建设单位对市政工程造价控制与管理论文
市政工程造价控制论文
市政工程造价控制论文摘要：工程造价的把控与审查是一个整体项目，它包括了技术、施工、质量、经济、管理、法规等理论技术相融合的工作。
在建设前、建设中、建设后需要实施全面的、多角度的动态控制，增强工程造价把控能够找出投资管理上有者的不足之处，促进建筑投资管理逐步的改善。
一、前言近些年，我国各处许多地方为了增强城市作用，改良投资氛围，大多都实施大面积的市政公共设备建造。
市政工程的造价，是市政建造工程当中是一个核心的组成，也是工程的重要把控目标之一。
市政建设都是干线型项目，并且大都位于市区中，左右把控因子许多，例如地面及地下阻碍物、施工交汇、施工作业操作工地零散分布、日期较短、质量需求高等实际因子，此外还和政府部门工作指示等要求有关，这些全部因子都或多或少地左右着工程投资，如果解决不好，投资把控就无法顺利完成。
二、市政工程造价的问题和原因1、整体成本控制的理念没有存在。
当前，针对造价控制的认知仅仅只是处在预结算层面，对于工程造价的把控，主要方式是进行事后审核，即对施工结束决算实施审核，对于别的项目把控就很微弱。
但实际上初期阶段控制工作是非常必要的。
2、设计管理体制不够科学，限额规划没有被全面的实施。
据统计分析，设计阶段影响工程造价可能性为40%～70%，施工阶段影响工程造价的可能性为5%～25%。
3、施工阶段设计变更随意性大。
工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。
但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
4、现场签证问题多。
由于我国目前采取的是计量（监理）与评价（决算）分开进行监管模式，审核工作人员在施工过程中经常不在施工现场，对工程进行审核时，依靠的主要是施工图和监理签证为偷工减料提供了可能。
建设单位对工程造价有效控制论文
浅谈建设单位对工程造价的有效控制【摘要】工程造价是全过程的，即是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。
本文就建设单位在前期研究决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段乃至结算阶段，如何实现工程造价有效控制展开论述。
【关键词】建设单位 ;工程造价；控制在人们的印象中，编制好预算、审查好决算、制止施工单位的高估冒算就是控制工程造价。
其实，建设工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用。
所以整个工程的造价大部分取决于建设单位对工程造价的管理。
建设单位必须在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。
因此，建设单位对整个工程建设的全过程，包括建设工程的决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段和结算审计阶段。
本文就各阶段如何实现工程造价有效控制展开论述。
１．投资决策阶段是有效控制工程造价的重要阶段项目的决策阶段对工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺评选、设备的选用等，直接关系到造价的高低。
据资料统计，在项目建设各阶段，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达80％～90％。
因此，决策阶段是决定工程的造价基础阶段。
在这一阶段，业主对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。
要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨系数)对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
本人在某房地产公司任职期间，当时公司领导层考虑在某小县城开发建设一个高档的别墅群楼盘，后经本人和其他同事的提议，公司领导将建别墅群的计划改为建中低档的普通商品房，理由是别墅群的单方造价成本高，该县城经济不发达，购买力低，又不是旅游风景胜地，且离大城市较远。
论市政工程造价控制与管理
环球市场/工程管理-298-论市政工程造价控制与管理孙 茜天津市华春管道工程技术有限公司摘要：当前，市政工程项目越来越多，工程项目造价起着重要的作用。
通过工程造价控制与管理，达到了降低投资的目的。
市政工程造价是建设项目从筹建到竣工验收交付使用全过程所需的全部费用。
因此，为了在保证市政工程质量的前提下，降低政府财政投资成本，获得良好的收益，必须做好市政工程建设的造价控制与管理工作。
基于此，文章就市政工程造价控制与管理进行简要的分析，希望可以提供一个借鉴。
关键词：市政工程；造价控制；管理措施1.市政工程造价控制与管理的重要性市政工程属于国家的基础建设，是指城市建设中的道路、桥梁、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设，与人的生产和发展息息相关，是城市不可或缺的物质基础，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。
市政工程涉及的范围很广，市政工程的费用主要来自企业缴税和个人缴税。
市政工程每年的耗费巨大，必须人性化地选择基建项目，以最合理的分配方式投用到市政工程中，达到满足城市建设基础设施的标准，给城市居民营造一个生态、宜居、便利、舒适的城市环境。
这些对于减少城市的财政支出，起着至关重要的作用。
2.市政工程造价控制管理存在的问题2.1缺乏设计管理制度从相关统计分析中可以看出，在设计阶段的初期对其工程造价的影响概率大约为40~70%，而施工阶段对工程造价的影响可能性为5~25%。
所以在目前的管理制度中，并没有对设计工作进行全面的监督和控制，而建设单位也没有采取相应的解决措施来促进设计单位进行精心的设计和限额设计。
由于大多数设计单位的管理体制还不是很完善，只是不断的追求利益最大化和工作量，很容易导致所设计的图纸不符合当前时代发展的要求。
2.2市政工程设计不够全面，频繁的修改和变更在市政工程施工过程中，很容易受到各种因素的影响，在设计的过程中，由于设计人员对工程了解的不是很全面，再加上地质勘察资料不是很齐全，施工技术、材料供应等各种客观因素的影响，这些都会影响到市政工程设计质量，如果这些客观因素一旦发生变化，市政工程设计同时也跟着发生变化。
建设单位工程造价控制管理论文
浅谈建设单位工程造价控制管理【摘要】建设工程造价投资管理的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的实际问题，每一个阶段的造价管理对工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都有着重大的影响。
只有实行全过程造价管理才能充分发挥造价管理的作用，更好地为经济建设服务。
【关键词】全过程；造价控制；阶段管理建设单位对建设项目的工程造价控制贯穿工程建设的全过程。
共分为以下几个阶段：1、立项决策阶段;2、设计阶段 ; 3、招投标及合同订定阶段; 4、施工阶段; 5、竣工决算阶段。
1 立项决策阶段建设单位对工程造价的管理重点是根据市场需求、发展前景以及经济效益分析等，切实做好可行性研究。
合理选址，确定建设规模，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期可能出现的各种因素（主要是人工、材料价格上涨），使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
2 设计阶段拟建项目立项后，设计就成为工程造价控制管理的关键。
对建设项目全过程造价管理来说，这一阶段是最重要的。
虽然设计费用占工程总投资的比例很小，但它对工程造价的影响达到75%，设计的优劣直接影响建设项目造价的高低、建设工期的长短。
技术、经济合理的设计，可以降低工程造价的5%～10%。
以本人曾参与的盘锦某地下车库为例:根据地勘资料得知工程所在区域地下水位高，需对两组设计方案进行比选：1、车库底板钢筋按非预应力设计，计算得出的底板钢筋含量为110kg/㎡;2、底板钢筋按预应力设计，计算得出的底板钢筋含量为17kg/㎡，两者差值为93 kg/㎡（以上面积均为建筑面积），按钢材现有市场价计算，建筑面积平米造价差值为550元/㎡，影响工程造价达到20%。
作为建设单位，主要从以下几个方面着手，以克服目前普便存在的设计粗糙的问题。
2.1 积极推行设计招投标（包括设计方案竞标）。
选用优秀的设计团队，优化设计方案，避免频繁变更。
2.2 合同约束。
对工程项目实行限额设计，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。
论市政工程造价控制与管理
102019 年 第 9 期大大减少，从而经济犯罪率也降低。
对于又省。
随着我国经济日益发展，建筑方面施工单位如何增强企业内部化的管理：一最后，对于施工图设计和技术设计都也在不断的发展。
本文主要针对建筑工要熟知有关招投标的相关法律规定和执行要进行严格的控制。
程项目中市场工程造价的控制与管理进相关法律规定中的具体操作规范；二要对 2.4 强化招标阶段的造价控制行了分析与研究，通过对市政工程造价采购招标和施工招标构成工程项目招于招投标活动中各项措施要进行严格管控制的重要性和现状提出了一系列管理标的两个方面。
将招标文件的编制，做到理，避免违纪违法的行为发生；三要对投策略。
精确准确而严密，它可以减少不必要的纠标单位进行调查时出现的各种情况，要将纷和避免索赔的一些风险。
在市政建设工标底弱化，就要在评标时进行适当的调市政工程一般都属于政府工程，所以程的项目投资中，建设过程中占有很大比整，并且在结算的过程中，对工程投资进影响工程造价的因素也有很多，比如施工例的是建设的材料费用，又由于在建设过行严格的控制，以及避免以人为本低价中点较散，工期短等问题。
本文根据当前市程中不确定的因素比较多，所以在签订合标高价结算的现象的发生，并且规范建设政工程造价控制中出现的问题，提出相对同时要格外的谨慎。
市场秩序。
应的策略。
2.5 强化结算阶段的造价控制其次，要对现场签证进行严格管理，1 市政工程造价控制的重要性市政工程竣工决算是工程造价控制最并且广泛推行工程监理制。
由于市政工程市政工程造价控制是对工程中每一个后的重要环节，必须要对这一环节进行强合同中的外费用较高，所以应该要将驻地阶段的造价都进行了控制，并且每个工程化结算。
由于我国现在很多城市还是采用监理和甲方代表的责任意识和行为都要进造价都是紧密联系的。
所以，需要建立起传统的模式定额计算结算造价，所以在最行严格的监督，要经常去工地做到随做随一套科学合理的造价管理体系，从而确保后结算时，工程量和定额套用的审查这项签，还要进行认真的核查审查，以此保证市政工程中的施工，计价，审查结算等环工作量也变得非常的大。
建设单位对工程造价管理论文
浅谈建设单位对工程造价的管理摘要工程造价一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用。
建设单位对工程造价的管理应贯穿于建设工程的全过程。
本文从投资决策阶段、设计阶段、施工阶段三个方面阐述了建设单位在建设工程中如何加强对工程造价的管理，以期达到降低工程造价，提高投资项目的经济效益和社会效益的目的。
关键词建设单位工程造价管理中图分类号: tu723.3前言工程造价的直意就是工程的建造价格。
工程造价含义之一是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
这一含义是从建设单位的角度来定义的。
建设单位选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动。
在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。
所有这些开支就构成了工程造价。
从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。
由于建设产品的周期长，生产要素价格变化频繁，产品固定性，单件性等特征，使得建设产品的价格复杂可变。
因此建设单位的工程造价管理水平对控制投资起着至关重要的影响。
客观上要求对建设项目实行全过程造价管理。
这里我仅结合工作实际，从建设工程的投资决策阶段、设计阶段、和施工阶段三个方面谈谈工程造价管理的重要性及建设单位如何进行工程造价管理。
一、投资决策阶段投资决策阶段是有效控制工程造价的重要阶段。
在我国社会主义建设实践中，常有一些不顾客观规律，忽视对项目决策过程中的经济评价，导致提高成本、降低效率，影响项目应有的投资效益和社会效益。
一个建设项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段造价管理如何努力，也无法弥补其损失。
在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。
决策阶段各项技术经济的决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。
建设单位在工程实施阶段造价控制与管理论文
试论建设单位在工程实施阶段的造价控制与管理中图分类号：f275 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2012）11-000-01摘要本文从施工队伍的选择、招标管理、施工管理和结算管理等四个方面论述建设单位在工程实施阶段如何加强对工程造价的控制与管理，以使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。
关键词建设单位工程造价控制实施阶段是把设计变成具有使用价值的建筑实体的过程，也是实现工程造价有效控制，为合理确定工程造价提供原始依据的过程。
建设单位在工程实施阶段对工程造价控制与管理的内容和方法很多，本文主要从以下几方面展开论述。
一、择优选择施工单位是实施阶段有效控制工程造价的关键施工企业是把设计变成具有使用价值的建筑实体的具体实施者，一支管理有力，资质可靠的施工队伍，是实现这个转变的根本保证。
在选择参与投标的施工企业和评标、定标过程中，除了要求施工企业必须具备欲建工程要求的最低资质外，还要注重考察其建设业绩（特别是与欲建工程相关的近期建设业绩）、资信情况、技术装备、现有任务和要承建该工程的项目经理的综合素质和能力，以防工程款被施工企业挪用为设备投入，充抵企业债务等行为的发生，确保工程进度和质量。
二、实行工程量清单招标投标，加强招标管理国务院办公厅、建设部自2003年起就多次发文要求实行工程量清单招标，鼓励使用无标底招标和合理低价中标。
如何编制出准确、详尽、完整的工程量清单，对防止日后的工程造价追加，异常重要。
工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。
编制人员必须是具有较强的预算业务知识，而且应当具备一定的工程设计知识和施工经验，以及材料与机械、施工技术等综合性的知识，这样才能在工程量计算时不重不漏。
这就要求编制人员在编制时，认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，认真勘测现场情况，尽可能预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。
市政工程造价管理控制论文
浅谈市政工程造价的管理与控制中图分类号:f29 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2010)10-264-02摘要本文介绍了市政工程造价管理与控制中存在的一些问题,并对其形成原因进行了分析,提出了市政工程造价管理与控制的相应措施。
关键词市政工程造价管理造价控制一、前言近年来,为了提高城市功能,改善投资环境,不少城市纷纷进行了大规模的市政基础设施建设,如宁波,2009年继续推进“五路四桥”项目建设,推进城区交通网和“一环五射”交通网的并联,加快构建城市大交通格局。
市政工程的造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,也是项目的主要控制目标之一。
市政工程均属干线型工程,且多处于市区内,影响控制因素很多,如综合管线众多、交叉作业、施工作业点多且分散、交通影响大、工期短、质量要求高等客观因素,同时还涉及到政府部门行政指令等要求,所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资,若处理不好,投资控制就很难圆满完成,概算超投资估算,预算超概算,决算超预算,投资失控现象经常发生。
因而,如何进行市政工程造价管理与控制,科学反映工程的实际费用支出,显得十分重要。
本文结合工作实际,谈谈以下几点体会和看法。
二、市政工程造价的问题及原因1.全面造价管理的观念尚未形成。
目前,对工程造价的控制,主要侧重于事后核算,即对竣工决算进行审核,忽视其他阶段的控制。
事实上,前期阶段的管理工作是很重要的,如项目建设的投资决策阶段,对工程造价的影响是最高的,虽然这一阶段的耗资只占总投资额的0.5%～3%,但其影响工程造价程度最高可达70%以上。
2.设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行,新的技术、新的施工方法往往不受设计单位青睐。
据统计分析,设计阶段影响工程造价可能性为40%～70%,而施工阶段影响工程造价的可能性为5%～25%。
3.施工阶段变更随意性大。
工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制应按批准的投资额度。
市政工程造价控制与管理论文
市政工程造价控制与管理探析摘要：市政工程作为城市基础设施建设的重要组成部分, 直接影响着一个城市的城市化进程和城市品位的提升。
因此, 市政工程的建设就格外引人关注, 市政工程项目的造价也自然而然地成为关注的焦点, 对市政工程的造价管理也就显得十分重要。
本文探讨了市政工程造价控制与管理措施。
关键词：市政工程造价控制管理中图分类号：tu99文献标识码： a 文章编号：伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快, 加大城市基础设施投资力度, 扩大城市的知名度, 创造良好的外资投资环境, 已成为全国各地区城市建设的一项重要工作。
市政工程作为城市基础设施建设的重要组成部分, 直接影响着一个城市的城市化进程和城市品位的提升。
因此, 市政工程的建设就格外引人关注, 市政工程项目的造价也自然而然地成为关注的焦点, 对市政工程的造价管理也就显得十分重要。
如何在现行的市政体制下开展市政工程的造价管理工作, 就成为摆在我们造价管理工作者面前的重要课题。
怎样才能做好市政工程施工各阶段的成本控制与管理，我认为应从以下几个方面着手:一、重视建设前期阶段的工程造价管理前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段。
长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价管理，因为从表象上看，工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。
但事实上，一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。
一项数据表明，投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。
大量的事实证明，市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。
前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。
由此可见，只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，以便有效遏止“三超”现象。
二、把握设计阶段造价的重点控制之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制，是因为在投资控制完成后，有效地控制造价就从设计阶段开始。
浅谈市政工程造价控制及管理_1
浅谈市政工程造价控制及管理摘要：随着社会经济的发展，我国市政工程建设发展迅速，市政工程造价，在市政建设项目中是一个重要的因素，是控制的主要目标之一，影响工程造价的控制因素很多，不仅涉及如施工质量要求高、交叉作业、施工作业点多且较分散、工期短、地上及地下障碍物多等因素，因此，必须严格控制工程造价。
本文主要对市政工程造价控制与管理进行分析探讨。
关键词：市政工程造价；造价控制；造价管理一、市政工程造价控制的意义在我国社会主义市场经济管理体系不断完善的今天，首先就要探索在市场经济条件下的工程造价管理模式，其次，市政工程的每一个阶段都要对工程的造价存在控制，并且各个阶段的工程造价控制都是紧紧相连的，所以。
在市政工程的建设中必须要完善起一套科学合理的市政工程造价管理体系，让市政工程的计价，审查，结算等环节都能够做到科学化和制度化以及规范化，要对市政工程的施工造价建立起一套严格的监督和管理体系，这样才能够对市政工程的施工做到节约，防腐败，更好的建设城市的功能。
市政工程造价控制原则目标管理原则对施工所发生的各项成本实行严格限制管理，以做到使成本控制在允许范围内发生。
在目标管理过程中，将企业的成本目标层层分解，落实到部门、车间、小组或个人，形成一个成本控制系统。
目标管理是进行任何一项管理工作的基本手段与方法，成本控制也应遵循这一原则。
（二）全面控制原则全面控制就是包括全施工过程的控制与全体人员控制，施工全过程控制就是对施工项目成本的执行贯穿于整个项目的施工周期，进而使施工全过程都具备有造价控制意识。
全体人员控制就是要把工程造价成本控制的观念要灌输到所有工作人员上，让每个人都树立有成本控制意识，把成本控制落实到每个人的责任上。
责、权、利相结合的原则采取成本责任原则，把责任落实到负责人身上，责任人也应享有一定的权限，就是在规定的权力范围内能够决定某项费用能否开支，如何开支与开支多少，来行使对项目成本的实质控制。
工程实践证明，仅有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。
市政工程造价控制及管理
浅谈市政工程造价控制及管理栾美华 阜阳市排水设施使用管理办公室摘 要：市政工程的工程造价控制是一项系统的工程，对于市政工程的造价是需要进行全方位，全过程的控制和管理，本文对市政工程施工项目的造价控制及管理办法作出简要的分析。
关键词：市政工程；造价；控制；管理随着我国经济的不断发展，我国的城市也在飞速的发展，近年来，很多城市为了提高城市的功能，为了改善投资的环境，城市之中都纷纷的进行了大规模的市政基础设施建设。
市政工程的造价问题，是市政项目建设中的一个重要的因素，也是市政项目建设中主要的控制目标，因为市政工程都是属于干线性的工程范围，并且施工地点都是在市区之内，所以，市政工程的建设过程中会有很多的影响因素，比如说施工地点多并且分散，质量要求高，工期短，交叉作业等等，并且还涉及到了政府部门行政指令的要求，这些因素都影响到了市政工程的投资，如果不能够妥善处理这些问题，则市政工程的投资控制就很难圆满的完成。
1 市政工程造价控制的意义在我国社会主义市场经济管理体系不断完善的今天，首先就要探索在市场经济条件下的工程造价管理模式，其次，市政工程的每一个阶段都要对工程的造价存在控制，并且各个阶段的工程造价控制都是紧紧相连的，所以。
在市政工程的建设中必须要完善起一套科学合理的市政工程造价管理体系，让市政工程的计价，审查，结算等环节都能够做到科学化和制度化以及规范化，要对市政工程的施工造价建立起一套严格的监督和管理体系，这样才能够对市政工程的施工做到节约，防腐败，更好的建设城市的功能。
2 市政工程造价管理中存在的问题市政工程造价管理中存在的问题是过度的注重局部成本的控制而反而忽略了整体的成本管理，这个问题在现在的市政工程中是非常普遍地，很多人都只是关注施工做成中的成本控制，而不能够对施工之前的准备阶段和施工结束后的收官阶段的成本有一个全面的管理，这样就会造成市政工程的成本增大。
市政工程的管理制度也是不够完善的，对于市政工程资金的限额设计也没有全面的推行，在现有的管理体系下，市政工程的设计工作不能够得到应有的监督和重视，很多的工程项目没有推行设计招标的活动，也不能够对项目设计方案进行优选。
市政工程造价控制与审核论文(1)
浅谈市政工程造价的控制与审核摘要：介绍了市政工程建设在项目前期阶段、招标阶段、实施阶段进行造价控制的对策及全面结算审核的方法。
关键词：市政工程,工程造价,控制,审核abstract: this paper introduces the construction project in the municipal construction stage, bidding stage, implement stage for cost control strategies and comprehensive settlement of the audit methods.key words: municipal engineering, project cost, control, audit中图分类号：tu99 文献标识码：a文章编号：一、前言市政配套设施的建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，也是发展本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位的基本条件。
经济合理地确定市政工程造价、提高资金的使用效益、相对准确地计算工程量、不断提高造价编制水平，是市政建设者必须努力和追求的方向。
笔者就市政工程造价的控制、审核进行剖析，并提出相应的对策。
二、市政工程造价的控制市政工程造价控制就是在各阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中取得较好的投资效益和社会效益。
对于多数的建设单位，工程造价的控制主要是集中在建设施工阶段，出现了只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制；只注重施工而忽视设计；只注重砍价和压价而忽视了科学合理的定价；只注重造价控制的形式而忽视其实质，其结果多是事倍功半，不能达到真正意义上的控制。
针对以上问题，应该从以下几个阶段进行控制，不断强化和完善投资体制，充分发挥监督管理作用。
1．重视并加强前期阶段的造价控制只有加强项目的前期决策，建立项目优化评选，采用科学的方法，做好细致投资估算，形成投资最高限额，才能使技术和经济有机地结合。
浅谈建设单位对市政工程造价控制与管理
浅谈建设单位对市政工程造价控制与管理摘要：作为具有公益性的市政基础设施，在建设完成道路、桥梁及水、电、气、通讯、照明、喷泉、喷雾、标识后会产生巨大的社会效益和间接性的经济效益。
由于建设资金来源于国家或者地方政府的财政收入，因此，在市政工程的建设中，如何对工程资金进行节约、提高资金的利用效率成为了建设管理者不断努力和追求的方向。
关键字：市政工程；建设单位；造价控制；控制措施Abstract: As a public municipal infrastructure, the construction is completed will generate great social benefit and indirect economic benefits. Because of the construction funds from the state or local government fiscal income, therefore, in the construction of municipal works, how to save the project funds, improve the use efficiency of the fund into the construction management of continuous efforts and the pursuit direction.Key words: municipal engineering; construction; cost control; control measures一、当前市政工程造价管理存在的问题及原因1、存在的问题1.1设计管理存在缺陷。
设计层面的因素对工程造价的影响相对较大，但目前对工程的设计层面上仍然存在着道路、桥梁及水、电、气、通讯、照明、喷泉、喷雾、标识设计管理制度的不完善，对工程的限制数额的设计没有得到全面的推行。
浅议建设单位对工程造价的控制与管理
浅议建设单位对工程造价的控制与管理发表时间：2015-12-24T13:26:41.050Z 来源：《基层建设》2015年15期供稿作者：孙加才1 孙秀英2[导读] 1东海县温泉镇第一水务站；2东海县水务局江苏连云港本文通过对工作中处理的实际问题进行分析，总结出建设单位有效可行的控制和管理工程造价的方法和措施。
孙加才1 孙秀英21东海县温泉镇第一水务站；2东海县水务局江苏连云港 222300摘要：建设项目投资的有效控制是工程建设管理中的重要任务之一。
建设项目造价控制在设计、招投标与合同签订、施工过程、竣工结算各阶段的管理中要结合实际，规范工作程序，深入现场把变更签证关，严格结算资料审查和结算审核工作，有效控制工程造价。
本文通过对工作中处理的实际问题进行分析，总结出建设单位有效可行的控制和管理工程造价的方法和措施。
关健词：建设单位；工程；造价；控制；管理1 招投标阶段建设工程在设计完成之后，施工开始之前是进行工程招投标的阶段。
一些建设单位为了减少建设资金，利用施工单位竞争激烈、“僧多粥少”的现象，在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。
个别施工单位通过低价中标，而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。
本人在经历了本单位基建项目多次施工招投标和建设施工管理过程后，对此深有体会。
因此，建设单位在施工招投标阶段的工程造价管理上应注意的问题：1、要做好工程造价资料的收集整理工作，应该把它作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。
造价人员每负责一个项目，在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统，为以后类似工程提供参考信息。
工程造价资料的积累一般应包括以下具体内容：（1）对于不同类型工程，列出他们所包含的单项工程和单位工程。
（2）工程的基本情况。
（3）各项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数。
试论建设工程建设单位对工程造价的控制与管理
在分析建设工程建设单位对工程造价控制策略时，需要从施工阶段这一角度进行整理。
（1）由于施工阶段的成本消耗量最高，为了提高工程造价控制控策略，例如：管理人员可以将施工工作分为多个部分，并安排施工成本调控人员，定期开展施工成本总结工作，了解建筑工程施工、资金使用现状，及时调整资金使用不合理问题，保障建设工程能够稳定运行。但在这一过程中，为了保障资金调控人员具有较高的工程造价控制能力，需要定期开展培训工作，例如：建筑企业可以定期聘请工程造价专家，从资金管理、工程造价情况等角度进行整理，保障成本调控工作稳定运行。
（2）在施工阶段，由于造价管理工作量较大，并且较为复杂，容易出现管理不完善的问题，为了改善这一现状，保障建设工程稳定运行，需要提高管理调控力度，避免出现投建材料的问题，影响建设工程运行发展。
2.4竣工结算阶段
分析建设工程建设单位对工程造价控制策略时，需要合理管理竣工结算阶段：①由于竣工阶段为工程造价结算的重要组成部分，能够为结算编制提供依据，但由于建设工程施工中可能出现超预算的问题，甲乙双方需要协商处理，合理计算工程造价费用，提高工程造价有效性。②由于竣工结算工作量较大，需要核对各账目清单，甚至容易在这一工作中出现失误问题，为了及时发现建设工程中存在的违法行为，需要构建清单核对备案制度，并定期进行核对工作，保障工程造价控制工作稳定运行。另外，在竣工结算时期，管理人员需要从工程计量、材料等角度出发进行竣工结算，促进建设工程运行发展。
1.2招投标压力
招投标压力为建设单位引起的造价失控问题，在对这一内容进行分析时，需要从以下两个角度进行分析整理：①受到市场经济发展的影响，企业为了提高市场竞争力，优化经济效益，使用不正当的竞争方法，难以保障施工工作稳定运行，甚至在招标阶段存在造价不合理的问题，并且现阶段还没有相关法律能够进行管理，对建筑市场运行发展有严重的影响。②由于招标工作直接影响建筑工程施工总体质量，但部分建设单位工作人员的工程造价调控能力不高，难以在竞争中取得优势，影响建设工程行业发展。
试论建设工程建设单位对工程造价的控制与管理
试论建设工程建设单位对工程造价的控制与管理摘要：随着我国社会经济的快速发展，建筑工程企业在我国也随之不断发展，想要更好地促进我国建筑工程企业的进步，一定要明确建设工程的发展对我国建筑行业的总体发展起着一定程度的作用。
同时，要明确建设单位的具体责任，我国建筑工程建设过程中的建设单位处于整个建筑工程十分重要的一方，对于整个工程的建设进度以及总体的方案设计和建设发展效果起着重要的作用，因此，建设单位在工程造价的控制与管理上也是具有较高的地位的。
本文就建设单位在工程造价的控制与管理上所起到的作用进行了深入的分析与讨论，并提出了一系列解决措施。
关键词：建设单位；工程造价；控制与管理引言建设项目工程造价管理是个全面的过程，根据当前建设项目实施阶段控制和管理的具体要求，需要立足于全过程工作造价管理的现状，发挥其管理的优势。
文章以建设项目实施阶段工程造价管理存在的问题为基础，对具体的管理措施进行分析。
1概述工程造价在整个建设工程中，处于一个十分重要的地位，工程造价总体上来说也可以被定义为建筑工程所需要的经济支出费用或者是建筑工程建设过程中提前预计的费用支出情况。
对于建筑工程的投资者来说，工程造价在具体的建筑建设过程中是十分重要的，因为工程造价代表了整个建筑工程的具体费用支出。
建筑建设企业以及建设工程投资者可以根据具体的工程造价情况来评估这项建筑工程是否具有建设合理性，根据工程的费用预计以及实际的费用支出情况，可以评价建筑工程建设的具体价值。
所以由此可见，工程造价在整个建筑工程建设过程中具有价值评估以及费用预测的作用，还能够根据市场的变化规律对建设所支出的费用进行具体的调节。
2分析建设单位在工程造价的控制与管理上所存在的问题2.1来自建设单位方面的原因2.1.1设计任务书表达的设计意图不准确建设单位在编制设计任务书时，主要从项目的目标或指标、相关规范规定的要求及各项功能配套等角度上进行考量、编制，比较看中“新、奇、特”，对项目的实用性、经济性考虑较少。
建设工程造价控制与管理论文
建设工程造价控制与管理论文【摘要】建设工程在对造价进行控制与管理，是需要工程相关的单位、部门进行充分的认识、审查工作。
建设单位、造价师成员、设计师人员、监察人员等要对造价控制与管理工作予以高度的认识和重视，并能够对整个工程的前期造价管理工作进行严格的控制，这样才能够有效地降低投资成本，提高经济收益。
在建设工程中，我国企业单位主要所有的精力放在造价管理上，在造价管理与控制中，又集中体现在预结算环节中，对预结算环节的管理与控制能够有效地控制建设工程的造价，因此为了避免出现“超估算、超概算、超预算”的现象，要加强对造价的控制和管理。
本文就造价管理与控制进行简单的分析。
1工程决策阶段的造价控制与管理众所周知，造价管理对于一项工程来说是非常重要的环节，在项目开始之前，要对项目施工进行决策，在这个阶段，要严格控制和管理造价环节，这样才能够有效地投入资金并获得更大的利益。
一般说来，决策阶段主要是确定建设项目的标准水平、选择合适的建设地点和工艺设备等工作，决策阶段直接影响到整个工程造价的多少，因为决策阶段的造价占整个工程的80%以上，所以，要对决策阶段的造价进行严格的管理和控制。
一般决策阶段要做好四方面的工作，分别是认真收集好要用到的资料，保证资料准确、详细；找专门的调研人员做好市场研究，根据项目的目标进行仔细的调研；调研分析之后，开始制作工程方案，并进行优化；最后对方案和主要的基准参数进行评估，选择经济收益高的方案进行工程施工。
在对造价进行评估时，首先要弄懂什么是财务评价。
所谓的财务评价就是指在国家财政规定的标准制度和规范之下，预算工程的收益和实际的花费，要分析、了解工程的清偿和盈利能力，进而对项目进行财务评价。
值得注意的是，对于价格的评价是财务评价的关键，价格评价直接影响到整个财务评价的质量。
2工程设计阶段的造价控制与管理众所周知，对工程进行实地勘察并进行工作设计是要求比较高、具有技术性、决策性的综合性工作，工程设计阶段是全面进行规划和施工的关键阶段，因此对工程设计阶段进行造价控制与管理是整个工程造价管理的关键性工作。
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浅谈建设单位对市政工程造价控制与管理【摘要】本文对工程建设的全过程中造价管理的特点，就如何对市政工程的投资决策、设计、项目实施阶段以及工程决算等主要环节实施造价管理进行了探讨，切实做到项目各阶段造价的合理确定和有效控制。
【关键词】工程造价；控制；管理
城市市政设施建设是形成和完善城市功能、改善城市交通和提高居民生活环境质量的的基本条件，也是创造良好的外资投资环境的重要手段。
目前市政工程的建设资金来源主要为政府财政资金，负责市政工程建设管理单位多为政府职能部门。
如何使用好有限的财政资金，将有限的资金效益最大化是一项值得探讨的工作。
1 当前市政工程造价管理存在的问题
由于缺乏适时的投资估算定额、对投资决策阶段工程造价的确定与控制重视不够、推广限额设计不足、在工程施工和竣工结算阶段控制工程造价不力等多方面因素，市政工程存在概算超估算，预算超概算，决算超预算“三超”现象。
另外由于建设方案优选工作不足，造成部分市政工程单体投资合理、后续系统工程总体投资偏大。
2 建设单位对市政工程造价控制的四个阶段
2.1 投资决策阶段
市政工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。
据有关资料统计，在项目建设各个阶段中，投资
决策阶段影响工程造价的程度最高,可达到80%～90％。
该阶段市政工程造价控制与管理的重点是:根据当地的市政规划，合理确定工程建设计划。
积极做好项目决策前的各项准备工作，如收集工程所在地下管线、工程地质地貌、城市需求等基础资料，通过掌握大量的统计数据和信息资料,用动态分析方法进行多种方案技术经济比较,邀请相关方面的资深专家对方案进行评选优化,确定最佳建设
方案;采用科学的估算方法，做好投资估算，形成投资最高限额。
投资估算编制要全面、细致，充分考虑到施工过程中可能出现的复杂土质、拆迁进度等各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况，使投资估算基本上符合实际并留有余地，真正起到控制项目总投资的作用，避免“三超”现象的发生。
2.2 项目设计阶段
工程项目经过决策立项后，设计阶段应当是全过程造价控制的重点。
根据相关资料分析，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，但对工程造价的影响程度占75％以上。
建设单位应积极参与设计的全过程，抓住造价控制与管理的重点。
首先设计人员正确理解和运用设计标准，它是设计阶段投资控制工作的前提；其次在设计阶段要考虑优化设计与有效控制造价双重任务，对工程项目实行限额设计，工程造价管理人员在设计过程中积极参与设计项目的投资分析，能动地影响设计，以保证造价的有效控制。
第三，市政工程是个系统工程，尤其是旧城改造过程项目中的市政道路排水建设，是个触一发而动全身的工程，设计方案完成后，建设单位须结合城市
总体规划组织专家对设计进行优化，避免重单项工程质量轻规划全局而导致其他后续工程总体投资增大现象。
此外，采用工程设计招标与设计监理也是设计阶段控制工程造价的有效手段。
2.3 项目实施阶段
工程施工阶段，影响工程造价的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性很大。
建设方在项目实施阶段工程造价管理主要包括两个环节：招标管理和施工现场管理。
2.3.1 招投标管理
工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序，是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段。
招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动上，其中招标文件编制的规范、严谨尤其重要。
市政工程尤其是市政道路排水工程，由于工程线路较长、沿线土质水文变化较大、征地拆迁状况复杂等多种情况，必须在招标文件中明确工程现场条件、承包方式、计价依据、质量和技术要求、主要合同条款、评定标办法、工程量清单等实质性要素，以便选择一个既能降低工程造价，又能保证工程质量的施工单位。
确定中标单位后，签订一份严谨的施工承包合同对工程造价的管理与控制十分重要。
合同中明确工程项目的结算方式、合同价变更的规定、材料、设备的供应方式等内容，可避免“低报价、高索赔”的发生，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方的利益，有效地控制工程造价。
2.3.2 施工现场管理
施工现场阶段，主要的工作是落实落实合同、实施投资控制的操作过程。
市政工程建设，由于地下情况复杂，在工程建设中，工程变更和现场签证是不可避免的，为了合理控制造价、减少索赔，必须对工程变更与签证进行有效的控制。
首先严格控制设计变更，规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。
若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还必须报原批部门或单位批准后方可发出变更通知。
其次在工程量签证上，特别是增减工程量的签证工作，应区分是否该签。
市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失，如道路施工时，由于政府一般要求强电、弱电、燃气、供热、给水等众多管线同时随道路建设一同铺设，工程交叉复杂，施工单位较多，负责管线施工的单位往往对夯实回填土这方面不按规范要求进行回填，为了保证道路质量，负责道路的施工单位势必要对其他单位实施的管线回填土进行重新夯实处理，这种情况，虽然道路施工单位所做的工作可能是建设单位与监理指令做的，但工程款却不得从财政计取，应该从其他管线单位的质量保证金中扣除支付。
2.4 工程决算阶段
这一阶段是工程造成价控制的最后阶段，该阶段要加强对施工单位的工程结算审查，在目前已使用工程量清单报价情况下，着重要根据招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量、施工签证单，准确地计算工程量。
对工程量清单中报价中没有相同或类似项目的，合理审查确定工程结算单价。
工程结算审核完成后，结合工程其他投资，编制工程决算报告，分析投资使用情况，分析总结经验教训，改进今后的工作。
3 结语
市政工程造价控制与管理是一项系统的、动态的工程，建设方在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程，在工程建设的各个阶段，时时要有控制投资的经济头脑，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
通过各个阶段的控制与管理来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，促使投资管理的不断完善，提高投资效果。
对工程造价的管理既要全面又要有侧重点，重点做好决策设计阶段工程造价的控制与管理，确保建设方案可行，投资合理，是建设单位在整个市政工程造价管理过程中的重要环节。