南京市建筑垃圾运输处置项目招标文件示范文本

南京市建筑垃圾运输处置项目招标文件示范文本（09年）南京市建筑垃圾运输处置项目招标文件招标编号：招标人：法定代表人或委托代理人：发出日期：年月日一、投标人须知（项目概况同招标公告）项号内容规定1 投标有效期投标截止日后60个日历天内2 本项目最高投标限价万元（大写）3 领取招标文件和澄清、修改、答疑招标人逐个通知投标单位在规定时间和地点领取招标文件，并要求投标人对文件有澄清的问题以书面形式在领取招标文件后日内向招标人提出，招标人日内给予书面答复；招标文件发出后，在投标截止日期至少天前，招标人可对招标文件进行修改、澄清，并发给所有投标人4 投标文件份数壹份正本，份副本，提供投标文件电子文档一份5 投标报名截止日时间：年月日时分6 投标文件递交至投标截止日期地点：南京市广州路183号南京市建设工程交易中心第开标室；时间：年月日时分7 开标会地点：南京市广州路183号南京市建设工程交易中心第开标室；时间：年月日时分8 评标标准及方法见评标办法9 招标文件疑问送达地点联系人及电话地址：联系人：电话：传真：025-10 踏勘现场联系人及电话联系人：电话：投标人须知说明：1、关于投标有效期。

在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人应以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，但一经同意延长投标有效期的,投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。

2、投标文件的签署。

投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于确认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致，以正本为准。

除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字和盖章；全套投标文件纸张均用A4规格，个别图表可采用其它规格，但必须按A4规格进行装订。

3、投标文件的密封和标记所有投标文件为明标，将投标文件密封，密封形式不限，可以在封袋上正确注明“正本”或“副本”字样。

密封袋骑缝处须加盖投标人单位公章及法定代表人或法定代表人委托的代理人的签字或签章。

投标人在递交上述投标文件纸质文件的同时，需同时递交与纸质文件内容相同的电子文件一份。

4、投标截止日期到投标文件递交截止期限，招标人收到的投标文件少于三个投标人的，招标人将依法重新组织招标。

截止期限以后收到的投标文件，将被拒绝或原封退回给投标人。

5、投标文件的补充修改与撤回投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分；在投标截止日期以后，不得补充或修改投标文件。

6、投标保证金缴纳问题由招标人自定。

二、投标文件的编制1、投标文件主要包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人资格证明书；（3）授权委托书；（4）报价表（5）项目负责人简历表（6）文明运输处置方案，包括与土建施工方的配合情况（7）运输处置进度表（8）承运车辆的核定载重量、运距以上文本按照本招标文件提供格式制作或自拟。

2、投标报价投标报价为投标人在本项目中完成招标内容的工程量清单所提出的各项支付金额的总和，以人民币报价。

根据《江苏省建筑与装饰工程计价表》、《江苏省市政工程计价表》、《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》以及在南京市工程建设材料市场价格信息上发布的弃置场地成本，投标报价除报出一个总价外，还应按照以下内容分别报出分项价格，该分项价格作为评标判定是否低于成本的依据：⑴车辆运输费；⑵土场消纳费；⑶驾驶员及工人工资；⑷保洁费；⑸管理费；⑹其它应报的费用；⑺利润；⑻税金。

本项目交缴市市容局固体废弃物管理处的工程渣土处置管理费（5元/吨，约合9元/立方米），由发包人缴纳，不计入投标报价。

本项目核准的弃置场：三、开标1、开标本招标项目招标人将于投标截止时间的同一时间举行开标会议, 招标人邀请所有投标人代表参加。

开标会议由招标人主持；开标前由各投标人或者由各投标人集体推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证；投标文件的密封经确认无误后，由招标人有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止期限前收到的投标文件，开标时都应当当众说明并拆封、宣读。

招标人应当对开标过程进行记录，各投标人应当对开标过程的记录签字确认（对开标过程有不同意见的，可以向招标人提出，并注明不同意见）以存档备查。

2、投标文件的初步审查：投标文件出现下列情形之一的，招标人不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封并签字盖章的。

四、评标1、评标会议评标会议采用保密方式进行，由招标人从评标专家库中随机抽取专家评委组成评标委员会，评审工作由评标委员会负责。

2、评标过程的保密公开开标后,直到授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料与评标有关的其他任何情况均应严格保密；在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

3、废标条款投标文件有下述情形之一的，未能对招标文件作出实质性响应，属重大偏差，按废标处理：（一）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业法人章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章或签字的；（二）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（四）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（五）除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；（六）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；（七）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（八）明显不符合技术规范、技术标准的要求；（九）投标报价超过招标文件规定的最高限价的；（十）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；（十一）改变招标文件提供的工程量中的计量单位、工程数量的;（十二）改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；（十三）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的验收、计量、价款结算支付办法；（十四）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（十五）经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的。

（十六）除上述废标条款外，其余一律不作为废标处理。

4、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。

有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，澄清时间不得超过2小时。

对投标报价和实质性的内容不得更改。

凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。

5、投标文件的符合性鉴定评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

6、错误的修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

7、投标文件的评估、比较和中标候选人的推荐评标委员会将仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较;评标委员会依据本招标文件规定的评标方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐综合得分排名前三名的投标人为中标候选人。

五、合同的授予1、中标公示中标候选人确定后，在网上公示三个工作日，无疑义后将签发中标通知书。

2、中标通知书在投标有效期内,招标人将向中标人发出中标通知书，招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。

3、合同的签订招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件及中标通知书依法签订运输处置合同。

中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目运输处置。

六、评标办法1、投标报价（共60分）：处置运输价格分值应当包括以下内容：（1）车辆运输费；（2）杂费（含保洁）、人工管理费、土场消纳费；（3）税金、利润；（4）其他必要的内容。

（当有效投标人少于或等于五家时，则以全部投标单位报价参与计算基准报价，即全部投标单位报价的算术平均数×95%为基准报价。

）基准报价=（去掉一个最高报价和一个最低报价后的有效投标人报价的算术平均数）×98%以基准报价为基础，投标人报价等于基准报价时，得满分60分；报价高于基准报价时，每增加1%扣1分；报价低与基准报价时，每减少1%扣0.5分；不足1%的按插入法计算，小数点后保留两位。

2、企业、车辆、驾驶员不良行为记录记分情况（共30分）：根据《南京市建筑垃圾处置作业信用考核办法》和各单位信用考核评分情况（以投标报名截止日南京市各相关职能部门所提供的权威数据为准），评委予以客观评定、扣分。

3、文明运输处置方案（共10分）：保证运输处置过程中达标的分值应当包括以下内容：（1）保证文明运输、安全运输的方案；（5分；不足3分、一般4分、合理5分）（2）保证总包单位工期、质量所采取的配合措施；（3分；不足1分、一般2分、合理3分）（3）保证“四有两不”措施落实的承诺（四有：有围挡、有硬化地坪、有冲洗设施、有保洁人员。

两不：后挡板不超高，车轮、车身不带泥）。

（2分；有承诺 2分、无承诺0分）由各评委按评分标准分别对各有效投标人的每项评分因素进行打分，然后将各有效投标人的得分进行相加，由此得出各有效投标人的综合得分，最后根据各有效投标人的综合得分按照由高到低推荐前三名中标候选人。

由招标人根据法律法规规定确定中标人。