中国贸易指南研究中心策划书

中国贸易指南研究中心策划书目录第一章项目策划总体概要11.1 项目策划依据及范围11.2 项目概要1第二章项目必要性2第三章海外同类作法33.1 美国33.2 香港3第四章项目定位 34.1 市场定位34.2 功能定位4第五章项目建设的指导思想及原则4 5.1 项目建设的指导思想45.2 项目建设的原则5第六章项目整体框架66.1 研究中心的功能设计66.2 研究领域86.3 研究方法8第七章组织原则和组织结构87.1 组织原则87.2 机构设置及职能9第八章项目的运行机制108.1 运行机制108.2 委托研究108.3 合作研究11第九章项目运行费用估算119.1 项目费用构成119.2 各部分费用估算12中国贸易指南研究中心策划书第一章项目策划总体概要1.1 项目策划依据及范围1.1.1 策划依据根据外经贸部计财司领导指示，进行本项目策划。

1.1.2 策划研究范围根据委托方要求，对《中国贸易指南》研究中心的建立和运作作如下策划：项目必要性分析、海外同类机构的作法、研究中心的功能设计、管理模式、运作机制、投资估算等。

1.2 项目概要1.2.1项目名称:中国贸易指南研究中心1.2.2 项目性质及宗旨中国贸易指南研究中心是外经贸部授权成立的一个专门从事外经贸信息收集、分析、研究的机构，是中国贸易信息服务体系这一宏大系统工程不可分割的有机整体，由外经贸信息服务体系建设专用资金全额拨款,。

其宗旨是为中国企业（包括进出口企业、工贸企业、三资企业、出口产品生产企业等）扩大产品出口、捕捉海外商机、开拓国际市场、参与全球竞争提供高质量的信息分析服务。

1.2.3 机构规模：20－30人。

1.2.4 研究内容：外贸商情信息、政策法规信息、经济环境信息。

1.2.5 信息来源：联合国、其他国际性机构及各国有关机构出版的书报刊物、各国海关、商会、商业性数据公司、我驻外使馆经商参处、世界各主要通讯社电讯、网络系统及其他信息源。

1.2.6 载体：印刷品、光盘（CD－ROM）、网络1.2.7 运行模式：政府资助，市场化运作，开放式管理第二章项目必要性长期以来补贴是中国出口扶持政策的一个基本内容，甚至在入世谈判中，中国以正处于市场经济转型期为理由希望在补贴方面在一定时期内适用若干特殊规则。

但实际上由于中国已是世界第9位的出口大国，出口规模达到了2000亿美元，再通过补贴出口不但国家财力难以承受，还强化了落后的出口产品结构。

而且，在经济全球化日益深入的大环境下，中国企业面临的外部环境越来越复杂，出口活动遇到的障碍越来越多，不得不进行多种选择，比如跨越国境的企业合作。

这就是说单靠出口补贴已难以满足企业国际化经营的需要。

在未来的几年中，中国应逐渐向国际通行的规则靠拢，改革目前的出口扶持方式。

强力推出外经贸信息服务体系正是中国政府在新形势下改革旧的出口扶持办法的重大举措，是迎接入世挑战的明智抉择。

在正在建设中的外经贸信息服务体系框架中，信息的收集、整理、合成、扩散固然必要，但信息的分析研究具有不可替代的重要作用。

在浩如烟海的信息世界中，信息的分析研究不但是一个去粗取精、去伪存真的过程，也是一个提炼升华的过程。

没有这样一个过程，信息服务的质量会受到影响，信息的利用价值也会大打折扣。

由于认识到外经贸信息的研究是信息资源的再开发过程，具有改善和增加信息资源价值的重要功能，因此，在外经贸信息服务体制中，设立研究中心的必要性不容质疑。

第三章海外同类作法3.1 美国（略）3.2 香港香港贸发局是专责拓展香港特别行政区对外贸易的法定机构。

其使命是为香港公司开拓及扩展海外市场；在世界上提高香港的整体形象，包括产品和服务；巩固香港作为亚洲商都的领先地位；加强推广香港市场开放及公平贸易的国际形象。

在香港贸发局的商业服务框架下除设有商贸咨询及培训、刊物出版、展览事务部外，还设有一个研究部。

该研究部共有研究人员13人，辅助人员6人。

研究部最高负责人是首席经济师，另有4名助理首席经济师，分别领导四个研究组。

辅助人员包括首席经济师秘书一名、中文编辑1名、翻译1名、制作3名。

该研究部通过贸发局在香港及世界34个国家50多个办事处收集第一手市场信息，每年编辑、整理出版100多份研究刊物。

另外该中心还在美国、欧洲和香港分别委托了三家信息服务公司向其提供最新的市场信息和研究报告，并以贸发局研究中心的名义出版双周刊。

第四章项目定位4.1 市场定位随着改革开放步伐的加快和中国入世的临近，外贸经营权将逐步放开，由审批制转向登记制，越来越多的企业、特别是大量的中小企业将加入到外贸企业的行列中来，这些企业特别需要切实可靠的全球商贸发展信息。

目前社会上有一些从事信息研究咨询的机构，但针对企业服务、特别是中小企业服务的研究力量不足，服务力度不够，不能满足企业的需要。

随着中国经济体制改革的深入，中小企业将成为最活跃的经济力量。

据有关方面提供的数据，国内中小企业占企业总数的99％以上，有近千万家。

但它们获得信息的渠道较少、成本较高，这对它们开拓国际市场形成了严重的障碍。

中国贸易指南研究中心将为外经贸企业、特别是中小企业提供经过加工提炼的商品市场信息、政策法规信息、经济环境信息和分析报告，以利他们及时调整商业策略，迅速把握新的商机，增强国际市场的应变能力和竞争能力。

除从事外贸的工商企业外，各地方政府、有关行业协会、商会、贸易促进机构、贸易中介组织、研究机构等，也是本研究中心的服务对象。

4.2 功能定位以扩大出口为己任的研究中心，其中心任务是为广大出口企业服务，对外经贸商情市场信息、外经贸政策法规信息和经济环境信息进行搜集、整理、加工、提炼。

应该明确的是，本项目主要要解决的是企业在开拓国际市场和从事国际营销时遇到的具有普遍性的、共性的问题，而不针对特定企业的特定问题提供咨询服务。

第五章项目建设的指导思想及原则5.1 项目建设的指导思想本项目建设的指导思想包括：（1）企业导向的思想（2）产品导向的思想（3）市场导向的思想（4）广泛参与的思想5.1.1企业导向的思想：提高本国企业的国际竞争力，促进出口增长，开拓海外市场，积极引进外资，这一切的主体都是企业，为此，必须首先明确为企业服务的指导思想。

本项目将着重解决企业在开拓市场中遇到的一些市场行情、政策法规和经济环境方面的具有普遍性的重大问题。

本项目是非盈利性质的机构，一切活动不以盈利为目的，从而体现为企业办实事的要求。

5.1.2 产品导向的思想：外经贸信息服务体系建设的最终目的是促进出口，把更多的中国产品推向国际市场，因此，一切信息服务都将围绕着产品进行，从各地市场及各行业的最新发展到目标市场贸易条例、政策的变化等，而不是以宏观经济形势及政策为研究目标。

5.1.3 市场导向的思想：本项目服务的主体是企业，宗旨是拓展国际市场，支持企业参与全球竞争，因此，对信息的搜集、整理、综合分析应本着市场导向的指导思想，尽可能做到全面、准确、及时地对微观市场进行深入、客观的分析。

5.1.4 广泛参与的思想：为保证信息来源的可靠性、研究方法的科学性、分析预测的准确性，应调动各方面的力量，协同作战，内联各商会、协会、学会、各大学、各研究机构，外联驻外商务机构，共同奠定中国贸易指南研究中心成功的基石。

5.2 项目建设的原则本项目的建设原则：（1）开放式研究的原则（2）按产品分类搭建研究的组织框架的原则（3）有效实用的原则5.2.1 开放式研究的原则：为了保证研究中心产品的质量，该中心不搞封闭式研究，而是要广泛借助境内外的信息渠道和研究力量，共同为中国出口企业提供高质量的服务。

5.2.2 按产品分类搭建研究的组织框架：传统的营销思想和模式、包括市场研究是根据地域及市场分组的组织架构，而当今全球化商业环境下，按行业及产品的分类分组更符合全球市场发展趋势，只有通过对每个行业甚至每类产品的出口发展潜力和市场开拓需要作出战略性评估，才能为企业开发更多的商业机会。

5.2.3 有效实用的原则：该中心不搞纯学术研究，不侧重宏观经济研究，而是结合中国出口商品结构，对目标市场进行有的放矢的研究，以满足企业在开拓国际市场中的实际需要。

第六章项目整体框架6.1 研究中心的功能设计由于该中心是政府支持的、由外经贸部牵头的国家外经贸信息服务体系的一部分，它具有一般研究机构所没有的某些功能，也就是说它所处的特殊地位赋予了它特殊的功能。

该研究中心有以下几个功能：（1）信息收集、整理和加工的功能（2）研究分析的功能（3）信息产品评估的功能（4）成果推广的功能6.1.1 信息收集、整理和加工：包括联合国、其他国际性机构及各国有关机构出版的书报刊物、各国海关、商会、商业性数据公司、我驻外使馆经商参处、世界各主要通讯社电讯、网络系统及其他信息源。

但其中尤其重要的是要与国家驻海外商务机构保持密切的联系，通过驻外人员收集所在国的最新商业动态、法规政策等信息，在此基础上整理出适合本国企业阅读的研究报告。

因为信息来源固然是多方面的，但许多信息来源所提供的信息大都是一般性的、较宏观的，而且时效性也差。

研究中心需要通过我驻外人员创造性的工作去发现和收集真正具有市场价值、反映市场最新发展趋势、对企业具有指导意义的市场信息和分析。

香港贸发局研究部虽然只有13个研究人员，但它能量却很大，每年编辑出版100多种研究刊物（包括委托研究刊物），其奥秘就在于它有效地驾驭和利用了贸发局在全球构筑的大经贸信息网。

研究部人员随时通过这个网络获得自己专业领域的信息，同时还可向驻外机构提出所需要的信息要求。

这样就保障了研究工作的顺利进行。

为了使研究中心真正发挥优质、高效率的信息服务功能、能够履行其中国贸易指南的职责，建议外经贸部进一步加强驻外商务机构的信息服务功能、进一步开发其信息资源，提高信息资源的质量，把中国贸易指南研究中心作为驻外商务机构的国内接口单位和这类信息发布的主要渠道，使驻外商务机构的调研工作与研究中心的工作形成互动。

最大程度地发挥驻外商务机构的信息源优势和研究中心的综合分析、信息发布的功能。

6.1.2 研究分析：研究是该中心的核心任务，分为自主研究、合作研究、委托研究及采购研究成果。

自主研究指中心的研究人员在指定的领域里，根据形势的变化自主选择研究课题，独立完成调研任务。

合作研究指本研究中心的研究人员与其他专业研究机构的人员共同完成某项研究任务。

这在一些专业性很强的产品领域是十分必要的。

委托研究即委托研究中心以外的，甚至境外的研究机构或研究人员承担某些研究任务，以全面、客观、真实地反映目标市场的变化。

另外必要时可直接购买其他机构的研究成果。

合作研究和委托研究是研究中心实行的开放式研究原则所决定的，这样做有助于保持研究中心的活力、提升研究水平。

当然这些都是在有偿服务的条件下进行的。