社会福利中心项目可研报告_

新建扬州市社会福利中心项目

可行性研究报告

第一章总论

1.1 项目提要

1.1.1项目名称：新建扬州市社会福利中心项目。

1.1.2项目占地面积：26640平方米。

1.1.3项目建设内容规模

项目建设内容：1、综合性社会福利机构，内设公寓、活动室、健身室、康复中心。2、社区服务中心，内设老人学校、阅览室、展览室。3、救助站，内设医务值班室和仓库。

项目建设规模：1、新建福利院、光荣院、儿童院、老人公寓为一体的综合性社会福利机构，占地面积25亩，计划建设二座院民楼，一座老人公寓、一座多功能办公综合楼，建筑面积9000平方米。可入住院民250人。2、新建社区服务中心，占地面积5亩，计划建设一座社区示范、社区活动、社区服务的综合楼。建筑面积1500平方米。3、新建流浪乞讨人员救助站，占地面积10亩，计划建设一座综合楼，建筑面积1500平方米。

1.1.4项目筹建单位：扬州市民政局。

1.1.5负责人及电话：

项目负责人：

1.1.6项目地点：

1.1.7建设工期：总工期4年，即自2012年1月至2015年12月。

1.2 编制依据：

1.2.1扬州市城区总体规划。

1.2.2扬州市发展和改革局《关于扬州市社会福利中心建设项目建议书的批复》(宁发改批(2011) 号)。

1.2.3扬州市城乡规划局《建设项目选址意见书》（选字第350784201100014号）。

1.2.4扬州市国土资源局《建设项目用地预审意见书》（宁国土资2010预116号）。

1.2.5扬州市环境保护局《环境影响登记表》（）

1.2.6扬州市民政局提供的材料。

1.3主要建设内容：

新建扬州市社会福利中心项目占地总面积为26640平方米，主要包括：

1.3.1场地平整及三通一平工程。

1.3.2新建福利院、光荣院、儿童院、老人公寓为一体的综合性社会福利机构，占地面积25亩，计划建设二座院民楼，一座老人公寓、一座多功能办公综合楼，建筑面积9000平方米；新建社区服务中心，占地面积5亩，计划建设一座社区示范、社区活动、社区服务的综合楼。建筑面积1500

平方米；新建流浪乞讨人员救助站，占地面积10亩，计划建设一座综合楼，建筑面积1500平方米。

1.3.3道路硬化4200㎡。

1.3.4室外消防及排污管道。

1.3.5室外给排水管道、围墙、大门。

1.4 项目立项情况：扬州市民政局为项目的承办单位，扬州市发展和改革局于2011年月以《关于扬州市社会福利中心建设项目建议书的批复》(宁发改批(2011) 号)对项目进行了立项批复，并指定扬州市民政局为项目的建设单位，根据批复扬州市民政局即开始了项目的前期准备工作。

1.5 投资估算

总投资3100万元，其中土建工程2847.14万元，工程建设其他费用252.86万元。

1.6 资金筹措

本项目固定资产总投资3100万元，资金来源：其中，利用争取上级补助资金1800万元，扬州市民政局自筹400

万元，扬州市财政配套资金900万元。

1.7 研究结论

本项目属于公用基础设施的建设，项目完成后使得扬州市的社会福利工作条件大为改善，福利院、光荣院、儿童院、老人公寓建成后，将全面提升扬州市老年人事业，实现优抚军人、社会三无人员、孤儿与弃婴、及家庭无力照管的老人

等有固定居所。同时，通过组织丰富多彩的活动，充实老年人的精神生活，让老人能有机会和场所进行交流、沟通，相互帮助，实现老有所养，老有所乐，进而改善老年人的生活状况，提高老年人的生活质量。社区服务中心建成后，将打造一个服务管理平台，整合城乡资源，把政府的公共服务和管理向社区基层延伸，实现城乡的和谐发展。救助站建成后，将更加体现扬州社会的关爱。扬州市社会福利中心项目可行。

第二章项目区概况

2.1 地点与地理位置

扬州，又名宁城，隶属南

平一市，闽北腹地，海西后援。

位于风景奇秀的武夷山南麓，

地处27º06′27º43′，东经

117º31′—118º38′。东邻政

和、松溪；南接建瓯、顺昌；

西连邵武、光泽；北界武夷山、

浦城。东西长112.5公里，南北宽69公里，总面积3383平方公里。扬州市与南平地区8个县市接壤，正处于全区中心位置。地理位置十分优越，是闽北交通枢纽中心，浦南高速、南武路、205国道、水杉线、横南铁路贯穿南北，同时扬州是海峡西岸经济圈中重要的补给线与后援，是闽北产业集中区一个重要组成部分。

2.2 项目区用地情况

本项目拟用地建设区域占地总面积为40亩（26640平方米）,为划拔地，项目用地选址与用地规模合理，经扬州市国土资源局以《建设项目用地预审意见书》(宁国土资2010预 116号)批准。其中综合性社会福利机构（含福利院、光荣院、儿童院、老人公寓），占地面积25亩；新建社区服务中心，占地面积5亩；新建流浪乞讨人员救助站，占地面积10亩。

2.3 项目场址建设条件

2.3.1地形地貌与地质构造

扬州市属山地丘陵区，丘陵山地面积占全市总面积的90%，地貌分山地、丘陵、平原和山间盆地呈梯状分布。地势由东北向西南倾斜，全市位于武夷山脉，低山外延为丘陵河谷区，起势趋缓，山体连续性差，河流发育，河床开阔，部分地段呈长条形盆地。

项目区位于扬州市区的东北位置，为过境崇阳溪的上游。地势低矮,起伏不大，为砂土地、荒地及山地、菜地，无软土地基或跨越河床地段，无地质断层及山体滑坡地带，工程地质情况良好，经过场地整理后即可作为工程建设用地使用。

2.3.2水系、水文及气象情况

2.3.2.1水系扬州市主要属闽江水系，沿建溪而下，直至流入闽江。建溪发源于武夷山脉。

2.3.2.2水文扬州市城区属典型的山区河溪流域，河道弯曲，两岸发育不对称滩地及一级阶地，雨季期间滩地淹没，部分地段河岸冲刷较严重；为山区季节性河流，洪水来势猛，历时短，多发生在春夏季节，每逢大降水（20年一遇），就会造成河水猛涨，洪水泛滥成灾。近年由于防洪堤工程相继完成，情况已有所改善，但本项目高程一般不受洪水的影响。