市城区七家银行办理了服务价格监审证；对安龙、奥龙、民康泰机动车检测单位调查机动车排气污染检测收费，提出了规范意见；对自来水、教育收费、医疗废物处置收费等16个项目实施了成本监审，科学、合理制定了道路运输驾驶员继续教育培训班收费标准、新建老年公寓服务费床位费标准、市第二中学与新西兰朗伊奥拉高中合作办学学费标准、东山苑民办寄宿学校等收费标准等。

四是加强价格执法。

开展了元旦春节市场价格检查，商品房市场明码标价、城建档案管理收费、医疗服务收费、教育收费等专项检查，规范了价费行为。

全市共计查处各类价格违法83件，目前已责令清退3.9万元，罚款20.6万元。

（五）强化价格基础，促进各项工作进步一是积极开展价格调研。

圆满完成了国家发改委下达我省“关于游览参观点门票价格管理机制改革”调研任务，形成了《先行景区门票价格管理机制的改革路径》的调研文章，省局通过专家评审，作为省级调研成果上报国家发改委，收到国家发改委高度评价。

根据省物价局《关于协助做好公立医院医药价格改革有关情况调研的函》，对我市县级和城市公立医院综合改革实施情况进行了深入调研，完成了《市县级和城市公立医院医药价格改革重点和需要完善的政策》调研报告，对“由当前县级公立医院扩大到城市公立医院医药价格改革的重点和需完善的政策措施”、“下一步推进县级和城市公立医院医药价格改革工作的建议”等提出了明确的意见建议，为上级物价部门进一步完善公立医院医药价格改革相关配套政策提供了参考资料，得到了省局农医处的充分肯定。

二是深入推进行政审批制度改革。

根据市委办、市政府办《关于清理规范市级行政权力和政务服务事项推进行政权力公开透明运行的实施方案》要求，我们在去年行政审批、行政服务和行政处罚清理的基础上，又清理规范出行政奖励、行政确认、行政监督检查、其他行政权力共4大类15项权力，建立了权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的机制，确保价费行政权力公开透明运行。

三是加强价格法制建设。

围绕省市“六五”普法总体要求和法治单位创建的工作总体目标，制定并印发了《市物价局XX年法制工作要点》，参加市依法治市办组织的全市“六五”普法中期骨干培训班和省物价局组织的依法行政培训班。

购回无纸化普法培训软件，做到法制培训网络化、信息化。

结合“3.15”活动有主题、有重点地集中开展宣传活动。

结合业务工作特点，大力推行“五种案卷”规范化管理模式，有序推进行政审批、行政服务和信息公开等各项工作。

对1994年-XX年制发的规范性文件进行清理，将清理的文件及时向社会公布，着力规范定调价（费）行为。

四是积极服务“三违”整治工作。

根据市政府安排，我局承担了“三违”治理中涉案价值评估工作，接受工作后，我局组织专班，从5月7日正式启动这项工作，到6月20日，共勘验129户,出具报告120户,评估房屋2700余套,建筑总面积324,756.97㎡,评估金额约2.2亿元。