申论新手入门word版本
申论模板-很全版
申论模板第一句总述：****是一个重要的问题，它关系到和谐社会的构建和人民群众的根本利益（经济增长...），需要我们冷静面对、沉着解决。
第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。
第三句：这些问题将造成极大的危害，例如****、****。
第四句：这要求各相关部门和单位应提高**效率，增强**意识，改变**思想，构建**机制，最终达到****。
总结二题目：试论××××××一、提出问题（1）正面：取得成就“……”转折：“然而根据马克思主义哲学的矛盾观点，我们对任何事物的认识都是应当一分为二的，…也不例外。
”（2）负面：存在问题（进入主题）“……,但……，比较突出的便是……，表现在：（一）…与…所产生的矛盾。
……。
如……。
（提及所给材料非常必要，避免空谈之嫌）(二)…与…不同步所产生的问题。
……。
……相辅相成的关系：一方面……;另一方面……。
因此……。
然而……，一方面是由于……，另一方面是由于……。
这些弊端是可以经过我们的努力去克服的。
”二、分析问题“以上两个方面的问题是当前……的表现。
……出现这样的问题，既有其……必然的原因，也有……偶然的一面。
首先，根据马克思主义哲学原理，事物的发展进程不是一帆风顺的，任何事物的发展都是螺旋式的上升，波浪型的前进。
……这是此问题产生的必然性原因。
其次，……是导致此问题的偶然性原因。
而这些弊端都是可以通过我们的努力去克服的。
”三、解决问题“综上所述，解决……问题的关键在于：（1）教育、培训……（2）加大宣传……（3）完善法规制度……结尾：（提出口号）“只要……，采取……，就一定……，从而……！”总结三一、从思想观念下手分析问题：总写一句“思想认识不到位，*****意识欠缺，从业人员素质不高。
”接着展开论述。
这里一般包括管理人员和被管理人员、====职能部门和企业思想认识不到位，可以分开来论述。
申论作文万能模板电子版
申论作文万能模板电子版电子版申论作文万能模板。
一、引言段。
在当今社会，申论作文是各类考试中常见的一种题型，其要求考生在限定的时间内，对所给的题目进行深入思考，进行逻辑分析，最终得出自己的观点。
而在这个过程中，作文的模板是考生备考的重要工具之一。
本文将从引言段、论证段和结尾段三个部分，为大家介绍一种电子版的申论作文万能模板，希望对大家备考申论作文有所帮助。
二、论证段。
1. 第一段，观点阐述。
首先，我们来看看申论作文的第一段，通常是对所给题目进行观点阐述。
在这一部分，我们可以采用以下模板：首先，我们应该认识到……（对题目进行简要概述）。
其次，我们还需要考虑到……（对题目进行深入分析）。
最后，综上所述，我认为……（给出自己的观点）。
2. 第二段，论证分析。
接下来是申论作文的论证分析部分，这一部分通常需要用一些事实、数据或者例子来支撑自己的观点。
在这一部分，我们可以采用以下模板：首先，我们可以举一个例子来说明……（举例说明自己的观点）。
其次，我们还可以引用一些权威机构的调查数据来支持……（引用权威数据支撑自己的观点）。
最后，我们可以分析一些相关的事实来进一步说明……（分析相关事实加强自己的论证）。
3. 第三段，对立观点驳斥。
在申论作文中，通常还需要对立观点进行驳斥，这也是论证分析的重要组成部分。
在这一部分，我们可以采用以下模板：首先，有人可能会认为……（对立观点进行阐述）。
其次，然而，事实并非如此，因为……（对立观点进行驳斥）。
最后，综上所述，我们可以得出结论，……（对立观点进行总结）。
三、结尾段。
1. 第一段，总结观点。
最后，是申论作文的结尾段，这一部分通常需要对自己的观点进行总结。
在这一部分，我们可以采用以下模板：总的来说，……（对自己的观点进行总结）。
综上所述，我们可以得出结论，……（对自己的观点进行再次总结）。
2. 第二段，展望未来。
此外，在结尾段，我们还可以对未来进行一些展望，这也是申论作文的一个亮点。
《申论讲义》word版
中公网专家李永新——讲申论（一）如何审题（二）如何立意（三）如何布局（四）如何说理（五）如何拟标题（六）如何开头（七）如何结尾（八）如何概述问题（九）如何概括问题（十）如何分析问题（十一）如何提出对策中公网专家李永新讲申论（一）——如何审题作者：李永新材料就是申论文章的窗口，考生依据材料总结概括出的主要内容或反映的主要问题就是申论文章的精神实质，是申论写作的依据；申论的考试要求是对论证的限制，尤其是在申论考试中对考试要求的审题更是重要。
所以一定要花一定的时间进行审题，否则就会出现跑题、偏题、宽题、狭题的现象。
一旦如此，将无法弥补。
审题立意的具体过程：1．读。
包括读材料和读考试要求。
读材料就是通过阅读找出材料反映的主要问题，这在前面概括内容、提出对策的过程中已经完成了。
读考试要求的过程中，要完成以下几方面的工作：第一，审出文题类型方式，即要审清是要求考生根据材料任选角度写一篇议论文、演讲稿，还是写一份建议、报告，或者是其他形式。
命题类型不同，写作要求也就不同，写法也不一样，忽略命题类型和形式的要求的文章，就不可能符合考试的要求，导致文与题不符。
第二，审出限制条件，（1）审清对论述的内容是否有限制。
（2）审出是否有“虚拟身份的设定”。
（3）审清字数限制。
即考生必须在申论考试给定的字数范围内论述，字数过少或超过限定字数都会影响得分。
2．析。
针对材料反映的主要问题从不同角度进行分析，得出不同观点。
针对同一个问题，因为分析的角度不同，可以写出完全不同的文章。
例如，可以就问题本身的表现形式、原因、办法、意义、条件等等的某一方面或几方面分析。
3．立。
从上面分析得出的不同观点，选取最佳者确立为论点：对得出的不同观点进行分析，选取有现实意义、有新意的、自己认识最深刻的、又有材料可写的、不大不小的一个，作为论点写成议论文。
中公网专家李永新讲申论（二）——如何立意1．立意正确正确的世界观、人生观和价值观是审题、立意的前提，否则，就不可能准确地把握材料的主要思想倾向，进行正确的立意，也就不可能有正确的中心主旨和健康的思想内容。
申论Microsoft Word 文档 2
在公务员考试中，一般情况下，考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大，但申论就不同了，两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事，所以能否写好申论，是公务员考试的关键。
古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。
”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。
各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。
材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。
一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。
另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。
材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。
从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视，如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。
坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。
使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。
申论万用句型、模板题目立论法：确定资料主题，表述中心论点：提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展第一段：开篇语开篇点题，陈述现象和相应的政策。
随着我国经济持续快速发展……问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。
史上全精细的申论笔记word版本
四步成文法则第一次看题目，确定题目题型和题目要求，并注意题目中的重要信息第一步：通读：通过通读初步明确每组材料的有效信息，找出材料整体主题，主题可能是一个或多个。
第二步：复读：根据主题通过复读锁定每组材料中每一段的中重要有效信息；将有效信息在稿纸中列出。
第二次看题目，明确题目要求，找出答题区间，做一题看一题第三步：跳读、精读：结合题目，完善细节，通过锁定重要段落精读相关材料，归纳答案要点。
第四步：下笔成文。
归纳概括类一、传统概括类：（一）概括主要内容：找出每一段的中心句，梳理并合并同类项；（二）概括主要问题：找出存在问题，合并相同或者类似的问题；（三）概括主要观点：找出不同观点，进行分类梳理争议内容，合并相似项，一般可以采用“一方面……另一方面”；二、启发类：正确的进行肯定、借鉴，错误的进行修正、获得教训，并且归纳出其本质。
三、词句解释类：基于词语的本意，结合材料阐述该词句的内涵和外延。
四、答复类：遵循“问题-原因-对策”的原则，并且要注意答题格式。
原因分析类一、针对整个问题的原因：首先，概括每一段的含义，找出与原因有关的段落。
与原因有关的句子通常表现为否定性形式；其次，梳理问题的所有原因，条理地进行归纳分析，并对具体原因进行简要阐释分析；最后，下笔成文。
二、针对特定问题的原因：首先，界定该问题，看清具体的、单一的问题是什么；其次，针对特定问题找特定段落，通过圈注法画出包含原因的语句；然后，归纳概括出几个具体而不同的原因，条理地分别列出，通常用否定性的句子表达；最后，下笔成文。
三、分析类试题：（一）题目形式：对于某一句话或者某一现象进行分析，通常涉及是什么（对于本质性、优劣性等的分析）、为什么（对于原因、矛盾的分析）（二）答题要领：首先，定性准确。
定性准确就是第一，要认清题目要求；第二，要符合材料本意；第三，要符合党和国家政策。
其次，理由充分。
答题时要注意遵循辨证思想，分析过程符合事实，令人信服。
申论 Word 文档
满分：100分时限：150分钟题号123总分核分人得分一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料资料12006年2月19日，国家发展和改革委员会向社会公布了8所学校乱收费问题。
教育部今天首度作出回应说，教育部高度重视此事，已责成有关省市教育部门和学校严肃对待，认真核实，并切实整改。
发改委19日曝光的8所教育乱收费学校，分别是西安美术学院、华南理工大学、南京审计学院、河南师范大学、南昌市第一中学、沈阳市第二中学、太原市第五中学、浙江奉化中学，乱收费金额总计2270万元。
这些学校的教育乱收费行为在第三次全国教育收费专项检查中被查出。
发展改革委提供的这八所学校乱收费主要情况依次如下：1.西安美术学院违反国家有关教育收费政策，在去年招生中，提高标准收取学费。
绘画和设计专业学费标准应收每生每年9000元，实收15000元，超标准多收学费559万元。
2.华南理工大学网络教育学院超标准向2002级计算机、电子商务等专业学生收取学费。
计算机专业每生四年应收29500元，实收34000元；电子商务专业每生四年应收28000元，实收34000元。
共多收取学费218万元。
3.南京审计学院在2004年至2005年共招收209名专升本学生，每生每年应收4600元，实收8500元。
在2004年招生中，以每生3万元至5万元标准直接收取19名学生赞助款。
两项共计164万元。
4.河南师范大学自立项目强制向住宿学生收取洗涤费，2004年至2005年以每生40元标准，收取洗涤费117万元。
5.江西省南昌市第一中学违反义务教育阶段“一费制”政策规定，去年在向每名初一新生收取规定的杂费外，又擅自按每生4200元的标准，一次性收取英语教学实验费168万元。
6.辽宁省沈阳市第二中学违反关于严格执行择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策的规定，去年以每生3万元的标准，超“三限”招收学生120人，共多收360万元。
(完整word版)申论公文写作与处理知识点.
(完整word版)申论公文写作与处理知识点.公文写作与处理知识点:1、写作基础知识主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题别能先行,必须从实际动身,从材料中引出主题。
有用文体主题的表现表式要紧有:①直截了当阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。
文章结构安排的环节要紧包括:挑选角度;设置线索;安排层次;划分段降;设计开头与结尾;处理过渡和照顾等。
文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击、自然(顺理成章,开阖自如、完整(匀称饱满,首尾圆合、统一(和谐一致,通篇一贯,决别相互抵触,自相矛盾文章常用的表达办法有叙述、描写、议论、讲明,其中议论的办法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对照法;⑤反驳法;⑥归谬法。
语言运用的基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。
2、公文的特点和种类公文,也称公务文件,是在社会活动中直截了当形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区不于图书、情报、资料等事物的个性点要紧有:①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。
依照别同的标准,公文可从别同角度举行如下分类:(1依照形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类。
(2依照内容涉及国家隐秘的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、隐秘、机密、绝密六类(3依照行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
(4依照内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、发布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。
(5依照处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。
(6依照来源,在一具机关内部可将公文分为收文、发文两类。
3、政府系统的通用公文文种(1规范性文件条例。
用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定,国务院各部门和地点人民政府的规章别得称“条例”。
规定。
用于对某一方面的行政工作作部分的规定。
方法。
用于对某一项行政工作作比较具体的规定。
申论作文零基础
申论作文零基础中国特色社会主义进入新时代，我国各项事业都取得了长足发展，人民生活水平显著提高。
然而，与此同时，也面临着不少问题和挑战。
如何有效应对这些问题，成为摆在我们面前的重要任务。
首先，我们需要深入推进改革开放。
改革开放是中国特色社会主义的强大动力源泉。
只有坚持改革开放，才能不断激发社会创新活力，推动我国经济社会发展。
我们应当继续深化国企改革，推进市场化改革，加强对市场经济的监管，让市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府的作用。
同时，我们还要进一步扩大开放，吸引更多外资和技术引进，为改革发展提供更多资源支持。
其次，我们要加强环境保护。
生态环境是人民群众生存和发展的基础，也是可持续发展的重要保障。
然而，目前我国仍存在着严重的污染问题，包括空气污染、水污染、土壤污染等。
要改变这种状况，我们需要加大环境治理力度，推进绿色发展。
这不仅需要政府部门加大监管力度，加强环境执法，还需要全社会积极参与，树立环保意识，倡导绿色生活方式。
再次，我们要加强教育体制改革。
教育是民族振兴的重要基石，也是培养人才的关键环节。
当前，我国教育仍存在着课业繁重、应试教育倾向严重等问题。
为此，我们要坚持素质教育导向，减轻学生课业负担，提高教育质量。
此外，还需加大教师培训力度，提升教师素质，构建良好的教育生态环境。
最后，我们要加强社会救助体系建设。
随着我国经济社会的发展，社会保障体系逐渐完善，但仍存在不少漏洞和不足。
有些贫困群体仍未得到应有的帮助和支持。
因此，我们需要加强社会救助体系建设，确保每个人都能享有基本的社会保障。
这既需要政府加大扶贫力度，也需要社会各界积极参与，形成合力。
面对新时代的种种问题和挑战，我们要坚定信心，勇于创新，不断探索。
只有通过不断努力，我们才能更好地引领我国走向现代化的道路，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==公务员考试申论模板想要在申论考试中拿高分，首先需要做好哪些拿高分的准备内容。
以下是小编为大家整理的关于公务员考试申论模板，给大家作为参考，欢迎阅读!公务员考试申论模板篇1：阅读概括的基本套路注意是让概括“材料的主要内容”还是“材料反映的主要问题”。
“三遍四步法”:读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。
强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。
脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样 ?不同的材料之间有什么关系?(一)对段落标号，勾画关键词或关键句。
1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。
百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。
这个原则，在申论写作中也需要大家注意。
2.关联词原则：比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。
再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。
“因为……所以，虽然……但是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还”3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。
因此，与此相关的常见词也是经常出现。
经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。
(二)总结段落大意。
这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。
我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。
(三)分门别类这一步很重要，千万不敢小觑。
在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。
纵向：问题的表现;原因;措施。
横向：问题的表现：积极方面和消极方面;正面和负面。
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申论万能申论万能模板申论是公务员考试的一部分，如何学好申论能让你在公务员考试获得筹码，下面是关于申论万能模板，欢迎阅读参考![题目]1、简明扼要，抓住材料的主旨2、从小切入，切忌假、大、空3、长短合适，最好不要加副标题比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。
比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”[正文]文章第一部分开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义随着我国经济持续快速发展，金融问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。
问题主要表现在??????..;?????????.;??????.。
(说问题时最好用分号间隔)目前产生的。
问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
(这些套话要因情况而定)文章第二部分第二段主要叙述问题产生的原因。
一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善，。
(结合材料)其次，国家财政投入力度不够，。
(结合材料)再次，法律法规制度不健全，。
(结合材料)最后，社会重视程度不够，。
(结合材料)医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业;以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算;医疗制度不完善，管理不到位;医疗服务市场化，利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构三农问题：即农村、农业、农民问题。
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教你一小时学会写申论（绝对经典啊）
申论，作为一种考试专用的特殊文体，军转在复习备考之前都接触不多，文字基础强的和基础弱的，差距其实不大。
“大笔杆子”在申论考试中“败走麦城”，“新笔杆子”在申论考试中“胜利突围”，每年都屡见不鲜。
“仗怎么打，兵就怎么练”。
对申论，首先是战略上藐视战术上重视。
绝不能感觉自己基础扎实就轻视放松，越是陌生的对手，越是要心存敬畏；也不能因为自己基础薄弱就妄自菲薄轻言放弃，越是没有基础反而越不受习惯思维的约束。
其次，要切实摸清弄透基本框架套路。
申论，其实就是新时期取仕考试的“新八股”。
随着大家复习的深入,对申论应该多多少少都知道了点门道。
前面两道小作文，一般来讲都是按点给分,答案基本都是从材料中得出。
最后的一道大作文，别管他是政论文、议论文还是什么文，你都要尽量用申论的框架和套路来写，以一变应万变，有模式无定式。
答题时要注意细节，一定要看清限制条件和作答要求,两道小题要弄准是让你罗列现象、总结归纳、剖析原因、提出建议还是制定对策，做答时尽量使卷面清晰美观，各层各段的字数要合理分配。
再次，要在多写多练的基础上形成自己的答题思路。
下面就这个问题，作个详细解释。
以去年我在情怀网申论练习时上传的一篇习作为例，具体给定材料和作答要求省略，直接发答案：
第一题：材料深刻反映了当前大量农民工失业返乡以及由此引发的诸多社会问题。
[1]由于金融危机“寒流”对我国经济实体的影响，农民工用工数量急剧减少；农民工就业技能相对较低，从业素质缺乏市场竞争力；一些地方政府在就业服务和政策扶持方面还不够到位，从而导致农民工就业遭遇“严冬”。
[2]相当数量的农民工在外无工可做，返乡后无事可干，家庭收入锐减，也给社会带来不安定因素。
[3]随着政府重视程度不断提高，社会各方正在齐心协力破解这一难题。
[4]（200字）
注解：[1]用一句话概括引领，开门见山说明是个什么问题或者需要回答什么问题。
[2]根据作答要求归纳并分条罗列材料反映的现象或者原因或者对策，一般至少要写三条。
[3]用一句话概括问题存在的现象或者原因或者危害。
[4]用一句话总结目前现状或者展望前景。
特别提示：[1]—[4]各层所占的字数比例，大致按照1：3：1：1来进行分配。
下面再讲第二题，也就是大作文。
主要是给大家传授一下我个人总结的5段式、8字法、1 6块。
5段式：申论整体上可分为概引段、剖析段、过渡段、对策段、收尾段。
别管是什么文体，都缺一不可。
8字法：无论是概括现象、分析原因还是提出对策，在阅读材料、归纳要点和正式作答时，都用我下面总结的8个字来应对。
“人”：人的思想、人的阶层、人的立场、人的行为。
这里的“人”，既可以是个体的人，也可以是由种个体的人所组成的群体、机构、集团。
比如：本文中，人至少可分为三种：农民工、企业、政府。
“利”：所处阶层、方位不一样，利益诉求就不一样。
比如：本文中，农民工、企业、政府三方，都有各自的权利、义务和利益。
“法”：凡事都可以从法制的健全、完善、细化、落实等环节，以及立法、学法、用法、守法、执法等步骤，找到原因或对策。
“制”：区别于法制，主要是机制。
主要是从社会、学校、团体尤其是政府角度，查找在运作、执行、落实等方面存在什么缺陷或需要如何改进创新。
“教”：从思想认识层面，加强学习、教育、引导、化解。
“训”：从技能、能力、素质方面，加强培训、集训、训练、提高。
“科”：利用科技手段，提高管理能力、管理效益。
“新”：从理论、科技、机制、法制、手段等方面进行革新、创新。
16块：请大家看下面例文的[X]标号，每一句几乎都不可或缺！
标题：化农民工失业“严冬”为新农村建设“暖春”[1]
注解：[1]没有给定标题的，自己拟标题时，要做到新颖、明确、清晰或者上口、朴实、稳重。
1概引段：“事危则志远，情迫则思深”。
[2]当前，大量农民工集中返乡导致农民收入锐减，同时极易诱发社会稳定等一系列问题。
[3]各级政府对此必须切实引起重视，转变思想观念，变失业“西风”为就业“东风”，将农民工返乡的现实挑战，转化为就地创业的良好机遇。
[4] 注解：[2]用一句名言、名句、名诗或俗语、俚句或者排比、对仗的句子引头。
[3]用一句话来概括引出问题。
[4]用一到三句话来表明解决问题的主体、方向、希望、前景等。
2剖析段：造成农民工失业返乡的原因错综复杂，应主要从“外因”、“内因”和“个因”三方视角进行剖析解构。
[5]金融危机对全球尤其是我国经济实体的负面影响，以我国一国之力难
以在短期内根本扭转；政府为促进农民工就业采取的一系列扶持政策和应对举措，其效果亦很难在短期内显现；期求短期内大量增加农民工用工岗位和全面提高就业技能，也决非一日之功所能凑效。
[6]在这种严峻情势下，如何化危为机、因势利导，如何统筹兼顾、顺势而为，将农民工就业“严冬”转化为创业的“暖春”，是各级政府亟须解决的现实课题。
[7]
注解：[5]一句话概引说明你从什么角度、层次、立场来分析问题。
[6]至少分三个层面来进行分析，每个层面之间用“；”隔开，也可写成一是、二是、三是。
[7]用一到三句话，分层（分类、分步、分条）引出问题。
3过渡段：“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”。
[8]大量农民工集中失业返乡，其中既有挑战更有机遇。
[9]沿海地区大批劳动密集型和资源消耗型企业，为拓展生存与发展空间，正在积极酝酿内迁。
产业的转移，加上国家为扩大内需巨额投资基础建设，必将带来内地用工需求的急剧扩容。
大批青壮年农民特别是“有知识、懂管理、会经营”新型农民的返乡“回流”，对推进新农村建设步伐，加快传统农业向现代农业转型，促进城乡一体化进程和地方经济良性发展，也必将带来全新机遇和注入无穷活力。
[10]
注解：[8]参照[2]，但注意一定要有辩证思维的意味，切实起到转折、过渡的作用。
[9]用一句平白又辩证的句子，表达转折、过渡的意思。
[10]用分层的方式、辩证的思维，来引出问题发展的另一个层面、方向。
4对策段1：首先，大力鼓励扶持创业，拓展就业渠道。
[11]各级政府要有针对性地实施农民创业计划，实施“凤还巢”工程，力争以创业促就业。
[12]对创业存在的资金、场地、技术、人才、服务等问题，要制定优惠政策，开通“绿色通道”，全方位鼓励、帮助农民工返乡创业。
要借扩大内需广为投资之机，扩容就业岗位。
要采取进村入户多渠道披露求职信息的方式搞好政策指引，帮助就地转移就业创业。
[13]
4对策段2：其次，积极搞好技能培训，提高就业能力。
根据国家人力资源和社会保障部近日出台的措施，除鼓励推进校企合作、订单式培训外，各地还要充分运用就业专项资金和失业保险基金，加强对农民工的技能培训，提供免费的职业介绍和政府补贴的职业培训等就业服务。
要细化有针对性和操作性的落实措施，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。
4对策段3：第三，全面引导农业开发，作足“山水文章”。
各级政府要结合推进中国特色农业现代化、实现农村发展战略目标，进一步稳定和完善农村基本经营制度，从严规范农村土地管理使用，加强对农业的支持保护。
要以发展现代农业为龙头，不断提高农业综合生产能力，在确保国家粮食生产安全的同时，推进农业结构战略性调整。
要加快农业科技创新，建
设生态型、节约型和循环型农业，促进农业可持续发展。
注解：[11]用小标题概括，最好用首先、其次、再次、第四、第五来引领段首，注意各段之间是并列还是递进结构，小标题（段首句）最好能工整、对仗。
注意用“8字法”来分析、归纳、提出对策。
[12]这一句是从总体、全面或某一角度来论述问题、引出下文。
[13]这一层是围绕小标题的意思来展开、详细论述对策、办法、措施。
对策段总体上一定要控制在3—5段，分段作答。
每段的字数要比较平衡，不要差距太大。
对策段是主体，也是控制总体字数的机动段。
5收尾段：“就业是民生之本，安民为和谐之要”。
[14]农民工返乡创业直接关系农民增收、农业发展和农村经济社会建设，关系社会和谐稳定大局。
[15]只要各级政府能够下定决心、坚定信心，多管齐下、形成合力，就一定能够将农民工返乡这个新情况，变为当地经济发展的新动力，谱写新农村建设的新篇章！[16]（全文1200字）
注解：[14]参照[2]，注意要突出提升主题并前后呼应。
[15]点出问题的严重性、危害性、必要性、重要性。
[16]用排比、递进、并列等句式来概括措施、对策，展望发展前景或发展方向。