《招商工作月度计划表》
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《招商工作月度计划表》
招商引资工作的重要性
一、充分认识招商引资工作的重要意义。招商引资、扩大开放是加快经济社会发展的重要手段,是实施“经营绿色,建设绿色安康”战略和加快药水游主导产业建设步伐的重大举措。各地、各部门要以科学发展观为指导,研究招商引资规律,紧密结合当地资源优势和产业特点,科学制定招商引资规划,改进促进服务工作,在保证质量、优化结构的前提下,不断扩大引资规模。继续把改善投资环境和扩大招商引资放在经济工作的重要位置,按照市场经济规律,加强组织引导和监督管理。切实把全局抓项目落实到招商引资工作的实际行动中,进一步扩大对内对外开放,充分利用国际国内两种资源、两个市场,不断提高招商引资工作的社会化、专业化、市场化水平。
二、大力加强招商引资工作的基础建设。以扩大招商规模、优化投资结构,不断提高应变国际投资变化趋势和承接东部产业转移的能力为目标,加强制度建设和机制创新,打造高效、快捷的工作平台和信息平台。制定开放式的《投资指南》,规范办事程序,灵活开展工作。不具备条件的地方,不硬性强调“一个窗口对外、一站式服务”等形式。在健全机构、充实人员的基础上,大力加强招商干部教育培训,不断提高政治、业务素质。切实转变工作作风,努力提高调查研究、指导工作的能力和水平。招商部门要积极探索开展工作的有效形式和着力点,组织策划、包装重大招商项目,配合、参与项目业主开展前期工作,增强工作的针对性和实效性。加强会展设施建设,打造
招商引资平台,塑造对外开放形象。从招商项目新增税源、受益单位提取一定比例的资金,建立招商引资基金,用于改善招商部门工作条件、补充业务经费和重大招商项目前期工作。
三、逐步实现招商引资工作的经常化。在重点做好东西合作洽谈会和安康龙舟节招商引资工作的同时,把更多的精力放在平时正常推进工作中,逐步实现招商引资的制度化、经常化和规范化。围绕“十一五”规划,突出绿色种养、富硒资源、中药产业、特色工业、生态旅游、城市基础设施和现代服务业等招商重点,做好经常性的项目策划、包装和征集、筛选工作,建立和完善与招商引资相适应的项目储备库,通过多种形式和途径,积极向外推介。进一步拓宽招商引资渠道,外资内资、合资合作一视同仁,走出去、请进来双管齐下,努力提高外商直接投资的比重,不断优化投资结构。积极开展政策法规、经济技术、信息咨询,认真研究外商投资方向,善于捕捉商机,及时向投资客商、项目业主通报信息,提供网上咨询,组织在线洽谈,增强针对性和成功率,降低招商成本,提高招商效率。规范联络、接待、咨询、答复行为,塑造招商部门良好的自身形象,发挥招商部门的“窗口”作用。
四、努力规范招商引资行为。在招商引资过程中,必须严格遵守国家法律、法规和政策,不得随意放宽条件,损害群众利益,牺牲生态环境,以理性、科学、规范的招商方式寻求规模、结构和质量的突破。严格按市场规律办事,不向基层下达硬性指标,不搞“全民招商”,不能简单以招商引资的项目数量和投资作为工作绩效考核的依据和
标准。切实转变招商观念,重视以商招商,把亲商、安商、护商、富商作为以商招商的重要途径,通过他们牵线搭桥,吸引更多客商前来投资兴业。切实处理好行政推动与市场运作、招商与指标、规模与结构、投资与效益、承诺与兑现、发展与配合、监管与服务、成本与效率的关系,促进招商引资工作逐步走上持续健康发展轨道。
五、切实做好促进服务工作。坚持和完善一个挂帅领导、一个责任部门、一个项目业主、一个切实可行的工作方案、一个考核办法的招商引资项目促进服务机制。制定科学的促进服务计划,明确目标任务,分解、细化责任。各级、各部门领导要经常深入招商项目调查研究、指导工作,帮助投资客商、项目业主解决实际问题,促进其不断提高履约率和资金到位率。健全外来客商服务机构,开通招商服务热线(亦可与投资环境投诉电话合并),努力提高促进服务和帮办工作水平。健全督办、落实机制,确保各项政策措施落实到位。有关部门要认真履行监督管理职能,定期对项目实施情况、促进服务工作进行检查,加大督办、落实力度。按照“简化指标,便于操作”的要求,完善招商引资项目信息月报制度,及时掌握工作、建设动态。按季通报项目实施、促进服务情况,为党政机关决策提供资料、当好参谋。
六、充分发挥工业园区的聚集示范效应。通过政府注入资本金、开发银行贷款等渠道筹措资金,加强园区水、电、路等基础设施建设。也就是说,筑“巢”的钱要自己出,不能转嫁于“凤”。只有这样,才能增强吸引力,降低入园项目投资成本,缩短建设周期,尽快发挥效益。工业园区必须突出工业,以特色工业和与工业密切相关的现代
服务业为招商重点,努力做到名副其实。作为新的经济增长极,园区必须是开放式的,把社会职能交给社会,集中精力于培育、壮大主导产业、后续产业和增强经济发展后劲的招商引资和促进服务上,充分发挥聚集资金、培养人才、企业孵化、科技示范的作用。
七、不断加强和改进宣传工作。在充分发挥主流媒体宣传效应的同时,积极拓宽宣传渠道,创新宣传方式,全方位、多角度宣传安康,展示安康,推介安康。各级招商网站作为招商引资的阵地和工作平台,必须努力办好办活,加快资料更新,加强信息通报。投入必要的资金,抓好网站建设和改造,充分发挥网络的优势和作用,逐步实现项目申报、信息收集和项目推介、洽谈无纸化。新闻媒体要充分发挥作用,弘扬正气,宣传典型,为招商引资鸣锣开道、打气鼓劲,对影响招商引资、破坏投资环境的行为,公开曝光,形成全社会关心、支持招商引资工作的舆论氛围。
八、进一步整治和优化投资环境。坚持把投资环境作为“生命线”工作来抓,严格实行属地管理原则,着力打造引得来、留得住、能发展的政策环境、法制环境和服务环境。制定招商引资产业指导目录,鼓励外资进入经济价值高、资源消耗低、环境污染小、就业机会多的领域。加快服务业对外资开放进程,引进多元投资主体,创造市场需求,促进经济发展。有条件的地方和项目,可以对建设环境实行封闭式管理,构筑快捷的绿色通道,确保工程建设顺利实施。完善投资环境地方、部门责任制和投资环境监测制度,严格兑现各项优惠政策和有关承诺。各级监察、招商部门作为投资环境主管机构,要畅通投诉