两新组织成立党组织[1]..

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“两新”组织党支部成立程序

“两新”组织党支部成立程序
按照《中国共产党章程》中关于“凡是有正式党员三人以上的，都应该成立党的基层组织。

”以及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，在“两新”组织中建立基层党支部的程序如下：
一、筹备阶段
1、转移党员组织关系。

将公司所属党员的组织关系转入街道党工委。

2、组织公司党员开会，讨论成立党支部事宜并推荐党支部书记候选人。

2、申请。

企业根据本单位的党员人数，向街道民营经济党委提交成立党支部的书面申请，加盖所在公司印章(代用章)。

提交书面申请时，需同时附公司简介、企业法人营业执照的复印件、推荐支部书记候选人名单、候选人简历、党员花名册。

3、批复申请。

经了解公司情况和转入党员组织关系后，街道民营经济党委做出批复。

4、做好选举的准备工作。

接到党委批复后，即按照《选举条例》的有关规定，做好选举的各项准备工作。

二、选举成立阶段
1、确定选举时间及地点。

确定选举实施的时间、地点，并布置好会场，有条件的单位可挂党旗，党委将派人参加指导选举工作。

2、选举支部书记。

按党委批复的支部书记候选人里进行选举并宣布选举结果。

4、将选举结果书面报党委审批。

5、党委批复该公司党支部书记选举结果报告。

“两新”组织党支部成立流程图。

“两新”组织党建工作的现实困境及路径探析

一、“两新”组织的内涵及相关文件梳理1.“两新”组织的内涵“两新”组织，是新经济组织和新社会组织的简称。

新经济组织，通常是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织，具有非公有制经济的特点，也被称为非公经济或非公企业。

新社会组织是指社会团体和民办非企业单位[1]。

在“两新”组织中建立的中国共产党基层党组织被称为“两新”组织党组织。

“两新”组织党组织是党的基层组织的有机组成部分，与其他领域的基层党组织一样，也要充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，成为党在社会基层组织中的战斗堡垒。

2.相关文件梳理1994年9月，党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》提出，“各种新建立的经济组织和社会组织日益增多，需要从实际出发建立党的组织，开展党的活动”，在党内首先运用了新经济组织和新社会组织的名称。

2000年9月，中组部印发《关于加强社会团体党的建设工作的意见》和《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）》，至此，“两新”党建进入快速发展期。

2002年11月，党的十六大第一次把非公有制企业党组织的职责任务写入党章。

2012年5月，中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，该意见明确提出扩大新经济组织的党组织覆盖面和工作覆盖面，探索党组织和党员发挥作用的有效途径。

2012年11月，党的十八大提出，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度；加强基层服务型党组织建设。

DOI：10.19299/ki.42-1837/C.2021.02.0192021年第2期总第184期·政党建设研究·THE FORUM OF LEADERSHIP SCIENCE“两新”组织党建工作的现实困境及路径探析俞乐摘要：“两新”组织是我国改革开放和社会主义市场经济条件下成长起来的新型组织。

关于征询两新组织党组织组建工作意见的通知

中共中山市委组织部关于进一步加强两新组织党组织组建工作的通知按照•关于进一步加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的通知‣（粤组电传…2011‟18号）和•印发†关于推行新经济组织和新社会组织党群工作一体化建设的实施意见‡的通知‣（中委组通…2010‟116号）的要求，为提高党的组织覆盖面和影响力，现对进一步加强两新组织党组织组建工作通知如下：一、工作目标2011年，努力实现“六个百分百”工作目标，即“三个一百”企业、产值2000万元以上的规模企业、100人以上的非公有制经济组织和30人以上的社会组织、商会副会长企业100%单独建立党组织、在职员工50人以上的非公有制经济组织和15人以上的社会组织100%有党员，党员100%纳入组织管理，非公有制经济组织和社会组织党的组织覆盖面和影响力有较大提高。

二、工作要求坚持党要管党的原则，增强党建工作主业意识，构筑镇区一把手带头抓、组织部门具体抓、有关单位协助抓的工作格局，加大党组织和群团组织组建工作力度，进一步提高党组织覆盖面和影响力。

1、先单独后联合。

有3名以上党员要单独建立党支部；不足3名的可与镇区有关部门党组织和农村（社区）、企业等组成联合支部，待条件成熟后成立单独党支部。

2、先覆盖后发展。

没有党员的，要有党的工作全覆盖，要发挥工会、共青团、妇女组织等群团组织作用，物色和推荐一批优秀员工为入党积极分子，加快发展新党员。

3、先组建后管理。

符合条件的要马上组建，组建后要及时指导建立党组织有关工作制度，包括组织生活制度和党旗、党支部公章、党费收缴、党员活动室等管理制度，规范党支部运作。

三、工作措施1、建立一套工作责任机制。

建立市、镇、村三级联动机制。

镇区党委（党工委）成员包干抓组建工作，责任落实到人，要充分发挥经贸、统侨、外经、流管办、工青妇等部门职能优势，调动村（社区）书记的主观能动性，整合资源，各司其职，各负其责，齐抓组建。

市直有关协作单位分别联系1—2个未成立党组织的两新组织，协助完成组建任务；市委组织部、市两新组织党工委12个科室，每个科室联系2个镇区，由分管部领导牵头，督促落实组建任务。

两新组织组建工作方案

龙溪镇开展“两新”组织党组织集中组建活动实施方案为切实加强新经济组织（非公有制经济组织）、新社会组织（以下简称“两新”组织）党建工作，推动非公经济组织党建工作“双争双覆盖”活动深入开展，根据市委组织部相关文件精神，结合我镇实际，制定方案如下：一、指导思想以科学发展观为统领，以“两新”组织党组织集中组建活动为载体，创新工作方法，拓宽工作领域，一手抓党组织的组建，一手抓党组织作用的发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，为“两新”组织健康发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务按照“积极进入、发展壮大、规范提高”的工作思路，在巩固提高以往组建成果的基础上，集中时间和力量，强力推进我镇“两新”组织党组织组建工作，力争用一年左右时间实现党组织的组建率和党的工作覆盖率有明显提高，以优异成绩向党的十八大献礼。

具体目标：镇内凡有正式党员3人以上或创造条件可以单独组建党组织的“两新”组织（含原来联合组建党组织的新经济组织）全部单独建立党组织，从业人员50人以上的“两新”组织全部有党员，有党员的“两新”组织实现党的组织全覆盖。

镇生产经营企业党组织组建实现全面覆盖；个私协会、市场服务中心、集贸市场建立健全党组织；根据省、市关于加强基层党建带群建工作要求，已经建立党组织的要健全群团组织；暂不具备建立党组织条件的，先行组建群团组织，依托群团组织开展党的工作；符合条件的“两新”组织全部建立工会、共青团和妇联组织。

三、实施步骤“两新”组织党组织集中组建活动从2012年3月上旬开始，到2012年11月基本结束，大致分为三个阶段：1、排查摸底阶段（2012年3月——2012年4月底）各村（居委会）、各部门分别对本村（居委会）所辖、本行业（系统）所管理指导的“两新”组织进行一次大排查，彻底摸清“两新”组织和党员的分布、数量等基本情况，做到“两新”组织底数清、党员情况明。

工商、民政部门要结合企业、新社会组织登记注册和年检年报，税务部门要结合企业纳税申报、缴税核查和注销清算等，协助做好基础信息采集工作，对“两新”组织信息逐个进行核实，避免重复统计，杜绝错报漏报瞒报。

“两新”组织党组织五个好标准(供参考)1

宁乡县“两新”组织党建活动室布置内容一、创先争优活动宣传栏的参考内容：1、创先争优活动领导小组名单；2、“四五五四三”的内容（见附件一：《宁乡县“两新”组织创先争优活动主要精神》）；3、公开承诺（党组织和党员个人的）；4、创先争优活动情况。

5、单位党组织认为需要上创先争优活动栏的其他内容。

二、党务公开栏的参考内容：1、党组织班子成员名单及分工；2、党务公开领导小组名单：一般由党组织书记任组长，党组织班子中负责纪检工作的委员任副组长；各项党建工作制度（见附件二：宁乡县“两新”组织党建工作制度汇编）3、发展党员情况；4、入党积极分子培养情况；5、党费收缴情况；6、各种评先评优情况；7、各种建议及采纳情况；8、党员活动情况；9、单位党组织认为需要上党务公开栏的其他内容。

“两新”组织党组织五个好标准（一）领导班子好。

1、领导班子健全，结构合理，成员素质高，团结协作，积极支持、配合“两新”组织的工作。

2、领导班子成员自觉学习和努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观，宣传贯彻党的路线、方针和政策，团结、带领党员模范遵守国家的法律法规，认真履行《中国共产党章程》规定的权利和义务。

3、党组织书记政治素质好、协调能力强;熟悉新经济新社会组织生产经营和业务工作，参与行政管理;有一定党务工作经验，善于做群众工作;善于与业主沟通，引导和促使他们为“两新”组织党组织开展工作和活动提供条件。

4、人员流动时，及时充实党组织班子成员。

（二）党员队伍好。

1、党员思想素质好，业务能力强，能履行《中国共产党章程》规定的义务，正确行使党员权利，在各项工作中发挥先锋模范作用。

2、党员教育管理切实有效，能根据新经济新社会组织的实际增强党员意识，发挥党员联系员工的桥梁和纽带作用。

3、党员队伍不断壮大。

积极推荐和培养入党积极分子；认真做好发展党员的工作；在招聘员工时，在同等条件下，做到党员优先。

（三）工作机制好。

1、建立一套适合新经济新社会组织特点的党内学习、生活和工作等制度，如：“三会一课”制度，发展党员工作制度，党组织开展活动制度，民主评议党员制度等。

2020033194关于加强两新组织党建工作的实施方案

2020033194关于加强两新组织党建工作的实施方案2020033194关于加强两新组织党建工作的实施方案一、背景和意义随着经济社会的快速发展，中国特色社会主义事业进入了新时代。

两新组织（即新社会阶层人士和新兴行业的代表组织）在经济发展和社会进步中扮演着重要角色。

加强两新组织党建工作，是党的建设事业中的重要任务。

本文立足于此，旨在通过制定实施方案，推动两新组织党建工作的有效实施。

二、总体要求1. 坚持以党的建设合格为统领。

党建工作是党的建设的核心内容，必须始终坚持以党建工作为统领，在两新组织发展中不断加强党的组织建设和思想政治工作。

2. 坚持以实际问题为导向。

党建工作必须紧紧围绕两新组织存在的实际问题展开，切实解决两新组织成员的思想认同、政治觉悟、道德品质等方面存在的薄弱环节，推动两新组织党建工作健康发展。

3. 坚持以制度建设为基础。

党建工作必须依托制度建设，加强规章制度的完善和落实，为两新组织党建工作提供有力的保障和指导。

三、具体措施1. 加强组织建设（1）建立健全两新组织党组织的设置机制，确保每个两新组织都能设立党组织，配备党支部书记和组织委员。

（2）积极发展党员，引导两新组织的优秀成员积极提出入党申请，按照组织程序，认真审核，并积极组织发展中青年成员加入党组织。

（3）探索并建立两新组织与党组织的互动机制，定期召开党组织书记座谈会，加强组织间的沟通和协调。

2. 加强思想政治工作（1）加强党员教育，定期组织党员参加思想政治理论学习，提高政治理论水平，增强党性修养。

（2）开展丰富多样的政治理论活动，包括党章党规学习讨论、政治理论宣讲和发放政治理论读物等，增强党员的思想认同感和归属感。

（3）加强两新组织和党组织间的联系，定期举办座谈会和培训班，促进两新组织对党的政策和方针的理解和支持。

3. 增强组织凝聚力（1）制定并执行党员活动方案，定期召开党员大会和支部会议，增强党员的组织凝聚力和向心力。

（2）组织开展丰富多样的党员活动，包括党员志愿服务、党员慰问活动等，增强党员的责任感和使命感。

新形势下加强“两新”组织党建工作的调查与思考

新形势下加强“两新”组织党建工作的调查与思考党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度中建立党组织的工作力度。

胡锦涛总书记对进一步加强“两新”组织党建工作也作出了重要指示：“要在继续抓组建党组织的同时，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验”。

随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的深入发展，“两新”组织（新经济组织、新社会组织，下同）逐步成为推动经济社会发展的一支重要力量。

新形势下，如何增强“两新”组织党建工作的有效性，充分发挥“两新”党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，进一步巩固党执政的阶级基础和群众基础，已经成为我们必须正视并努力解决的一项重要而紧迫的政治任务。

为此，在深入学习领会党的十七大、十七届三中、四中全会精神、科学发展观的基础上，我们就新形势下如何加强“两新”组织党建工作进行了专项调研，召开各类座谈会26个，先后与205名乡镇、街道干部和“两新”组织干部职工代表进行了座谈。

在此基础上，形成专题报告，简要总结了近年来我区加强“两新”组织党建工作的经验做法，调查分析存在的主要问题，并提出相应的对策和建议。

一、更新观念，充分认识新形势下加强和改进“两新”组织党建工作的重要意义“两新”组织是我区经济发展的重要组成部分。

在“两新”组织中建立党的组织，开展党的工作，加强党的建设，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进非公经济健康发展，是新形势下巩固和扩大党的执政基础，实现我们建设新城区既定目标的迫切需要。

我们必须要高度重视这一领域党的工作，切实增强做好“两新”组织党建工作的紧迫感和历史使命感。

第一，加强“两新”组织党建工作，是不断扩大党的工作覆盖面、加快推进“两新”建设的重要任务。

近年来，随着二三产业的迅猛发展，非公有制经济在市场经济条件下不断发展壮大，越来越与现代企业制度和先进生产力相结合，已经成为建设小康社会、推进现代化建设的一支充满活力、极具潜力的重要力量。

“两新”组织党建存在问题及对策

“两新组织”党建工作存在的问题及对策市直工委课题组（2006年7月28日）“加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径”,是党的十六届四中全会提出的新课题。

近几年来，市委以“三个代表”重要思想为指导，高度重视“两新组织”的基层党组织建设,把发展党员和党员教育管理工作作为一项重要的经常性工作来抓，积极探索切合“两新组织”特点的党建工作规律，加强分类指导，取得了明显的实效，党员队伍结构不断改善，党员的先锋模范作用得到不断发挥，党员的先进性建设得到加强。

至目前止，市直共组建“两新组织”党组织48个，50人至99人“两新组织”10家，有党员的10家，100人以上非公企业20家。

在“两新组织”党组织班子建设方面，重点抓支部书记的选配，积极做好企业主的思想政治工作，争取支持，提倡中层以上企业骨干或企业主直接担任“两新组织”党组织负责人。

但就总体而言，目前“两新组织”党的力量比较薄弱,建立党的组织、开展党的工作比较困难。

一、“两新组织”党组织存在的问题在调查中发现，“两新组织”的党建工作同形势和任务的要求还存在较大差距，主要表现在以下几个方面：(一)思想认识不到位的问题还不同程度地存在。

主要表现在一些企业主对加强党建工作的重要性、必要性缺乏正确的认识。

主要有以下几种不良心态。

一是无为心态。

有的认为，只要我守法经营、照章纳税就行了，抓不抓党建无所谓。

二是担心心态。

“两新组织”产权归私人所有，自负盈亏，业主担心在企业中成立党组织会干扰他的经营。

三是观望心态。

有的业主对建立党组织存在畏难情绪，瞻前顾后，坐等观望，缺乏积极探索、大胆实践的勇气，很少着手进行实质性的工作。

由于这些模糊认识的影响，“两新组织”党建工作还没有走向正常，工作力度不大，致使党建工作滞后于“两新组织”的发展。

(二)作用发挥效果不够好。

“两新组织”的党建工作是一个新领域，这方面的理论研究和政策指导相对滞后，致使一些地方私营企业的党组织责任不明，工作内容难以把握，在实际工作中如何发挥党组织的作用缺乏明晰的思路。

什么叫“两新”组织及其党组织？

什么叫“两新”组织及其党组织？什么叫“两新”组织及其党组织？2004.9.19《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出“加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。

”此后，全国将“新经济组织、新社会组织”简称为“两新”组织。

所谓“新经济组织”，主要包括在工商部门登记的非公有制经济控制的企业法人单位和个体工商户，涉及民营科技企业、外商投资企业、个人独资企业、合伙企业、公司制企业以及其他类型的私营企业等；所谓“新社会组织”，目前泛指包括在政府相关职能部门登记的社会团体、市场中介组织、民办非企业法人单位等。

在“两新”组织中建立的中国共产党基层党组织简称为“两新”党组织。

名词概要双强六好是指非公有制企业和社会组织双强：发展强、党建强；六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。

具体标准发展强。

有中长期发展战略，具有可持续发展潜力，自觉遵守市场经济秩序，企业形象和声誉好，市场竞争力强。

党建强。

党组织在职工群众中的政治核心作用好，党员队伍稳定、发挥作用突出，党建工作制度健全，活动场所设施设备完善，组织活动开展经常。

生产经营好。

注重创新，符合国家产业政策和市、区产业发展规划，经济效益好，职工收入稳步提高，近年来无环保、质量、安全责任事故。

企业文化好。

有企业文化建设规划，用企业文化塑造积极进取的工作理念，营造健康向上的企业氛围。

劳动关系好。

重视和谐企业建设，职工合法权益得到保障，生产生活条件不断改善，经常开展形势政策宣传教育和各类文体活动，职工精神风貌良好。

党组织班子好。

认真贯彻党的方针政策，引导监督企业遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，促进企业健康发展，有较强的凝聚力和战斗力。

党组织书记政治素质好，组织协调能力强，党务工作经验丰富，在企业中有较高威信。

党员队伍好。

党员员工是企业生产经营骨干，在本职岗位上成绩突出，积极参加党员责任区、党员示范岗、党员志愿服务等活动，发挥先锋模范作用。

XXX镇“两新组织”党组织组建月活动实施方案

XXXXXX镇“两新组织”党组织组建月活动实施方案各支部，各社区辖区内“两新组织”：为深入开展“基层组织建设年”活动，强力推进“两新组织”党建工作，根据《XXX县“两新组织”党组织组建月活动实施方案》要求，结合近期办事处党委调查摸底情况，就现开展“两新组织”党组织组建月活动制定如下实施方案：一、总体要求在全办“两新组织”中，深入开展党组织组建活动，通过一个月左右的努力，使具备单独建立条件的“两新组织”全部组建党组织，正式党员不足3名、暂不具备单独建立条件的“两新组织”全部建立联合党支部，达到有党员的地方就有党的组织、有党组织的地方就有党的活动。

二、组建方式开展“两新组织”党组织组建活动，按照“统一部署，分类实施，先易后难、先简后繁、稳步推进，保证质量”的原则，主要采取以下五种方式进行：1、单独组建。

有正式党员3人以上的“两新组织”，原则上单独建立党组织。

但由社区（村）支部或主管局牵头成立的、以本支部或本单位党员为主体、由支部或单位直接管理的农民专业合作社、协会等，不需要另外成立党组织。

2、区域联建。

对正式党员不足3名或没有党员、暂不具备单独建立党组织条件的“两新组织”，可按照“行业相近、地域相邻、产业相同、工作方便”的原则，建立联合党支部。

一些社区（村）辖内由于企业个数少，或行业多，按行业组建确有困难的“两新组织”，可与所在社区（村）支部、机关企事业单位支部联合组建，联合组建要有办事处党委批准文件。

3、行业联建。

对行业特点明显的“两新组织”，依托商会、行业协会、龙头企业或业务主管局，组建行业性党组织。

4、派员组建。

对部分规模较大，但党员人数不足3名的“两新组织”，党委可选派党建工作指导员担任党组织书记，建立党组织。

5、保留组建。

对由国有、集体企业改制成为非公有制企业的，保留原有党组织，党组织名称可作相应变更，同时选优配强党组织领导班子。

三、组建程序（一）、单独成立党组织或由“两新组织”联合成立党组织的，按以下程序组建：1、“两新组织”呈报设立党组织的请示，请示内容包括单位员工人数、党员人数，陈述所要设立的党组织的理由，支部领导班子拟推荐人选情况。

新形势下加强“两新”组织党建工作的调查与思考[1]

在此基础上，形成专题报告，简要总结了近年来我区加强“两新”组织党建工作的经验做法，调查分析存在的主要问题，并提出相应的对策和建议。

一、更新观念，充分认识新形势下加强和改进“两新”组织党建工作的重要意义“两新”组织是我区经济发展的重要组成部分。

我们必须要高度重视这一领域党的工作，切实增强做好“两新”组织党建工作的紧迫感和历史使命感。

第一，加强“两新”组织党建工作，是不断扩大党的工作覆盖面、加快推进“两新”建设的重要任务。

两新组织党建

加强“两新”组织党组织建设组织设置规范化。

根据“两新”组织的不同特点，采取灵活的组建方式，使符合条件的都建立党组织。

对有3名以上正式党员，各方面条件具备的单独建立党组织；对党员人数不足3人的，按照行业相近、地域相邻的原则，打破条块界限，联合建立党组织；对规模较小，党员人数较少，不具备建立党组织条件的，将党员的组织关系挂靠在乡镇、村及社区的党组织；对规模较大，暂时不具备建立党组织条件的，向其选派党建工作指导员，在条件成熟时建立党的组织。

阵地建设标准化。

凡是已建立党组织的“两新”组织，努力做到“十有”，即有规范的学习活动场所，有党组织标识，有党旗，有必要的办公设施，有必要的电教设备，有必要的学习资料，有党建工作制度，有党务公开栏，有“四簿两册一帐”，有党建基础资料。

党员发展优质化。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员十六字方针，认真执行党员发展预审制、公示制、票决制、责任追究制，做到成熟一个，发展一个。

并把发展党员的重点放在生产一线优秀员工、生产经营技术骨干、经营管理人才、科技人才上，确保了党员发展质量。

教育管理制度化。

认真贯彻实施党员学习、党员活动、“三会一课”、请示报告、民主生活会、民主评议党员、党风廉政建设、党员教育管理、入党积极分子培养教育等基本制度，并不断探索创新党员教育管理的长效机制，用制度建设推动党员长期受教育，使“两新”组织党员队伍的整体素质得到不断提高。

活动载体多样化。

结合“两新”组织的性质和特点，坚持大型与小型相结合、工作与业余相结合、集中活动与分散活动结合，以小型、业余、分散为主，广泛开展了“为党旗添光彩、为企业做贡献”、党员先锋岗、党员责任区、党员奉献日和各类技术攻关、生产竞赛等活动，做到党组织活动与生产经营“两不误、两促进”，实现“企业需要、职工拥护、党员欢迎、业主支持”的目标。

两新组织党组织成立大会主持词

两新组织党组织成立大会主持词尊敬的各位领导，亲爱的同事们：大家好！我很荣幸能够在这个重要的时刻，担任两新组织党组织成立大会的主持人。

首先，我代表两新组织党组织成立大会组委会，对各位领导、各位来宾和全体参会人员的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！感谢各位对两新组织党组织的关心和支持。

同时，也向所有在筹备工作中付出辛勤努力的同事们表示崇高的敬意！今天，我们相聚在这里，是为了庆祝两新组织党组织的成立。

这是一个具有里程碑意义的重要时刻，对于我们全体党员来说，更是一个新的起点，标志着我们党在两新组织的工作取得了历史性的胜利。

两新组织是指新社会阶层人士和新经济组织，是指党在新的历史条件下成立的面向新兴社会力量的组织。

当前，两新组织党组织已经在全国各地得到了迅速发展，涵盖了广大私营企业主、个体劳动者、知识分子、高技术人才等各个层面。

两新组织党组织旨在充分发挥两新组织在发展经济、维稳社会、推进改革等方面的重要作用，为我们党的事业发展注入新的活力。

今天，我们所举行的两新组织党组织成立大会，是对过去七个月筹备工作的圆满收官。

在筹备工作中，我们按照党中央的要求，组织了一系列的培训、调研、座谈会，全面提高了两新组织党组织成立大会的筹备能力和水平。

与此同时，我们也积极联系各级政府、各类机构和企业，充分争取资源和支持，确保会议的顺利举行。

通过大家的共同努力，我们相信这次大会一定会取得圆满成功。

今天下午，我们将正式宣布两新组织党组织成立，并举行庄重的授旗仪式。

这面旗帜象征着两新组织党组织的正式成立，也代表我们全体党员对党的忠诚和对事业的承诺。

希望每一位党员都能时刻铭记自己的责任和使命，发挥党员的先锋模范作用，为两新组织的发展贡献自己的力量。

在成立大会上，我们还将举行一系列的庆祝活动和表彰仪式。

活动将包括文艺演出、展览、座谈交流等形式，以表彰在两新组织工作中取得突出成绩的先进集体和个人。

这些集体和个人的先进事迹，是我们学习和借鉴的榜样，也是我们追求卓越、奋发向前的动力。

两新组织的定义与职责

两新组织的定义与职责两新组织是指新经济组织、新社会组织，是随着我国社会经济的迅速发展而出现的新组织形式。

它们的定义和职责体现了国家对经济发展和社会建设的新要求，具有推动经济发展和社会进步的重要作用。

下面将分别从两新组织的定义、职责以及在经济发展和社会建设中的作用等方面进行详细阐述。

首先是对两新组织的定义。

两新组织是在我国市场经济体制不断完善的基础上，依法登记、自愿组成、非盈利的社会组织。

根据新组织的特点和分类，两新组织分为新经济组织和新社会组织。

新经济组织是指在我国经济转型升级的过程中，以新业态、新模式为特征，以新技术、新产业为支撑，通过创新创造和创业创新为主要手段的组织形式。

新社会组织是指在我国社会转型期，以服务社会、保障民生、促进社会和谐为目标，以公益为宗旨，以社会需求为导向的组织形式。

其次是两新组织的职责。

新经济组织的职责主要体现在如下几个方面：一是推动经济转型升级，加快创新驱动发展。

新经济组织通过创新创造和创业创新，引领和推动科技创新、产业升级，打造具有国际竞争力的新兴产业和新动能；二是促进就业创业，扩大就业机会。

新经济组织通过鼓励创业创新，提供就业机会，促进人才培养和流动，推动就业结构的升级和优化；三是推动绿色发展，加强环境意识。

新经济组织积极推动绿色生产和循环经济，加强环境保护和资源节约，贡献于可持续发展的社会责任。

新社会组织的职责主要包括以下几个方面：一是服务社会、保障民生。

新社会组织通过提供社会福利、救助困难群体、推动社会公益事业的发展，为社会提供服务和帮助；二是促进社会和谐、凝聚社会力量。

新社会组织通过促进社区发展、推动社会公平正义、加强社会组织合作，增进社会和谐稳定，凝聚起社会力量；三是维护公共利益、促进社会进步。

新社会组织通过参与公共事务、监督社会管理、推动改革创新，为社会发展提供智力支持和公共服务，为社会进步发挥积极作用。

两新组织在经济发展和社会建设中起到了重要作用。

在经济发展方面，新经济组织为创新创业提供了重要的平台和机会，推动科技创新和产业升级，提供了新动能和增长点，为经济转型升级提供了有力支撑；新社会组织通过提供社会服务、保障民生，促进社会和谐稳定，加强社会公益事业的建设，推动公共利益和社会进步。

破解“两新”组织党建工作难题

2012年第7期珲春市地处中俄朝三国交界处，是边疆少数民族地区、长吉图开发开放的“窗口”。

近年来，随着边境口岸开发开放的深入，全市“两新”组织发展迅猛，目前已成立“两新”组织995家，从业人员8728人，党员544人。

市委立足边境开发开放实际，紧紧围绕“抓规范、打基础，全覆盖、促发展”的思路，实施科学化领导、多样化组建、规范化管理、效能化服务，不断探寻内在规律，破解党建难题，全面提升了“两新”组织党建工作水平。

一、实施科学化领导，解决“两新”组织党建影响力弱的问题针对边境地区“两新”组织党建基础薄弱、党建工作影响力偏弱的实际，市委创新工作机制，实施科学化领导，极大地提升了边境地区“两新”组织党建工作地位。

一是健全领导机制。

依托统战部和工商联组建了市“两新”组织党工委，由市政协副主席、统战部长担任书记，由统战部副部长、组织部副部长、合作区党工委副书记担任副书记，从系统党委、军转干部中选聘配备专职工作人员成立“两新”组织党建工作办公室，由市“两新”组织党工委具体调度指导，将全市“两新”组织的党组织关系全部纳入市“两新”组织党工委，实施“两网一卡”规范管理。

从而形成了“两新”党工委统一领导、系统党委具体指导、“两新”组织全力配合的新型“两新”组织党建领导体系。

二是健全经费保障机制。

采取财政拨付、党费添补、企业资助的办法，建立“两新”组织党建工作专项资金。

市财政每年都拨付30万元党建活动经费，依照全市基层党组织工作比例要求适当给予党费补贴，用于党组织组建启动经费、教育培训经费、活动场所建设补助经费和表彰奖励经费等。

鼓励“两新”组织通过资助、募捐等方式，加大党建工作经费保障力度。

三是健全合力共管机制。

针对“两新”组织隶属关系复杂、工作涉及面广等特点，整合社会资源，形成工作合力。

统战部、工商联积极做好团结、帮助、教育和引导业主工作，推动业主支持开展党建工作；工会、共青团等群团组织发挥各自组织优势，协调“两新”组织内外关系，推进党工共建、党团共建；工商、民政部门借助管理职能，摸清并提供“两新”组织基本情况，推动党组织覆盖和党建工作覆盖；司法部门负责抓好律师行业党建工作。

县委副书记在“两新”组织党工委成立大会上的讲话

县委副书记在“两新”组织党工委成立大会上的讲话同志们：今天这次县“两新”组织党工委成立大会，是县委决定召开的。

目的是通过成立“两新”组织党工委，不断加强改进“两新”组织党建工作，进一步巩固党在“两新”组织的执政基础，促进“两新”组织顺利、健康发展，推进我县经济社会建设。

“两新”组织党工委的成立，标志着我县“两新”组织党建工作步入了一个新的历史阶段，体现了县委对“两新”组织党建工作的高度重视，昭示着我县新形势下“两新”组织党建工作在不断创新中又探索出一条新的有效途径。

在此，我代表县委向县“两新”组织党工委、向全县所有“两新”组织、向在“两新”组织中辛勤工作的党务工作者及广大党员表示衷心的祝贺!随着改革开放的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，特别是近两年来我县国企改制的全面、深入实施，我县“两新”组织的数量明显增加，从业员工及吸纳党员的人数逐年提高，对经济社会发展的贡献越来越大。

可以这样说，“两新”组织党建工作开展得如何，直接影响着党的执政基础和群众基础的巩固，也直接影响着“两新”组织能否沿着正确的方向健康、蓬勃发展。

在“十一五”规划开局之年，成立“两新”组织党工委更是具有重要的现实意义。

首先，它是推进＊＊经济社会又快、又好发展的需要。

近几年来，全县经济体制改革和经济结构调整不断深化，“两新”组织发展势头比较强劲。

截至目前，全县“两新”组织已发展到145家，非公企业每年创造的GDP及财政收入贡献率达到相当大比重，同时还吸纳了大量下岗职工，解决了大量人员的就业问题；各类新社会组织在丰富居民生活、调解社会矛盾、提高生活质量等方面发挥了极为重要的作用。

在这一发展态势下，只有通过加强和改进“两新”组织党的建设，充分发挥党的政治优势、组织优势和联系群众的优势，才能确保“两新”组织始终朝着正确的方向发展，才能为全县经济社会发展做出更多贡献。

其次，是扩大党的工作覆盖面的需要。

刚才讲到，“两新”组织在当今社会所占的比重越来越大，对人民群众政治、经济生活的影响也越来越深。

在全县两新组织党组织机制组建动员会上的讲话

在全县两新组织党组织机制组建动员会上的讲话在全县两新组织党组织机制组建动员会上的讲话同志们：非公有制经济组织和新社会组织党组织集中组建工作，是加强党的基层组织建设的一项重要内容，县委高度重视。

我们召开这次会议，就是对今年全县的“两新”组织党组织集中组建工作进行安排部署，进一步推进“两新”组织党建工作。

刚才，xxx同志传达了上级会议精神，并就全县“两新”组织党组织集中组建工作进行了安排部署，希望大家认真领会会议精神，以实际行动抓好贯彻落实。

下面，我就如何做好今年的“两新”组织党组织集中组建工作，讲三点意见。

一、要坚持以围绕中心、服务大局为根本，进一步增强做好“两新”组织党组织组建工作的责任感和紧迫感当前，中国经济正经历着第二次转型。

“两新”组织作为重要的经济力量，必将得到进一步发展，在经济社会中的影响力必将进一步增强。

我们一定要站在加强党的阶级基础、扩大党的群众基础和巩固党的执政基础的高度，充分认识新形势下做好“两新”组织党建工作的重要性，切实增强责任感和使命感。

1、加强“两新”组织党建工作，是扩大党执政基础的需要。

我们党要长期执政，必须不断扩大执政基础。

随着“两新”组织的迅猛发展，一个由出资人员、管理人员、专业技术人员和自由职业者、个体工商户等方方面面力量构成的新社会阶层人员不断增多，队伍不断壮大，在经济总量中所占的份额迅速扩张，对整个经济社会发展产生的影响日益凸显。

“两新”组织已成为新时期党的工作的重要领域，我们党要长期执政，千万不能忽视这一块。

中央强调，要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

希望大家认真领会中央精神，站在全局高度，切实重视“两新”组织党建工作。

2、加强“两新”组织党建工作，是保障经济发展的需要。

近年来，我县非公有制经济发展迅速，占全县的经济比重已经达到xx%，成为推动地方经济发展的主要力量。

“两新”组织党组织设置的两大关键

“两新”组织党组织设置的两大关键
谢撼澜;彭贵刚
【期刊名称】《重庆行政(公共论坛)》
【年(卷),期】2013(014)003
【摘要】“两新”组织即新经济组织、新社会组织。

在“两新”组织中建立的中国共产党基层党组织称为“两新”组织党组织（简称“两新”党组织）。

党的十八大报告指出：“要加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面”。

“两新”组织党建工作是整个党建工作的新领域。

“两新”组织党组织是党在“两新”组织中的全部工作和战斗力的基础。

没有“两新”组织党组织，就不可能把“两新”组织中的党员组织成为具有坚强战斗力的整体。

因此，建立和健全“两新”组织党组织，是“两新”组织党建工作中一项重要的基础工作。

【总页数】3页(P98-100)
【作者】谢撼澜;彭贵刚
【作者单位】中共重庆市委党校党建部;中共重庆市委新经济新社会组织工作委员会研究室
【正文语种】中文
【相关文献】
1.以改革创新的精神优化农村基层党组织设置——以杭州市两个案例为研究对象
2.明确主体职能，抓住主要方面——“两新”组织党组织发挥作用的两大关键
3."两新"组织党组织"发挥政治核心作用"应加以明确定位——"两新"组织党组织"发挥政
治核心作用"内涵研究4.优化“两新”党组织设置形式5.“专注绿色创新实施本土化战略”两大制胜法宝让新图走“新途”——访新图董事长黄山
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两新组织建立机制

两新组织建立机制
新组织建立机制是指在现有组织之外，创立一个新的组织的流程和规则。

以下是一种常见的两新组织建立机制：
1. 筹备阶段：
在这个阶段，一些有共同目标或利益的个人或团体决定要组建一个新的组织。

他们通常会设立一个临时工作组或组织委员会，负责筹备工作。

这些工作组或委员会的成员可以是主要倡导者、关键干部或相关领域的专家。

2. 立项阶段：
在这个阶段，筹备工作组或委员会会进行一系列调查研究，确定新组织的定位、目标、任务和组织架构等基本要素。

还会制定一份组织章程或规章制度，明确新组织的管理体制和运行机制。

3. 成立阶段：
在立项阶段确定好新组织的基本框架后，筹备工作组或委员会会起草一份正式的申请书，提交给相关政府部门或相关机构进行审核批准。

审核通过后，新组织就正式成立。

4. 运行阶段：
一旦新组织成立，筹备工作组或委员会通常会转变为新组织的管理层，负责制定具体的工作计划和实施方案。

他们还会招募和培训组织成员，建立各项管理和运行制度，确保新组织的有效运作。

5. 发展阶段：
新组织建立后，会逐步发展壮大。

在发展过程中，新组织需要根据实际情况进行不断调整和改进，以适应外部环境的变化和组织内部的需求。

同时，新组织也需要积极开展宣传推广和资源对接，以吸引更多的支持者和合作伙伴，实现组织的可持续发展。

总的来说，两新组织建立机制是一个相对复杂的过程，需要经历筹备、立项、成立、运行和发展等不同阶段。

在每个阶段，都需要提前做好充分的准备和规划，以确保新组织的顺利运作和可持续发展。