农村三资管理集体资产资源资金管理制度

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村级三资(资金资产资源)管理制度

村级三资(资金资产资源)管理制度

村级三资效益评估与提升
效益评估
建立科学的效益评估体系,对村级三资整合后的经济效益、社会效益和生态效益进行综合评价。
效益提升
针对评估结果,制定改进措施和提升计划,持续推动村级三资管理水平和效益的提升。例如,加强财务管理和审 计监督,提高资金使用效率;加强资产管理和运营,实现资产保值增值;推广先进技术和管理模式,提高资源利 用效率和农业生产效益。
文化产业资源管理
发展文化产业,挖掘和利用当地文化资源,促进文化产业发展与 村级经济的融合。
05
三资整合与优化配置
村级三资整合原则与目标
整合原则
坚持公开、公平、公正,确保资产保 值增值,促进资源高效利用,推动农 村经济社会发展。
整合目标
通过整合村级资金、资产、资源,优 化农村生产要素配置,提高资源利用 效率,促进农村产业融合发展,实现 农民持续增收和乡村全面振兴。
村级三资优化配置措施
资金优化
建立村级财务管理制度,规范资金使用和管理,确保资金 安全有效运行;引导社会资本投入,拓宽资金来源渠道, 支持农村产业发展。
资产优化
加强村级资产管理,建立资产台账和评估制度,防止资产 流失;推进资产证券化等金融创新,盘活存量资产,提高 资产使用效益。
资源优化
完善农村产权制度改革,促进资源要素市场化配置;推广 农业科技和绿色生产方式,提高资源利用效率和农业生产 效益。

资金使用透明化
通过实施严格的资金使用审批制度和公开透明的财务管理 制度,确保了村级资金的安全、合规使用,提高了资金的
使用效率。
资源开发可持续化
在保护生态环境的前提下,通过科学规划和合理开发,实 现了对村级资源的可持续利用,促进了农村经济的可持续

农村集体三资管理制度三篇

农村集体三资管理制度三篇

农村集体三资管理制度三篇篇一:农村集体三资管理制度农村集体资金管理制度1、财务收入管理制度集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入,上级转移支付资金以及补助、补偿资金,社会捐赠资金,“一事一议”资金,集体建设用地收益等,应当及时入账核算,做到应收尽收。

严禁公款私存、私设小金库。

要加强票据管理,杜绝“白条”抵库。

要定期与开户银行核对账目,定期盘点库存现金,做到日清月结,账款相符,账实相符。

2、财务开支审批制度日常开支按规定程序审批,重大事项开支应当履行民主程序。

财务开支事项发生时,经手人必须取得合法的原始凭证,注明用途并签字(盖章),报经主管财务的负责人审批同意并签字(盖章),定期交村务监督委员会集体审核。

审核同意后,由村务监督委员会负责人签字(盖章),由会计人员审核记账。

财务流程完成后,要按照财务公开程序进行公开,接受全体成员监督。

3、财务预决算制度年初应当编制全年资金预算方案,按民主程序形成决议并张榜公布;预算调整时,要严格履行相关程序。

年终应当及时进行决算,并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布4、资金管理岗位责任制度明确各财务管理岗位的职责、权限,实行账、款分管,支票、财务印鉴分别保管。

要按照会计核算主体分设账户(簿),应当尊重村集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权,不得改变集体资金的性质。

5、财务公开制度应当将财务活动情况及有关账目,定期逐笔逐项向村集体经济组织全体成员公布,接受群众监督。

年初公布财务收支计划,每月或每季度公布各项收入、支出情况,年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。

农村集体资产管理制度1、资产清查制度定期进行资产清查,重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益,做到账实、账款相符。

2、资产台账制度集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等固定资产,要按资产的类别建立固定资产台账,及时记录资产增减变动情况。

农村集体“三资”管理制度

农村集体“三资”管理制度

农村集体“三资”管理制度第一章总则第一条为加强农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理,保障农村集体经济组织的合法权益,促进农村经济社会和谐发展,根据《中华人民共和国农村经济组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规,制定本制度。

第二条本制度所称农村集体资金、资产、资源管理,是指对农村集体经济组织范围内的资金、资产、资源进行合理、规范、有效的管理。

第三条农村集体资金、资产、资源管理应当遵循下列原则:(一)民主决策、公开透明;(二)权责明确、分级管理;(三)节约使用、保值增值;(四)制度管权、管事、管人、管物。

第四条农村集体资金、资产、资源管理应当建立健全财务管理制度、民主监督制度、内部控制制度等,确保资金安全、资产保值增值、资源合理利用。

第二章农村集体资金管理第五条农村集体资金包括:(一)上级拨入资金;(二)集体经营收入;(三)发包及上交收入;(四)投资收益;(五)土地补偿收入;(六)其他收入。

第六条农村集体资金管理应当实行民主决策、公开透明。

重要资金支出事项应当经集体经济组织成员会议或者成员代表会议讨论通过。

第七条农村集体资金应当纳入专户管理,实行收支两条线。

集体经济组织的收入应当及时足额上交,严禁坐收坐支。

第八条农村集体资金的使用应当遵守国家法律法规和政策规定,不得用于非法用途,不得侵占、挪用、挥霍集体资金。

第三章农村集体资产管理第九条农村集体资产包括:(一)土地使用权;(二)房屋及建筑物;(三)机器设备;(四)交通工具;(五)林木及牲畜;(六)其他资产。

第十条农村集体资产管理应当建立健全资产评估、资产登记、资产保管、资产使用、资产处置等制度。

第十一条农村集体资产的承包、租赁、出让等,应当实行公开招标、拍卖或者集体决策,确保资产保值增值。

第十二条农村集体资产的使用应当遵守国家法律法规和政策规定,不得侵占、挪用、损毁集体资产。

第四章农村集体资源管理第十三条农村集体资源包括:(一)土地资源;(二)水资源;(三)矿产资源;(四)旅游资源;(五)其他资源。

农村三资管理制度

农村三资管理制度

农村三资管理制度
是指对农村集体经济组织中的资产(即资金、资料和设备)进行管理的制度。

这一制度的目的是推进农村集体经济的发展,保护农民的合法权益,促进农村经济的规范化和现代化。

农村三资管理制度主要包括以下几方面内容:
1. 农村三资产权制度:明确了农村集体经济组织的资产归属、使用、流转、收益分配等权益的归属和保护机制。

确保农民的合法权益不受侵犯。

2. 农村三资收益分配制度:确立了农村集体经济组织各类资产所产生的收益如何分配的规则。

保证农民能够合理分享集体经济的发展成果。

3. 农村三资投资机制:规定了农村集体经济组织投资决策形式、投资选址、投资方式等内容。

确保投资决策科学合理,资金运用高效。

4. 农村三资监管制度:明确了对农村集体经济组织资产的监管责任和监管措施。

加强对资产的监督和管理,防止资源浪费和滥用。

农村三资管理制度的实施可以有效地促进农村集体经济的发展,提高农民收入,推动农村经济的转型升级。

同时,它也能为农村的法治建设提供有力支撑,维护社会稳定,促进农村和谐发展。

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农村集体资金、资产、资源管理制度

农村集体资金、资产、资源管理制度

农村集体资金、资产、资源管理制度为了切实加强农村集体资金、资产、资源(简称"三资〞)监管工作,推进农村集体"三资〞管理的制度化、规化建立,理顺农村集体"三资〞监管体系,建立起农村"三资〞规运作的长效机制,进一步密切农村党群干群关系,促进农村经济持续安康开展、社会和谐稳定。

根据相关文件精神,结合我村实际,制订本制度。

一、农村集体资金的管理制度村集体资金主要包括:上级补助收入;村级"一事一议〞筹集的资金;属于村集体所有的土地、水面、林果、滩涂、四荒地以及村集体企业进展发包及上交的收入;属于村集体所有的资产统一经营的收入;村集体土地、水面、林果、滩涂、四荒地及资产因国家或其他组织个人需要,征用租赁、拍卖使用权等而获得的补偿费等收入;因灾害由国家下拨及社会团体组织救助捐赠村级组织集体的救济扶贫款;因建立等需要国家及省、市、县、乡镇〔办事处〕和其它部门对村级组织集体的拨款;其他属于村级集体所有的收入〔含各种返还款、利息、奖金等〕。

〔一〕银行管理制度各村在银行原则上只准开设两个账户,一个是根本户,用于村级财务管理,属于村集体的收入全部存入此账户;一个是共管,由办事处和村共同管理,但凡不属于村集体经济收入的、涉及到暂存款或村民的款项等,必须全部存入共管中。

各村如因工作需要需开设其他账户的,必须报办事处批准前方可开设。

〔二〕现金及备用金管理制度村集体的所有现金收入,必须由村出纳统一收取并在3-5日及时上缴专户管理,不得坐收坐支现金。

对不按规定使用备用金,收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销;各村收款必须使用办事处统一加盖票据监管章的收据。

〔三〕财务开支审批制度1、村集体的财务支出坚持村主任"一支笔〞审批制度,凡未经村理财小组审核的均不得入账。

所有开支的原始凭证容必须真实、完整、合法,不得以白条和不规凭证入账。

原始凭证六大要素:日期、单位、数量、单价、金额、经济业务容,并有经办人、证明人、审核人、批准人、理财小组签字。

农村集体三资管理制度

农村集体三资管理制度

引言:农村集体三资管理制度是指在中国农村地区,对农村集体经济中的资产、资金和资财进行管理和使用的一种制度。

随着农村经济的发展和改革开放的深入推进,农村集体三资管理制度也日益完善和规范。

本文将从引言概述、正文内容和总结三个部分系统阐述农村集体三资管理制度的形成、发展和重要性。

正文:一、农村集体三资管理制度的形成1.农村集体经济发展的历史背景2.国家农村经济政策的调整3.农村基层组织的改革和建设4.农村集体资产的分配和继承问题5.农村集体三资管理制度的法律保障二、农村集体三资管理制度的发展1.农村三资管理的体制机制a)农村集体资产所有权制度b)农村资金管理体制c)农村资财管理机制2.农村三资管理的运行模式a)资产评估与清产核资b)农村集体资产管理机构建设c)资金的统一调度和分配3.农村三资管理的监督机制a)监督体制的建设b)农民代表参与决策和监督c)农村集体资产的公开透明三、农村集体三资管理制度的重要性1.促进农村集体经济发展a)优化资源配置b)提高资产的利用效率c)促进农村产业升级2.保障农民利益a)维护农民的财产权益b)增加农民收入来源c)提升农民的社会地位3.维护社会和谐稳定a)减少农村纠纷与冲突b)促进农村社会公平正义c)加强农村党群关系四、农村集体三资管理制度存在的问题与对策1.法律法规不完善a)加强立法工作b)完善法律法规的执行机制2.农民权益保障不到位a)加强权益保护的法治建设b)增加农民的知情权和参与权3.监督机制不健全a)加强监督体系建设b)推动农村集体资产的社会监督五、农村集体三资管理制度的展望1.加强农村集体经济建设2.优化农村三资管理体制3.加强法律法规的建设4.推进农村集体资产的保值增值5.提高农民的参与和监督意识总结:农村集体三资管理制度作为中国农村经济改革的一项重要举措,不仅对促进农村集体经济发展起到重要作用,也有助于保障农民的权益和维护社会和谐稳定。

农村集体三资管理制度在实施过程中仍然存在一些问题,需要加强法律法规的建设和完善监督机制。

农村集体 三资 管理制度

农村集体 三资 管理制度

农村集体三资管理制度一、农村集体三资管理制度的基本原则1. 法治原则。

要建立和健全农村集体三资管理法规,明确资产的归属和管理权限,规范资产管理的各项制度和程序,保障资产的安全和合法权益。

2. 独立自主原则。

农村集体经济组织是独立的经济主体,应当依法享有自主经营、自主财务的权利,自负盈亏,自主发展。

3. 公开透明原则。

要建立资产、财务和人员管理的公开、透明、公正的制度和程序,接受农民监督和社会监督。

4. 民主监督原则。

要建立健全农村集体三资管理的民主决策和监督机制,促进资产、财务和人员管理工作的民主化、规范化。

二、农村集体三资管理的主要内容1. 资产管理(1)建立健全资产权制度。

明确农村集体资产的权属和使用权,建立集体资产清产核资制度,并建立资产权属登记制度,规范集体资产的转让和使用。

(2)加强资产保护。

加强资产保护,严防侵占、挪用和浪费等行为,建立健全资产保护制度,加强资产保险工作,确保农村集体资产的安全和稳定。

(3)优化资产配置。

根据农村集体经济的发展需要,优化资产配置,鼓励集体经济组织进行资产重组和资产置换,提高资产利用效益。

2. 财务管理(1)建立健全财务制度。

建立农村集体经济组织的财务制度,包括会计制度、资金管理制度、税务管理制度等,确保财务运作的合法合规。

(2)健全财务控制。

加强农村集体经济组织的财务控制,建立健全财务审计制度,进行定期的财务审计,防止财务风险和财务失控。

(3)加强财务监督。

建立财务监督机制,通过内部监督、外部监督和社会监督,加强对财务活动的监督和管理,确保资金使用的合法性、合理性和效益性。

3. 人员管理(1)建立健全人员管理制度。

包括干部任用制度、员工薪酬制度、劳动合同制度等,确保农村集体经济组织的人员管理合法合规。

(2)加强人员培训。

加强对农村集体经济组织人员的培训和教育,提高其经营管理水平和服务意识,为农村集体经济的发展提供人才保障。

(3)促进劳动关系和谐。

加强对农村集体经济组织的劳动关系管理,营造和谐的劳动关系,提高劳动者的积极性和创造性。

农村三资管理制度_农村三资管理制度

农村三资管理制度_农村三资管理制度

农村三资管理制度_农村三资管理制度农村三资管理制度_农村三资管理制度范文农村三资管理制度篇11、村级三资经公示后,由乡镇代管。

2、农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)属于村集体经济组织(以下简称村)全体成员所有,在保障集体经济组织成员对资金、资产、资源所有、审批、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权不变的前提下,实行民主管理。

3、严格执行村级财务收支预决算制度。

年初各村应按照“量入为出、以收定支、约有节余”的原则编制财务收支预决算表,经过村民代表大会讨论通过(签章),报乡政府审核批准后执行。

预算收入本着实事求是的原则,结合历年实际编制;预算支出根据村级当年预计可用财力,按乡农村财务管理服务中心统一的科目和标准编制。

严禁虚列预算收入来实现预算收支平衡,杜绝赤字预算。

对村内5000元以上的大型支出项目,必须事先广泛征求群众意见,经村民代表大会讨论通过,以书面形式报填政府审批后方可实施。

4、村级发包收入必须签订承包合同,集体统一经营收入按上年基数拟订明细计划,报填“三资”管理服务中心存查,杜绝坐收坐支、收入不入账和漏收的情况发生。

5、各项支出实行定项限额,控制开支项目和标准,要把化解村级债务纳入预算,予以安排。

6、编制收支预算时充分考虑集体经济的承受能力和农民群众的意愿,未经村民代表会议讨论同意,村集体一律不得举债办企业和公益事业。

7、年初各村财务预算方案要及时张榜公布,并报乡“三资”管理服务中心备案。

每季度报账时,服务中心按照各村财务预算方案对村级财务收支实施监督管理。

8、年终乡财政所指导各村根据收支实际情况编制村级年度财务决算,并将各村是否按预算执行和当年收支是否平衡予以公布,当年的财务决算方案和下一年度的财务预算方案可合并编制。

9、加强村级现金收入管理。

村级收取的各项收入(包括往来),必须自开票之日起10日内将实收资金缴存中心在信用社开设的专户,并由村报账会计与服务中心总出纳办理结算手续,任何单位和个人不得截留、抵扣、挪用。

农村三资管理制度

农村三资管理制度

农村三资管理制度
是指对农村集体经济组织和农民个体经济的资金、资产和利润的管理制度。

三资指的是资金、资产和利润。

农村三资管理制度的目的是保障农民的合法权益,促进农村经济的发展和农民收入的增加。

农村三资管理制度主要包括以下内容:
1. 资金管理:包括统筹农村集体资金的使用,确保集体经济组织和个体农民经济的资金安全,合理配置资金资源。

2. 资产管理:对农村集体经济组织的固定资产、流动资产和个体农民的经营资产进行管理,保障资产的安全和增值。

3. 利润管理:确保农民个体经济和农村集体经济组织取得的利润合法、合理分配,鼓励创新和发展。

农村三资管理制度的实施需要建立完善的监督机制,加强对农村资金、资产和利润的监管和审计工作,防止权力寻租和贪污腐败现象的发生。

同时,农村三资管理制度的实施也需要依法保护农民的产权和经营自主权,鼓励和支持农民的合理投资和经营行为,促进农村经济的发展。

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农村三资管理制度

农村三资管理制度

农村三资管理制度农村三资管理制度是指对农村集体所有制企业的资金、资产和收益进行管理的制度。

这一制度的实施,旨在加强对农村经济的监管,优化农村资源配置,推动农村经济的发展。

下面将从制度的背景、主要内容和实施效果等方面进行探讨。

一、制度背景农村三资管理制度的实施主要是因为农村经济在开放以来实现了快速发展,但同时也出现了不少问题。

一方面,一些农村集体所有制企业管理混乱,资金链断裂,无法为农民提供稳定的收入。

另一方面,一些集体经济组织以及个别村干部滥用职权,挪用资金,损害了农村经济的良性发展。

因此,为了解决这些问题,农村三资管理制度应运而生。

二、制度内容1.资金管理:农村集体所有制企业的资金管理主要涉及资金的筹集、使用和监管。

其中,资金的筹集可以通过集资、贷款等多种方式进行,但必须符合法律法规的规定。

资金的使用则应按照预算程序进行,确保资金用于合理用途。

而资金的监管则需要建立健全的内部控制机制,加强财务管理,提高资金使用效益。

2.资产管理:农村集体所有制企业的资产管理主要涉及资产的登记、评估和处置。

资产的登记是指对企业的固定资产、存货等进行清点、登记和编号。

资产的评估是指对企业的资产进行价值评估,确定其真实价值。

而资产的处置是指对企业的无效资产进行处理,如变卖、报废等。

3.收益分配:农村集体所有制企业的收益分配主要涉及企业经营所得的分配和使用。

一般来说,企业经营所得应根据劳动贡献和资金投入等因素进行合理分配。

同时,企业也需要将一定比例的收益用于农村集体经济发展,提高集体经济发展水平。

三、实施效果总之,农村三资管理制度是一项重要的制度创新,对于推动农村经济的发展,维护农民的权益起到了关键作用。

在今后的发展中,应该进一步完善该制度,建立健全相关的法律法规,加强对农村企业的监管,促进农村经济的持续稳定发展。

三资管理制度

三资管理制度

三资管理制度一、三资管理制度总则1. 制度目标:本“三资”管理制度旨在规范农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的管理,确保农村集体资产保值增值,维护农民合法权益,推动农村经济社会健康发展。

2. 适用范围:本制度适用于农村集体经济组织对其所有的资金、资产和资源的经营管理活动,包括资金收支管理、资产登记造册、资源开发利用等环节。

3. 管理原则:坚持公开透明、民主决策、规范操作、科学管理、效益优先的原则,充分发挥“三资”的经济效益和社会效益。

二、资金管理制度1. 资金收支管理:建立严格的财务收支审批制度,确保所有收支行为符合国家法律法规和财务制度,杜绝资金滥用和流失。

2. 财务公开透明:定期公开村集体财务状况,接受村民监督,确保资金使用的公开、公平、公正。

三、资产管理制度1. 资产清查登记:定期进行资产清查,对集体所有的房屋、设备、土地使用权等各类资产进行详细登记造册,明确权属关系。

2. 资产运营与维护:合理规划和使用集体资产,定期对资产进行保养和维护,保障资产的正常使用和价值最大化。

3. 资产处置管理:对集体资产的租赁、出售、报废等处置行为,应遵循民主决策程序,公开透明操作,确保资产处置收益归属集体。

四、资源管理制度1. 资源确权登记:依法依规对集体所有的土地、山林、水面等自然资源进行确权登记,明确权属边界。

2. 资源开发利用:科学合理开发利用集体资源,遵守国家环保法律法规,保护生态环境,实现资源的可持续利用。

3. 资源承包出租:对集体资源对外承包、出租等经营活动,应当公开竞标,签订书面合同,明确双方权利义务,保障集体资源收益最大化。

五、监督管理机制1. 监事会作用:设立村集体监事会,对“三资”管理情况进行日常监督,对违法违规行为及时查处纠正。

2. 上级部门指导:接受乡镇政府和农业行政部门对“三资”管理工作的指导和监督,定期向上级部门报送“三资”管理情况。

农村(三资管理)集体资产、资源、资金管理制度

农村(三资管理)集体资产、资源、资金管理制度

农村集体资产、资源、资金管理制度(一)农村集体资产的管理制度1、农村集体资产是指村民委员会依法所拥有的各种财产、债权和其他权利。

主要包括:(1)村集体所有的建筑物、道路、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、经济林木、农田水利设施和教育、科技文化、卫生、体育设施等。

(2)村集体兴办的企业或者兼并的企业资产。

(3)村集体向企业投资入股,按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益。

(4)国家机关、社会团体对村集体资助、捐赠的财物等;企事业单位、其它组织和个人对村集体资助、捐赠的财物等。

(5)村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产。

(6)法律、法规规定属于村集体所有的其它资产。

2、农村集体资产要按照国家和省、市、区有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权,核发证书。

3、村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,必须经村民(代表)会议讨论决定;由村民委员会组织实施。

4、村集体的固定资产、产品物资要有专人管理,严格履行出入库手续,及时登记实物保管帐,并定期进行清查盘点,做到账物相符。

5、村集体在建工程项目,必须经村民会议讨论决定。

由村集体经济组织招标实施并签订施工合同;工程完工后要及时组织验收,及时结转固定资产帐务处理。

6、村集体可通过承包、租赁、出让、兼并、股份经营等形式,促进集体资产所有权及资源使用权合理流转,实现保值增值。

7、村集体资产的承包、租赁、出让,经村“两委”会议研究,村民(代表)大会讨论通过后,进入乡(镇)招投标交易中心进行公开招标、交易,并依法签订承包、租赁等合同。

(二)农村集体资源管理制度1、农村集体资源是指一切可被村民委员会开发和利用的物质、能量和信息等资源。

主要包括:村集体所有的土地、林木、荒山、荒地、水利、水面等。

2、村集体所有的林木、荒山、荒地、水利、水面等经营方式的确定,必须经村民会议讨论决定。

采取公开招投标交易等形式有偿转让其经营使用权。

村“三资”管理制度(7篇)

村“三资”管理制度(7篇)

村“三资”管理制度一、加强____“三资”管理的主要任务(一)加强____资金的管理1、建立完善制度。

各村要建立健全财务预决算、银行存款账户管理、____资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度。

制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序,规范和控制非生产性开支。

2、规范票据管理。

村各种收入款项必须开具县统一的收款收据,并及时入账,不得使用自购收款收据;村各支出款项必须取得合法有效凭证,并须写明用途或事由,严格审批手续,严禁白头____入账。

(二)加强____工程建设项目和资产资源交易项目管理1、加强____工程项目管理。

开展____工程项目建设首先要考虑____经济承受能力,防止村____经济超负荷运行。

2、加强____资产资源交易项目管理。

____资产及资源承包、出租、转让和大额批件物品采购等事项必须经村班子____讨论后,提交村社员(村民)代表会议讨论决定,并形成书面决议。

3、加强项目合同签订和结算兑现管理。

____工程项目和资产资源承包、出租、转让及大额批件物品采购等必须签—1—订书面合同(协议),合同(协议)要内容完整、条款齐全合理、手续完备。

对工程建设项目和物品采购项目,严格按照合同规定的时间、金额支付工程项目资金,不得擅自支付工程款;工程____必须由工程建设单位开具全额的统一税务____。

对村资产资源承包、出租和转让等,要建立合同台账,按合同规定及时足额收交承包款(租金、转让款),防止____资产流失。

(三)加强资产资源的日常管理1、加强固定资产管理。

建立固定资产台账制度,规范固定资产明细核算,定期或不定期对固定资产进行清查盘点,盘盈盘亏均要查明原因,及时处理,做到账实相符。

2、加强债权债务管理。

建立债权债务明细登记簿,对村各项债权债务,按其类别和用途,将债权债务发生的时间、数量及经手人、证明人等情况登记入簿,切实掌握村债权债务明细情况。

农村三资管理制度(3篇)

农村三资管理制度(3篇)

农村三资管理制度一、财务收入管理制度1、村(居)集体经济组织应当依法、合理组织收入,加强货币资金管理。

村(居)集体经济组织的收入包括村内兴办集体公益事业筹资筹劳,集体统一经营收入,发包及村办企业上缴收入,投资收益,企业改制回收资金,资产变价收入,上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金,集体建设用地收益和其他收入等。

2、村(居)集体经济组织严格执行备用金管理制度,按规定留存不超过____元的备用金(含组级备用金)以供日常开支,其余款项统一纳入镇财政专户,统一管理。

备用金不足时,及时报账。

村组两级付款,须经村负责人签字,农经站、分管领导把关,镇主要领导审批。

涉及群众分配资金,一律由村组提供花名册和具体金额,农经服务中心会同村总账会计交银行打印存单或一折通。

村组各项工程款结算一律按照工程协议书(合同)的内容要求,办理转账手续,不得支付现金。

3、收入行为一经发生,必须在____日内解缴到镇财政专户,严禁坐收坐支、以收抵支、白条抵库,不准私设小金库,不准公款私存,所有收入在规定时间内不解缴入账的,由经手人承担相应的纪律和法律责任。

4、村(居)干部因公外出预借现金必须经村主要负责人批准,公务完毕后,其预借款项在____日内与会计结清,个人私事一律不得借款。

村组集体资金不得对外出借或为他人提供质押、担保。

二、财务开支审批制度1、村(居)集体经济组织所有的经济活动,由村(居)民委员会负责按年度编制收支预算计划,提前作出用款预算,经村两委和民主理财小组审核,报农经站备案。

2、严格费用支出审批程序。

财务事项发生时,经办人必须取得有效的原始凭证,注明用途并由经办人、证明人签字,交民主理财小组审核,由理财组长签字并加盖民主理财专用章,经村负责人审批同意并签字方可付款,报镇农经服务中心审核后入账。

无时间、无用途、无经办人、无审核人、未理财、未审批的票据不得入账。

3、坚持“量入为出”的原则,严禁村级高负债发展,确因特殊情况需要负债的,须在落实偿还措施,经村民代表会议表决通过,镇分工干部组长审核把关,报镇政府批准后实施。

农村三资管理规章制度(4篇)

农村三资管理规章制度(4篇)

农村三资管理规章制度(____字)第一章总则第一条为规范农村三资管理,维护农村经济发展秩序,保护农民合法权益,促进农村经济的健康发展,根据国家有关法律法规,制定本规章制度。

第二条农村三资是指农村集体经济组织的资金、资产和负债。

第三条农村三资管理的目标是保护农村集体经济组织的财产权益,促进资源的合理配置,提高农村经济效益。

第四条农村三资管理应当遵循公平、公正、公开的原则,加强监督和管理,防止滥用权力、腐败行为的发生。

第二章农村三资管理体制第五条农村三资管理部门是县级以上人民政府农业行政主管部门,负责领导和管理对农村三资的监督、指导和执法工作。

第六条农村集体经济组织应当设立三资管理机构,由组织负责人或者其委托代理人担任,负责农村三资管理工作。

第七条农村三资管理部门和农村集体经济组织应当建立定期沟通和协商机制,及时交流信息,解决问题,促进农村三资管理工作的顺利进行。

第八条农村集体经济组织应当加强内部管理,健全财务制度,建立健全决策程序,确保资金使用的合法性和规范性。

第三章农村三资管理的原则和方法第九条农村三资管理应当遵循以下原则:(一)公平原则:平等对待各类农村集体经济组织,不得歧视或偏袒某一类别。

(二)法律原则:依法管理,按照法律法规的规定办事。

(三)公开原则:农村三资管理工作应当公开透明,接受农民监督。

(四)风险控制原则:注重风险防控,加强内部管理,防范经济风险。

第十条农村三资管理应当采取以下方法:(一)建立健全财务制度,明确资金来源和用途,确保财务数据真实、准确。

(二)加强对农村集体经济组织的监督,完善内部控制,避免经济损失。

(三)制定资金使用管理办法,规范资金使用程序,严禁滥用、挪用资金。

(四)加强对农村集体经济组织的培训和指导,提高管理水平和风险意识。

第四章农村三资的使用和收益分配第十一条农村集体经济组织应当根据集体经济利益最大化的原则,合理利用农村三资,推动农村经济发展。

第十二条农村三资的使用应当遵循以下原则:(一)用于农村经济发展和农民福利,依法支付用工资、福利、社会保险等费用。

农村集体三资管理制度

农村集体三资管理制度

农村集体三资管理制度农村集体三资管理制度,是指农村经济组织对资本、资产、财务进行管理的一套制度。

其中的“三资”分别是指资金、资产和财务。

农村集体三资管理制度是我国农村经济组织进行资金投资和资产经营的重要保障措施,具有积极促进农村经济发展、保障农村集体经济利益的重要作用。

农村集体三资管理制度的出现,源于我国农村经济体制改革的需要。

在新农村建设和农村经济发展的背景下,为了更好地保障农村集体经济利益,提高农村经济效益,必须建立起一套完善的农村集体三资管理制度。

这一制度的主要内容包括资金管理、资产管理和财务管理三方面。

首先是资金管理。

农村集体经济组织的资金来源主要有两个方面:一是来自成员的资金投入,二是来自外部的经济支持。

农村集体经济组织应当建立起一套完整的资金管理制度,明确资金的投资方向、投资方式和投资回报等。

同时,还应对成员的资金投入实行有效的监督和约束,确保资金的使用不被滥用或挪用。

其次是资产管理。

农村集体经济组织的资产主要包括土地、建筑物、机械设备等。

为了保证农村集体经济组织的资产能够得到有效利用和保值增值,需要建立起一套完善的资产管理制度。

这一制度应当包括资产清查、资产登记、资产评估、资产流转和资产保护等方面的内容,确保资产的使用权益得到有效保护。

最后是财务管理。

农村集体经济组织的财务管理主要包括收入管理和支出管理两个方面。

农村集体经济组织应当建立起一套规范的财务管理制度,明确各个环节的责任和权利。

其中包括编制财务预算、进行财务核算、进行财务审计等,确保财务管理的透明度和公平性。

然而,在实践中也存在着一些问题。

一是农村集体三资管理制度的执行不到位,导致资金、资产的管理不规范,影响了农村经济的发展。

二是在具体操作中,也存在一些监管不力和人员素质不高的问题,容易引发腐败等行为。

三是一些地方对农村集体三资管理制度的理解不够,执行情况较差。

为了解决这些问题,应当加强相关政策法规的宣传和培训,提高农村经济组织管理人员的素质和能力。

村“三资”管理制度

村“三资”管理制度

村“三资”管理制度
村“三资”管理制度是指对村集体经济组织资产、资金和财务进行科学、规范和有效管理的制度。

村“三资”即村集体经济组织的资产、资金
和财务离不开村民利益,而村“三资”管理制度的健全与否直接关系到村
民收益、村集体经济发展和村庄治理的效果。

其次,村“三资”管理制度需要规范村集体经济组织资产、资金和财
务的使用和处置。

通过建立起资产和资金的登记、核查、调查和审计等制度,确保资产、资金和财务的使用与村民的利益相结合,不出现滥用、浪
费和挪用等现象。

同时,要建立村“三资”审批制度,明确对村集体经济
组织资产和资金使用的权限和程序,加强对重大资产投资和财务决策的审
查和监督。

再次,村“三资”管理制度需要加强资产、资金和财务的监督和检查。

通过建立村委会、村民代表会和村“三资”监督委员会等机构,加强对村
集体经济组织资产、资金和财务的监督和检查,确保资产、资金和财务的
安全和合法性。

同时,要建立健全村集体经济组织的财务报告、审计报告
和监督报告制度,向村民公开相关信息,接受村民的监督和批评。

最后,村“三资”管理制度需要加强村集体经济组织成员的培训和教育。

通过组织培训班、讲座和交流活动等形式,提高村集体经济组织成员
的管理水平和意识,加强他们对村“三资”管理制度的理解和遵守,提高
他们对资产、资金和财务安全的责任感和意识。

村三资管理制度

村三资管理制度

村三资管理制度一、村三资管理制度的概念与重要性村三资管理制度是指对村集体经济资产、资金和物资进行有效管理的一套规章制度。

村级经济是中国农村经济的基础,村集体经济资产、资金和物资的管理是村级经济发展的基础和前提。

村三资管理制度的建立和完善是村集体经济健康发展的必然要求,也是党和政府对村级经济管理的基本要求。

村三资管理制度的建立和健全对村级集体经济的稳定发展和公平分配起着至关重要的作用。

村三资管理制度的重要性主要体现在以下几个方面:首先,村三资管理制度的建立和完善是村级经济管理的基本要求,是村级集体经济规范管理,保障村集体经济健康稳定发展的必然要求。

其次,村三资管理制度的建立和完善是村集体经济公平分配的基础,是保障村民共同利益的必要措施。

再次,村三资管理制度的建立和完善是村集体经济资产安全的保障,也是村级集体经济发展壮大的基础。

在当前国家大力提倡乡村振兴战略的背景下,村三资管理制度建设已被列入了相关文件的重要内容。

为了适应当前农村发展的需要,建立健全村三资管理制度已成为当前各地村级经济管理的重要任务和基本要求。

只有建立健全村三资管理制度,才能更好地发挥村集体经济的优势,促进村集体经济的健康发展,实现乡村振兴的目标。

二、村三资管理制度的内容和主要内容村三资管理制度包括村集体经济的资产管理制度、资金管理制度和物资管理制度等多项内容。

具体来说,村三资管理制度的内容主要包括以下几个方面:1. 村集体经济资产管理制度:包括对村级固定资产、流动资产和其他资产的管理规定,包括资产的登记、使用、转让、维护和报废等方面的管理规定。

其中,对于村级固定资产的管理规定要特别重视,因为这关系到村集体经济的基本实力和发展前景。

2. 村集体经济资金管理制度:包括对村级经济收入、支出和结算的管理规定,包括经济收入的保障、支出的审批和结算的管理规定。

其中,对于村级经济收入的管理规定要特别重视,因为这关系到村级经济的可持续发展。

3. 村集体经济物资管理制度:包括对村级经济物资的采购、使用、保管和消耗的管理规定,包括物资的采购程序、使用范围和保管要求。

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农村集体资产、资源、资金管理制度
(一)农村集体资产的管理制度
1、农村集体资产是指村民委员会依法所拥有的各种财产、债权和其他权利。

主要包括:
(1)村集体所有的建筑物、道路、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、经济林木、农田水利设施和教育、科技文化、卫生、体育设施等。

(2)村集体兴办的企业或者兼并的企业资产。

(3)村集体向企业投资入股,按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益。

(4)国家机关、社会团体对村集体资助、捐赠的财物等;企事业单位、其它组织和个人对村集体资助、捐赠的财物等。

(5)村集体所有的商标权、专利权、着作权等无形资产。

(6)法律、法规规定属于村集体所有的其它资产。

2、农村集体资产要按照国家和省、市、区有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权,核发证书。

3、村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,必须经村民(代表)会议讨论决定;由村民委员会组织实施。

4、村集体的固定资产、产品物资要有专人管理,严格履行出入库手续,及时登记实物保管帐,并定期进行清查盘点,做到账物相符。

5、村集体在建工程项目,必须经村民会议讨论决定。

由村集体经济组织招
标实施并签订施工合同;工程完工后要及时组织验收,及时结转固定资产帐务处理。

6、村集体可通过承包、租赁、出让、兼并、股份经营等形式,促进集体资产所有权及资源使用权合理流转,实现保值增值。

7、村集体资产的承包、租赁、出让,经村“两委”会议研究,村民(代表)大会讨论通过后,进入乡(镇)招投标交易中心进行公开招标、交易,并依法签订承包、租赁等合同。

(二)农村集体资源管理制度
1、农村集体资源是指一切可被村民委员会开发和利用的物质、能量和信息等资源。

主要包括:村集体所有的土地、林木、荒山、荒地、水利、水面等。

2、村集体所有的林木、荒山、荒地、水利、水面等经营方式的确定,必须经村民会议讨论决定。

采取公开招投标交易等形式有偿转让其经营使用权。

3、农村集体资源要依法合理开发,有效利用和保护。

(三)村集体资金管理制度
1、农村集体资金是指农业再生产过程中物质资料的货币形态,分为流动资金和固定资金。

主要包括:村集体所有的现金、存款、有价证券、短期投资、内部往来、应收款等。

2、严格执行国家《现金管理暂行条例》,建立健全现金内部控制制度。

村集体收取各项收入时,必须使用统一监制的票据,并在收到现金后3 日内
报账登记,严禁坐收坐支和私设小金库。

3、严格执行帐、款分管,由村财会人员负责办理现金的收支和保管,非财会人员不得保管现金、存款和票据。

4、全面推行村财乡(镇)代理,村级财务帐目、资金由乡(镇)代管,实行备用金制度。

村集体存款不准另行开户,严禁公款私存。

5、村集体资金收支票据必须具备日期、收支项目、数量、单价、大小写金额等基本要素,有经手人签字,村民理财小组审核签字,村书记、村主任审批签字。

村财会人员填制报帐单后到乡(镇)财务核算中心报帐。

乡(镇)财务核算中心对村原始票据要严格审核把关,对不符合手续的开支票据,一律不得付款、报帐、入帐。

6、严格控制村集体非生产性开支,严禁擅自举借新债,禁止发生任何新的债务。

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7、村集体对外联营投资入股,必须经村民会议讨论决定,并与对方签订合同。

购买的有价证券、股票等由乡(镇)财务核算中心代管,并纳入帐内核算,登记名称、类别、金额、购买日期、兑换日期、利息标准和盈亏情况。

8、村集体内部往来、应收款项要及时收回,对确实无法收回的呆帐、死帐,必须经村民会议讨论决定,报乡(镇)财务核算中心审核后进行帐务处理,严禁擅自进行帐务处理。

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9、乡(镇)财务核算中心要建立会计档案室,由专人负责保管,逐村分年度建档。

负责保管村现金帐、总帐。

银行存款帐、明细分类帐、固定资产帐、产品物资帐及记帐凭证、原始票据、各村收据存根、会计报表、村土
地承包合同、各业承包合同、村级财务代管协议资料等。

(四)农村集体“三资”管理的监督检查
1、行政村要成立村务公开监督小组和民主理财小组,其成员必须经村民(代表)会议选举产生,负责监督村内各项社会事务和村集体“三资”管理工作。

2、村级财务收支情况、村公益事业建设情况、村集体资产资源的承包、租赁、出售、转让等情况要定期向社会公开,接受群众监督。

3、农村集体资产、资源进行参股、联营、合资和合作经营的必须由评估机构进行评估,评估结果要按照有关规定予以确认。

4、对村干部任期届满和离任实行经济责任审计,对土地征用补偿费的分配使用、其他转移性资金及“一事一议”筹资筹劳的项目资金的使用情况进行专项审计。

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