国有非上市公司会计信息失真问题研究

在我国国有企业 内部 ， 设置 的机构可 以说是繁杂 ， 但是从 企业实际需要来看 ， 虽然 设置的机构众 多 ， 但是 不能够满足企
始凭证具有较大的自主性 ， 因此 ， 失真现 象较为严重。但是近些 业 的实际需要 ， 多是重 复设置 ， 一些重 要部门没 有设置或者设 置不完善。内部机构设置的缺陷 ， 导致 国有非 上市 公司内部控 制体系失去效 力，组织机构之间的有效制约机制没有形成 ， 造
质量与可靠程度的重要标准。 会计信息失真是指会计信息的输 要角色 ， 也是企业所有者控制和评价企业经营 者的—个主要工 出与输入不一致产生的信 息虚假 ， 即财务报告反应的情况与原
始凭证不符 。就国有非 上市 公司而言 ， 会计信息失真的主要表
现 在 以 下 几方 面 。
１ 原 始 凭证 失真 、
如下 几 方 面 。
１ 公 司 治 理 结 构 不 健 全 、
主力。国有 非上市公司对我国经济发展发挥着重要的作用 ， 提 供 的信息为 国家 经济决策 、 宏观 调控等有重要 的影响 ， 但是 由 于 是非上市公 司 ， 其会计信 息就 不会及时地 向社会 披露 ， 失真 现象严重 。
从 多个 角度 对 国有 非 上 市公 司会 计 信 息 失 真 问题 进 行 了研 究 ，
对企业的财 务考核分为盈利能 力 、 偿债能力 、 资产营运能
力 等 指标 的 考 核 ， 达 到 经 营 业 绩 考核 的 目的 ， 为地 编 制 虚 为 人
希 望 能对 解 决 信 息 失真 问题提 供 一 些新 的 思路 。
报表数字 ， 甚至编报两套报 表 ， 一套 自用 ， 一套 对外提供 ， 导致 报表使用者不能了解企业真实的财务状况和经营成果 。
４ 财 务 考核 信 息失 真 、
关 系。 随 着政 治 形 势和 市场 环 境 的 变化 ， 有 非 上 市公 司会 计 国
信 息质 量 暴 露 出 了酌 问题 ， 响 了 社会 经 济 的 发展 。 因 此 本 文 影
财 经 论 坛
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ＰＯ Ｒ Ａ Ｒ Ｙ Ｅ Ｃ Ｏ Ｎ Ｏ Ｍ ｌ Ｓ Ｃ
【 摘要】国有非上 市公 司作 为国有企业 的重要组成部分 ，
是 我 国 国民 经 济发 展 的重 要 力 量 ， 国民 生 产 水 平 有 着 密切 的 与
成 权 力的 严 重失 衡 。
３、 会 环 境 的 影 响 社
越来越严重 ， 并且涉及的金额也呈现上升趋势。
２ 财务 账 目管 理 不善 造 成 的信 息缺 失 、
在会计账簿设置和会计 科 目的使 用上 ， 国有非上市公司 由
于不 受严 格 的 上 市 公 司 有 关 法规 和 制 度 的 约束 ， 得 其 没 有 严 使
但是就现状 而言 ， 我国未 上市 国有 企业 还是 占据着 国有企业 的
单位同搞对差转存 ， 虚假调增存款 ， 甚至随意调整结构 ， 应付业
绩考核。
二、 国有 非 上 市公 司 会 计信 息 失 真 原 因分 析
国有非上市公司之所以会产生严重的会计信息失真 ， 仅仅
通过未上市来解释 是远 远不够的 ， 经过研 究发现 ， 国有非上市 公司产生会计信息失真的原因是多方面的 ， 中比较重要的有 其
原始凭证是企业进行会计核算的基础 ， 也是企业 会计信 息
最 直 接 、 原 始 的 来 源 。 原 始 凭证 失 真 是 国有 非 上市 公 司会 计 最
信息失真的一个重 要的表现形式 。原始凭证的失真主要分为外 来原始凭证 的失真 和 自制凭证的失真 ， 对而 言 ， 相 由于 自制原 年来 ， 随着社会风气 的 日渐衰落 ， 外来原始凭证失 真的现象也
性产生 影响 ； 是受从众心理的影响 ， 三 会计作 假及舞弊 的不良 社会风气 ， 助长了国有非上市公司的会计舞弊行为。
４ 外 部 监 督 不 力 、
对于非 上市 公司而言 ，其 会计信息不需 要向外部进行 披 露， 也不会受到过 多人的关注 ， 导致国有非上市 公司可 以任 意
对 会 计报 表进 行 修 改 、 假 ， 要 表 现 在 撇 开 账 簿 ， 为 地 调 整 造 主 人
会计信息质量就会受到影响 ， 会计信息失真就容易出现 ， 会计信
息作用的发挥就无从谈起 。公司治理结构的不完善是我 国会计 信息失真现象泛滥 的根源所在 。因此 ， 只有公司治理结构中存 在的问题解决了 ， 会计信息失真问题才能从根本上得到解决。
２ 内部 机 构 设 置 不 健 全 、
社 会环境对我国国有非 上市公 司的会计信 息质量产生了
格按照财政部的有关规 定进 行设置 ，会计 核算缺乏 系统性 ， 账 目混乱现象严重 ， 使得企业在会 计信息汇总 、 处理上存 在着失 真的风险 。
３ 会 计报 表虚 假 、
严 重的影响 ， 首先就是受腐败风 气的影响 ， 一些 国有 企业的负 责人 ， 受利益的驱使 ， 为了筹集企业所需 的资金或经费 ， 常采用 舞弊手段 ， 做假账或挪用公款等 ； 次是受当前体 制的影响 ， 其 国‘ 有企业将违规开支划人成 本支 出之 中 ， 对企业的会计信息真实
假的会计业务， 粉饰各项财务指标， 导致财务指标失真拆人 资金调到某 存款科 目或不 同
【 关键 词】国有非上 市公 司 会计信息失真 建议措施
在我国特有 的经 济环境下 ， 国有企业在我国经济发展中起 着支撑作用 ， 为我国经济实力的提 升做 出了较大的贡献。随 着 市场经济的发展 ，虽然有部分的国有企业已经通过改革上市 ，
一
、
国 有 非 上市 公 司会 计 信 息 失 真 的表 现
公司治理结构是一种对企业进 行管 理和控制的组织机 制 ，
会 计信息是否失真是评 价会计作 为一个信息 系统的工作
这一组织机制中，财务会计 占据了信息生产者和监督管理的重 具 。公司治理结构不完善 ， 会计信息系统缺乏 良好的运行环境，