宝山区质监局开展节能减排专项执法行动
XX市市场监督管理局关于开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动总结
XX市市场监督管理局关于开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动总结来源：发布时间：2023-01-12浏览次数：464次【字体：小大】按照≪XX省市场监督管理局关于转发〈市场监管总局关于开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动、进一步激发市场主体活力、畅通国内大循环的通知〉的通知》要求，XX市局立即在全市范围内开展此次专项执法行动，现将行动总结如下：一、领导重视，明确责任。
按照省局通知要求，市局反垄断科立即召集相关科室负责人进行会商研究，并制定下发了商市监办【2023】71号文件对全市市场监管系统开展制止滥用行政权力排除、限制竞争行为专项行动进行了部署，明确了责任分工，要求各县（市、区）局要立即成立工作领导小组，明确责任人，按照专项执法行动工作重点迅速展开工作，重点对教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招标等行业和领域，重点排查滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通的行为，滥用行政权力排斥或者限制外地经营者的行为、滥用行政权力限定或者变相限定交易的行为、滥用行政权力制定含有排除、限制竞争内容规定的等行为进行摸排和查处。
并充分发挥市公平竞争审查工作联席会议办公室作用，组织各成员单位和政府相关部门积极做好自查。
各相关政策制定单位和部门在自查中，发现存在滥用行政权力排除、限制竞争问题的政策文件应及时修改、废止。
二、明确清理范围重点，针对性开展工作全市市场监管系统在开展此次专项执法行动中，坚持问题导向和目标导向，聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招投标等行业和领域，重点摸排滥用行政权力对外地商品设置歧视性价格、收费、补贴等标准或政策，采取重复检验认证等措施，设置标准技术等壁垒，设置许可备案等障碍，设置关卡或信息化手段阻碍等，妨碍商品、服务和要素自由流通的行为，重点摸排违法违规将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供货商产品、进入本地扶持名录等与政府采购中标绑定的行为；排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构的行为；在政府采购和招投标中实施地方保护等不合理限制和差别化待遇的行为。
上海市质量技术监督局关于同意宝山区开展区级标准试点工作的批复-沪质技监标〔2018〕464号
上海市质量技术监督局关于同意宝山区开展区级标准试点工作的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市质量技术监督局关于同意宝山区开展区级标准试点工作的批复
沪质技监标〔2018〕464号
宝山区市场监督管理局（质量发展局）：
你局《关于宝山区开展制定区级标准试点工作的请示》（宝市监标〔2018〕110号）收悉。
经研究，现批复如下：
一、同意在宝山区开展区级标准试点工作；
二、试点工作应围绕城市管理、政府行政行为、公共服务等领域制定并实施体现高质量发展的区级标准，充分发挥标准化在城市精细化管理中的支撑、引领作用；
三、在试点过程中应加强组织领导，不断完善工作机制，及时提炼工作经验，相关情况及时报市质量技监局。
上海市质量技术监督局
2018年10月17日
——结束——。
上海市质量技术监督局关于在重点行业和领域开展特种设备事故隐患排查治理专项行动的通知
上海市质量技术监督局关于在重点行业和领域开展特种设备事故隐患排查治理专项行动的通知文章属性•【制定机关】上海市质量技术监督管理局•【公布日期】2007.06.01•【字号】沪质技监特[2007]270号•【施行日期】2007.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文上海市质量技术监督局关于在重点行业和领域开展特种设备事故隐患排查治理专项行动的通知(沪质技监特〔2007〕270号)各区、县质量技术监督局、各特种设备检验机构、各控股（集团）公司、各有关单位：为认真贯彻落实国务院办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电[2007]16号）和市政府转发通知意见，按照国务院安委办四个“指导意见”精神，结合本市特种设备实际，决定自即日起至2007年12月20日，对本市重点行业和领域特种设备开展事故隐患排查和专项治理行动。
现就有关事项通知如下：一、总体要求特种设备安全是安全生产的一个重要组成部分，各区、县质量技监局要本着对人民生命财产高度负责的态度，明确分工和责任，切实结合区域实际，制定工作计划，努力协同各单位和部门，通力合作，严格履行特种设备安全监管责任。
各特种设备生产使用单位及其行业主管部门要全面落实安全责任，制定自查自纠方案，要发动广大员工从特种设备安全管理、设备本体状况和技术规范等各个环节认真细致地进行事故隐患排查和治理，切实落实企业安全主体责任。
通过隐患排查和专项治理，消除本市重点行业和领域特种设备事故隐患，建立本市重大危险场所和重点特种设备登记和现状评估制度，完善重大危险场所和重点特种设备监控机制，完善事故隐患排查治理责任制，有效防止和减少各类特种设备事故的发生，确保本市特种设备始终处于受控状态，以实际行动迎接党的十七大召开。
二、排查治理重点按照国务院安委办四个“指导意见”精神，结合特种设备特点和现状，本次隐患排查治理要重点围绕人口密集场所、承压汽车罐车充装站和冶金石油化工行业等单位和行业来开展。
关于印发上海市质量技术监督局2009年节能减排重点工作安排的通知
营运 方做 好报废 出租 车计价 器的善后 工作 ，杜绝报废 计价 器
流 入 市场
四、发挥 中介全 市节能减排 工作 中发挥 更大 作用。
市质监局 区县质监局
上 海 市计 量协会 出租 车计价 器专委会 作 为行 业 中介 组
各制造单位应 将产品 的修理 作为售后服 务的一个 重要 环 节，加 强对维修 点的管理和 维修人 员的培训 ，制 造单位 只能 修理 本厂产品，对委 托其他单位修理 本企业产品的单位 必须签
订书面委托协议 ，并将委托修 理情况及时书面报 送我局，坚决 杜绝通过修理更改产品结构或加装作弊装 置等违法行为。
器的 修 理 行 为 ，修 理 计 价 器 的 企 业 必 须 对 其 修 理 的 计 价 器 进
根据 《 上海市 ２０ 年节能减排重点工作安排 》的有关要 ０９
求 ，现制定 《 海市质 量技 术监督局 ２０ 年 节能减排 重点工 上 ０９ 作安排 》 ，现印发给你们 ，请按照各 自职责 ，认真组织 实施 。
通知如下 ：
一
主题词 ：计量
计价器
管理
通知
２０ ０ ９年 ４月 １ 日印发 ５
重损 害 了乘客利益 。为有 效遏制此 类现 象的 蔓延 ，加 强和规 上 海 市质 量 技 术 监 督 局 办公 室
、
加强 防作弊 出租车计价 器新产品的开发
上海 市质量技术监督局
沪质技 监 量 ［ ０ ９ ２ ２ ０ 】２ ５号
范 》、 《 工业锅炉 大修 、更新 、改造及报 完成 《 度 车用二 甲醚加气站设计 与 废判 别标 准 》和 《 汽锅 炉房 安全 、环 工规范 》、 《 蒸 施 工业 锅炉大修 、更
保 、经济运行管理 》等 １项地方标准 。 ５
上海市质量技术监督局召开质监系统上半年节能减排工作总结会议
Ａｂ ｔａ ｔ ｓｒ ｃ ：Ｒｅ ｅ ｅ ｅ ｓ ｌｒｃ ｌ ｃ ｎ ｂ ｓ ｄ ｔ ｕ ｎ ｉｙ ｏ ｅ ｈ ｒ ｄ ａ ｃ ｆ ｒ ｎｃ ｏ ａ ｅ ｌ ａ ｅｕ ｅ ｑ ａ ｔ ｒｓ ｔ ｅｉ ａ ｉ ｎ ｅ ｏ ｆ ｔ ｒ ｌｖｅ ｆ ａ ｓ ｌ ｒ ｓ ｍｕ ａ ｏ ，ｔ ｔ ｂ ｌｔ ｎｄ ａ ｃ ｒ ｃ ｆ ｉｓ ｖ ｌ ｅ ｈ ｓ ｅ ｌｏ ｏ ａ ｉ ｌ ｔ ｒ ｈｅ ｓ ａ ｉｉ ａ ｃ ｕ ａ ｙ ｏ ｔ ａ ｕ ａ ｙ ｄｉｅ ｔ ｉ ａ ｔｏ ｔ ｒ ｉ ｉ ｇ ｓ ｌ ｒ ｍ ｏ ｕ ｅ ｒ ｃ ｍｐ ｃ ｎ ｄｅ ｅ ｍ ｎ ｎ ｏ ａ ｄ ｌ ｓ’ ｍ ａ ｉ ｕ ｐ ｗｅ ． ｘ ｍ ｍ ｏ ｒ Ｔｈｉ ｓ ｐ ｐ ｒｉ ｒ ｄ ｃ ｓ ａ ｎ ｗ ｅ ｉ ｎ ｏ ｅ ｅ ｅ ｃ ｏｌｒ ｃ ｌ，ｗｈ ｃ ａ ｓ ａ ａ ｅ ｎｔｏ ｕ ｅ ｅ ｄ ｓｇ ｆ ｒ ｆ ｒ ｎ ｅ ｓ ａ ｅ ｌ ｉ ｈ ｍ ｋｅ ｎ
（ 本刊通讯员 ）
１４ 国 统一 内 刊号Ｃ ３ １ ４ Ｔ Ｎ１４ ／ Ｂ —２
上海市质量技术监督局 召开质监 系统上半年节能减排工作总结会议
为进一步推进全 市质量技监 系统节 能减排工作 ， 加强部门间协调配合 ， 围绕 “ 总结经验 、 分析现状 、 寻找差距 、 研究对策” ， 提高全系统节 能减排工作针对性 和有效性 ， ０ ０年 ８月 ５日一 ２１ ６日， 上海 市质量技术监督局组织 召开全 系统节能减排工作例会。 上海市质量技 术监 督局节能减排工作领 导小组常务副组长 、副局长郑光辉 同志 出席会 议并讲话 。局 属各单位 、市局机关各处 室节能减 排相关负责人共计 ９ ０余人参加会议 。 会议 总结 回顾了 ２ １ ０ ０年上半年全 系统节能减排工作进展情况 ，举行 局系统 “ 能减排 ，低碳世博” 网上知识竞赛活动颁 节 奖仪式 ，并就上半 年部分局属单位在推进节能减排方面 的特色工作进行 了大会交流 ，包 括静 安区局开展的楼宇分项计量工作 、 青浦 区局开展 的的工业 园热电节能示 范项 目、杨浦区局开展 的政府 办公大楼节能标 准化示范试点等 。会议 还邀请上海市发改
宝山区质监局大力推进区政府2010年实事项目——创建计量诚信集贸市场,推进“电子秤”四统一管理
宝山区质 监局大 力推进 区政府２ １ 年实事项 目 ００
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创建计量诚信集 贸市场 ，推进 “ 电子秤”四统一管理
为认真落实 和大力 推进 区政 府 ２ １ ０ ０年实事项 目——计量诚信集贸市场创建 ，推进 电子秤 “ 四统一”管理 ，宝 山区质量技 术监 督局 ２ １ ８月 召开了 “ ０ ０年 推进诚信计 量 ，建设 和谐 城乡 ”——宝 山区计量诚 信集贸市 场创建活 动推进大会 ，区域内 ７ ５ 家集 贸市场负责人 和部分街镇政府集 贸市场主管部门负责人到会。会上部署 了 ２ １ ０ ０年宝 山区人民政府实事项 目—— “ 计量诚
用 测量设备 分别对 该核查 标准进 行测量 ，得 到测
设 备 ，可 能其 核查 的项 目、测 量 范 围、核查 点少 于对其检 定或 校准 的要 求 ，但 只要 能保证其 校准 状 态 的可 信度 这一 目的 ，并满 足质检 机构检测 标
准需要 即可 。期 间核查 的过程 不如检定 或校 准那
则
≤
低 由于检测设 备失 准所造成 的风 险 ，有效地 维护 质检机构及客户 的利益 。 质检 机构是 具有第 三方公 正地位 和为社会 提 供公 正数 据 的质 检实体 ，因此质 检机 构更应重视 检 测设备 的期 间核查 ，以保 证其 检测设 备 的完好 性 和准确性 。质检 机构应 在各方 面条件 许可情况
量值 Ｙ、 ： Ｙ 、…、Ｙ。判别 准则为 ： ｎ
ＩＹ＿ ２ ≤√ １ Ｉ ２ Ｕ
ｌｙ－ ３ ≤√ １ Ｉ ２ Ｕ ｙ
么严密 ，如果在实 际使用 时发 现检测设 备状况 有
较大改变 ，就需要进行一次期间核查 。 ４ 结束语
质检机 构应 重视检测 设备 的期 间核查 ，依 照 Ｇ ／２ ０ ５ ２ ０ ＢＴ ７ ２ — ０ ８的要求 ，制定质量 体系程序性文 件 的期 间核查程 序 ，明确 期 间核查 的对 象 、制定 期 间核查计 划 、确定 核查标 准 ，对 测量标 准实施 相关核 查 和评 定 ，有 效地保 证质 检机构检 测设备 的正常 运行 ，以保 证其 出具 数据 的准 确 、可 靠 ，
节能减排专项行动方案
一、背景随着全球气候变化和环境污染问题的日益严重，我国政府高度重视节能减排工作，将节能减排作为国家战略，旨在实现经济可持续发展和社会和谐。
为积极响应国家政策，推动节能减排工作深入开展，特制定本专项行动方案。
二、目标1. 降低能源消耗：通过实施节能减排措施，使全社会能源消耗总量逐年下降，到2025年，单位GDP能耗比2015年下降20%以上。
2. 减少污染物排放：通过实施污染物减排措施，使主要污染物排放总量逐年下降，到2025年，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别比2015年下降15%、10%、10%、10%。
3. 提高资源利用效率：通过推广资源节约和循环利用技术，提高资源利用效率，降低资源消耗。
4. 培育绿色低碳产业：推动绿色低碳产业发展，提高绿色低碳产品和服务供给能力。
三、主要任务1. 优化能源结构：加大清洁能源和可再生能源开发利用力度，提高清洁能源消费比重，降低煤炭消费比重。
2. 提高能源利用效率：加强工业、建筑、交通等领域能源利用效率，推广节能技术和设备，提高能源利用效率。
3. 推广节能减排技术：推广应用节能、减排、循环利用等先进技术，提高节能减排水平。
4. 加强污染物减排：实施污染物减排工程，加强工业污染源治理，提高污染物排放标准。
5. 严格环境监管：加强环境执法监管，严厉打击环境违法行为，确保节能减排政策落实。
6. 培育绿色低碳产业：支持绿色低碳产业发展，推动产业结构优化升级，提高绿色低碳产品和服务供给能力。
四、保障措施1. 加强组织领导：成立节能减排工作领导小组，负责统筹协调节能减排工作。
2. 完善政策体系：制定和完善节能减排相关政策，加大政策支持力度。
3. 加大资金投入：设立节能减排专项资金，支持节能减排项目实施。
4. 强化宣传引导：加强节能减排宣传教育，提高全民节能减排意识。
5. 加强监督检查：建立健全节能减排监督检查机制，确保专项行动取得实效。
五、实施步骤1. 制定实施计划：根据本方案，制定各领域、各地区的节能减排实施计划。
上海市质量技术监督局关于开展全市危险化学品气瓶安全专项检查整治工作的通知
上海市质量技术监督局关于开展全市危险化学品气瓶安全专项检查整治工作的通知文章属性•【制定机关】上海市质量技术监督管理局•【公布日期】2005.09.27•【字号】沪质技监特[2005]383号•【施行日期】2005.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文上海市质量技术监督局关于开展全市危险化学品气瓶安全专项检查整治工作的通知（沪质技监特[2005]383号）各区县质量技监局、安全生产监管（察）局、环保局，各有关瓶装危化品气体生产（充装）、经营、储存、使用等单位，各气瓶检验单位：按照国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局和国家环境保护总局《关于开展危险化学品气瓶安全专项检查整治工作的通知》（国质检特联函[2005]658号，可登录http：//，在特种设备和政策法规栏中查询和下载）要求，决定从10月至11月底，在全市范围内联合开展危险化学品气瓶安全专项检查整治活动。
为确保该专项检查整治活动顺利开展，取得预期效果，现就有关具体事项通知如下：一、专项检查整治的基本要求1．开展危化品气瓶安全专项检查整治工作的依据、目标、范围、内容以及各部门分工，应以“国质检特联函[2005]658号”文件为准，切实明确安全责任，治理事故隐患。
2．各区县质量技监、安全生产监管（察）、环保部门应密切配合，加强协调，制订专项检查整治的具体实施方案，共同组织实施专项检查整治的各项工作。
3．各有关瓶装危险化学品气体生产（充装）、经营、储存、使用以及气瓶检验单位，必须严格贯彻执行国家有关规定以及“国质检特联函[2005]658号”文的要求，采取有效措施，确保气瓶以及瓶装危化品气体的安全。
4．危化品处置应按下列要求执行：（1）危化品从业单位应对废弃危化品瓶装气体进行妥善处理，废弃危化品瓶装气体属于危险废物的，应委托有危险废物经营许可证的单位处置，并执行危险废物转移联单制度。
上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委制订的《宝山区2012年节能减排重点工作安排》的通知
上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委制订的《宝山区2012年节能减排重点工作安排》的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府及其他机构•【公布日期】2012.05.03•【字号】宝府办[2012]31号•【施行日期】2012.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委制订的《宝山区2012年节能减排重点工作安排》的通知（宝府办〔2012〕31号）各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：区发展改革委制订的《宝山区2012年节能减排重点工作安排》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
特此通知二Ｏ一二年五月三日宝山区2012年节能减排重点工作安排2012年是我区深入推动“创新驱动、转型发展”目标承上启下的关键一年。
在“十二五”开局良好的基础上，根据《上海市2012年节能减排和应对气候变化重点工作安排》的要求，结合宝山区政府重点工作安排，现制定本区2012年节能减排和产业结构调整重点工作安排如下：一、年度目标单位增加值能耗比上年下降4%，控制综合能源消费总量增长，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机化合物排放量指标力争进一步下降。
二、重点工作（一）强化节能减排目标责任按照市级部署，进一步加大工作力度，做好各项节能减排和产业结构调整工作。
（二）优化产业结构，以结构调整推进产业节能突出重点区域、重点行业，加大落后产能的调整和淘汰力度。
（三）加强主要领域和重点单位节能减排管理各行业相关职能部门要加强对本领域重点用能单位的用能管理，提高能源利用效率，控制能源消耗总量。
对重点用能单位下达2012年度节能目标，推进重点领域能效达标对标工程。
继续加大污染减排核查和监管力度，推进污染治理和截污纳管。
表6：污染减排重点工程（四）加快技术进步，推广节能产品优化节能减排技术创新与转化的政策环境，依靠科技创新与技术进步，加快节能减排技术研发和产业化进程，提高高效节能产品。
上海市质量技术监督局关于加强工业锅炉节能监管及推进清洁能源替代工作有关事项的通知
上海市质量技术监督局关于加强工业锅炉节能监管及推进清洁能源替代工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】上海市质量技术监督局•【公布日期】2014.07.30•【字号】沪质技监特〔2014〕381号•【施行日期】2014.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特种设备安全监察正文上海市质量技术监督局关于加强工业锅炉节能监管及推进清洁能源替代工作有关事项的通知沪质技监特〔2014〕381号各有关单位：为贯彻执行《国务院办公厅关于印发2014年—2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》（以下简称国务院行动方案）、《上海市人民政府办公厅关于进一步加大力度推进燃煤（重油）锅炉和窑炉清洁能源替代工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）精神，根据《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《高耗能特种设备节能监督管理办法》等规定，现就进一步加强本市工业锅炉安全与节能监管以及推进燃煤（重油）锅炉清洁能源替代工作有关事项通知如下，请遵照执行。
一、建立健全锅炉安全与节能监管相结合的工作机制各锅炉安全监管部门（以下简称监管部门）和检验机构应以国家加强大气污染防治和全面实施《特种设备安全法》为契机，建立健全锅炉安全与节能监管相结合的工作机制，以安全监管为基础，全面推进节能监管各项工作。
在区（县）政府的领导下，加强与区（县）发展改革、经济信息、环保等部门的沟通和联系，共同推进燃煤（重油）锅炉清洁能源替代工作。
二、依法查处国家明令淘汰锅炉依法查处国家明令淘汰特种设备是特种设备安全监管部门的法定职责，《特种设备安全法》第三十二条规定：禁止使用国家明令淘汰的特种设备。
国家工信部于2009年和2012年相继公告了两批《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》，明确了列入淘汰目录的锅炉产品名称及型号规格。
国家发展改革委公布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》中将固定炉排燃煤锅炉（双层固定炉排锅炉除外）列为淘汰类落后产品。
上海市质量技术监督局关于印发上海市质量技术监督局2009年节能减
上海市质量技术监督局关于印发上海市质量技术监督局2009
年节能减排重点工作安排的通知
【法规类别】节能管理
【发文字号】沪质技监量[2009]225号
【发布部门】上海市质量技术监督管理局
【发布日期】2009.05.11
【实施日期】2009.05.11
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市质量技术监督局关于印发上海市质量技术监督局2009年节能减排重点工作安排的
通知
（沪质技监量〔2009〕225号）
各有关单位、各有关部门：
根据《上海市2009年节能减排重点工作安排》的有关要求，现制定《上海市质量技术监督局2009年节能减排重点工作安排》，现印发给你们，请按照各自职责，认真组织实施。
二OO九年五月十一日
上海市质量技术监督局2009年节能减排重点工作安排
2009年是完成本市“十一五”期间节能减排总目标的关键一年，各有关单位应以《节约能源法》的实施为契机，从更高层面审视节能减排工作，切实履行《节约能源
法》赋予质量技监部门的职能。
要进一步认真学习《节约能源法》、《上海市节能条例》等法律法规，各单位各部门要互相配合，形成合力，取得实效。
要在用能单位中树立质量技术监督节能减排工作典型，并以此为载体，综合宣传质量技术监督在节能减排工作中的作用，提高质量技术监督在节能减排工作中的社会显示度，在完成2009年全市节能减排工作中发挥更大作用。
上海市质量技术监督局关于2012年深入开展节能减排产品专项执法工作的通知
上海市质量技术监督局关于2012年深入开展节能减排产品专项执法工作的通知文章属性•【制定机关】上海市质量技术监督局•【公布日期】2012.05.22•【字号】•【施行日期】2012.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文上海市质量技术监督局关于2012年深入开展节能减排产品专项执法工作的通知各区、县质量技监局，市质量技监稽查总队：为贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》（以下简称《节约能源法》），推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进本市经济社会全面协调可持续发展，按照市政府和国家质检总局等有关要求，2012年我局将继续深入开展节能减排产品专项执法工作。
现将有关事项通知如下：一、主要任务1.认真开展贯彻执行节约能源法的专项执法检查行动。
要结合正在继续开展的“双打”专项行动，重点围绕8批能源效率标识管理的26项产品（全部目录可在局内网通知公告中下载），开展能效标识专项执法检查，重点打击伪造、冒用能源效率标识及利用能源效率标识进行虚假宣传的违法行为。
要加大对国家明令淘汰的产品和设备的查处力度，重点查处生产国家明令淘汰的产品、设备（包括采用明令淘汰的生产工艺），不执行强制性能效标准的用能产品、设备以及伪造或冒用节能认证标志等违法行为。
郊区、县质量技监局要进一步开展“地条钢”生产加工窝点回头看行动，防止“地条钢”死灰复燃。
6月份为全市节能减排产品执法检查集中行动月；6月9日至6月15日为全市能源效率标识联合执法检查行动周。
2.继续组织开展塑料购物袋生产企业专项执法检查，推进“限塑”政策实施，遏制“白色污染”。
金山、浦东、松江、嘉定、奉贤、青浦、宝山、闵行、崇明等区、县质量技监局要按照以生产地管辖为主的原则，在去年限塑专项执法检查的基础上，重点对塑料购物袋生产企业是否严格按照《塑料购物袋》、《塑料购物袋的环境、安全和标识通用技术要求》等国家标准要求组织生产实施检查，严厉查处生产不符合国家标准的塑料购物袋产品、违规生产超薄塑料购物袋或不按规定加贴（印）合格塑料购物袋产品标志等违法行为。
一个馒头引发的思考——访上海市宝山区质量技术监督局局长孙晓峰
一个馒头引发的思考——访上海市宝山区质量技术监督局局长孙晓峰蒋志洲【期刊名称】《质量与标准化》【年(卷),期】2013(000)003【总页数】3页(P14-16)【作者】蒋志洲【作者单位】【正文语种】中文2011年4月11日，上海盛禄食品有限公司被曝生产销售“染色馒头”，随后该事件迅速升温，在社会上造成巨大影响。
两年时间过去了，作为食品生产企业监管部门的宝山区质量技术监督局对此仍然记忆犹新。
在这两年中，宝山区质量技术监督局一直在思考中前行，进一步理清监管思路，研究和探索科学有效的监管方式、方法，工作上不断推陈出新，逐步、有效地提升区域食品安全水平，为宝山经济社会健康、和谐发展做出了贡献。
宝山区质量技术监督局局长孙晓峰（以下简称“孙”）在接受本刊记者专访时表示：“思考的目的是发现问题和把握规律，然后制定相应的措施去解决问题，最终找到科学的监管之道，为区域经济发展助力。
”本刊：作为宝山区质监局局长，您是怎么看待“染色馒头”事件的？在此之前，食品安全监管是否存在监管不到位的现象？孙：尽管“染色馒头”不是食品安全事件，但是确实反映出我们在监管过程中存在一些不足。
首先要从思想上转变。
我们原来的食品生产质量安全分析报告总是说企业存在这样那样的问题。
我认为企业的问题并不是全部，现在主要应该考虑的是我们自身存在什么问题，还有就是社会环境存在什么问题，然后才是企业存在什么问题，这三方面要综合分析，才能制定出相应的措施，有效提升区域食品安全水平。
前些年，我们食品安全生产监管工作在认识上有一些误区。
比如，在正确处理好监管与服务、保安全与促发展的关系上，片面地认为从严监管会影响到区域经济发展，严格的处罚会造成企业倒闭，或者认为会影响到企业对我们政风行风的测评。
将监管与服务相互对立、割裂，没有认识到加大行政执法和处罚力度，就是维护人民群众的根本利益，就是维护地方市场经济秩序，就是服务区域经济的发展。
因此，在实际工作中确实存在对违法食品生产企业的监管不足和处罚力度不够的问题。
上海市质量技术监督局关于本市开展节能和环保标准化示范试点工作通知
上海市质量技术监督局关于本市开展节能和环保标准化示范试点工作通知文章属性•【制定机关】上海市质量技术监督局•【公布日期】2008.08.14•【字号】•【施行日期】2008.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文上海市质量技术监督局关于本市开展节能和环保标准化示范试点工作通知本市各有关行业主管部门、各有关行业协会，各区、县质量技术监督局：为贯彻国务院印发的《节能减排综合性工作方案》，落实市政府《上海市标准化发展战略纲要（2007-2020年）》、《上海市资源节约和综合利用标准化行动计划（2007—2010年）》、《上海市环境保护标准化行动计划（2008—2010年）》的要求，大力推进国家、行业、地方节能和环保标准的实施，引导、鼓励本市相关单位开展节能和环保标准化示范试点工作，建设资源节约型、环境友好型城市、发展循环经济、建设生态文明。
现就本市开展节能和环保标准化示范试点工作有关事项通知如下：一、总体目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，以2010年上海世博会召开为契机，以发展循环经济为重点，以提高能源效率和资源综合利用率、降低污染排放和提高生态建设水平为核心，运用标准化的手段，加快循环经济先进技术的推广应用，逐步形成“政府有效引导、行业紧密协调、企业主动运作、全民积极参与”的节能和环保标准化工作机制，实现良好的经济、社会和环境效益。
二、推进原则以实施国家标准、行业标准为主导，以制定与实施地方标准为补充，充分发挥标准化在促进本市节能和环保工作中的支撑作用，按照“突出重点、市场导向、技术进步、试点先行、推广辐射”的原则稳步推进本市节能和环保标准化示范试点工作。
三、主要任务试点单位建立并完善科学合理、符合实际需要的节能和环保标准体系，积极参与制修订各级节能和环保标准工作；加强节能和环保标准的宣传和贯彻，组织实施相关领域的国家、行业和地方标准，制订并实施企业标准。
上海市质量技术监督局关于开展特种设备节能工作的通知
上海市质量技术监督局关于开展特种设备节能工作的通知文章属性•【制定机关】上海市质量技术监督局•【公布日期】2007.11.15•【字号】•【施行日期】2007.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文上海市质量技术监督局关于开展特种设备节能工作的通知各区县质量技术监督局、各特种设备检验机构:特种设备是国民经济建设的重要基础设备，其安全性能和运行状况直接关系到人民群众的生命财产安全和经济运行安全，其经济性能和使用、管理水平也直接影响到能源的利用效率，关系到“节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展”的大局。
为深入贯彻党的“十七”大精神，积极探索安全监察和能效监查相结合的管理制度和办法，建立特种设备能效监管体系，现就开展特种设备节能工作有关事项通知如下：一、加强节能降耗的宣传力度。
各单位要把特种设备安全监察、检验检测和节能宣传工作有机结合起来，引导企业采用先进技术改造传统工艺、设备，改进产品设计，着力开展重点用能企业的节能宣传活动，指导和帮助企业建立完善能源管理体系。
二、按照能效标准严把特种设备市场准入关。
通过市场准入和加大执法力度淘汰落后设备，限制高耗能、高污染产品；通过加强特种设备的监督管理减少锅炉等高耗能设备的能源消耗，引导企业走质量效益型、节能环保型道路。
逐步探索并开展高耗能特种设备产品能效测试工作。
三、各区、县要尽快建立相关节能示范项目，指导和督促相关企业开展特种设备节能工作。
在锅炉节能技术方面，可积极探索锅炉尾部余热利用技术改造和锅炉房冷凝水回收等。
有条件地区，应积极推广多联热供产业，严格控制小型分散的用热锅炉的设置,重点发展热电联产、集中供热等多联供产业。
四、要加强特种设备节能技术的研究和服务。
积极组织开展高耗能特种设备节能技术的基础研究，特别是燃烧技术、换热技术、能量回收技术、检测技术等的研究；大力推广特种设备节能新技术改造，在锅炉运行中采用余热利用技术及生物质燃料，降低锅炉排烟温度，提高热效率。
上海市质量技术监督局关于进一步加强局机关节能降耗工作的通知
上海市质量技术监督局关于进一步加强局机关节能降耗工作的通知文章属性•【制定机关】上海市质量技术监督局•【公布日期】2006.09.29•【字号】•【施行日期】2006.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文上海市质量技术监督局关于进一步加强局机关节能降耗工作的通知局机关各处室：加强节能降耗工作是本市全面落实科学发展观，率先转变经济增长方式，增强城市国际竞争力的重大举措。
为进一步贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）、《上海市人民政府印发关于进一步加强本市节能工作若干意见的通知》（沪府发[2006]9号）以及市机管局、市级机关工委、市发改委、市经委、市财政局、市统计局《关于开展市级机关节能降耗工作的通知》（沪府机管[2006]217号）精神，现就进一步加强市局机关节能降耗工作有关事项通知如下：一、任务目标局机关2010年节能降耗工作的目标：一是以2005年为基数，实现能源消耗总量降低20%。
争取2006年度能源消耗总量比2005年度降低8%左右；二是建立局机关资源节约制度、能耗标准体系及组织协调机制；三是建立局机关资源节约的量化管理体系和信息化管理平台，并实行能耗目标考核责任制度，将节能降耗责任和成效纳入机关各处室和领导干部年度考核体系中。
二、主要措施（一）严格执行节电规定1.合理使用空调（1）局机关各区域的空调温度要严格执行夏季不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度的规定；（2）须视不同情况合理使用空调，根据人员稠密情况调节空调送风量，做到无人时及时关闭空调，开空调时不开门窗，并养成提早关闭空调的良好习惯；（3）定期对空调通风管道进行清洁，提高空调制冷效率。
2.节约使用照明用电（1）养成随手关灯的习惯，离开办公室、下班时必须关灯，杜绝白昼灯、长明灯；（2）尽量使用自然采光，减少照明用电；（3）公用楼道统一改装节能灯或感应灯；（4）对走廊、通道等照明需求较低的场所，尽量间隔开灯，减少灯管数；（5）对公用部位定时巡检，及时关闭无人区域的照明电器，杜绝白昼灯、长明灯；（6）合理设置安保用照明电器，减少夜间无人区域照明用电。
上海市宝山区质量技术监督局召开计量器具许可证企业工作会议
上海市宝山区质量技术监督局召开计量器具许可证企业工作会议佚名【期刊名称】《上海计量测试》【年(卷),期】2009(36)5【摘要】为进一步加强对宝山区获得制造、修理计量器具许可证证后监督管理，提高监管有效性，促进企业产品质量，2009年8月宝山区质量技术监督局组织区域内20家制造、修理计量器具企业负责人召开了全区“制造、修理计量器具企业计量工作会议”，会上传达了上海市质量技术监督局《关于进一步加强对制造、修理计量器具许可证证后监管的通知》精神，【总页数】1页(P38-38)【关键词】上海市质量技术监督局;企业计量工作;计量器具;许可证;宝山区;会议;监督管理;产品质量【正文语种】中文【中图分类】F203;F273.1【相关文献】1.■关于印发《"保两节、反欺诈"集贸市场计量专项整治工作会议纪要》的通知/■关于表彰2004年度上海市计量工作先进单位和先进个人的通知/■关于印发《2005年上海市计量工作研讨会会议纪要》的通知/■关于颁发2004年度第二批计量授权证书的通知■关于印发《2005年上海市计量工作要点》的通知/■计量器具样机试验合格证公报(2004.1 0～2005.01)/■制造计量器具许可证公报(2004.11～2004.12)/■计量认证公报(2004.11～2004.12) [J],2.关于发布《上海市制造计量器具许可证办理程序》的通知/关于发布"市局发证的计量器具产品目录"的通知/关于发布"简易审批的计量器具目录"/计量器具样机试验合格证公报(2004.6～2004.7)/制造计量器具许可证公报(2004.6～2004.7)/计量认证公报(2004.4～2004.6) [J],3.关于颁发2004年度首批计量授权证书的通知/关于公布2004年度上海市省级法定计量检定机构考评员名单的通知/关于印发《国家免检、上海名牌计量器具生产企业座谈会会议纪要》的通知/计量器具样机试验合格证公报(2004.10～2004.11)/制造计量器具许可证公报(2004.10～2004.11)/ 计量认证公报(2004.9～2004.10) [J],4.上海市质量技术监督局文件沪质技监量【2004】264号——关于发布《上海市制造计量器具许可证办理程序》的通知 [J],5.上海市宝山区质量技术监督局召开制造（修理）计量器具工作会议 [J], 郁萍因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
减排动态丨小E团队助力上海宝山启动VOCs2.0重点企业现场核查工作
减排动态丨小E团队助力上海宝山启动VOCs2.0重点企业现
场核查工作
根据《上海市重点行业企业挥发性有机物综合治理工作推进细化方案》（沪环气〔2021〕240号）要求，治理企业应开展VOCs2.0减排量核算并编制核算报告，各区生态环境局负责开展报告核查工作。
11月16日，上海市宝山区率先启动了区内VOCs2.0重点企业的现场核实工作，由宝山区生态环境局综合计划科谈理锋科长、黄琴老师带队开展。
小E团队全程助力现场核查，对核查程序和过程的合规性进行监督。
宝山区核查工作组对治理企业的核算报告进行了文件预评审，通过沟通质询和现场踏勘，对企业的治理任务完成情况、VOCs 减排量核算方法和结果、相关佐证材料等都做了全面的核实，并提出了相应的提升与改善建议。
目前，宝山区已经顺利完成了两家重点企业的现场核实工作。
VOCs治理2.0任务艰巨，治理项目完工后，核算报告编制和核查的工作技术难度大、强度高。
小E将持续为治理企业、管理部门保驾护航，从政策及技术层面提供全面支撑。
如有任何问题，请随时与小E团队各区负责人联系或在公众号留言，我们会第一时间为您答疑解惑。
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越少（ 即 Ｑ。 越小 ） ， 节 能空 间越 明显 。
５ ０ ０ Ｓ ５ ９ Ａ 循 环 水 泵 ，实 测 运 行 功 率 为 ２ × ４ ０ ３ ． ５ ｋ Ｗ， 系统供水压力 为０ ． ４ ５ ＭＰ ａ ， 技 改后 在 终
５应 用案例
冷 塔 冷 却 的 高 位 换 热 装 置 处 增 加 ～ 台 加 压 泵 ３ ０ ０ Ｓ １ ２ ， 实测运行功率 为３ ４ ． ６ ｋ Ｗ， 并 更 换 循 环 水
６结 论
采 用分 压 式 供水 方 式 对 循 环 水 系统 不 同高 度 换 热 装置 进行 按需 分 配 ， 不 但可 以达 到 可观 的节 能 效果， 而 且可 以改 善 高位 换 热 器 的换 热 效 果 ， 值 得 类似 装置 节能 改造 时 参考 与借 鉴 。
按每年运行 ８ ０ ０ ０ ｈ 计算 ， 每年 可 以节 约 电量 ：
审查人员依据有关规定 ， 在核对资料完整性、 真
实 性的基础 上 ， 逐一对企 业能源计 量管 理制度 、 能源
重点用能单位能源计量管理水平的提高。 （ 崇 明）
３８ Ｓ
、
Ｈ Ａ Ｎ（ ： ￣ Ｉ
。 。
： ＇ 。 ＿ 。 一 。 ｓ Ｅ Ｒ Ｖ Ａ Ｔ Ｉ 。
在执 法 过程 中 ， 宝 山区质 监局 出动 执法 人 员赴 相 关企 业 现 场 核 查 企 业使 用 的 锅 炉 型 号 、 检验 报 告， 对 使 用 明令 淘汰 目录 的锅 炉进 行 立 案 查处 ， 并
为进 一步 加强 重点 用能 单位 能源 计 量监 管 ， 近 日， 崇 明县 质 量 技 监 局 组 织 审 查 小 组 对 中海 工 业 （ 上海长兴） 有 限 公 司等 重 点 用能 单位 进行 能 源计 量现 场 审查 。
（ ４ ６ ２ Ｘ ８ ０ ０ ０ ＝） ３ ６ ９ ６ ０ ０ ０ ｋ Ｗｈ 。
案例 ２ ：
“ 江泉管业制氧厂” 冷 却 循 环 水 系 统 运 行 ２台
今年 以来 ， 宝山 区质监 局 围绕节 能 减排 相关 重
督 促相 关企 业 完成 整改 。 下 阶段 ， 宝 山区质监 局 将加 大节 能减 排 的执 法
下降 了４ ℃ 。经计算 ， 每小 时节电量 为 ： （ ２×
４ ０ ３ ． ５ — ２×２ ４ ３ ． ６ — ３ ４ ． ６ ：） ２ ８ ５ ． ２ ｋ Ｗ ， 节 电率 为 ：
『 ２ ８ ５ ． ２ ／ （ ２ Ｘ ４ ０ ３ ． ５ ） ＝ ］ ３ ５ ３ ％。
点产 品 ， 在 区域范 围 内开展 一 系列节 能 减排 专项 执
法 行动 。
范 围和 力 度 ， 丰 富 节能 减 排 宣 传 内容 及 形 式 ， 进 一
步 推 动 节 能减 排 产 品的使 用 ， 提 高能 源 利 用 率 ， 促 进 宝 山经 济可 持续 发展 。
（ 宝 山）
３ ５ ０ Ｓ ２ ６ 。 实测运行功率 为 １ ３ ８ ｋ Ｗ， 并 更换循环水
泵 ＧＳ ８ ０ ０ —１ ９ ／ ６， 实测 运 行 电 耗 为 ２ Ｘ ７ ５ ０ ｋ Ｗ， 系
按每年运行 ８ ０ ０ ０小 时计 算 ， 每 年 可 以节 约 电
量： （ ２ ８ ５ ． ２×８ ０ ０ ０ ＝） ２ ２ ８ １ ６ ０ ０ ｋ Ｗｈ。
泵５ ０ ０ Ｓ ３ ５， 实 测 运 行 电耗 为 ２ Ｘ ２ ４ ３ ． ６ ｋ Ｗ， 系 统 供 水压力降低 到 ０ ３ ２ ＭＰ ａ ， 终 冷 塔 装 置 的冷 却 温 度
案例 １ ：
“ 晋煤 中能 化工 ” 冷 却 循 环 水 系 统 运 行 ２台
Ｋ ＱＳ Ｎ８ ０ ０ 一 Ｍ９ ／ ９ ５ ２循 环 水 泵 ， 实 测 运 行 功 率 为 ２×１ ０ ５ ０ ｋ Ｗ， 系统供水压 力为 ０ ． ５ ＭＰ ａ ， 技 改 后 在 煤 气 化 冷 却 的 高 位 换 热 装 置 处 量器具 配备 和使用 、 能源计量
数 据管 理和 白查 与 整改 等方 面进 行 审查 ， 并指 导 重 点 用能 单位 梳理 完 善相 关制 度和 台帐 、 规 范 能源 计
量数据 的收集管理 ， 帮助重点用能单位在能源计量
审查工作 中查漏补 缺 ， 强化 能源计 量管 理工作 ， 促进
统供水压 力降低到 ０ ． ３ ５ ＭＰ ａ ， 煤 气 化 装 置 的冷 却 温度下降 了２ 。 Ｃ。 经计 算 ， 每 小 时节 电 量 为 ： （ ２×
１ ０ ５ ０ — ２×７ ５ ０ —１ ３ ８ ＝） ４ ６ ２ ｋ Ｗ ， 节 电率 为 ： ［ ４ ６ ２ ／
（ ２×１ ０ ５ ０ ） ＝ ］ ２ ２ ％。