2011年《初级经济基础》辅导：公共财政

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经济师《经济基础知识(初级)》教材精编-公共物品与财政职能【圣才出品】

第九章公共物品与财政职能【知识框架】【考试大纲】理解公共物品及其融资与生产的制度结构，辨别市场效率与市场失灵的主要表现，诠释财政的基本特征，理解财政的基本职能，掌握建立现代财政制度的内容和主要任务。

【要点详解】一、公共物品的定义及其融资与生产1．公共物品及其特征（1）定义公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品，与私人物品相对应。

（2）特征“纯公共物品”包含两大特征：消费上的非竞争性和非排他性。

①非竞争性，指某种公共物品一旦被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本，也就是增加一个人消费的边际供给成本为零。

这一特征强调了集体提供公共物品的潜在收益。

②非排他性，指一种公共物品一旦被提供出来，要排除一个额外的消费者在技术上不可行，或者尽管技术上的排他是可行的，然而这样做的成本过高。

这一特征指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难。

非竞争性是主要特征，非排他性是派生特征。

正因为公共物品具有消费上的非竞争性，若是由于个人没有付费而阻止他的消费，则违反了社会资源有效利用的帕累托准则。

【例9.1单选题】纯公共物品消费的非竞争性特征表现为（）。

[2014年真题]A．增加一个人消费的边际供给成本等于零B．需付费使用C．可免费使用D．增加一个人消费的边际供给成本大于零【答案】A【解析】纯公共物品是指具有非竞争性和非排他性的物品，非竞争性表现为增加一个人消费的边际供给成本等于零；非排他性表现为一个人的消费不会影响其他人的消费。

2．公共物品的需求显示（1）定义公共物品的需求显示是通过具有强制性的政治交易实现的；私人物品的需求显示是通过自愿的市场交易实现的。

（2）具体表现人们通过事先同意的某种投票程序选择他们所倾向的公共收入和支出方案，或通过投票给他们认为能够代表其利益的政治家和官僚，间接地表达对公共物品的需求。

（3）决策机制现实生活中的决策机制往往界于独裁（一个人说了算）和一致同意之间，称之为“多数决策规则”或“少数服从多数”。

2011年初级经济师考试经济基础知识预习讲义汇总

2011年初级经济师考试经济基础知识预习讲义(1)前言一、教材体系第一部分：经济学基础第二部分：财政第三部分：货币与金融第四部分：市场营销第五部分：管理学基础第六部分：法律涉及多个学科。

什么叫复合型人才?把经济基础知识学完就是复合型人才。

二、初级经济基础知识试卷分析经济基础知识考试题型有两种：单项选择题和多项选择题。

单选题70小题，第小题1分，共70分。

多选题35小题，每小题2分，共70分。

试卷总题量为105小题，满分140分。

三、学习方法1.针对教材特点的解决方案(1)内容多;(2)记忆量大针对内容多的特点，要让教材由厚到薄。

要找出那出闪闪发光的句子和词语。

什么是闪光耀眼的?也就是结合考试要求比较重要的内容。

一句重要的话，一个重要的詞。

有时候一大段叙述都是在阐述一个观点，那么这句表达观点的话就是重要的话。

例如：第三章第一个问题：货币转化为资本，说了一页多之后，最后一句话说劳动力成为商品是货币转化为资本的前提。

一句话下个定义，给个概念，说明一种认识等，那么其中的关键词就是重要的词。

例如：第一章第(二)个问题第二段讲生产关系，有一句话藏在第四行：生产是起决定作用的环节。

07年09年的真题都考了这句话。

当然这其中有些东西似乎是只可意会不可言传的。

针对记忆量大的特点，有两个对策：一是注意归纳总结，以达到由繁到简的效果。

其实是简约而不简单。

看似总结出三两句话或一两个重要词，却每词每句都是要点。

二是注意记忆技巧。

这么大的记忆量不仅是对毅力的挑战，同时也是对记忆技巧的挑战。

运用了科学的记忆技巧，记忆便可由难变易。

例如：第三章第六个问题：剩余价值的流通过程在资本循环中实际上讲了这样几个问题：产业资本循环经过的阶段;资本的三种职能形式，并与剩余价值联系起来;产业资本的三种循环形式。

这几个问题可以一一对应地去进行记忆。

这样看似杂乱的内容就形成了三条清晰的线条。

2.注意梳理不同问题间的逻辑关系。

教材中有的内容之间是有一定逻辑关系的，但教材在编排时并未将其串连在一起，看似很零散，这就需要我们在学习过程中注意梳理其中的逻辑关系，以便于将前后知识联系起来形成知识体系。

初级经济师《经济基础知识》复习资料

初级经济师《经济基础知识》复习资料初级经济师《经济基础知识》复习资料在经济师的考试中，经济基础知识是非常重要的一部分。

作为初级经济师，掌握经济基础知识是必不可少的。

本文将为大家梳理经济基础知识，帮助大家更好地理解和学习。

一、宏观经济政策宏观经济政策是政府为了实现某些目标而采取的一系列措施。

宏观经济政策的制定需要考虑经济增长、就业、价格稳定等目标。

其中，财政政策和货币政策是最重要的两种宏观经济政策。

财政政策是通过调节政府支出和税收来影响经济，而货币政策则是通过调节货币供应量和利率来影响经济。

二、市场需求和供给市场需求和供给是市场经济中两个最基本的因素。

市场需求是指消费者对某种产品的购买意愿和购买能力，而供给则是指生产者提供某种产品的数量和价格。

市场均衡时，需求量和供给量相等，价格也达到均衡水平。

三、市场结构市场结构是指市场的竞争程度和垄断程度。

根据市场结构，可以将市场分为完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头市场和完全垄断市场四种类型。

不同类型市场的竞争程度和价格形成机制都有所不同。

四、经济增长与经济发展经济增长是指一个国家国内生产总值的增加，而经济发展则是指一个国家经济整体的进步，包括经济结构、社会制度、科技水平等多个方面的改善。

经济增长是经济发展的重要前提，但经济增长并不一定带来经济发展。

五、国际贸易理论国际贸易理论是经济基础知识中非常重要的一个部分。

比较优势理论和要素禀赋理论是两个最基本的国际贸易理论。

比较优势理论指出，不同国家在生产同一种产品时，会存在效率差异，而这种差异是国际贸易的基础。

要素禀赋理论则认为，不同国家拥有不同的生产要素，这种要素禀赋的差异也是国际贸易的基础。

六、国际金融国际金融是经济基础知识中与国际贸易紧密相关的一部分。

在国际贸易中，货币的兑换和支付是必不可少的环节。

国际金融知识可以帮助我们更好地理解汇率变动、国际收支平衡等问题。

总之，经济基础知识是初级经济师考试中非常重要的一部分。

经济师考试《初级经济基础》讲义影响财政收入规模的主要因素

经济师考试《初级经济基础》讲义影响财政收入规模的主要因素初级经济师考试科目是：《经济基础知识》、《专业知识与实务》。

中华会计网校整理了初级经济师考试预习辅导资料，供大家参考，希望有助于考生备考。

影响财政收入规模的主要因素保证财政收入的稳定增长，是世界各国的主要财政目标之一。

（一）财政收入规模的衡量指标衡量财政收入规模的指标可以分为绝对量指标和相对量指标。

相对量指标是指一定时期内财政收入与有关经济指标的比率，通常用财政收入占国内生产总值的比重来表示，该指标综合反映政府占有和支配社会资源的程度，反映政府调控经济的能力和对社会资源配置的影响程度。

还经常用的一个指标是中央财政收入占全国财政收入的比重，该指标可以用来衡量和反映中央政府集中财力的程度和宏观调控的能力。

（二）影响财政收入规模的主要因素（掌握）1.经济发展水平——经济发展水平越高，财政收入占国内民生产总值的比重越大。

2.生产技术水平——促进技术进步，提高经济效益，是增加财政收入的有效途径。

3.经济结构4.分配制度和分配政策因素5.价格因素这种影响主要表现在两个方面：一是价格总水平升降对财政收入的影响；二是现行财政收入制度。

（三）财政收入规模的确定1.效率和公平的标准效率标准，就是要考虑既定的财政收入规模是否有利于促进社会资源的充分有效利用和国民经济的又好又快发展。

公平标准，就是在确定财政收入规模时，要公平地分配财政税收负担。

2.“两个比重”的衡量标准我国通常用两个比重来间接地反映效率与公平的兼顾程度。

“两个比重”就是指全国财政收入占国内生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重。

三、政府债务收入（一）政府债务收入的涵义和特征掌握政府债务收入的涵义：政府以债务人身份，依据有借有还的信用原则取得的资金来源，是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。

由中央政府发行的公债，称为国家公债，简称国债；由地方政府发行的公债，称为地方公债，简称地方债。

由于我国不允许地方发行债务，因此我国的公债一般是指中央政府的债务。

初级经济基础知识真题及解析资料答案附后

C.家庭需要
D.国有企业需要
【答案】B
【解析】本题考查公共财政的概念，公共财政是政府集中一部分社会资源，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。
17.将财政支出分为补偿性支出、积累性支出和消费性支出，是按财政支出（）所作的分类。
A.最终结果
B.功能
C.发生时间
D.在经济上是否直接获得补偿
【答案】A
【解析】按财政资金使用的最终结果分类，财政支出可分为补偿性支出、积累性支出和消费性支出三大类。
33.主要供应短期资金，解决短期内资金余缺的市场是（）。
A.货币市场
B.资本市场
C.股票市场
D.债券市场
【答案】A
【解析】主要供应短期资金，解决短期内资金余缺的市场是货币市场。
34.布雷顿森林体系所实行的汇率制度属于（）。
A.自发的可调整的固定汇率制
B.人为的不可调整的固定汇率制
C.自发的不可调整的固定汇率制
D.集体所有制
【答案】A
【解析】我国现阶段的全民所有制经济采取的是国家所有制的形式。
13.将产业分为资本密集型、劳动力密集型和技术密集型的依据是产业（）。
A.规模
B.对不同生产要素的依赖程度
C.在国民经济中的地位
D.内部组织结构
【答案】B
【解析】根据不同行业在生产过程中对不同生产要素的依赖程度，划分为资本密集型、劳动密集型和技术密集型产业等。
A.生产力发展的必然要求
B.科学技术进步的必然要求
C.社会政治变革的必然结果
D.社会基本矛盾尖锐的必然结果
【答案】D
【解析】国家垄断资本主义是在私人垄断进一步发展的基础上产生的，是资本主义基本矛盾发展的必然结果。

初级经济师考试《经济基础》：财政

初级经济师考试《经济基础》：财政
经济师考试－初级经济基础公共财政职能
财政部分分为五部分内容：
1 财政基础知识。

第十章公共财政职能
2 财政支出。

第十一章财政支出概述
3 财政收入。

第十二章财政收入概述
4 政府预算和财政管理体制。

第十三章政府预算和财政管理体制
5 财政政策。

第十四章财政政策
公共财政的含义及其特征
（一）财政的基本含义（掌握）
财政是一种以国家（政府）为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源用于履行政府职能和满足社会公共需要的理财活动或经济活动。

例题：财政的本质是一种以（）为主体的分配关系。

A事业单位
B国家
C企业
D财政部门
「正确案」B
（二）公共财政的基本含义（掌握）
公共财政是指国家（政府）集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。

公共财政是与现代市场经济相适应的财政形态。

公共财政特指以市场经济为基础的财政；生产建设性财政是与计划经济相适应的财政形态。

例题：市场经济体制下的财政，一般称之为（）。

A效益型财政
B生产建设财政
C经营型财政
D公共财政
「正确案」D
（三）公共财政的基本特征（掌握）
1公共财政是弥补市场失灵的财政。

公共财政活动的领域主要是在市场失灵领域。

2以满足社会公共需要作为公共财政的出发点和落脚点。

3公共财政必须为市场提供一视同仁的服务。

4公共财政具有非市场营利的性质。

5公共财政是法治化的财政。

经济师《初级经济基础》预习讲义10.1

第十章财政支出一、财政支出分类(一)财政支出的意义财政支出，可以从两个角度理解，首先，财政支出是一个过程;其次，从财政支出以货币度量的意义看，财政支出又是政府为履行其职能而花费的资金的总和。

就财政支出的本质而言，它是政府行为的成本。

(二)财政支出的分类及其内容1.按政府支出功能分类了解财政支出功能分类：支出功能分类，就是按照政府主要职能活动进行的分类，这是世界各国广泛采用的一种分类方法。

建立支出功能分类体系，是我国2006年新的政府收支分类体系改革的重要成果之一。

我国政府支出的功能分类包括：一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术等17大类。

我国现在预算支出分为“类”、“款”、“项”等不同级别的科目，共有17个“类”级科目，“类”级科目综合反映政府的职能活动。

按照政府支出功能对财政支出进行分类具有重要意义(掌握)：(1)能够清晰地反映政府各项职能活动支出的总量、结构和方面，有利于按照公共财政要求和宏观调控需要，及时有效地进行支出总量控制和支出结构调整;(2)为全面地、多角度地对政府支出进行分析创造了有利条件;(3)便于进行国际比较。

【例题?单选题】被世界各国广泛采用的财政支出的分类方法是( )。

A.支出功能分类B.支出用途分类C.支出结果分类D.支出发生时间分类[答案]A2.按政府支出经济分类了解财政支出经济分类的内容：支出经济分类，就是按照政府支出的经济性质和具体用途进行的一种分类。

建立支出经济分类体系，也是我国2006年新的政府收支分类体系改革的重要成果之一。

政府支出经济分类包括12个“类”级科目，如工资福利支出、对个人和家庭的补助等。

掌握财政支出经济分类的意义：(1)可以使政府收支分类体系更加完整，使政府每一项支出的具体用途得到全面、具体、清晰的反映;(2)支出经济分类既是细化部门预算的重要条件，同时也是预算单位执行预算和进行会计核算的基础，有利于进一步规范和强化预算管理。

需要说明的是，2006年实施的政府收支分类改革并不改变现行的预算管理方式。

经济师《初级基础》：财政

2011年经济师《初级基础》：财政公共物品与财政职能考试目的初级经济师考试测查应试人员是否掌握公共物品的基本含义，公共财政的基本特征和基本职能，并能够在此基础上，结合实际情况，对一些基本的财政活动作出分析判断。

考试内容（一）公共物品的定义及其融资与生产公共物品及其特征，公共物品的需求显示，公共物品的融资与生产，公共物品供给的制度结构。

（二）公共财政的基本含义与特征公共财政的基本含义，公共财政的基本特征。

（三）公共财政的基本职能资源配置职能，收入分配职能，经济稳定和发展职能。

财政支出考试目的测查应试人员是否掌握财政支出的主要分类方法，影响财政支出规模的主要因素，财政购买性支出、转移性支出的特点和功能，并能够在此基础上，结合所理解和掌握的知识，对一些财政支出活动作出分析判断。

考试内容（一）财政支出及其分类如何理解财政支出数据，财政支出分类方法，中国的政府支出分类。

（二）影响财政支出规模的主要因素经济发展因素，政治因素，经济体制制度因素，社会因素。

（三）购买性支出和转移性支出购买性支出和转移性支出的含义与特点，购买性支出与转移性支出的功能比较。

财政收入考试目的测查应试人员是否掌握财政收入的主要形式和分类方法的内容，衡量财政收入规模的指标和标准；影响财政收入规模的主要因素，政府债务收入的特点，政府债务的经济影响和衡量政府债务规模的指标，并能够在此基础上，结合实例，对财政收入的形式、分类作出判断，并能够根据数据资料计算债务规模的指标。

考试内容（一）财政收入形式与分类财政收入的含义，财政收入的形式、财政收入的分类，包括按财政收入来源和性质、经济部门、取得收入依据、取得收入稳定程度、财政收入价值构成、财政收入管理权限对财政收入进行分类的主要内容。

（二）影响财政收入规模的主要因素财政收入规模的衡量指标，影响财政收入规模的主要因素，财政收入规模的确定。

（三）政府债务收入 .政府债务收入的含义和特征，，政府债务的经济影响，政府债务收入规模的衡量指标。

2011年经济师初级(经济基础知识)真题试卷(题后含答案及解析)

2011年经济师初级（经济基础知识）真题试卷(题后含答案及解析) 题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题单项选择题共70题，每题1分。

每题的备选项中，只有l个最符合题意。

1．社会生产力发展的主要标志是A．生产工具的变革B．分配方式的优化C．文化素质的提高D．生存环境的改变正确答案：A解析：社会生产力发展的主要标志是生产工具的变革。

2．人类社会生产的最终目的和动力是。

A．生产B．消费C．交换D．分配正确答案：B解析：消费是最终目的和动力。

3．在人类社会发展至今存在的基本经济形态中，为了满足生产者自身需要而进行生产的经济形态是。

A．市场经济B．计划经济C．商品经济D．自然经济正确答案：D解析：自然经济以自给自足为目的。

4．一定社会经济组织内部资源配置的机制、方式和结构的总和称为A．经济状态B．经济制度C．经济模式D．经济体制正确答案：D解析：本题考查经济体制的概念，经济体制是一定社会组织内部资源配制的机制、方式和结构的总和，是对一定社会经济运行模式的概括。

5．在货币具有的基本职能中，充当商品交换媒介的职能通常称为A．价值尺度B．支付手段C．贮藏手段D．流通手段正确答案：D解析：本题中充当商品交换媒介的职能是流通手段。

6．在垄断资本主义阶段，金融寡头在经济上的统治主要是通过（）来实现的。

A．参与制B．国有化C．货币政策D．直接投资正确答案：A解析：本题主要考查垄断资本主义阶段，参与制的性质划分。

7．在我国社会主义经济制度建立的过程中，对民族资本的社会主义改造实行的是（）政策。

A．和平赎买B．强制收购C．自由选择D．分化瓦解正确答案：A解析：本题主要是对和平赎买政策的含义理解。

8．在社会主义初级阶段的收人分配中，必须坚持的原则是（）。

A．公平优先、兼顾效率B．权责分明、注重贡献C．注重公平、缩小差距D．效率优先、兼顾公平正确答案：D解析：社会主义初级阶段的收入分配，必须坚持效率优先，兼顾公平的原则。

经济师《经济基础知识(初级)》教材精编-财政收入【圣才出品】

第十一章财政收入【知识框架】【考试大纲】理解财政收入的形式与基本分类方法，辨别影响财政收入规模的主要因素，诠释政府债券收入的特征与衡量指标，掌握我国政府债务管理制度。

【要点详解】一、财政收入形式与分类1．财政收入的含义（1）财政收入的含义财政收入是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。

财政收入表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入。

（2）财政收入的作用财政收入是衡量一国政府财力的重要指标，政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围与数量，在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。

2．财政收入的形式（1）一般性财政收入①税收税收是国家凭借其政治权力向纳税人强制征收的收入，是最古老、也是最主要的一种财政收入形式。

税收收入形式与其他收入形式比较，具有强制性、无偿性和固定性特征。

税收收入形式能够为政府取得稳定可靠的收入。

税收已成为各国政府普遍运用的财政收入的主要形式。

我国税收收入占财政收入的比重在90％以上，是最主要的财政收入形式。

②国有资产收益国有资产收益是国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入的总称。

企业中的国有资产属于国家，国家对国有资产拥有所有权；企业则拥有法人财产权。

③政府收费政府收费是政府以特许使用权或者提供直接服务为基础而取得收入的形式。

政府收费与税收的主要区别在于：税收是从社会公众那里取得收入并将其用来提供公共服务，而政府收费是政府直接为私人或法人提供服务进而直接向提供服务对象收取的费用。

政府收费包括规费和使用费两种。

a．规费是政府为公民个人或单位提供某些特定服务或实施特定行政管理所收取的费用。

如护照费、户籍费、商标注册费、商品检验费、公证费、毕业证书费、结婚证书费等。

b．使用费是政府对其所提供公共设施的使用者按一定标准收取的费用。

如对使用政府建设的高速公路、桥梁、隧道的车辆收取的使用费等。

④专项收入专项收入是根据特定需要由国务院或者经国务院授权由财政部批准设置、征集并纳入预算管理的有专项用途的收入。

初级经济师第二部分财政

第二部分
财政
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第十章公共财政职能
1、我国计划经济条件下的财政明显地具有“生产建设性”特点
2、公共财政的基本特征：1）弥补市场失灵；2）满足社会公共需要；3）为市场提供一视同仁的服务；4）非市场盈利性的性质；5）法治化的财政；
3、在社会主义市场经济条件下，公共财政具有：资源配置、收入分配、经济稳定和发展职能
9、满足公共需要、提供公共服务是公共财政的重要特征。
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10、实施部门预算支出绩效考评的目的，主要是通过对部门绩效目标的综合考评，合理配置资源，优化支出结构，规范预算资金分配，提高资金使用效益和效率。
11、实施部门预算支出绩效考评的原则：统一领导原则、分类管理原则、客观公共原则、科学规范原则。
17、我国政府支出经济分类包括：工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助
18、财政支出规模不断增长的四种理论观点的基本内容：瓦格纳的“政府活动扩张法则”、皮考克和魏斯曼的 “梯度渐进增长理论”、马斯格雷夫的“经济发展阶段增长理论”、鲍莫尔的“非均衡增长理论”
19、我国财政支出“缺位”主要表现在：一是社会保障支出水平偏低；二是基础性科研和义务教育保障力度不够；三是对农村公共服务的保障水平严重短缺；四是财政对城市公共设施和各项社区基础设施建设的投入偏少。
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20、当前财政支出“缺位”带来的消极影响：一是政府没有承担起弥补市场失灵的责任，降低了某些公共物品和服务的数量和质量；二是影响了经济体制改革的进一步深化；三是扰乱了国民收入分配秩序，产生了许多乱收费、乱摊派问题。
21、按照公共财政要求优化支出结构的主要方向是严格控制一般性开支、大力支持教育事业发展、大力支持医疗卫生事业发展、大力支持就业和社会保障工作、大力支持生态环境建设。

初级经济师财政与税收考点总结

初级经济师财政与税收考点总结财政与税收是初级经济师考试中的重要部分，涵盖了众多的知识点和考点。

以下是对初级经济师财政与税收相关考点的详细总结。

一、财政的概念与职能财政，简单来说，就是政府为了满足社会公共需要，对一部分社会产品进行的集中性分配。

财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展这三大职能。

资源配置职能，是指通过财政收支活动，引导人力、物力、财力等社会经济资源在不同地区、不同部门、不同产业之间的合理流动和有效配置。

例如，政府对基础设施建设的投入，就是为了优化资源配置，促进经济发展。

收入分配职能，旨在调节收入分配，缩小贫富差距，实现社会公平。

政府通过税收、社会保障等手段，对高收入者征收较多的税款，为低收入者提供保障和福利，从而达到公平分配的目的。

经济稳定和发展职能，则是通过财政政策的运用，促进经济的稳定增长和充分就业，保持物价稳定，实现国际收支平衡。

比如，在经济衰退时，政府增加支出、减少税收，刺激经济复苏。

二、财政支出财政支出是政府为履行职能而发生的资金耗费。

按支出的经济性质分类，可分为购买性支出和转移性支出。

购买性支出是政府直接购买商品和服务的支出，对社会生产和就业有直接影响。

转移性支出则是政府将资金无偿转移给居民和企业，如社会保障支出、财政补贴等，对分配有直接影响。

按支出的功能分类，包括一般公共服务支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出等。

财政支出规模的衡量指标有绝对规模指标和相对规模指标。

绝对规模指标是指财政支出的实际数额。

相对规模指标则通常用财政支出占国内生产总值的比重来衡量。

影响财政支出规模的因素众多，包括经济发展因素、政治因素、经济体制制度因素、社会因素等。

三、财政收入财政收入是政府为履行职能而筹集的资金。

税收是财政收入的最主要形式。

税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。

我国现行的税收体系包括流转税、所得税、财产税、资源税和行为税等。

初级经济师考试辅导经济基础知识09章

第二部分财政——第九章公共物品与财政职能第二部分财政第九章公共物品与财政职能第十章财政支出第十一章财政收入第十二章税收基本制度第十三章政府预算制度第九章公共物品与财政职能本章知识点【知识点一】公共物品的定义及其融资与生产【知识点二】市场效率与市场失灵【知识点三】财政的基本含义与特征【知识点四】财政的基本职能【知识点五】建立现代财政制度【知识点六】合理划分中央与地方财政事权和支出责任【考点一】公共物品的定义及其融资与生产建议关注公共物品及其特征、需求显示、融资、生产。

（一）公共物品及其特征1.定义：公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。

与私人物品相对应。

2.公共物品的定义是由美国经济学家保罗?萨缪尔森首次提出的。

3.纯公共物品的特征（二）公共物品的需求显示1.私人物品的需求显示是通过自愿的市场交易实现的。

（三）公共物品的融资与生产1.公共物品的融资（1）政府融资（强制融资）原因：“免费搭车”使得公共物品市场融资机制失灵。

免费搭车：理性的个人倾向于由他人付费，自己坐享其成。

方式：政府以强制税收的形式为公共物品进行融资。

缺点：政府提供物品难以满足多样性的需求。

（2）私人融资（自愿融资）适用情形：公共物品有时还经由收费的集体行动而被自愿提供，特别是在公共物品的受益结构和成本分担都比较清晰的小规模集体中，或当提供者同时也是该公共物品的主要受益者时。

缺点：导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡。

（3）联合融资常见手段：政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品。

（四）公共物品供给的制度结构1.制度结构的内容：（1）公共物品供给的决策制度（公共物品供给制度的核心）：何种物品？提供多少？（2）公共物品供给的融资制度：谁来付？怎么付？（3）公共物品供给的生产制度：谁生产？怎么生产？（4）公共物品的受益分配制度：谁受益？规模和结构如何？2.基本公共服务体系的“十三五”规划：（1）均等化水平稳步提高。

经济师《初级经济基础》复习知识点：第十章

第十章财政支出第一节财政支出及其分类如何理解财政支出数据：一般通过以下三个方面来理解财政支出的有关数据。

1.看财政支出规模财政支出规模是指财政支出总额占国内生产总值的比重。

2.看财政支出结构财政支出结构是指在财政支出总额中各类支出所占的比重。

3.看财政支出的经济性质财政支出的经济性质反映了政府在社会经济生活中实际履行着何种职能。

财政支出分类方法：1.适用于编制政府预算的统计分类国际通行的统计分类方法有财政支出功能分类和财政支出经济分类。

财政支出功能分类是按照政府提供公共物品与服务的产出性质进行的分类，反映政府的职能活动，即政府的钱到底被拿来做了什么事。

财政支出经济分类是按照政府生产公共物品的成本投入进行分类，反映政府支出的经济性质和具体用途，说明政府的钱是怎样花出去的。

2.根据交易的经济性质进行分类此种分类法将财政支出区别为购买性支出和转移性支出。

中国的政府支出分类改革：1.中国传统的政府支出分类2007年1月1日实施新的政府收支分类改革之前，中国一直沿用计划经济体制下的支出分类体系。

一方面，按支出功能将政府支出分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费、其他支出五大类。

另一方面，按支出用途分出若干项“财政主要支出项目”。

2.政府支出分类改革支出功能分类设类、款、项三级，支出经济分类科目设类、款两级。

第二节影响财政支出规模的主要因素影响财政支出规模的主要因素：衡量财政支出规模大小一般有两大指标，一是用绝对量来衡量，如某年财政支出规模;二是用相对量来衡量，如财政支出占国内生产总值的比重。

从世界各国财政支出的历史进程看，财政支出规模一般是呈现不断扩大的趋势。

影响财政支出规模的主要因素有：(一)经济发展因素政府财政收入不断增长，为财政支出规模的扩大提供可能。

首先国内生产总值不断增长，相应地税源、税基不断扩大，增加了税收收入;其次经济效益不断提高，具有累进税性质的所得税一般要快于经济的发展水平;再次，随着经济发展和人民生活水平的提高，公民拥有的财富规模增大，个人缴纳税收的规模也扩大，政府通过举债扩大财政支出规模也成为可能。

初级经济师考试辅导经济基础知识11章

第二部分财政——第十一章财政收入本章知识点【知识点一】财政收入的形式与分类【知识点二】影响财政收入规模的主要因素【知识点三】政府债务收入【知识点四】我国政府债务管理制度建议关注财政收入的形式。

【考点一】财政收入的形式与分类（一）财政收入的含义财政收入是政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。

1.表现为政府部门在一定时期内所取得的货币收入。

2.是衡量一国政府财力的重要指标。

（二）财政收入的形式1.一般性财政收入（1）税收（2）国有资产收益①国有资产收益是国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入的总称。

②企业中的国有资产属于国家，国家对国有资产拥有所有权；企业拥有法人财产权。

（3）政府收费①概念：是政府以特许使用权或者提供直接服务为基础而取得收入的形式。

②与税收的区别税收是政府从社会公众那里取得收入并将其用来提供公共服务。

政府收费是政府直接为私人或法人提供服务进而直接向提供服务对象收取的费用。

（4）专项收入根据特定需要由国务院或者经国务院授权由财政部批准设置、征集并纳入预算管理的有专项用途的收入。

如教育费附加、矿产资源补偿费收入、排污费收入等。

（5）其他收入主要包括罚没收入、利息收入、捐赠收入、外事服务收入等。

注意：目前，我国对外公布的年度财政收入中一般不包括政府性基金收入和政府债务收入。

（三）财政收入的分类1.按财政收入来源和性质分类对财政收入按来源和性质进行统一分类的意义：（1）新的收入分类拓宽了收入涵盖范围，将社会保险基金和预算外收入纳入财政收入分类范围，使收入分类更加完整。

（2）新的收入分类在层次上分为类、款、项、目四级，便于财政收入的统计和分析。

（3）分类改革后，由于在科目使用上具有统一性，因此可以形成总的政府收入预算，进而与总的政府支出预算结合，形成完整的政府收支预算。

（4）使财政收入分类更趋合理和规范，便于进行国际横向比较。