市政工程造价控制问题及对策
论市政工程造价控制存在问题与对策论文
论市政工程造价控制存在的问题与对策【摘要】:如何运用有效的控制手段,对市政工程造价进行科学管理,实现市政工程经济效益以及社会效益的最大化,成为摆在市政建设工作者面前的重要课题。
本文介绍了市政工程造价的重要性及存在的问题,并且说明了市政工程造价控制对策。
【关键词】:市政工程;造价;问题;对策中图分类号:tu99文献标识码: a 文章编号:引言市政工程的建设和管理过程中影响因素较多,而这些因素的出现会直接影响市政工程建设的投资。
市政工程企业为了实现自身实力的增强,寻求快速发展,提高企业在市政工程行业中的地位,增强企业在市场上的竞争力,就需要市政工程企业降低成本,增强利用资金效率,争取最大的利润空间,提高市政工程的经济效益。
所以,加强市政工程造价管理与控制必须综合各方因素,全面的进行管理和研究,不断的进行完善,有效的对影响市政工程造价的因素进行控制,提高工程造价的管理水平。
一、市政工程造价控制的重要性随着市场经济的不断发展和完善,我国工程建设的投资环境相对改善,在投资主体和投资方式等方面都呈现出多元化、多层次的趋势,但现阶段,政府仍是市政工程的投资主体,且工程多存在投资金额大、建设要求高、各专业相互交叉作业、工序多而复杂、以及工期紧张等特点,加之施工环境、政府行政命令等对工程的影响,使工程造价控制存在很大的困难,造成目前的市政工程造价控制中很多问题悬而未决。
因此,加强市政工程造价控制非常重要。
二、市政工程造价控制存在的主要问题1、工程造价控制意识不强目前,许多单位没有充分理解工程造价控制的概念,很多人依然认为只要在工程预结算环节控制工程造价就行,比较看重审核竣工决算的工作,但容易忽略工程项目其他阶段的造价控制工作。
由于市政工程多由政府拨款投入资金,对于管理方,首要任务是根据上级指令完成建设任务,投资超预算也无所谓,只要程序到位就行,项目前期工作投入较少,对市政工程的造价控制和管理也只是简单的分为工程概预算、变更审核以及最后的工程竣工结算。
浅谈市政工程造价控制的常见问题及对策
环 节控 制 工程 造 价就 可 以 了, 就是 事后 核 算 , 也 比较 看 重
0 引言 当前 ,中国 各个城 市 为 了提 高 整体 的城 市 生活环 境 , 影 响也 是 非常大 的。 改 善城 市 形 象 , 善招 商 引 资 的硬件 条 件 , 纷 推行 了规 完 纷 1 造价 管理体 制不 完善 。招 投标 制度 是控 制造价 的 . 2 模较 大 的市政 基础 设施 建设。大部 分市 政工程 都是 政府 工 有 效措 施 , 引 入 了竞 争机 制 , 提 出 了“ 低 合理 报 价 ” 它 并 最 程 , 处于市 区 内 , 属于 线 型工程 , 多 且 影响工 程造 价 的控 制 的概 念 , 即可 以避免 工 程承 包 中 的 “ 幕后 ” 交易 , 少 经 济 减 因素很 多 , 不仅 涉及如 施 工质 量要 求 高、 叉作 业、 工作 交 施 犯 罪。 实际 工作 中 , 但 还存 在没 有全力 使招 投标 法律 、 法规 业 点 多且较 分散 、 期短 、 上及 地下 障碍 物 多等 因素 , 工 地 还 对违 法 乱 纪行 为 打 击力 度 不够 , 对投 标 单 涉 及 政府 有 关部 门行 政指令 等要 求 , 些因素 都 直接 或间 得 到 贯彻 执 行 ; 这 位 的调查 不 重视 , 经常 出现低价 中标 高价 结算 现象。 接地影 响着 工程造 价 , 处理 不 好 , 程造价 就 会 失去控 制 , 工 13 限额设计 未得到 全 面推 行。 现 阶段 , . 设计 管理 制 就很 难完 成对 工程造 价 的控制 。 笔者 根据 多年 的工作 实践 度不 够完 善 , 设计人 员 普遍缺 乏限额 设计 意识 。大 多数 设 经 验 , 结 合工 程 造价 理 论 , 市 政工 程造 价 的控 制 中 出 并 就 计 院没有 工程 造价 控制 的观 念 , 有些 城市还 没 有 实行 设计 现 的 问题 进行 分析 , 并提 出相 应 的对策 。 招标 。根 据 以往调 查 数据统 计 显示 , 设计 阶段 对工 程 造价 1 市政 工程 项 目造 价控 制的 实 际问题 :, 11 缺 乏造 价 控 制 意识 。 我 国 现今 处在 计 划 经 济 时 的影 响程 度 与施 工 阶段 对 工程 造 价 的影 响度 比例 为 6 1 . 期 , 政行 业 过于 看 重 指标 性任 务 , 不怎 么 关注 成本 的 由此可 见设计 阶段 对工程造 价 的影 响是相 当大的。 市 但 14 施工 阶段 随 意 变更设 计 。在工 程 开 工之 初 , 多 . 许 控 制。 就 目前 形势 而言 , 国 尚未形 成健 全 的成 本管理 的 我 理 念, 此, 因 我们 需要 投入 大 部 分 时 间和精 力 来 彻 底 转 变 建 设 单位没 有做 好 必要 的一 些开 工准 备工作 , 只是 一 味 的 当前 成本 管理观 念 。 内尚有 一部 分单位 还没 有充 分理解 赶 时 间提前 开 工。 准备 工作 不充 分 , 会 造成 在工 程 的 实 国 就
浅析投资审计中市政工程造价控制的重点难点及应对办法
浅析投资审计中市政工程造价控制的重点难点及应对办法第一篇范本(风格:正式):正文:一、市政工程造价控制的重点难点概述1.1 市政工程造价控制的重要性1.1.1 政府投资审计的背景与意义1.1.2 市政工程造价控制对投资审计的重要性1.2 市政工程造价控制的重点难点1.2.1 市政工程项目投资合理性的评估1.2.2 市政工程项目设计与施工的监管1.2.3 市政工程项目的成本管理与控制1.2.4 市政工程项目施工进度的控制1.2.5 市政工程项目变更管理的难点二、应对市政工程造价控制的重点难点的方法2.1 加强市政工程项目的初期评估与审计2.1.1 合理评估市政工程项目投资规模2.1.2 审计市政工程项目的可行性研究报告 2.1.3 优化市政工程项目的投资结构2.2 健全市政工程项目的设计与施工监管机制 2.2.1 强化市政工程项目设计的技术审查 2.2.2 健全市政工程项目施工的监理制度 2.2.3 创新市政工程项目的合同管理模式 2.3 加强市政工程项目的成本管理与控制2.3.1 完善市政工程项目的成本核算体系 2.3.2 强化市政工程项目的财务监督2.3.3 加强市政工程项目的资金管理2.4 改进市政工程项目施工进度的控制2.4.1 建立市政工程项目的进度管理机制 2.4.2 加强市政工程项目施工进度的监督 2.4.3 健全市政工程项目的施工组织管理 2.5 解决市政工程项目变更管理的难点2.5.1 加强市政工程项目变更申请的审核 2.5.2 健全市政工程项目变更控制机制2.5.3 完善市政工程项目变更合同的管理结尾:1、本文档涉及附件:附件1:市政工程项目投资评估模板附件2:市政工程项目施工监理合同范本附件3:市政工程项目成本核算表格2、本文所涉及的法律名词及注释:2.1 市政工程:指由政府或政府授权的单位筹资进行的涉及公共设施和基础设施建设的工程项目。
包括道路、桥梁、给水排水、供电供暖、市政设施等方面。
市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施
市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施市政工程是城市发展的重要支撑,它不仅影响着城市的面貌和形象,更直接关系到市民的生活质量。
在市政工程建设中,造价是一个重要的管理和控制指标,直接关系到项目的投资成本和运营费用。
对市政工程造价影响因素进行深入分析,制定降低工程造价的措施,是非常重要的。
一、市政工程造价影响因素分析1. 土地成本土地成本是市政工程造价的重要组成部分,土地使用权成本、征地拆迁费用等都会直接影响工程的造价。
城市土地资源有限,土地成本高昂是市政工程造价的重要因素之一。
2. 市政规划市政规划直接影响到市政工程的布局和规模,合理的规划能够有效控制工程的造价,而不合理的规划则容易导致工程的资源浪费和造价增加。
3. 材料和设备价格市政工程需要大量的建材和设备,材料和设备价格的波动会直接影响工程的造价。
当市场价格波动较大时,工程造价也会相应增加。
4. 劳动力成本劳动力成本是市政工程造价中的重要组成部分,劳动力市场的供求关系和工资水平都会直接影响市政工程的造价。
5. 设计方案设计方案的不合理将会导致工程的重复建设和资源浪费,增加工程的造价。
科学合理的设计方案是降低工程造价的重要措施。
二、降低工程造价的措施1. 合理规划及土地节约利用通过科学合理的市政规划,可以有效控制土地成本,并合理利用土地资源,降低征地拆迁成本。
节约土地资源也是控制市政工程造价的重要措施。
2. 优化设计方案在市政工程建设中,针对不同项目,应根据实际情况采取差异化的设计方案,以实现经济、环保和节能的目标。
避免不必要的超标超额设计,可以有效控制工程造价。
3. 提高工程管理水平加强对项目的管理和控制,减少工程变更和滞后造价。
通过科学的项目管理和控制,可以有效降低工程的成本。
4. 优化材料和设备采购市政工程建设中,需要大量的建材和设备,对采购渠道进行优化,选择质量好、价格合理的建材和设备,可以有效降低工程造价。
5. 合理控制劳动力成本对工程施工中的人力资源进行合理配置,控制劳动力成本。
市政工程造价控制与管理的有效措施
市政工程造价控制与管理的有效措施市政工程是指城市基础设施建设项目,如道路、桥梁、排水系统、公共交通系统等。
这些工程的建设对城市的发展起着至关重要的作用。
由于市政工程项目的复杂性和规模庞大,造价控制与管理成为了一个非常重要的问题。
有效的造价控制与管理措施可以保证工程的质量和进度,同时有效节约成本,提高资源利用效率。
本文将探讨一些有效的市政工程造价控制与管理的措施。
一、做好前期调研和规划在市政工程项目的实施之前,做好前期的调研和规划非常重要。
充分了解工程的需求和可能遇到的问题,可以帮助项目团队更好地进行预算和成本控制。
制定合理的施工方案和进度计划,也可以帮助项目团队更好地控制成本。
二、建立完善的成本管理体系成本管理是市政工程项目中非常重要的一环。
建立完善的成本管理体系,包括预算编制、费用控制、变更管理等环节,可以帮助项目团队更好地控制成本,避免项目发生超支等问题。
及时跟踪和分析成本信息,可以让项目团队更好地了解项目的经济状况,及时调整预算和计划。
三、合理选择施工方法和技术施工方法和技术的选择对工程造价有着直接的影响。
选择高效的施工方法和先进的施工技术,可以提高工程的施工效率,减少施工周期,从而降低工程成本。
项目团队应该根据实际情况和需要,选择合适的施工方法和技术。
四、加强供应链管理市政工程项目通常需要大量的原材料和设备,因此加强供应链管理对于控制成本非常重要。
建立稳定的供应商关系,统一采购和供货,可以降低采购成本和物流成本。
及时解决供应商的问题和纠纷,可以保证项目的顺利进行。
五、加强质量管理质量问题往往是导致成本增加的重要原因之一。
加强质量管理是市政工程项目中非常重要的一环。
建立完善的质量管理体系,加强对施工过程和成品的监督和检查,可以帮助项目团队及时发现和解决质量问题,避免造成额外的成本。
六、加强合同管理与成本控制市政工程项目通常需要与各种不同类型的承包商和供应商签订合同。
建立完善的合同管理体系,合理规划合同金额和支付方式,加强对合同履行的监督和检查,可以帮助项目团队更好地控制成本,避免合同纠纷和超支等问题。
浅谈市政工程造价控制存在的问题及对策赵楠
浅谈市政工程造价控制存在的问题及对策赵楠发布时间:2021-08-20T07:38:21.645Z 来源:《建筑学研究前沿》2021年11期作者:赵楠[导读] 市政基础工程的建设与国民生活有着无法切割的关系,对于城市的经济发展也会造成一定的影响。
因此,在展开市政工程建设的施工过程中,需要加强对项目建设管理工作的重视,尤其是市政项目的工程造价管控,科学合理的工程造价把控手段能够非常有效地降低项目的成本投入,拉高项目的经济效益。
赵楠湖南城市学院湖南益阳 413000摘要:市政基础工程的建设与国民生活有着无法切割的关系,对于城市的经济发展也会造成一定的影响。
因此,在展开市政工程建设的施工过程中,需要加强对项目建设管理工作的重视,尤其是市政项目的工程造价管控,科学合理的工程造价把控手段能够非常有效地降低项目的成本投入,拉高项目的经济效益。
关键词:市政;市政工程;工程造价;成本把控;问题对策经济的发展提升了人们的物质生活水平,也优化了整体的城市形象和生活环境,各个城市展开了大规模的市政基础设施建设工程。
市政工程的建设多为政府工程,建设位置处于城市中心,因此在实际的建设过程中存在很多会影响项目建设的因素,如质量不符合标准、作业不规范、环境存在安全隐患、追赶工期、气候温度影响等等。
同时市政工程项目的建设过程中还会涉及到政府部门的相关指令,以上这些不确定因素的存在,都会影响市政工程项目的成本把控,因此需要根据这些影响因素和现阶段存在的问题制定相应的措施,以帮助市政工程项目的成本把控效果更好。
1.市政工程的内涵与普通的房地项目不同,市政项目主要指的是政府部门展开建设的建筑工程项目。
在我国各个地区,市政设施主要指的是在城市地区和乡镇地区展开规划建设,为城市居民无偿或有偿的公共建筑物以及公共设施和设备等等。
在市政工程的建设内容中,涵盖了道路、桥梁、轨道交通的建设、供电、采暖、燃气、各类生活垃圾、处理以及城市绿化园林等公共工程的建设。
论市政工程造价常见问题与控制措施
工 程造价 是指进 行某项 工程建设 所花 费的全 部费用 。 工程造 价是 一个广 义概
念, 在不 同的场合 , 工程 造价含义 不 同。 由于研 究对 象不 同, 程造 价有 建设 工程 工
造价 , 单项工 程造价 , 单位 工程造 价 以及 建筑 安装工 程造价 等 。 2 市政工程 造价 帕问囊和原 因 、 () 1 全面成本 管理 的观念 尚未形成 。目前 , 对于造 价管 理的理解 往往 只停 留在 预结算 上 , 工程 造价 的控 制 , 对 主要 侧重 于事 后 核算 , 即对竣 工 决算 进行 审核 , 对
价 知识 , 由施工单 位填 写的签证 , 对 一定 要认真 核 实后方 能签字 盖章 , 不应 该签 对
证 的项 目不应 盲 目签证 , 施 工单位 在 签证 上 巧立 名 目, 虚作 假 , 对 弄 以少报 多 , ’ 蒙 哄欺 骗 , 到 问题 不及 时办 理签 证 , 遇 结算 时搞 突击 , 互相 扯皮 的现 象应 严格 审查 。 市政 工程 项 目的建 设 , 地下 隐蔽 工程 较 多 , 一个 不符 合 现场 实际 的签 证往 往对 工 程造 价造 成重 大 的损失 。 比如 , 市政 道 路工程 中的石 碴基 层 填筑 , 石碴 方 量 的计
1 引青 、
工现场 记录 , 同时要 经 常到工 地 , 到“ 做 随做 随签 ”避免“ 揽子 , 目后签 证 。众 , 一 , 及
所 周知 , 政工程 合同外 费用所 占比例 较 高 , 以要严格 加 强现 场签 证 的管理 , 市 所 制 定 现场签 订管 理程序 。 以, 行 的市政工 程项 目一般 都应坚持 实行监 理负责 制 。 所 现 作 为进驻 旌工现 场 的监 理人 员在 熟练掌 握现场 施 工和管 理 的同时 , 熟悉工 程造 应
市政工程造价控制问题研究
慎, 特别是对于其 中的材料风险计算方 法 , 应该有 明确 的约定 , 这对于市政工程来 说是 非常重要 的。 三是加强施工阶段 的投资控 制。在工程施工 阶段 , 由于工
程设计及招投标阶段 业 已完成 , 其工程 量 已完全具体 化 。在此 阶段影响工程 造价的可能性 相 比其他 要少一些 , 但是 真正形成 工程实体主要 是 在这 一 阶段 , 控 制不 好 , 若 也会 使投 资 失控 。 () 1严格控制工程变更 。施工 前, 要组 织施工人 员到现场踏勘 , 并对 图纸进行会审和技术交底 , 避免施工 中出现标外项 目, 量 尽
一
密而准确 , 以免引起不 必要 的纠纷及争议 , 也可有效地避免过多 索赔事件 的发生 。对于市政 工程 , 由于工程材料所 占投资 比例 较大 , 不可预见因素较 多, 以编制招标文件及签订施工合 同尤 所 为重要 , 于清 单招 标来说 , 对 工程量清单要尽量 准确 , 防止不平
衡报价 , 目说明要完 整 , 项 以免 日后纠纷 。( ) 2 施工合 同是工程 决算 、 拨付工程款及处理索赔的直接依据 , 也是工程建设质量控 制、 进度 控制 、 费用 控制的主要依 据 。因此 , 在签订合 同时应谨
针对 以上种种问题 , 应该在社会主义市场经济体制下 , 不断 强化和完善投资监督 管理体制 , 充分发挥 审计监督 作用 。目前
论市政工程造价控制存在的问题及对策
1市政工程造价控制存在 的问题
结算 胡 编 乱 审 ;计 价行 当 不 规 范 , 意 高 随 估 冒 算 ;装 饰 装修 及特 殊 工 程造 价 , 业 行 垄 断 , 天要 价 ;设 计 深 度 不 够 , 地 形 、 漫 对 地 貌 、地 质 特 点 缺 乏 深 人 了 解 , 成 溉 算 造 失控 ;随 意更 改设 计 , 现场 签证 混乱 ;对政 策 、法 规 不认 真 贯 彻 , 是 各取 所 需 , 损 而 既 害 了 国家 企 业 利 益 , 干 扰 了 国家 经 济 建 又 设的正常运行 。 1 2工程 造价非 法竞争 随 意 高 抗 、 低压 工 程 造价 , 互 攀 比 , 相 竞 争 压价 ;一些 承包 商 由于 任务 不足 , 求 为 生存 委 曲求全 让利 承 包 , 别承 包商 不负 责 个 任 , 层转 包 , 至为 包工头 出卖 空证 照 , 层 甚 坐 收渔利 , 使用廉价 低 质及 低价 劣质 的劳动 力 和材料 等等 现象 不仅 扰乱 建筑 市场秩 序 , 也 给建 筑 工程 造价 管 理造 成 极 大危 害 。 1 3合理确 定和 有效 控 制工程 造价 的法 规 还不 十分 健全 . 设计 管理 制度 不够 完善 , 限 额 设计 未 得 到 全 面 推行 虽 “ 量价 分 离” 已提 出 了多年 , 国家建 筑 部颁 布 了 工程 量计 算 规 范及 相 关 的法 律 制 度 , 当说 工程 实 物 量 消 耗 量 的 计 算 已 应 有 明确 依据 。 可是 , 目前 “ ”是 活 的 , 价 但 设备 、人 工 、材 料 的价格 信 息不健 全 , 这就 容 易 造 成 甲 、 乙 双 方 结 算 时 产 生 扯 皮 现 象 。 在 现 行 的 管理 体 制 下, 计 工 作没 有 设 得 到 应 有 的 重 视 和 监督 , 设单 位 没有 采 建 取 应有 的 措施 促 使 设计 单 位去 精 心 设计 和 限 额 设 计 , 有 去 优 选 设计 方案 。 不 少设 没 计 单 位 管 理 体 制 不 完善 , 面追 求 设计 的 片 工 作 量 和 经 济 效 益 , 致 有 些 施 工 图设 计 导 过 于保守 。 例如 一 个城 市 路 网 改造 排水 项 目 , 常采 用 的施 工 方法 有 开 槽 埋 管 施 工 通 和 顶 管 施 工 , 设 计 时 应 当根 据 现 场 的路 在 况 、土 质 情 况 , 分析 这 两种 施 工方 法 的 合
论市政工程造价的控制与管理
论市政工程造价的控制与管理摘要:本文主要探讨了工程造价管理过程中存在的一些问题,然后针对这些问题提出了自己的一些看法。
关键词:工程造价;问题;解决措施工程造价无疑是目前工程项目中最受关注的环节之一,如何做好这一环节人们做了很多的努力和实践,但针对目前的造价管理现状来看,仍然存在着众多的问题需要我们去完善,下面我们就来详细的探讨下。
一、工程造价管理过程中存在的具体问题分析1.造价管理理念滞后。
大部分造价管理属阶段性管理模式,过多关注工程项目的实施阶段,忽视其他阶段的造价控制管理,尤其是立项阶段和设计阶段的造价管理工作仍是薄弱环节,直接影响了工程造价管理的有效性。
如根据相关数据显示,设计阶段对于建设工程整体造价的影响占到75%以上,而对此阶段造价管理的重要性认识不到位,对设计方案的经济合理性及科学性考虑不全,造成工程造价管理中本末倒置,易造成投资超支现象的发生。
其次,造价管理观念的落后,也使得建设单位、设计单位、施工单位间缺乏积极的沟通和交流,难以形成集中统一的造价管理目标,影响造价管理工作的有序开展。
再者,对于改善工程造价管理提高工程造价管理水平的重要性和迫切性认识不足。
2.工程造价管理体制不顺。
从建设的基本程序来看,一个完整的建筑项目包括了投资决策阶段、设计阶段、项目招投标阶段、具体施工阶段到最后的竣工结算阶段。
由于受行政管理分工的制约,工程造价管理也是分阶段进行,所对应主管部门涉及计委、规委、建委等,结果直接造成工程造价管理的政多出门和多头管理。
其次,部门与部门间、部门内部之间缺乏有效的协调和配合,特别是在相关政策文件的出台方面经常出现内容重复交叉、规定相互矛盾的状况,导致工程造价管理者无所适从,难以形成工程造价管理的统一指挥和有效协调机制,造成工程造价管理的混乱和整体的低效率,更加凸显了需进一步加大工程造价管理体制的改革力度以适应新形势工程造价管理的需求的迫切性。
3.造价咨询业市场尚不成熟。
当前市政工程造价存在问题及对策
浅谈当前市政工程造价存在的问题及对策摘要:本文首先简要分析了当前我国市政工程造价控制中的一系列问题,并为解决市政工程造价控制问题提出了相应的对策,以期可以为我国市政工程造价控制问题提供一些借鉴意义。
关键字:市政工程造价;问题;对策中图分类号:tu99 文献标识码:a 文章编号:市政工程是城市生存与发展的基础,一般包括城市建设中的道路、桥梁、排水、供水、城市防洪及照明等基础设施建设。
随着我国经济的快速发展,国家投入大量的人力、物力和财力以完善城市基础设施,市政工程建设得到了蓬勃发展。
市政工程建设的健康发展有利于改善当地居民的生活环境,提高城市整体形象,拉动当地经济的快速发展。
但是,只有解决市政工程造价中存在的问题,才能实现市政工程建设项目的经济性及其应有的社会效益。
通过加强管理与控制市政工程造价,考虑与综合诸多方面因素,进行全面管理和研究,在此基础上通过科学的分析,掌握影响市政工程造价的各种因素,进而不断完善,有效的对影响市政工程造价的因素进行控制,提高工程造价的管理水平。
一、市政工程造价中存在的问题造价控制问题存在于整个市政工程建设项目的始终,下面就市政工程建设的各个阶段来存在的工程造价控制问题进行分析。
1.造价控制管理机制不健全招投标制度引入了竞争机制,提出了“最低合理报价”控制造价的有效措施。
但在实际工作中仍不可避免“幕后交易”,不能全面贯彻执行招投标法律、法规。
例如,一些市政工程项目的承包商不具有承包资质,但仍然继续投保,而后转包给其他建筑商,这样承包商只能以非常低的承包价格承包项目。
在这种状况下,由于缺乏足够的资金,就只能选择那些廉价的劳动力以及质量较差的原材料来进行建设,给市政工程的建设质量带来巨大的隐患。
2.工程设计阶段造价控制不合理设计阶段是整个市政工程造价控制的关键环节。
但是,现阶段,设计管理制度不够完善,很多设计院没有工程造价控制的观念,并且设计人员缺乏限额设计意识,忽视了工程造价的控制,从而设计出一些比较保守的施工方案,给整个工程项目的建设带来较大的经济损失。
论市政工程造价控制存在的问题及对策
论市政工程造价控制存在的问题及对策一、引言市政工程造价控制是市政工程项目管理的重要组成部分,它涉及到项目的投资决策、设计、施工、验收等各个环节。
然而,在实际的市政工程造价控制过程中,往往存在一些问题,这些问题不仅会影响工程项目的顺利进行,还可能导致投资浪费、资源浪费等不良后果。
因此,本文将对市政工程造价控制存在的问题及对策进行分析和探讨。
二、市政工程造价控制存在的问题1.投资决策阶段缺乏科学的评估机制:在市政工程项目的投资决策阶段,往往缺乏科学的评估机制,导致项目投资的盲目性和不准确性。
这可能会导致资金浪费、资源浪费等不良后果。
2.设计阶段缺乏成本控制意识:在市政工程项目的设计阶段,部分设计人员往往只关注技术方案的实现,而忽视了成本控制的重要性。
这可能导致设计方案超出预算,增加工程造价。
3.施工阶段成本控制不严格:在市政工程项目的施工阶段,成本控制往往不够严格,容易出现设计变更、工程量增加等情况。
这可能导致工程造价超出预算,影响项目的顺利进行。
4.缺乏有效的监督机制:在市政工程造价控制过程中,缺乏有效的监督机制,容易导致成本控制工作的疏漏和失误。
这可能会影响工程项目的质量和效益。
三、市政工程造价控制对策1.建立科学的投资决策机制:在市政工程项目的投资决策阶段,应建立科学的评估机制,对项目进行全面、客观的评估。
这包括项目的技术可行性、经济合理性、社会效益等方面。
通过科学的评估,可以提高投资决策的准确性,避免盲目投资。
2.强化设计阶段的成本控制意识:在市政工程项目的设计阶段,应强化成本控制意识,将成本控制作为设计方案优化的重要目标。
设计人员应在满足项目需求的前提下,尽可能采用经济合理的设计方案,降低工程造价。
3.加强施工阶段的成本控制:在市政工程项目的施工阶段,应严格控制成本,避免设计变更和工程量增加导致工程造价超出预算。
施工单位应严格按照设计要求进行施工,确保工程质量,同时加强成本管理,降低施工成本。
市政工程建设造价控制中的问题及对策
城 市道 桥 与 防 洪
管理施工
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市政 工程建设造 价控制 中的问题及对策
汪鸿 林
( 上海东华 建设 造价 咨询有 限公 司 ,上 海 20 5 06 )
摘
要 : 着 中国经济 的迅速 发展 , 进 了城市化 的快 速发展 , 多城 市地 区 的市 政 工程投 资增 加 , 随 促 许 由于这些 工程 大部 分在市
少 , 如果 没有 控 制 好 成 本 , 有 可 能 使 投 资 超 出 但 也
计划范畴。
4 1 问题 所在 . () 1 工程 变更 方 面 太 随意 。有些 原 因是 由于 原
3 招 投 标 阶段
区 , 到很多 因素 的影响 , 受 而且 还涉及 到市政 府 的有关 部 门的行 政命令 等 因素 。所有 这些 变量 导致 实施 过程 中 的成本难 以控
制, 如果处 理不 当 , 就很 难成 功完成 项 目的投 资。该 文从建设 项 目全过 程的各 个 阶段 , 析 了存 在 的问题 , 分 并提 出相应 的措施 ,
可供 同行参 考。 关键 词 : 政工程 ; 价控制 ; 市 造 问题 ; 策 对
中图分类 号 : 2 3 F 8 文献标 识码 : B 文章 编号 :0 9 7 1 ( 0 2 0 — 1 9 O 10 - 7 6 2 1 )4 0 8 一 3
0 引 言
怎样才能做好市政工程投资控制工作 ?本文 拟 从 建 设 项 目的全 过 程 所 有 阶 段 ,谈 论 一 下 各 个
10 9
管理施工
城 市道桥 与 防洪
21年 4 02 月第 4 期
投 资额 不超 过 。 ( 在设 计 费上 改 变 目前 的方 法 。积 极 与 国际 4) 接 轨 , 进按 比例 提 成 的 限 额机 制 , 引 以提 高共 同控
市政工程造价管理中存在的问题及对策分析
市政工程造价管理中存在的问题及对策分析市政工程造价管理是指对市政工程项目的建设成本进行全面管理和控制的过程。
在当前市政工程建设中,存在以下问题:1. 项目招投标过程中的信息不透明:市政工程项目招投标环节存在信息不对称和不透明的情况。
企业和个人无法准确了解项目的具体情况和需求,难以根据实际情况进行合理报价,导致后期造价管理困难。
2. 成本控制不严格:部分市政工程项目在实施阶段,对成本控制不够严格,导致项目建设成本超出预算。
这可能与工程设计不合理、材料采购不合理、施工单位管理不到位等因素有关。
3. 造价管理数据不准确:一些市政工程项目的造价数据来源不准确,包括项目开支记录、施工过程中的材料消耗等。
这给后期的造价管理和决策带来了困难。
为了解决上述问题,需要采取以下对策:1. 提高项目信息透明度:加强市政工程项目招投标环节的信息公开工作,包括项目需求、设计方案、技术要求等,确保投标方能够准确理解项目情况。
建立信息共享平台,及时向各方发布相关信息,提高透明度。
2. 加强成本控制管理:建立健全市政工程项目的成本控制机制,包括项目预算编制、合同管理、材料采购管理等。
加强对施工单位的监督和管理,确保项目按照预算要求进行施工,避免不必要的成本增加。
4. 加强监管力度:加强对市政工程建设全过程的监管力度,包括项目立项、设计审核、施工过程监督等。
加强对各方的监督,确保市政工程项目的合法性、合规性和质量,减少造价管理中的问题和风险。
提高市政工程造价管理水平是一项系统工程,需要从信息透明度、成本控制、数据准确性和监管力度等方面入手,通过加强管理和监督,提高市政工程项目的成本控制和管理水平,实现项目的高质量建设。
关于市政工程造价控制的相关问题分析
【 关键词 】市政 工程 ;工程造价控制
在社会主义市场经济体制下,不断强化 和 完善投 资监督管理体制,充分发挥审计监 督作用,才能更好的做好工程造价的控制 。 众所周知 ,市政工程均属干线型工程 ,且多 处 于 市 区 内, 影 响 控 制 因 素 很 多 ,如 地 上 及 地下障碍物、交叉作业 、施工作业点 多且分 散 、工期短 、质量要求高等客观因素 ,同时 还涉及到政府部 门行政指令等要求 ,所有这 些 因素都直接或 间接地影 响着 工程投 资,若 处理不好 ,投资控制就很难圆满 完成 。 1 、施工前期 阶段的造价控制 目前 ,对于造价管理 的理解往往 只停 留 在预结算上 , 对工程造价 的控制 , 主要侧重 于事后核算 , 即对竣 工决算进行审核 , 对其 他阶段的控制显得薄弱 但 事实上 前期阶段 的管理工作是很重要的一项数据表明 ,投 资 决 策阶段 对工程造 价 的影响度达 到 8 O %。 大量 的事 实证 明,市政项 目前期投 资估算 的 偏差是造成其投 资效益低下 、三超现 象屡禁 不 止 的根 源 。所 以 , 只 有 加 强 项 目决 策 的 尝 试 ,建立项 目优化评选 ,采用科学 的估算 , 细致做好投 资估 算,形成投 资最高限额,才 能更好 的合理利用资金 。 2 、施工设计 阶段 的造价控 制 ( 1 )推行设计 招标 , 使技术和经 济有 机 地 结合 。长期 以来, 设计 人员缺乏 经济意识 , 设 计思想 保守 , 把如 何降低 工程造价 看成 是 与 己无关 的事; 概预 算人员也只 管算数, 不 管 设 计技术 问题 , 使技术和 经济严 重脱节, 难 以 从根本 上有效控 制工程造价。无论多大规模 的工程 都应进 行设计 招标, 通 过招 标进行 多 种设计方案 的技术经济 比较, 优选设计方案 。 ( 2 )推行 限额 设计, 按批准 的设计任 务 书和投 资估算 。按照批 准的初步设计总概算 控 制施 工图设 计, 利 用价值 工程 的原理对 工 程 造价进 行分解 , 合 理地确 定设计方 案。当然 限额设 计不 能一味地 考虑节 省投 资, 应尊 重 科学、尊重实际 。在实际限额设计 的同时注 重优化设计, 兼顾 功能提高。 3 、招投标阶段的造价控制 工程招标包括设备 、材料采购招标和施
当前市政工程造价存在的问题及对策
当前市政工程造价存在的问题及对策摘要:在建筑工程建设和实施过程中,工程造价的管理能提高企业的经济效益,从而能推动建筑施工企业的发展。
本文介绍了市政工程的特点,分析了当前市政工程造价存在的问题,探讨了强化市政工程造价管理的对策。
关键词:市政工程造价管理特点对策中图分类号: tu99 文献标识码: a 文章编号:市政工程事关政府形象,与市民生活息息相关。
市政基础设施具有公益性的特点,属于市政公用事业,这就决定了市政工程建设资金的来源为国家或地方政府的财政收入。
在具体的工程项目实施过程中,如何强化全过程监管,严格控制工程造价,提高财政资金的使用效益,尽可能多建设、建设好市政工程是市政工程管理者必须要解决的重要问题。
一、市政工程的特点1、市政工程的社会性市政工程是由政府投资的公益性项目,其产品的使用者是社会公众,社会的发展使城市的经济、政治、文化、交通、公共事业等各个方面在各成体系的同时又具有密切的关系,社会工程的社会性比较明显。
市政工程在公众和其他事业之间起着调节和纽带的作用。
2、市政工程较高的政治性市政工程项目涉及到城市的形象问题,对工程的质量要求相对较高,有些工程还要参加国家相关额评比,具有很强的政治性。
其工程效益也只能在使用过程中显现出来,表现出一定的政治性。
3、工程项目的不确定因素很多市政工程一般比较复杂,投资金额比较大,项目中涉及到各方面的利益,所需要的过程人员也较多,工期较紧,使得工程项目存在很大的复杂性。
市政工程是一个流动性很强的行业,作业面的层次较多,战线较长,有的工程项目需要在不同工地和地区流动作业,也增加了工程的复杂性。
而且市政工程作为露天作业,自然因素的影响很大。
要注意防雨、防风、等因素的影响,在雨季制定排水计划,在冬季制定防寒措施,这些因素都对工期、经济和工程质量造成一定的影响。
二、当前市政工程造价存在的问题市政工程的建设是一个整体的系统工程, 所以有效的对市政工程造价进行控制就必须从市政工程建设的每一个环节入手, 做好市政工程的管理与控制。
浅谈市政工程造价控制的常见问题及对策
浅谈市政工程造价控制的常见问题及对策摘要:通过对市政工程造价控制存在的实际问题进行分析,结合市政工程实践经验,提出了解决市政工程造价控制存在问题的六项对策。
关键词:市政工程造价控制市政工程造价控制的实际问题市政工程造价控制的对策0 引言当前,中国各个城市为了提高整体的城市生活环境,改善城市形象,完善招商引资的硬件条件,纷纷推行了规模较大的市政基础设施建设。
大部分市政工程都是政府工程,多处于市区内,且属于线型工程,影响工程造价的控制因素很多,不仅涉及如施工质量要求高、交叉作业、施工作业点多且较分散、工期短、地上及地下障碍物多等因素,还涉及政府有关部门行政指令等要求,这些因素都直接或间接地影响着工程造价,处理不好,工程造价就会失去控制,就很难完成对工程造价的控制。
笔者根据多年的工作实践经验,并结合工程造价理论,就市政工程造价的控制中出现的问题进行分析,并提出相应的对策。
1 市政工程项目造价控制的实际问题1.1 缺乏造价控制意识。
我国现今处在计划经济时期,市政行业过于看重指标性任务,但不怎么关注成本的控制。
就目前形势而言,我国尚未形成健全的成本管理的理念,因此,我们需要投入大部分时间和精力来彻底转变当前成本管理观念。
国内尚有一部分单位还没有充分理解工程造价控制的概念,很多人依然认为只要在工程预结算环节控制工程造价就可以了,也就是事后核算,比较看重审核竣工决算的工作,但容易忽略工程项目其他阶段的造价控制工作。
而实际上,项目前期的造价控制工作对于整个工程来说具有相当重要的作用,对整个项目工程造价的影响也是非常大的。
1.2 造价管理体制不完善。
招投标制度是控制造价的有效措施,它引入了竞争机制,并提出了“最低合理报价”的概念,即可以避免工程承包中的“幕后”交易,减少经济犯罪。
但实际工作中,还存在没有全力使招投标法律、法规得到贯彻执行;对违法乱纪行为打击力度不够,对投标单位的调查不重视,经常出现低价中标高价结算现象。
对市政工程造价控制的几点建议
对 市政 工 程 造 价 控 制 的几 点 有限 公司 江西 南 昌 3 3 0 0 0 0 )
摘 要 文章对 市 政工 程造 价准确 需要 的基础 资料 , 政府 职 能 充分发 挥 、 机 构健 全 、 概 算必 须科 学、 概 预 算人 员业 务 精通 等
许 的范 围 内, 使 得工 程投 资 不致 失控 , 使 得 国家 的 资金 发挥 应 有 的效
益。 有些 部 门或 建设单位 为 了争投资 , 争项 目, 事先压 低概算 , 预 留投 资 缺 口, 先上 马, 后 追加 。 设计单位 为 了生 存, 明知投资有 缺 口并大大 降低 了设计 费也无 可奈何 。某市 给水 工程在 初步 设计 时, 为 了使 总投资 不
个 市政 工程项 目从立 项投 资估 算到工 程竣 工决 算, 是 一个 不断
认识 、 不断实践 , 由粗到 细 、 由浅入深 的深化过 程 。由于各种 因素, 各 种
条件 的变化 , 在 工程建 设的 过程 中出现 工程 造价 的变 化, 是很 自然 的 、 难免 的, 关 键 是要 完善 管理 , 加 强工 作, 将 各 阶段 的工 程造 价控 制在 允
2 . 5搞好 概算工 作
由于 概算 工作是 ~项政 策性 、 技 术性 很强 的技 术经济 工作 , 因此 要 加快 实行注册 造价工程 师制 度 的步 伐, 概 算人 员必须 具备较 为广 博
的知识面, 除 了具 备一定 的给排水 技术专业 知识外 , 还必须 熟悉建筑 技
术、 施工组 织 设计 、 工 艺设 备、 建筑 材料 、 工 程经济 等方 面 的专 业知 识 以及 有关政 策, 同时还要精 通工 程概算 的编 制方法 和有 关规定 、 办法 、 工程 定额 、 标 准及 设备 、 材料 价格信 息等 。 这样才 能编制 出准 确 、 合 理、 经济 的工程概 算, 使之 有效地起 到控 制投资 的作用, 以取 得更大 的投 资
论市政工程造价控制存在的问题及对策
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第3 6卷 第 2 9期 2010年 10月
山 西 建 筑
S HANXI ARCHI TECIURE 、
Vl . 6 No. 9 0 3 I 2 Oc . 2 1 t 00
文章编号 :0 96 2 (0 0 2 —2 80 10 —8 5 2 1 }90 4 2
论 市 政 工 程 造 价 控 制 存 在 的 问 题 及 对 策
赵 华
摘 要 : 市 政 工 程 的基 本 特 征 进 行 了概 括论 述 , 析 了我 国 当前 市 政 工 程 造 价 控 制 存 在 的一 系列 问题 , 对这 些 问 题 对 分 针
进 行 了解决 市政工程造价控制 问题 的对策分析, 以期能够对我国 当前市政工程造价控制 问题提供一点可借 鉴之处。 关键词 : 市政工程 , 造价控制 , 基本特征 , 存在 问题 , 对策
当地居 民的生活环境 、 提高 城市整 体形象 、 动当地 经济 的快 速 须要有强大的资金 作 为基础 。我 国早 期 的市政工程 建设项 目基 拉 增 长具 有 极 为 重 要 的积 极 意 义 。但 是 , 了 实 现 市 政 工程 建 设 项 本上都是 由政府出资建设 的 , 为 但是 目前的市政工程项 目的资金来
之 前 , 此也 就 决 定 了预 算 的 局 限 性 。市 场 价 格 每 天 在 发 生 变 参 考 文 献 : 因 化, 因此 这也就导致 了工程 预算偏离 于结算价格。 [] 季 念 华 . 程 造 价 的 预 算 编 制 与 投 标 报 价 [] 科 技 信 息 , 1 工 J. 3 建筑设计不够全面 , ) 修改 与变 更发生频繁 。建筑工程受 很 20()1. 0 7 8 :7 多因素 的影 响 , 在设计 的过程 中 , 我们对工程 了解并不是很全 面, [ ] 全 国造价工程 师考试培 训教材 编写委 员会 . 2 工程造价 的确
市政工程施工中的造价成本控制与措施管理
市政工程施工中的造价成本控制与措施管理摘要:市政工程建设为促进社会主义经济的稳步发展提供了重要保障。
随着我国经济的全面发展,市政工程项目无论是数量还是规模都越来越大,这对当前市政工程造价成本控制管理提出了更高的要求。
市政工程造价成本控制管理工作可以有效控制成本,合理优化资源配置,实现资源的合理利用。
良好的工程造价全过程管理,可以确保市政工程项目的有序开展。
可见,注重市政工程造价成本控制管理的优化,具有重要意义。
下面本文就市政工程造价成本控制管理进行简要分析。
关键词:市政工程;造价成本;控制措施引言市政工程建设项目涉及巨额资金,建设技术性强且工程量较大。
若未对工程造价成本实施有效全过程管理,会导致工程建设造价升高、不稳定或效率低等现象,所以在建设中必须对各个环节进行全面控制,对建设工程进行全方位监督与管理,将全面控制管理原则、以人为中心控制原则以及分期目标管理原则相结合;要求全部建设人员严格执行相关任务,监管部门及管理人员灵活处理每个施工阶段的造价成本控制项目,重视细节问题,在做好自我管理控制的同时,科学合理控制整个建设过程。
1市政工程造价成本特征①耗费巨大的造价:因为大部分的市政工程规模较庞大和复杂,因此,市政工程的造价消耗也比较大。
这是由于大型项目的造价成本比较高,耗费的资金也比较多,所以很难在一个比较合适的区间内进行造价控制。
②市政工程的造价成本差异:由于市政工程是一个城市的象征,也是一个区域的地标,因此,各个项目的作用和规模都是不一样的,而且每一个项目的位置也是不一样的。
施工场地的差异,也会对市政工程的造价产生不同程度的影响。
③市政工程造价成本动态分析:市政工程本身具有特殊性、复杂性等特点,在项目的实施中往往会出现不可预测的问题,同时,从工程的前期准备到完工的整个过程都比较繁琐,还很漫长。
所以,市政工程造价是动态的。
④市政工程造价成本的复杂性和范围:在市政工程的施工中,工程造价的控制往往会牵扯到许多方面,包括建设者、建筑材料和施工机械设备等,而市政工程所需要的土地和税收,也会对工程造价产生一定的影响。
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市政工程造价控制问题及对策
随着我国市场经济改革的深入发展,市政工程也得到了飞速发展。
市政工程的开展对于改善生活环境、提高城市形象、拉动经济增长具有积极作用。
但是,为了满足市政工程建设效益性和经济性目标,对市政工程造价进行控制具有一定的必要性。
1投资决策阶段的造价控制
1.1问题
(1)在投资决策阶段,经常发生概算较实际低的情况,这种情况多由人为因素产生。
部分项目在申请立项的过程中,为了增加项目审核的通过率,会压缩工程投资,预留出资金缺口,从而导致概算低的情况发生。
(2)在初步设计阶段,工程设计存在较多漏洞,在概算中部分材料和设备的定价与市场行情不符,导致概算不合理,最终造价也难以控制。
(3)在市政施工的过程中,建设单位经常会提出一些设计中没有的要求,比如增加市政设施、扩大面积、提升设计标准等,这些要求的增加都会增加成本,使得实际造价超出预算。
1.2对策
(1)提升对编制投资预算的重视。
投资预算是工程前期工作中的一个重要环节,是一个决策性的文件,是对建设项目经济效果进行评估的重要依据。
相关人员必须提升对预算编制的重视,在可行性报告批准之后,根据工程的实际情况对投资限额作出科学的预算,并以其为依据进行资金筹措。
(2)预算要切实反映设计内容。
投资预算要切实反映设计内容,对其中涉及到的工艺进行多方比较,
优化设计方案,依照造价管理原则,对影响投资的动态因素进行全面分析,不留资金缺口,在保证技术可行性的同时保证经济的合理性。
2设计阶段的造价控制
在市政工程总费用中,设计费用所占的比例均小于1%,但是这1%却影响了总投资的75%。
因此,做好设计阶段的造价控制十分必要。
2.1问题
(1)建设单位忽视设计单位选择,设计阶段的招投标工作不能很好落实。
目前,市政工程在选择设计单位时,凭关系、靠情面等情况屡见不鲜,不仅影响市政工程设计的科学性,还由于设计人员技术水平和设计经验的不足导致工程造价控制成为空话。
(2)设计人员在对市政工程进行设计的过程中,过于重视设计技术,对其中涉及到的经济条件缺乏分析,忽视工程造价的高低,使得不能通过对设计方案的优化达到控制造价的目的。
(3)设计过程和施工过程不能有效衔接。
目前,我国很多设计人员普遍缺乏实际的施工经验,对很多新技术、新工艺、新材料还不够了解,导致在施工过程中变更图纸的情况经常发生,增加设计费用。
(4)设计费取费不合理。
目前,很多市政工程的设计费用都是按照中标总价或者工程总造价的百分比收取的,设计过程中的资源浪费现象难以得到遏制,且对于资源浪费设计单位不承担任何经济责任,使得工程造价难以得到控制。
2.2对策
(1)积极采用招投标的方法选择设计单位,在合同中明确要求设计人员提升对投资问题的重视,比如,在合同中可以规定,如果设计变更费用超出施工合同价的5%,就要扣除一定比例的设计费用。
(2)优化设计方案,控制工程造价。
为了控制工程造价,设计人员要多拿出几套设计方案由造价人员分析,造价
人员要对其中涉及的影响因素从经济角度进行深入分析,以实现投资最小化。
比如某市政排水管线工程,原拟定新建691m长的D1800管道,其中30m需要进行顶管施工。
后来,经过实际勘察,决定改变原有的设计方案,将D1800管道的长度缩减为558m,且不需要顶管施工,最终节省工程费用近100万元。
(3)改变收费方法。
在收取设计费用方面,要积极引入限额按比例提成的方法,促使设计单位与建设单位一同提升成本控制意识,进而实现成本控制目标。
3施工阶段的造价控制
在施工阶段,对工程造价产生影响的因素会比较少,但是由于该阶段是工程实体形成的关键阶段,如果控制不好,也会使得造价难以得到控制。
3.1问题
(1)施工现场管理混乱。
业主方缺乏一套系统完整的管理体系,各部门之间、各人员之间职责不清,协调不力。
施工方造价文件保管不清、不全,在竣工结算时出现种种矛盾,使得工程造价失控。
(2)工程随意变更。
在工程施工的过程中,由于设计图纸的深度不够,不能有效满足施工要求,或者由于领导突发奇想,肆意干预,导致工程变更,从而增加工程造价。
(3)在施工管理中缺乏专业造价人员。
通常情况下,造价控制都依赖监理,但是由于监理队伍中没有专职的造价人员,并且监理费用的收取也是按照“费率”来实行的,监理不当,导致造价控制不得力。
3.2对策
(1)完善施工现场管理。
在施工过程中,造价控制人员要深入施工现场参与管理工作,对照图纸对施工情况进行监理查看;收集工程资料,掌握施工动态,协助业主应对因设计变更而产生的费用,及时调整造价控制目标,为工程结算做。