农村土地确权登记测绘工作流程
农村承包土地确权颁证中测绘方法探讨
Ｌ ０ Ｗ ｃ Ａ Ｒ Ｂ ０ Ｎ Ｗｏ Ｒ Ｌ Ｄ ２ ０ １ ５ ／ ７
农 村承包 土 地确权 颁证 中测绘 方法探 讨
夏渝 翔 （ 四川省核工业地质调查院， Ｉ ￣ ） ｔ ｌ 省 成都市 ６ １ ０ ０ ６ １ ）
【 摘 要 】 随着 国民经济不断的发展和壮大 ， 核心竞争力不断的增强 ， 政府开始 重视 对农村 经济的投入。农村土地作 为农民赖 以生存的根本性
２ ． ２ 调绘 法
采 用正 射 影 想 图进 行 解 析 ， 并 且 要 对各 种 数 值 进行 量 算 的
一
本信 息表 ” 等 摸底 资料 。
（ ３ ） 外 业 实地 调 查 。
（ ４） 内业 矢量 化 。
种调绘方法。在农村 土地承 包中工作底 图有两种 ： ① 土地调
调 绘 法 主 要 分 为 数 据 整 理 和 外 业 图纸 调 绘 以及 内业数 据
１ ． ２ 承 包 土地 确 权 的基 本 流程
（ １ ） 宣传动 员、 开展 村 民会 议 ． 以 选 举 的形 式 来 产 生 土 地
承 包 工作 小组
态 、动 态测 量 都 需要 事后 再 进 行 解 算 才 能 够 获得 厘 米 级 的 精 度， 对 于农 村 土 地 的 地 形 以及 地 貌 的奇 特 性 而 言 。 能够更好 的
级 以上 地 方 人 民政 府 确 权 颁 发 土 地 承 包经 营权 证 书 ．以进 一
好 、 视 野 开 阔而 且 干扰 源较 少 的地 区 。
步 明确 农 民对 承 包土 地 的各 项权 益 。
Ｒ Ｔ Ｋ是 以一 种 实时 动 态 差 分 法 。 由 于 以前 的静 态 、 快 速 静
确权工作流程及各项要求
确权工作流程确权工作基调：内业为主，外业为辅一、资料收集及方案预定阶段1、各种界线内容包括：①乡镇及以上行政区域界线②村（组）界线采用农村集体土地所有权确权登记发证成果③县、乡镇和村（组）界线未明确或存在纠纷的，应予以标注④基本农田界线采用国土部门提供的基本农田保护划区定界成果要求：国有林场与地方争议时以国土部门提供的权属来源材料为准。
2、行政区划代码表（统计局或相关部门98年发布上报为准）3、县级统计作业区内各乡镇、各村、各组98年上报分地面积及户数。
4、承包合同编号、经营权证编号5、县级确定工作实施方案，并与各乡镇对接说明：无论任何资料，由作业人员接手后必须填写资料往来清单。
二、调查阶段1.调查内容①发包方调查内容：是否有合并村情况，发包方名称、负责人姓名、地址、联系电话（原发包方名称、负责人姓名、地址、联系电话），二轮土地发包情况（包括发包的土地类别、宗地数量、发包面积，承包方户数、）土地所有权情况（包括耕地面积、林地面积、水域面积，是否有争议地块），其他需要说明的情况（例如村二轮承包无合同、未发放经营权证、二轮承包合同面积不准确的原因、多农户合并在一个承包合同、是否有土地流转征用等特殊情况）。
要求：填写发包方调查表一张，调查记事中详细说明该发包方情况。
②承包方调查内容:确定承包方代表、承包方代表及家庭成员身份、户籍、婚姻登记或其他证明资料，是否有分家析产、土地买卖流转互换等特殊情况（包括与98年签订承包合同的权利人是否一致、合同中标注的面积否与台账一致等）。
要求：承包方代表确定按照以下情况确定，a）经营权证、土地证等证书上记载的人；b）在承包合同上签字的人；c）前两项死亡、丧失民事行为能力或其他原因无法确认的，为农户家庭成员推选的人。
核对承包合同与土地台账，有误差修正，无误后复印存档。
承包合同内要注意分家析产或合户情况，按照政策法规和地方要求处理。
按地方要求收集家庭成员复印件，或统一调取户籍信息。
农村土地承包经营权确权工作调绘和权属调查方法探讨
2019年第二期土地利用WESTERN RESOURCES农村土地承包经营权确权工作调绘和权属调查方法探讨邹志鸿王兵贵州地矿测绘院贵阳550018摘要：本文对土地承包经营权确权工作调绘和权属调查过程及方法进行了探讨。
以大比例尺正射影像图（DOM）为基础，通过入户摸底调查、现场权属调绘、界址点设置、内业资料整理、公示审核、农户确认签字等流程，查清承包地块的面积、空间位置、权属，提交相关的文字、图件、表册、数据成果，并就过程中几个应注意的问题提出建议。
关键词：承包经营权；确权；调绘；权属调查全面完成农村土地承包经营权的确权工作，摸清农民土地承包经营权的家底，是在乡村振兴背景下，农村改革“资源变资产、资产变资本、农民变股东”的前提条件之一。
农村土地承包经营权的确权工作，是在上一轮土地承包的基础上，以航空正射影像图（DOM）为基础，以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据,查清承包地块的面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记簿.妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
本文就调绘和权属调查过程及过程中应注意的几个问题进行探讨。
1.调绘和权属调查的工作流程调绘和权属调查工作是一项综合性工作，可以分为调查底图和摸底调查表准备、入户摸底调查、现场权属调绘、设置界址点、数据处理、公示和农户确认等几个环节。
须由地方土地承包管理部门、村（组）干部、技术单位的技术人员组成的工作团队和相关农户来协作完成。
在各个环节，不同的角色完成不同的工作。
1.1准备调查底图和濮底调查蔻调查底图分为电子平板数据和纸质调查底图两种形式，通常以1:2000航空正射影像图（DOM）为基础，叠加项目区内已收集到的行政和权属界线形成的标准分幅或是以村和组为调查单位的彩色图件。
电子数据装入平板电脑，直接在平板上采用软件开展工作;纸质图件打印出来，调绘时用不同颜色的笔进行标注勾绘。
农村集体土地确权和登记发证工作方案
农村集体土地确权和登记发证工作方案为进一步明晰农村土地产权，依法保护农村集体土地所有权和使用权人的合法权益，为农村土地制度改革，促进社会主义新农村建设打下基础，根据《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发〔2008〕146号）、省政府办公厅《关于开展农村集体土地确权和登记发证工作的通知》（皖政办〔2009〕116号)精神，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标和任务2010年12月底前完成全县集体土地所有权登记发证工作，2011年3月底前完成农村宅基地和集体土地建设用地使用权登记发证工作。
(一)根据第二次全国土地调查的成果，对全县215个村的集体土地依法进行集体土地所有权登记发证。
国土资源所要严格认真核对辖区内的集体土地所有权权属、界址和面积等情况，填写相关表册，报县国土资源局备案报批。
（二）对辖区内未登记发证的农村集体建设用地使用权、农村宅基使用权的位置、权属界线、用途、地面附着物、等状况进行调查，经权属审核符合条件的，予以登记发证。
对已发证的农村宅基地登记资料进行整理、土地证书查验和现场核实，对原登记内容未发生变化且资料齐全的，原登记发证结果继续有效；原登记内容部分发生变化且资料齐全的，办理变更登记手续；资料不齐全的，完善资料后换发土地证书。
原登记内容全部发生变化或登记客体遗失的，将原登记结果公告注销。
（三）做好农村土地权属争议的调处工作。
对土地权属存在争议的，要依法及时调处，调处不了的暂不进行登记，待争议解决后再确权登记。
（四）调查登记成果资料整理归档。
二、工作原则此次农村集体土地登记范围包括全县农村集体建设用地使用权、农村宅基地使用权和农村集体土地所有权。
农村集体土地登记要严格依照法律、法规和政策规定进行，严把登记关口。
(一)严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。
除依法继承外，对农村村民一户多宅的，只登记发证一宅，其余的只调查统计，不发证。
(二)严格执行城镇居民不能在农村购买和违法建造住宅的规定。
农村土地确权方案
4.公示审核阶段
-将调查结果和宗地图进行公示，接受群众监督。
-对群众反映的问题进行核实，及时予以答复和处理。
-完成公示后，报上级部门审核。
5.权属证书发放阶段
-根据审批结果，为土地权利人发放土地权属证书。
-加强对证书发放过程的监督，确保公平公正。
6.数据库建设阶段
2.土地界址测绘：对确权土地进行界址测绘，确保权属界线清晰。
3.权属证书发放：为符合条件的土地权利人发放土地权属证书，明确土地权益。
4.数据库建设：建立农村土地权属数据库，实现土地信息动态管理。
5.土地流转服务平台建设：搭建土地流转服务平台，规范土地流转行为。
四、工作流程
1.准备阶段
-成立农村土地确权工作领导小组，负责组织、协调和监督工作。
3.界址测绘：对权属调查结果进行界址测绘，制作宗地图。
4.公示审核：对调查结果进行公示，接受群众监督，审核无误后上报。
5.权属证书发放：根据审批结果，为土地权利人发放土地权属证书。
6.数据库建设：整合土地权属信息，建立数据库。
7.土地流转服务平台建设：搭建平台，提供土地流转信息发布、交易等服务。
六、保障措施
农村土地确权方案
第1篇
农村土地确权方案
一、背景
随着我国农村土地制度的深化改革，土地确权工作成为当前农村工作的一项重要任务。为确保农民土地合法权益，提高土地利用效率，根据《物权法》、《土地管理法》等相关法律法规，结合本项目实际情况，制定本农村土地确权方案。
二、目标
1.明确农村土地权属，保障农民土地合法权益。
1.组织领导：成立农村土地确权工作领导小组，统筹协调各方力量，确保工作顺利进行。
农村土地确权登记测绘工作操作规范
农村土地确权登记测绘工作流程一、准备工作1、收集行政村辖属村民组数确立发包方编码（村民组编号）2、收集村民组内承包农户摸底汇总表3、收集户籍人口信息表和农业补助基本信息（根据实际情况落实）4、5、A表，D6、7、二、外业测量1、根据影像底图实地判绘，界限模糊的位置判绘原则依据实地明显界线地物推测。
2、需要丈量的位置要确保丈量几何边的解析条件，多量几条检核边。
3、实地与村里协调人员紧密对接核实已登记的田块户主地块编号。
4、测量农田地块原则上以二轮承包为准。
5、对于集体土地尽量不与登记，以防农户产生纠纷和村里后期管理带来繁琐工作。
如非要登记，可编特殊号（A1.2.3…..）6、现场一定要依据摸底登记汇总表的户主进行核实地块权属人，如有漏登情况必须现场咨询清楚，回来内业及时更新收集资料。
7、对于发生变化的改变土地使用类别的地块原则上以现状为准。
8、对于有纠纷的可划为混合宗地，也可不予登记。
三、1、请统一2、3、4、⑵检查图件拓扑关系，用检查程序完成。
CAD命令（checkdlg），程序在模板文件包里自己添加。
添加命令（APPLOAD）⑶检查地块线闭封性，检索地块号可有漏重，多余注记。
⑷整饰地块编号，保持编号注记在地块范围线中心位置，字体高度为2，对齐方式为左。
⑸提交给检查员一期验收，检查员不保留一期验收成果。
⑹一期验收通过后，测量员注记每个地块面积，注记前把MJ层设为当前层，注记面积的位置保持和地块编号在同一个节点上。
图层放入MJ层。
⑺完成面积注记后进行二期资料提交，检查员核实汇总面积在误差1平方范围内，可算正式提交资料。
农村土地承包经营权确权登记技术方案
一、项目实施方案1.项目实施方案1.1项目目标、任务、内容1、项目目标、任务：按照国家农业部《农村土地承包经营权登记工作规程（试行）》和《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014等3项农业行业标准，利用现势性好的1：2000及1：5000航摄（遥感）正射影像，采用图解法、航测法、组合法等方法完成马关县13个乡（镇）共计约100万亩的农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
2、项目内容：在项目辖区内按户做好各种马关县农村土地承包经营权确权登记颁证工作的入户调查、航空摄影、图纸设计绘制、地块指认、公示、确权登记、打证、数据资料的整理归档、电子版数据档案归档等服务工作。
所有资料达到符合录入国家农业部测评通过的数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处理、全县数据对接及现场安装调试完成并可以打证颁证。
1.2项目执行的技术规范和标准1）坐标系统（1）统一采用2000国家大地坐标系。
（2）投影方式：标准分幅图件或数据采用高斯-克吕格投影。
（3）高程系统采用“1985国家高程基准”。
2）精度指标界址测量精度：界址点相对与邻近控制点的点位中误差和相临界址点之间的间距中误差按农业部《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014中相关指标执行。
3）计量单位长度单位采用米(m),面积计算单位采用平方米（m2），将亩作为辅助面积单位,面积统计汇总单位采用公顷(hm2)，均保留2位小数。
4）界线来源县级行政区域界线采用全国陆地行政区域勘界成果确定的界限。
乡镇村（组）级行政界线，采用各县（市）最新确定的界线。
县乡镇村（组）级行政界线未予明确或存在纠纷的，应予以标注。
5）面积量算承包地面积按照实测面积或调绘面积计算，坡地等地块地表倾斜面的面积应通过改正系数计算。
6）外业工作和内业工作必须执行以下技术规范和标准1)《中华人民共和国测绘法》（2002年）；2)《云南省测绘管理条例》（2005年）；3)《中华人民共和国物权法》（2007年）；4)《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；5)《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号）；6)《土地登记办法》（国土资源部令40号，2007年12月23日）；7)《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）；8)《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T2538-2014）；9)《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2539-2014）；10)《土地利用现状分类》（GB/T 2010-2007）；11)《地籍测绘规范》（CH5002-1994）；12)《地籍图图式》（CH5003-1994）；13)《土地勘测定界技术规程》（TD/T 1008-2007）；14)《地球空间数据交换格式》（GB/T17798-1999）；15)《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007）；16)《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2007）；17)《1：500、1：1000、1：2000地形图数字化规范》（GB/T 17160-2008）；18)《1：500 1：1000 1：2000地形图航空摄影测量外业规范》GB/T 7931-2008；19)《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量内业规范》GB 7930-8720)《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T 18314-2009；21)《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》CH/T 2009-2010；22)《国家三、四等水准测量规范》GB 12898-9123)《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T13989-9224)《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）；25)《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）；26)《测绘技术设计规定》（CH/1004-2005）；27)《测绘技术总结编写规定》（CH T1001-2005）；28)《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-2008）；1.3培训1.3.1搞好舆论宣传，争取多方协助农村土地承包经营权工作涉及各行各业，走遍千家万户，争取社会民众的理解和支持，对搞好地籍调查工作具有极其重要的意义。
土地确权登记发证流程图
土地确权登记发证流程图一、土地权利申请人三、权属审核四、注册、注销登记五、颁发证书土地估价备案流程图土地变更调查工作流程图↓↓2 / 16↓3 / 16用地审批工作流程图↓↓↓↓↓↓↓↓↓4 / 16国有土地使用权转让工作流程图↓↓↓↓5 / 16集体土地使用权变更工作流程图↓↓↓6 / 16办理普通建筑用石材（砂、石）采矿登记工作流程图↓↓↓↓↓↓↓↓7 / 16受理探矿权申请工作流程图↓↓↓↓8 / 16违法案件查处工作流程图↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓9 / 16收购储备存量建设用地招标拍卖工作流程图↓↓↓↓↓↓↓10 / 16收购储备新增建设用地招标拍卖工作流程图↓↓↓↓↓↓↓↓↓11 / 16收购储备新增建设用地招标拍卖工作流程↓↓↓↓↓↓↓↓↓12 / 16土地开发整理项目工作流程图↓↓↓↓↓↓13 / 16土地利用总体规划及相关工作流程图↓↓↓14 / 16零星开发项目工作流程图↓↓↓地租征收工作流程图↓↓↓↓15 / 1616 / 16。
农村宅基地房地一体化确权测绘调查技术分析
农村宅基地房地一体化确权测绘调查技术分析摘要：随着我国现代化建设进程的不断推进，对农村宅基地房地一体化确权工作的重视程度也越来越高，而在实际开展农村宅基地房地一体化确权工作的时候，所面临的环境比较复杂，也对测绘调查技术提出了较高的要求，只有合理对各种测绘调查技术进行应用，才能保证调查测绘结果的准确性，进而推动农村宅基地房地一体化确权工作的高效展开。
本文以此为出发点，围绕农村宅基地房地一体化确权测绘调查技术进行了深入的分析，希望能够为房地一体化确权工作的展开提供一定的参考依据。
关键词：农村宅基地；房地一体化；确权；测绘调查技术农村宅基地房地一体化确权工作是为了保护农民的合法权益而进行的一项重要工作，当前随着这一工作的持续展开，也引发了社会的广泛关注，与此同时现代化测绘技术的不断成熟，也为农村宅基地房地一体化确权工作提供了新的测绘调查手段，但是在长期的确权工作实践中发现，对测绘调查技术的具体应用还有待进一步提高，因此就农村宅基地房地一体化测绘调查技术进行分析是非常有必要的，这对推动农村宅基地房地一体化确权工作的有序展开而言，有着非常积极的现实意义。
1.农村宅基地房地一体化确权工作概述农村宅基地确权工作简单来讲就是指对农村宅基地的面积、位置、权属等基本属性进行测绘和调查，以形成数据、表格等调查成果的一项重要工作。
而房地一体化则要求对宅基地上建筑物的建成时间、建设用途、批准面积与实际建设面积等基本信息以及建筑物的产权情况、权属情况等进行一并测量和调查，以形成房地一体化的调查成果，这就是农村宅基地房地一体化确权工作的基本内容。
在确权的过程中，会涉及到大量测绘及调查工作的进行，只有借助合理的测绘调查技术，才能保证所测绘调查结果的准确性与科学性，为房地一体化确权工作的进行提供权威、可靠的数据。
2.农村宅基地房地一体化确权测绘调查基本流程2.1数据采集数据采集是农村宅基地房地一体化确权测绘调查的首要工作，需要深入农村实际，借助全站仪、GPS等设备和技术手段，根据测绘精度的要求，在预先设置点位的基础上开展测绘工作，以明确宅基地以及建筑的基本信息，获取所需要的数据。
农村房地一体不动产确权登记工作流程
农村房地一体不动产确权登记工作流程-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII农村房地一体不动产确权登记工作流程一、权属调查权属调查是不动产权籍调查的核心，是保障不动产确权登记颁证的关键。
根据《山东省国土资源厅、山东省财政厅、山东省住房和城乡建设厅关于做好农村房地一体不动产登记工作的通知》（鲁国土资字〔2018〕191 号）文件要求，对于已完成登记发证的宅基地和集体建设用地，开展补充房屋调查；对于已完成地籍调查尚未登记发证但符合发证条件的宅基地和集体建设用地，对原有地籍调查成果进行核实，并对地上房屋等建（构）筑物进行补充调查，形成房地一体的不动产权籍调查成果;对于宅基地和集体建设用地及地上房屋等建（构）筑物均未开展过权籍调查的，应开展房地一体的权籍调查。
①权属调查主要包括：调查核实宗地和房屋的权属情况、实地指界、设置界标、丈量宗地界址边长和房屋边长相关距离、绘制宗地草图及房屋权界线示意图、填写不动产权籍调查表等。
②土地权属状况调查a、宗地状况调查。
应根据《不动产权籍调查技术方案》（试行) 要求，借助工作底图和权属来源证明材料，结合现场核实，调查每宗地的土地坐落与四至。
b、宗地权利人状况调查。
包括调查核实权利人或实际使用人的姓名或者名称、单位性质、行业代码、组织机构代码、法定代表人（或负责人）姓名及其身份证明、代理人姓名及其身份证明等，属于宅基地的，除了调查记录土地权利人的情况外，还应调查权利人家庭成员情况，复印权利人家庭户口簿等资料。
c、宗地权属状况调查。
调查核实确定土地权属性质、使用期限等，以及宗地是否有抵押权、地役权等他项权利和共有情况；宗地批准用途和实际用途等。
d、权利人和宗地界址清楚，四邻无争议，因不符合相关政策不能予以确权登记颁证的，可依实际使用情况记录实际使用人和实际使用范围，在《地籍调查表》说明栏中，注明“该权利人为实际使用人，因不符合 XX 规定暂不予确权登记。
农村土地确权
四川省达州市大竹县农村土地确权调查技术设计书二〇一〇年十月目录1 概述 (5)1.1调查区概况 (5)2 资料收集 (9)2.1权属调查资料 (9)2.2地类调查资料 (10)3 作业依据 (12)3.1调查依据 (12)3.2测绘依据 (12)4 技术流程和路线 (13)4.1作业流程 (13)4.2技术路线 (14)5 主要技术指标和规格 (15)5.1坐标系统 (15)5.2土地利用现状分类 (16)5.3图幅比例尺、规格与编号 (16)5.4精度指标 (17)6 行政区域界线 (17)7 土地权属调查 (18)7.1土地权属的确认 (18)7.2土地权属调查方法 (20)7.3土地权属争议的处理 (24)8 地类调查 (24)8.1线状地物调查 (24)8.2图斑调查 (25)8.3零星地物调查 (25)8.4地物补测 (25)8.5调查底图标绘及手簿填写 (25)9统计汇总 (26)9.1面积统计 (26)9.2数据汇总 (27)10主要成果 (28)10.1县级调查成果 (28)10.2汇总成果 (28)11检查验收 (29)11.1调查成果检查验收 (29)11.2汇总成果检查验收 (30)参考文献： (31)1 概述1.1 调查区概况大竹县位于四川省东部，达州市南部，享有中国苎麻之乡、川东绿竹之乡的美誉，曾先后被列为全国双拥模范县、全国科普示范县、全国文化先进县、全国苎麻加工重点县、全国基础教育先进县、全国造林绿化百佳县、全国村民自治模范县。
全县幅员面积2075平方公里，辖50个乡镇、57个社区居委会，115个居民小组，384个行政村、3433个村民小组，总人口107.5万，县城所在地竹阳镇，建成区面积18平方公里，常住人口18万人。
大竹县区位优越。
国道318线、210线纵横交错，达渝高速公路贯通全境，县城西至襄渝线渠县火车站40公里，北至达县火车站67公里、达县机场70公里，南至重庆江北机场130公里，东至梁平机场90公里、万州港176公里，形成半小时达州、1小时重庆、3小时成都通达格局，成为川、渝、鄂、陕的物资集散地和川东北地区的商贸中心1.2 目的、任务农村土地调查包括权属调查和地类调查两部分，本次外业调查的具体任务为：（1）土地权属调查。
土地确权工作流程
土地确权工作流程土地确权是指对土地所有权进行确认和登记的过程。
在农村土地制度改革中，土地确权是一个重要的环节，对于保障农民的土地权益、促进农村经济发展具有重要意义。
下面将介绍土地确权的工作流程。
一、前期准备阶段。
1. 制定相关政策法规。
政府部门需要制定关于土地确权的政策法规，明确土地确权的目的、范围、程序和标准，为土地确权工作提供法律依据。
2. 组织人员培训。
政府部门需要组织相关人员进行培训，包括土地管理、测绘、登记等方面的知识和技能培训，以提高工作人员的专业水平。
3. 设立土地确权机构。
政府部门需要设立专门的土地确权机构，负责组织和实施土地确权工作，明确工作职责和任务分工。
二、实施阶段。
1. 征集资料。
土地确权机构需要征集相关的土地权属资料，包括土地权属证、土地承包合同、土地调查报告等，对土地权属进行初步了解。
2. 实地调查。
土地确权机构组织工作人员对农村土地进行实地调查，了解土地的实际使用情况、土地所有权归属等情况，为后续的确权工作提供依据。
3. 测绘登记。
根据实地调查的结果，土地确权机构进行土地测绘工作，绘制土地图并进行登记，确保土地权属的准确性和真实性。
4. 验证核实。
土地确权机构对测绘登记的结果进行验证核实，与农民和相关部门进行沟通，确保土地权属的准确性和合法性。
5. 公示公告。
土地确权机构对土地权属进行公示公告，公开土地权属信息，接受公众监督，保障土地权益。
6. 确权登记。
经过公示公告无异议后，土地确权机构对土地权属进行最终的确权登记，颁发土地确权证，确认土地的所有权归属。
三、后期管理阶段。
1. 建立档案管理。
土地确权机构建立土地确权档案管理制度，对土地确权的相关资料进行归档管理，确保档案的完整性和安全性。
2. 定期复核。
土地确权机构定期对已确权的土地进行复核，核实土地权属的变化情况，保障土地权益的稳定性和持续性。
3. 监督检查。
政府部门对土地确权工作进行监督检查，加强对土地确权机构的管理和指导，确保土地确权工作的规范和有效进行。
浅谈农村土地承包经营权确权登记测绘工作流程
农村 土地承包经营权确 权登记工作 主要是解 决承包地块 面积 成 图 ， 到村里检查核 对 ， 主要 检查核对 的事项 包括 ： 是否有 多测 、 漏 不准、 四至不清 、 空间位置不 明、 登记薄 不健 全等 问题 ， 为开 展土地 测的地块 ； 承包方代表名字是否正确 ， 必须和身份证完全一致 ； 合同 经 营权流转 、 调处 土地 纠纷 、 完善补贴政策 、 进 行征地补偿和抵押担 面积 、 地块名称 、 地块类别等信息是否正确 。 保提供重要依据 。通过近几年土地确权工作总结 出的经验 ， 将工作 ４ 数 据 入 库 流程大致分 为七个步骤 。 ４ ． １ 表格 检查 １准 备 工作 通过入库初期 阶段 的表格 检查 ，可以将 电子表格 的格式错误 、 １ ． １ 人员准备。农村 土地承包经营权确权登记工作每个步骤之 名字错误 、 一致性错误及表格 中所填 的各项错误 均能检查出来 。通 间具有一定 的连续 性 ， 因此 ， 项 目工作人员稳定 是项 目成 功的重要 过检查后 ， 及 时将这些错误改正过来 ， 不能确认 的错误 ， 要及时 向村 前 提。 项 目确立之后 ， 立即确定项 目经理人员 ， 项 目经理对整个项 目 里核对之后再进行修改。 的生产任务 、 工期 、 质量 、 安全等方面全面负责 。外业工作人员 主要 ４ ． ２图形检查 承担野外的工作 内容 ， 包括人户调查 、 外业调查。 内业工作主要包括 通过对 图形 的检查 ， 能够将 Ｃ Ａ Ｄ图的拓扑错误及 每个承包地块 数据入 库 、 成果整理 、 资料归档等工作。 里面 的缺少的注记全部检查 出来 。检查 出来 的错误要及 时改 正 ， 不 １ ． ２图件 、 文字 准备 。包括大地控 制点资料 、 正射 影像 图 、 地形 能确认 的错误要和外业画图人员及 时联 系 ， 保证图形的准确性 。 图、 地籍 图、 第二 次全 国土地调查成果 、 基本农 田界线 、 林地界线 、 河 ４ ． ３ 挂 接 检 查 道界线 等。 农 户身份信 息 ， 农村土地承包方案 、 承包合同 、 承包 台账 、 表格 和图形 的错误检查 完之后 ， 便 可以进行挂 接 ， 采用 姓名挂 已经颁发 的农 村土地承包经 营权 证 、 依 法变更 的有关 合 同、 申请 和 接 的方式 ， 将 空间数据 与属性数据结合起来 。 在挂接 的过程 中， 最容 审核材料。发包方调查表 、 承包方调查表 、 调查草 图纸等 。技术设计 易出现 的错误便是有承包方调查表没有对应 的承包地块 ， 或有承包 书、 工作方案 、 宣传 培训资料等 。 地 块 缺 少 对 应 的承 包 方 调 查 表 。这 样 的 问题 应 整 理 出来 ， 及时反馈 １ ． ３ 宣传培训 。农村土地承包经营权确权登记项 目是一项 与当 给外业工作人员 ， 与村里进行核对 、 修 改。 地各级政府 、 村 民密切配合 的工作 ， 配合 的好坏直接影 响到项 目的 ４ ． ４数据入库 进度与质量。因此 ， 宣传培训工作是整个工作 的基础和重要保障 。 以上三个检查都做完后 ， 便 可以在数据库软件 中完善数据库要 ２入 户 调 查 求 的各项 内容 ， 并 出公 示表 和地块分布 图， 准备第一轮公示 。 ２ ． １ 发包方调查 。农村集体土地所有权登记发证成果 和其他 合 ５ 审 核 公 示 法权属资料为依据对发包 方的名称 、地址及负责人姓名进行调查 ， ５ ． １图表准备 填写《 发包方调查表》 ， 并录入电子版格式 。 进 行公示需要 准备 的材 料为 以发 包方为 单位 的一 图一表一公 ２ ． ２承包方调查 。对承包方信息进行调查 ， 并填写《 承包 方调查 告 ， 即： 地块分布 图、 公示 表 、 公示公告 。 表》 ， 并录入电子版格式。在调查 过程中 ， 同时建立 承包方代 表姓名 ５ ． ２ 审 核 公 示 信息 索引 表 ，以提 高 Ｃ Ａ Ｄ图承包 方姓名 的准 确率 或方便 后期 与 将 准备好的图表首先交给发包方派 出的代 表进行审核 ， 有 问题 Ｃ Ａ Ｄ图对照承包方姓名 ， 提高图和表两者 的承包方姓名的一致性 。 立即返回内业进行修改 ， 没问题 则进行张榜公示 。 张榜公示应将 图、 ２ ． ３扫描 归档 。对承包方代表 的身份证 、 承包户 的户 口本 、 承包 表 、 公 告贴在发包方组织 范围 内， 并拍照 留存 ， 公示期 不少 于 ７天 。 合 同、 承包经 营权证等信息进行逐页扫描 ， 并以承包方为单位 ， 将 扫 公示期 间应要求承包方仔细核对 自家 的地 块 ， 有 问题立 即反馈 。工 描资料进行归档。 再 以发包方为单位 ， 将承包方信息进行归档。 扫描 作人员应做好错误 记录 ， 全部承包方核 对之后 ， 将全部 错误一起 返 归档工作可 以与承包方调查表填写工作 同时进行 。 回内 业人 员 。 ２ ． ４制作 二作底 图 或初期调查草 图） 。如果 能够提前得 到项 目 ５ ． ３纠错改正 区的正射影像 图， 在人户调查过程 中， 制作 出工作底图 。 工作底图应 内业工作人员立即修改外业返 回的错 误 ，并与外业 及时沟通 、 标注 出大地块 的地块 名称 、 地 力等级 、 四至 、 组名 ， 承包 地块 的承包 确认 ， 全部修改完之后 ， 再 出公 示表 、 地块分布 图 ， 将成 果交给外 业 方姓名 、 合同面积 等信 息。 如果不能及时得到影像图 ， 可 以在入户调 工作 人 员 ， 进行第二轮公示 ， 公 示 期 不 少 于 ７天 。 查时制作初期调查草图 ， 以保证最终图形的准确性 。 ６成 果 整 理 ３外 业 调 查 成果整理 主要包括 ： 完 善数据库 ， 将 数据库 中所有错 误全部 改 ３ ． Ｉ地块测量。（ １ ） Ｇ Ｐ Ｓ — Ｒ Ｔ Ｋ测量 。当实地不存 在信 号遮挡 时 ， 正， 需要填写的 内容全部补充完整 ， 并 按照 甲方的要求进行合库 ， 最 可正 常进 行 Ｒ Ｔ Ｋ测量 。此 时应 注意 ： 地块 Ｒ Ｔ Ｋ的界址点 坐标的采 终数据库达到质检 软件 的要求 ； 按照 甲方 的要求 ， 将表格成果 、 图件 集不能 只测一次 ， 为防止数据有误 ， 应严格遵照《 全球定位系统实时 成 果 全 部 输 出 并 打 印 ； 完成工作总结 、 技术报告 、 自检 报 告 等 文 字 材 动态测量 （ Ｒ Ｔ Ｋ ） 技术规 范） ） Ｃ Ｉ ４ Ｊ Ｉ ＇ ２ ０ ０ ９ — ２ ０ １ ０细则要 求作业 ， 进行 两 料 。 次或两次 以上 的数据采集。 数据采集后可进行基 于正射影像 图形展 ７ 资 料 归 档 点数据对照检查 。（ ２ ） 调查草图的绘制。在地块测量 、 调查指界过程 资料归档 以发包方为单位 ， 将其 中每个 承包方的资料按 固定顺 中， 调查人员应充 分利用工作底 图（ 或初 期调查草图） ， 标注地块的空 序整理到一起 ， 并装到 固定 的档案袋或档案 盒中。首先和 甲方确定 间分 布情况 ， 按Ｎ Ｙ ／ Ｔ ２ ５ ３ ８ — ２ ０ １ ４的要求 ， 在工作底 图上进行标 注形 承包方 资料归档 的排序 ， 并列 出明细顺序表作 为 目录 ， 然后将 每个 成调查 草图。调查草图除记录承包地块 的信息外 ， 还应重 点反映对 承包方相 应的资料按照该顺 序进行整理 、 归档 ， 最后 再将整个 发包 地块空 间方位描述起关键作用的地物点 、 特征点等信息 。 方 中的承包方资料按照承包方编码进行排序 。 ３ ． ２ Ｃ Ａ Ｄ成图 。对外业指界测量获得 的界址点坐标数据 ， 根据 参 考 文 献 调查草 图将坐标点 连接成封 闭地 块 ， 并做好注记 ， 形成 Ｃ Ａ Ｄ地块分 『 １ ］ Ｎ Ｙ ／ Ｔ ２ ５ ３ ７ — ２ ０ １ ４ （ （ 农村土地承 包经营权调 查规程》 ． 布图 ， 并与影像套 合 ， 利用地块分布图进行村委会公示 。 『 ２ ］ Ｎ Ｙ ／ １ ＂ ２ ５ ３ ８ — ２ ０ １ ４ （ （ 农村土地承 包经营权要 素编码规 则》 ． ３ ． ３检查核对 。一个发包 方的地块分布 图成 图后 ， 应立 即打 印 『 ３ ］ Ｎ Ｙ ／ Ｔ ２ ５ ３ ９ — ２ ０ １ ４ （ （ 农村土地承 包经营权 登记数据库规 范》 ．
农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法
农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法这次农村集体土地确权登记发证要覆盖到全市每一个村组的所有范围，包括每个村组的建设用地、农用地和未利用地，通俗的说就是包括每个村组所有的山水田林路。
农村集体土地所有权证包括了“林权证”、“草原证”和“土地承包经营权证”等，它相当于身份证，其他证相当于“工作证”。
我们现在开展农村集体土地确权登记发证，就是给农村集体土地办“身份证”，每块土地还要编号相当于身份证号码。
整个过程是个复杂而严谨的过程，是一个依法依规相互配合的过程，要使整个过程完成顺利，必须环环紧扣，不仅要讲究依法依规，而且还要讲究程序到位。
下面我就具体的操作程序给大家做个详细的说明：（整个程序包括九个部分）（一）工作准备阶段。
此阶段的工作主要有：成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权属资料整理，编制工作方案，收集有关法律法规和政策文件。
成立乡（镇）集体土地确权登记及土地权属纠纷调处领导小组工作机构，准备登记所需表册及设备，收集资料。
市集体土地发证办公室收集：涉及国土部门（土地详查等资料）、林业部门（林权制度改革成果资料）、农业部门（农村集体土地承包经营权证有关资料)、民政部门（行政勘界成果资料），水利部门（水域及水利设施的有关资料）、规划部门（乡（镇）新农村规划资料和有关农村测绘成果）等等。
村小组收集：主要是权属资料：1）土改时、“四固定”或农业合作化时期的土地所有证、资料；2）山林所有权证；3）土地承包合同；4）山林纠纷调解书；5）有关农村土地权属制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其它资料等。
（二）发布通告阶段。
市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告。
通告的内容包括土地登记区的划分、土地登记的期限、收件地点、申请人应当提交的相关文件材料，以及需要通告的其他事项。
这次通告的方式主要有以下两种：一是张帖；二是直接送达申请人。
（三）提出申请及申报飞地阶段。
申请农村集体土地所有权登记，以村民小组或自然村为单位，按照权属界线所封闭的宗地为基本单元申请土地登记，由村民委员会统一组织本村所辖的村民小组或自然村提出申请，其中“一村一组”或“多村一组”的以村民小组申请，“一村多组”的以联组（自然村）申请，具体操作是：(1) 村民委员会根据政府通告内容向本村所辖的村民小组下发土地登记通知书，村民小组长收到通知后，小组法人必须在通知书上签名，以示通知已收到。
浅谈农村土地承包经营权确权登记测绘工作方案——以闻喜县裴社乡为例
裴社乡位于山西省闻喜县，中条山前缘，国土总面积80.2平方公里，耕地5.68万亩，是一个山地、平川对半的传统农业乡。
为妥善解决农村承包土地面积大小不准确、四至不明确等问题，2015年，运城市闻喜县开展农村土地测量工作，主要任务是查清承包土地的大小、范围、位置关系、土地利用等信息。
1 概况1.1 已有资料1.1.1 以往农村土地承包经营权资料以现有农户实际耕种地块确权，即现种现确为原则，重新调查地块耕种现状，制作以往承包土地清册，全体农户确认无误后准用。
1.1.2 辖区内的有关测绘资料1）收集到山西省测绘工程院所做的D 级点成果4个，见图1。
以此点作为本次工作测绘的控制网加密的起算点。
2）收集到2000大地坐标系的1:2000正射影像图共计117幅，以此图作为工作调查底图。
3）土地调查资料。
已收集闻喜县上次国土调查时的闻喜县裴社乡行政区划界线，其成果为CGCS2000坐标系统，可作为参考界线使用。
1.2 主要技术指标1.2.1 数学指标1） 平面坐标系：采用2000国家大地坐标系。
椭球参数：CSGS2000国家大地坐标系的地球椭球长半轴a=6378137m，扁率f=1/298.257222101。
2）地图投影：统一选择高斯-克吕格投影，中央子午线111°，3°分带平面直角坐标系统。
3）高程基准：采用1985国家高程基准。
4）比例尺：调查比例尺为1：2000。
1.2.2 精度指标测量点位中误差参照相关标准执行。
图解法下平地为±1.20m，山地为±1.60m；实测法下一级精度中误差为±0.05 m ，二级为±0.10m。
2 测绘技术方案本次测绘工作主要是建立工作区测量控制网，采用图解法及实测法解析地块界址坐标，测制符合要求的地块分布图，并建立数据库。
2.1 控制测量2.1.1 平面控制测量1）控制网布设。
根据本标段收集的控制点资料情况，结合相关规范要求，布设加密控制点8个。
浅谈农村土地承包经营权确权登记的测绘技术应用
浅谈农村土地承包经营权确权登记的测绘技术应用
赖高望 洪 强 赵海强
（广州市增城区城乡规划与测绘地理信息研究院，广东 广州 ５１１３００）
［摘 要］ 我国从２０１４年开始推进农村土地承包经营权确权工作，该项 目 的 关 键 内 容 是 严 格 测 定 承 包 地块面积和边界。我国农村土地承包经营权确权的相关标准规范中没有制定测绘精度指标选取等细节要 求，为了解决这个问题，本文展开了该项测绘技 术 研 究 与 实 现。 首 先 探 讨 了 实 测 法、图 解 法 和 组 合 法 及 其 精 度要求，其次分析影响精度的一些因素并提出地形分类法进行测区精度选取，最 后 在 广 州 市 增 城 区 派 潭 镇 农 村土地承包经营权确权登记颁证测绘服务项目 中 进 行 了 实 现。 通 过 本 项 工 作，从 根 本 上 解 决 农 村 土 地 产 权 面积和四至不清的问题。
５４２
北京测绘
第 ３２ 卷 第 ５ 期
记和依法保护产 权 的 国 家 之 一，早 在 商 周 时 期 就 已 经 实 行 了 井 田 制 、公 地 认 领 等 土 地 制 度 。 春 秋 战 国 以 后 逐 步 推 行 土 地 私 有 制 ，以 小 农 户 为 基 本 农 业 生 产 单 位 ，并 由 政 府 牵 头 着 手 开 展 土 地 调 查 。 唐 朝 中期开始探索建立地籍制度。南宋时期国家开始 统 一 清 查 丈 量 土 地 ，并 绘 制 了 鱼 鳞 图 册 ，延 续 至 明 代已经基本完成了地籍制度的建立［３］。
［关 键 词 ］ 承 包 权 ；经 营 权 ；技 术 方 法 ；精 度 ［中 图 分 类 号 ］ Ｐ２５８ ［文 献 标 识 码 ］ Ａ ［文 章 编 号 ］ １００７－３０００（２０１８）０５－０５４１－５
土地确权测绘工作流程
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2024年村土地确权实施方案范本(2篇)
2024年村土地确权实施方案范本实施方案名称：2024年村土地确权实施方案一、背景介绍当前，我国农村土地确权工作已经取得了重要成果，但仍存在一些问题和挑战。
为了进一步加强村土地确权工作，完善农村土地产权保护制度，提高村民土地所有权的稳定性和保障度，制定本实施方案。
二、目标与任务1. 目标：在2024年完成全国范围内的村土地确权工作，确保村民的土地所有权得到合法有效的保护，提升村民的土地权益保障水平。
2. 任务：(1) 制定全面细化的村土地确权方案，明确工作流程、时间表和责任人员。
(2) 加强组织领导，建立健全工作机制，明确工作目标和任务分工。
(3) 加强宣传教育，提高村民的法律意识和土地权益保障意识。
(4) 推进村土地确权工作的法制化、规范化，确保各项工作按照程序进行。
(5) 健全村土地确权信息管理体系，提高数据的精确性和可靠性。
(6) 加强监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保工作的质量和效果。
三、工作流程与时间表1. 工作流程：(1) 组织准备：成立工作领导小组，制定工作方案和工作计划。
(2) 宣传教育：开展土地确权政策的宣传教育活动，提高村民的法律意识和土地权益保障意识。
(3) 材料整理：依法组织村民提供土地权属证明材料，确保材料的真实性和完整性。
(4) 测绘核准：按照程序进行土地测绘和核准工作，确保测绘数据的准确性和合法性。
(5) 确权登记：组织村民进行土地确权登记，确保土地的所有权归属明确。
(6) 结果公示：依法公示土地确权结果，确保公示工作的透明度和公正性。
(7) 申诉处理：建立健全申诉处理机制，及时受理和处理相关申诉问题。
(8) 结果登记：组织村民进行土地确权结果登记，确保登记工作的规范性和及时性。
(9) 资料归档：按照规定将土地确权相关资料进行归档保存，确保资料安全和完整。
(10) 评估总结：对本次村土地确权工作进行总结评估，提出改进措施和经验教训。
2. 时间表：根据各地实际情况制定工作时间表，确保各项工作按时完成。
农村基层二轮承包土地确权中的测绘工作
农村基层二轮承包土地确权中的测绘工作摘要：我国土地承包经营权确权政策应沿着不断强化农民土地承包权和塑造农民土地使用权主体地位的方向进行，尽管可能面临一些阻碍，这一工作仍然在如火如荼的进行着。
关键词：农村；土地确权；地籍测量；GPS；遥感一、土地确权登记的重大意义土地确权的重要性和意义主要包含以下几点：第一，有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系，促进党在农村基本政策的落实。
以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基础。
把土地承包关系搞扎实，把老百姓承包的地块、面积、空间位置等进一步搞清楚，有利于夯实党的农村土地承包经营制度，推动党在农村基本政策的落实到位。
第二，有利于维护农民合法权益，调动农民生产经营积极性。
按照《物权法》的规定对农村土地承包经营权进行登记颁证，是建立城乡统一的不动产登记制度的重要举措，能够依法落实农民的土地财产权，让农民的财产权益依法得到有效保护。
第三，有利于落实党的强农惠农政策、发展现代农业。
通过开展确权登记，把地块、面积、位置搞清楚，既利于保护好耕地，保障13亿人的吃饭问题，有针对性地制定和落实一系列的强农惠农政策，更有利于国家依据登记的数据，拟定现代农业发展规划，出台促进土地流转的政策措施，通过引导土地规范流转，在坚持家庭经营基础上，大力促进种田大户、合作社、家庭农场等新型农业经营主体的发育、壮大。
二、地籍测量中测绘技术的基本方法（一）地籍碎部测量1.地面测量方法因目前全站仪的大范围运用，地面测量方法已经变成当下获取地籍要素的最为关键性的方式，通过直接把每一个碎部点的高度角、水平角及斜距自动记载在外业电子手薄或者掌上电脑上面，直接计算界址点的三维坐标。
2.摄影测量方法摄影测量法也叫做航空摄影测量法，是遵循航摄像片及测制底片来获得目标的具体方位。
通常会选择使用全数字摄影测量方式来获取界址点点位坐标。
一旦界址点的数量较多的时候，地面通视状况不好的状况下，运用高精准度的摄影测量方法是最佳的选择。
农村土地确权登记测绘工作流程
农村土地确权登记测绘工作流程一、准备工作1、收集行政村辖属村民组数确立发包方编码（村民组编号）2、收集村民组内承包农户摸底汇总表3、收集户籍人口信息表和农业补助基本信息（根据实际情况落实）4、建立统一文件包如：212(村编码)-XXX村-XXX（工作人）5、A、（村部收集资料）含村部提供的所有资料，B、（工作底图）含院里转换好的工作底图，C、（工作过程资料）含工作的图件和汇总信息的EXCLE表，D、（提交资料）含整理好的村民组田块图和汇总信息的EXCLE表。
（采用已建好模板文件包。
）6、收集要测量的村民组航拍底图，皮尺、水笔、记录本等外业工作设备工具。
7、落实需测量的村民组负责人联系电话，提前预约衔接好工作对接任务。
二、外业测量1、根据影像底图实地判绘，界限模糊的位置判绘原则依据实地明显界线地物推测。
2、需要丈量的位置要确保丈量几何边的解析条件，多量几条检核边。
3、实地与村里协调人员紧密对接核实已登记的田块户主地块编号。
4、测量农田地块原则上以二轮承包为准。
5、对于集体土地尽量不与登记，以防农户产生纠纷和村里后期管理带来繁琐工作。
如非要登记，可编特殊号（A1.2.3…..）6、现场一定要依据摸底登记汇总表的户主进行核实地块权属人，如有漏登情况必须现场咨询清楚，回来内业及时更新收集资料。
7、对于发生变化的改变土地使用类别的地块原则上以现状为准。
8、对于有纠纷的可划为混合宗地，也可不予登记。
三、内业整理1、对照院里统一文件包，建立工作底图。
工作底图含概4个图层，每个图层前标注村民组编码，①YBH代表实地预编地块号，集体用地编号放入集体用地图层不纳入预编地块号层，②MJ代表面积注记层，③村民组层含每个村民组地块线④村民在集体层含村民组集体地块线。
CAD模板图里有相对应图层，请统一对应使用。
2、根据调查地图提取数字底图地块范围线，标记地块号，对应相应图层编制图件，编制过程中保持地块线重边拓扑关系。
3、根据实地登记手簿和收集资料，汇总录入EXCLE调查汇总信息表。
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农村土地确权登记测绘工作流程
一、准备工作
1、收集行政村辖属村民组数确立发包方编码（村民组编号）
2、收集村民组内承包农户摸底汇总表
3、收集户籍人口信息表和农业补助基本信息（根据实际情况落实）
4、建立统一文件包如：212（村编码）-XXX村-XXX （工作人）
5、A、（村部收集资料）含村部提供的所有资料，B、（工作底图）
含院里转换好的工作底图，C、（工作过程资料）含工作的图件
和汇总信息的EXCLE表，D、（提交资料）含整理好的村民组田
块图和汇总信息的EXCLE表。
（采用已建好模板文件包。
）
6、收集要测量的村民组航拍底图，皮尺、水笔、记录本等外业工作
设备工具。
7、落实需测量的村民组负责人联系电话，提前预约衔接好工作对接
任务。
二、外业测量
1、根据影像底图实地判绘，界限模糊的位置判绘原则依据实地明显
界线地物推测。
2、需要丈量的位置要确保丈量几何边的解析条件，多量几条检核
边。
3、实地与村里协调人员紧密对接核实已登记的田块户主地块编号。
4、测量农田地块原则上以二轮承包为准。
5、对于集体土地尽量不与登记，以防农户产生纠纷和村里后期管理
带来繁琐工作。
如非要登记，可编特殊号(A1.2.3…..)
6、现场一定要依据摸底登记汇总表的户主进行核实地块权属人，如
有漏登情况必须现场咨询清楚，回来内业及时更新收集资料。
7、对于发生变化的改变土地使用类别的地块原则上以现状为准。
8、对于有纠纷的可划为混合宗地，也可不予登记。
三、内业整理
1、对照院里统一文件包，建立工作底图。
工作底图含概4个图层，
每个图层前标注村民组编码，①YBH代表实地预编地块号，集体用地编号放入集体用地图层不纳入预编地块号层，②MJ代表
面积注记层，③村民组层含每个村民组地块线④村民在集体层含
村民组集体地块线。
CAD模板图里有相对应图层，请统一对应使
用。
2、根据调查地图提取数字底图地块范围线，标记地块号，对应相应
图层编制图件，编制过程中保持地块线重边拓扑关系。
3、根据实地登记手簿和收集资料，汇总录入EXCLE调查汇总信息
表。
4、提交资料白检环节⑴检查调查汇总信息表内调查块数，核实CAD 图件里地块线和地块
编号数，确保图表内三个信息要素一致。
⑵检查图件拓扑关系，用检查程序完成。
CAD命令（checkdlg）,程序在模板文件包里白己添加。
添加命令（APPLOAD ）
⑶检查地块线闭封性，检索地块号可有漏重，多余注记。
⑷整饰地块编号，保持编号注记在地块范围线中心位置，字体高度为2,对齐方式为左。
⑸提交给检查员一期验收，检查员不保留一期验收成果。
⑹一期验收通过后，测量员注记每个地块面积，注记前把MJ层设为当前层，注记面积的位置保持和地块编号在同一个节点上。
图层放入MJ层。