突破生态治理瓶颈 推进佛山绿色高质量发展
坚定不移探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子
开
辟高质量发展新天地
做好今年工作，我们要坚定不移贯彻新
发展理念，准确把握党中央对自治区的战
略定位，坚定不移走以生态优先、绿色发展
为导向的高质量发展新路子；坚持稳中求
进工作总基调，在深化供给侧结构性改革
上持续用力，确保经济实现量的合理增长
和质的稳步提升；紧扣全面建成小康社会
目标任务，坚持问题导向、目标导向、结果
导向，对照相关定性定量指标，抓重点、补
短板、强弱项，确保与全国同步全面建成小
康社会。
——2020年内蒙古自治区政府工作报告
实践视点
相互制约，又强调了发展和保护之
制定实施能源技术创新规划，奋力在一些重大能源技经济示范区。
2019 年 广 西 壮 族 自 治 区 公 务 员 录 用 考 试 三
2019年广西壮族自治区公务员录用考试《申论》专家预测卷（三）注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定区域内作答，超出答题区域作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸反过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！给定资料资料1新的在生长，旧的正在脱胎换骨。
沉浮于商海中，有的人挺下来了，以过人的胆识与智慧，在一次次火的洗礼中实现了企业的腾飞与超越；更多的倒下了，或因时代的骤变而难以跨越，或因竞争的残酷“壮志难酬”……在中国这片辽阔的经济版图上，时刻都在上演着新老更替的戏码，它的背后是一群企业家的喜怒悲欢。
正是这数以千万计的企业家率领着他的军团前赴后继，才在这短短几十年的的时间内，激荡出一幅幅波澜壮阔的画面……在过去的二十年里，何享健、杨国强、李兴浩、梁庆德、何新明、叶德林等一个个闪烁于中国商业界的星星，成为中国商业文明不可缺少的元素。
他们以敢于“吃螃蟹”，敢于在市场经济中弄潮的精神，带动着佛山企业生产方式和管理模式的巨大变革，让“佛山制造”闻名于全国和世界。
目前，佛山涌现出美的、格兰仕、海信科龙、志高、海天、联塑等一批民营制造业龙头，建立起涵盖34个大类、40多个产业的集群。
南国陶都、中国家具商贸之都、家电王国、中国饮料之都、中国铝型材第一镇……“一镇一品”的独特区域品牌经济图景徐徐铺开。
全市不仅解决了300多万户籍人口的就业问题，亦容纳了300多万外来人口的就业问题。
2022度广西专业技术人员公需科目培训考试答案
2022度广西专业技术人员公需科目培训考试答案——广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要一、单项选择题(共20题，共40分)1、强化产业支撑带动能力，培育( )、先进装备制造和生物医药三大重点产业集群。
A信息技术B电子信息C人工智能D新材料2、持续深化户籍制度改革，进一步简化户口迁移手续，推动( )便捷落户。
A农业转移人口B高校毕业生C农民工D知识分子3、广西家政服务发展重点不包括（）。
A深入开展家政服务提质扩容“领跑者”行动，建立供给充分、服务便捷、管理规范的家政服务体系B引导家政服务业专业化、规模化、网络化、规范化发展C推动建立家i政服务信用体系D支持中介制家政企业做大做强4、补强普速铁路网，打通瓶颈路段、提升既有路网质量、实现主要通道()，形成布局合理、支撑有力的普速铁路网。
A多线合一B客货分线C分段运营D客货共线5、完普综合交通和的流体系。
以贯通（）的交通大动股为重点，完善南宁、机州、桂从、河池、来宾及北部湾她区纵贯南北的交通和北流基础设技建设，加灾构建连接E之省份重点城市的速道道，推动道、产业、商贸、然流深速融合。
A湘桂走廊B湘桂、黔桂省区C 湘黔线D枝柳铁路6、下列关于广西积极承接产业转移的措施中，不正确的是（）OA发挥资源祟赋和邻近东盟市场优势，聚焦“三大三新”、“双百双新”重点领域B深入推进“三企入桂”，高水平高质量招商引资C持续提升产业承接能力，合力打造连接粤港澳大湾区、长江中游城市群、川渝滇黔及东盟国家、“一带一路”沿线地区的跨区域跨境产业链供应链D充分发挥桂东承接产业转移示范区引领辐射带动作用，在示范区内打造一批世界级园区平台7、时期，广西要构建文化旅游现代产业体系，就要建设富有文化底蕴的( )，推动现有A级旅游景区和国家级、自治区级旅游度假区、生态旅游示范区品质提升。
A民族旅游景区和度假区B国家级、世界级旅游景区和度假区C旅游景点D旅游产业8、深化区域创新合作，加快融入粤港澳大湾区( )，争创区域科技创新中心。
广东省发展改革委等部门关于印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》的通知
广东省发展改革委等部门关于印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》的通知文章属性•【制定机关】广东省发展和改革委员会,广东省生态环境厅,广东省工业和信息化厅,广东省科学技术厅,广东省财政厅,广东省住房和城乡建设厅,广东省交通运输厅,广东省商务厅,广东省市场监督管理局•【公布日期】2023.04.27•【字号】粤发改资环函〔2023〕545号•【施行日期】2023.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文广东省发展改革委等部门关于印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》的通知粤发改资环函〔2023〕545号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
广东省发展和改革委员会广东省生态环境厅广东省工业和信息化厅广东省科学技术厅广东省财政厅广东省住房和城乡建设厅广东省交通运输厅广东省农业农村厅广东省商务厅广东省市场监督管理局2023年4月27日广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。
为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。
关于完善生态型绿道建设,打造南海绿美开放空间的建议
关于完善生态型绿道建设，打造南海绿美开放空间的建议随着人们环保意识的提升和对健康生活的追求，绿道建设在我国各地越来越受到重视。
作为南海地区的一员，为了打造绿美开放空间，完善生态型绿道建设尤为重要。
在这里，本文将提出以下建议，助力南海地区打造绿道建设的典范。
首先，我们应该充分利用现有的自然资源。
南海地区处于丰富的自然资源之中，拥有众多的山川、湖泊和海滨等自然景观。
我们可以通过合理规划利用这些自然资源，在绿道建设中融入自然元素。
可以选择沿着山脉、湖泊和海岸线等自然地理特征来规划绿道线路，使人们在欣赏自然美景的同时，也能够进行户外运动和休闲娱乐活动。
其次，我们应注重生态保护。
在绿道建设中，保护生态环境是至关重要的。
我们应该在绿道规划中合理设置生态池塘、湿地和植被带等，在原有生态系统的基础上进行保护和修复。
同时，加强对野生动植物的保护，建立自然保护区和野生动植物保护园区，为各类动物提供安全的栖息地。
只有保持生态平衡，才能够真正实现绿道的可持续发展。
另外，我们应注重文化传承。
南海地区拥有丰富的历史文化遗产，我们可以通过在绿道沿线设置文化展示区，展示当地的传统文化和历史。
可以在沿线设置一些文化标识和雕塑，来体现地方特色和历史沿革。
通过这种方式，不仅可以吸引游客，也可以让当地居民更好地了解和认同自己的文化。
此外，我们还应注重便利设施的建设。
人们在绿道上活动时，需要一些基础设施的支持。
我们应该在绿道上设置坐凳、休息亭、饮水设施等，为人们提供便利的条件。
同时，建立完善的绿道管理体系，确保绿道的安全性和整洁度。
最后，我们应加大宣传力度，提升绿道的知名度和影响力。
可以在各种媒体平台上发布相关信息，包括绿道的规划、建设进展、活动推广等。
可以组织一些绿道主题的活动，吸引更多的人参与，提高绿道的使用率和社会认同度。
综上所述，完善生态型绿道建设，打造南海绿美开放空间，需要充分利用现有资源，注重生态保护，传承文化，建设便利设施，并加大宣传力度。
2021继续教育多选
多选题1.纵观人类历史，生态文明建设的历程经历了（）。
正确答案(A.B.C.E.)• A.美国自然保护运动• B.环境保护运动• C.可持续发展理念• D.绿色发展理念• E.生态文明建设战略解析：从整个人类的历史来看的话，最开始是美国提出自然保护运动，然后提出环境保护运动，然后1972年召开世界环境保护大会，1992年召开环境与发展大会，提出可持续发展的理念，然后到了2012年，我们国家在党的报告里边提出了生态文明建设的战略，存在这么一个发展的历程。
2.创新结果的不可预期性是因为（）。
正确答案(A.C.D.)• A.市场不确定性• B.创新风险• C.战略不确定性• D.技术不确定性解析：创新结果的不可预期性是因为市场不确定性，战略不确定性, 技术不确定性。
3.属于扩大内需五项新举措的是（）。
✘正确答案(A.B.C.D.E.)• A.推动消费回升• B.扩大有效投资• C.推进新型城镇化• D.落实区域发展战略• E.提高生态环境治理成效解析：推动消费回升；扩大有效投资；推进新型城镇化；落实区域发展战略；提高生态环境治理成效；保障能源安全；支持湖北发展。
4.如何营造适合协调的氛围? 正确答案(A.C.)• A.必要的物质条件是一种不可缺少的辅助• B.正式场合往往比非正式场合更加有利于沟通与协• C.尊重他人、充分考虑他人的感情• D.非语言沟通在营造特殊氛围的过程中不具有特别重要的意义解析：必要的物质条件是一种不可缺少的辅助,尊重他人、充分考虑他人的感情营造适合协调的氛围。
5.应用人工智能技术如何提高政务服务的决策质量（）。
正确答案(A.B.C.D.)• A.审批数据信息• B.获取公众的有关信息• C.提升决策的针对性• D.走势分析• E.储存能力增强解析：A.审批数据信息,B.获取公众的有关信息,C.提升决策的针对性,D.走势分析6.团结互助的基本要求是？✔答案正确• A.加强协作• B.顾全大局• C.平等尊重• D.互相学习• E.攀比心理解析：团结互助的基本要求包括A.加强协作,B.顾全大局,C.平等尊重,D.互相学习7.我国已转向高质量发展阶段，继续发展具有的优势和条件有哪五项？✔答案正确• A.制度优势显著• B.市场空间广阔• C.治理效能提升• D.发展韧性强劲• E.社会大局稳定解析：我们当前已经转向高质量发展阶段，我们的制度优势是显着的，我们的治理效能是提升的，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源的丰富，市场空间的广阔，发展韧性的强劲，社会大局的稳定，这些都是我们的优势。
佛山市515战略目标内容
佛山市515战略目标内容
佛山市作为广东省的一个重要城市，制定了一系列的发展战略目标，以
推动经济社会的全面发展和提高居民的生活质量。
以下是佛山市515战略目
标内容：
1. 经济发展目标：佛山市将力争到2025年，实现年均GDP增长率保持
在6%以上，进一步提升工业和服务业的比重，加快培育新兴产业和创新型
企业，推动产业升级和结构优化。
2. 环境保护目标：佛山市将大力推进环境治理和生态保护，力争到2025年，空气、水质量持续改善，森林覆盖率达到45%以上，建设“生态佛山”。
3. 人口和社会发展目标：佛山市将积极推动人口结构和社会结构的优化，促进人口合理流动和城乡一体化发展，加强教育、医疗、社保等公共服务的
建设，提高居民的幸福感和获得感。
4. 城市建设目标：佛山市将加快城市基础设施建设，推进城市更新和改造，打造宜居宜业的城市环境，提升城市品质和文化内涵。
5. 战略产业目标：佛山市将注重培育和发展战略性新兴产业，如高端装
备制造、新材料、电子信息、生物医药等，同时加强传统产业的转型升级，
提升竞争力和市场份额。
总之，佛山市515战略目标内容涵盖了经济、环境、人口、社会、城市
建设和产业发展等多个方面，旨在推动佛山市实现可持续发展和提高居民生
活水平。
新时代中国生态文明建设的主要特点与基本思路
新时代中国生态文明建设的主要特点与基本思路随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，生态环境问题已经成为制约中国可持续发展的重要瓶颈。
面对这一现实，中国政府提出了建设生态文明、推动绿色发展的战略目标，不断加大生态环境保护和修复力度。
新时代中国生态文明建设的主要特点和基本思路，对于指导未来生态环境治理，促进经济社会可持续发展具有重要意义。
一、主要特点1. 突出生态环境优先。
生态文明建设的核心理念是绿色发展，强调人与自然和谐相处。
在经济社会发展的各个方面都体现了生态环境的优先地位，确保了生态环境保护始终走在前面。
2. 推动绿色发展。
绿色发展是生态文明建设的内在要求和重要内容，通过调整产业结构、推动绿色技术创新和发展绿色产业，构建绿色生产与消费体系，切实降低资源消耗和环境污染，实现经济增长与生态环境保护的良性循环。
3. 强调生态文明建设与经济社会发展的统一。
生态文明建设和经济社会发展是相辅相成、相互促进的，强调了统筹兼顾发展和环保两大目标，坚决遏制资源消耗和环境污染，实现可持续发展。
4. 坚持以人民为中心。
生态文明建设要以人民的获得感、幸福感和安全感为出发点和落脚点，关注人民群众的生存和发展权益，推动全民参与生态环保工作，实现经济社会和生态环境的共同发展。
二、基本思路1. 依法治理生态环境。
建设生态文明必须依法依规，加强环境立法和法律体系建设，健全生态环境保护的法律法规和政策制度，建立健全环境监管、执法和司法保障机制，营造公平公正的法治环境。
2. 推进绿色产业发展。
积极调整产业结构，鼓励和支持绿色产业的发展，重点培育和支持清洁能源、环保装备制造、循环经济、生态农业等绿色产业，强化环境成本内化机制，激励和引导企业加大环保投入，推动传统产业向绿色化、低碳化转型。
3. 促进资源节约与循环利用。
加强资源节约和循环利用体系建设，推动资源综合利用，实施能源、水、土地等资源节约和利用规划，打造资源节约型、环保型社会。
实用类文本《让黄河成为造福人民的幸福河》阅读练习及答案(安徽2022届高三下4月考)
安徽省2022届高三下学期4月高考冲刺卷（二）语文试题（二）实用类文本阅读（本题共3小题，12分）阅读下面的文字，完成4～6题。
材料一：黄河流域生态保护和高质量发展是一项重大系统工程.涉及地域广、人口多，尤需我们把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程。
黄河流域西接昆仑、北抵阴山、南倚秦岭、东临渤海，黄河流经9省区，横跨东中西部，全长5464公里。
如此大的跨度，如此长的距离，也客观要求我们，必须突出全局性、整体性和协同性，共同抓好大保护，协同推进大治理。
“加强上游水源涵养能力建设”“加强中游水土保持”“推进下游湿地保护和生态治理”。
坚持生态优先、绿色发展，要坚定走绿色、可持续的高质量发展之路。
紧密结合黄河流域比较优势和发展阶段，以生态保护为前提优化调整区域经济和生产力布局，促进上中下游各地区合理分工。
比如，支持黄淮海平原、汾渭平原、河套灌区等粮食主产区建设粮食生产核心区；以沿黄中下游产业基础较强地区为重点，搭建产供需有效对接、产业上中下游协同配合、产业链创新链供应链紧密衔接的战略性新兴产业合作平台，等等。
以生态保护为前提，发挥比较优势，宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，沿黄河各地区定能探索出富有地域特色的高质量发展新路子。
（摘编自尹双红《让黄河成为造福人民的幸福河》，《人民日报》2021年11月1日）材料二：从自然条件看，黄河年径流量仅为长江的7％，却承担着全国12％的人口、17％的耕地供水任务，水资源利用率高达80％。
黄河流经的草原草甸、黄土高原及黄河三角洲，生态脆弱，极易退化，总体水质低于全国平均水平。
从发展水平看·黄河流域经济社会发展较为滞后，此前全国14个集中连片特困地区有5个在沿黄流域．是脱贫攻坚主战场。
黄河流域是我国重要的农畜主产区，要加快推进现代农业转型升级，实现农业高质量发展。
改变传统农牧业发展方式，推广高效旱作农业；严控农业用水总量，发展节水农业。
佛山摸清生态底数,助力绿色发展
佛山：摸清生态底数，助力绿色发展文/丁媚英日前，国务院印发《关于表扬第二次全国污染源普查表现突出的集体和个人的决定》，对全国各地第二次全国污染源普查工作中表现突出的集体、个人予以表扬。
其中，佛山市喜获全国表现突出集体5个、表现突出个人18人，《广东省佛山市第二次全国污染源普查技术报告》被评为“优秀技术报告二等奖”。
国家点名表扬的背后，是佛山深耕污染源普查工作所取得的扎实成效。
2年多来，佛山市通过加强统筹组织，创新工作机制，整合优势资源，全市共选聘普查员和普查指导员（以下简称“两员”）3022人，高质量完成13.43万个普查对象清查和近8万个普查对象的普查，任务量占全国2.5%、全省12.5%，为后续开展生态环境管理、推动制造业绿色转型升级提供坚实的决策支撑。
37Environment一线观察38Environment加强统筹组织，压实普查责任近年来，佛山生态环境保护工作取得了积极成效，环境质量得到了明显改善，但仍存在污染源信息不全，尤其是村级工业园区分散分布的工业企业底数不清的情况，制约了佛山市制造业绿色转型升级。
摸清生态家底，方能有的放矢施策。
开展污染源普查，建立一个真实的、能够全面反映全市和不同区域、流域环境形势的污染源数据库，可以为佛山精准打好“水”“气”“土”“村级工业区环境整治”污染防治攻坚战役，推动制造业高质量绿色转型升级、实施生态环境精细化管理、补齐生态环境领域突出短板提供基础信息。
2016年，国务院决定开展第二次全国污染源普查工作，并于2017年全面启动。
按照国家、省第二次全国污染源普查实施方案，佛山市迅速吹响普查号角。
佛山市委、市政府高度重视，在全省较早成立了由分管副市长为组长，相关部门负责人为副组长，16个职能部门分管领导为成员的第二次全国污染源普查工作领导小组（以下简称“普查领导小组”）。
普查领导小组下设佛山市第二次全国污染源普查工作办公室（以下简称“普查办”），落实了21名普查工作人员，其中专职人员10名，并建立了全市联络员制度体系。
佛山高明坚持生态引领 激活绿色动能
封面专题佛山高明:坚持生态引领激活绿邑动能文/李登宇彳位于广东中部、珠三角西翼，一 座拥有“六林一水三分田”景观的制造业城市 弗山市高明区，正从容坚守“生态优先”的发展初心，奋力开创“绿色崛起”的先行路 径。
近年来，在习近平生态文明思想 的指引下，这座工业城市绿色转型升级迈出更加坚实的步伐，生态文明建 设收获更为丰硕的成果。
2019年11月14日，高明区荣获 “国家生态文明建设示范区”称号。
立足新起点，高明区正围绕打造“湾区西部综合交通枢纽、珠西先进制造 新高地、岭南田园城市新样本”目标，全速驶上生态文明建设快车道。
20Environment-------生态文明建设高明区全域旅游■地标之-----美的•鹭湖森林渡假区为丰富森林景观资源，高明区投资3.2亿元实施城市生态绿心群建设、滨水河道生态廊道建设等九大重点生态工程，积极构建“三屏六楔、两脉两环、蓝绿成网"自然生态格局，全面巩固并提升生态品牌优势。
今年进一步围绕“美丽高明”建设目标，从全域层面系统实施美丽家园、美丽田园、美丽河湖、美丽园区、美丽廊道、美丽山林“六个美丽”专项行动，立足高明良好的生态本底，以更高标准、更严要求、更大力度提升全域景观面貌，深入改善高明区域形象和区域价值，提高了人民群众对生态品质和生活环境的满意度和幸福感。
2014年以来，高明区环境空气质量稳居佛山市五区首位，五项主要污染物（SO2、NO2、CO、PM】。
和PM2.5）年均浓度均优于国家二级标准，而近两年PM2.5总降幅更达到30.77%，助力佛山实现PM2.5历史性连续达标。
高明区饮用水水源地水质达标率常年保持100%，国控、省控断面水质均稳定达到”类、川类目标。
2020年，市控断面水质改善率更达到百分百，区内已消除城市建成区黑臭水体并基本消除劣V类水体，以秀丽河为代表的一批内河涌已成为环境再造新地标，城市碧道新景观和市民休闲新去处。
在广东提升生态品质，守护环境之美高明区至今仍保存着相对完好的大地园林景观特质，辖区内自然资源丰富、环境质量优良，拥有17.5公里西江黄金河道，“一江五河”为主体的水系交错棋布；被人民日报专题报道为“珠三角的塞罕坝”的云勇林场坐落其中，2019年森林覆盖率达到了59.24%，是珠三角重点林区之一。
统筹协调推进绿色高质量发展
统筹协调推进绿色高质量发展鞠昌华党的二十大报告指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，相信即将召开的2023年全国两会对于统筹协调推进绿色高质量发展将会释放新的利好信号。
面对发展中的资源环境制约和“双碳”目标要求，我国坚持统筹推进“五位一体”总体布局，深入推进新时代中国特色生态文明建设，扎实推进绿色低碳高质量发展。
坚持减污降碳协同增效，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，大力推动产业结构、能源结构、运输结构转型升级，积极培育绿色环保产业，推动“三线一单”生态环境分区管控落实落地，深入推进区域重大战略。
绿色循环低碳发展步履坚实，生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化。
10年来，我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6%以上的经济增长，可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量均居世界第一；二氧化碳排放强度下降35%左右，超额完成向国际社会承诺的目标；全国重点城市PM2.5浓度下降57%，地级及以上城市PM2.5平均浓度连续3年降到世卫组织所确定的35微克/立方米第一阶段过渡值以下，全国地表水优良水质断面比例提高23.8个百分点，土壤和地下水环境风险得到有效管控；实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超过30%，生态系统稳定性不断提升，绿色成为高质量发展的鲜明底色。
面对突出的成绩和更高的要求，我们也应清醒认识到，当前绿色高质量发展仍处于压力叠加、负重前行的关键期。
前几年的环境改善与推动绿色发展和深化污染防治攻坚战密切相关，但也与新冠肺炎疫情之下经济社会活动整体减弱、污染物排放降低有关。
今年，我国疫情防控进入新阶段，经济社会活动和生产生活秩序加快恢复，当前我国面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。
在经济复苏过程中，一些地方为追求经济增速，可能盲目上马“两高一低”项目，给双碳工作带来压力；一些企业铤而走险，违法排污风险增大，妨碍下一步的绿色高质量发展。
高质量发展需要哪些重点突破
高质量发展需要哪些重点突破在当今时代，高质量发展已成为经济社会发展的核心目标。
它不仅仅是简单的数量增长，更是在经济、社会、环境等多个领域实现质的提升。
那么，要实现高质量发展，我们需要在哪些方面重点突破呢？首先，创新驱动是实现高质量发展的关键。
在科技日新月异的今天，技术创新是推动产业升级和经济增长的核心动力。
我们需要加大对研发的投入，培养和吸引高素质的创新人才，建立健全创新激励机制，鼓励企业、高校和科研机构开展深度合作，形成产学研一体化的创新体系。
只有不断推动技术创新，才能在全球竞争中占据优势地位，实现从“中国制造”向“中国创造”的转变。
产业升级也是高质量发展的重要突破口。
过去，我国的产业结构在一定程度上存在着低端化、同质化的问题。
为了实现高质量发展，我们要加快传统产业的改造升级，推动其向智能化、绿色化、高端化方向发展。
同时，积极培育新兴产业，如新能源、新材料、人工智能、生物医药等，打造新的经济增长点。
通过优化产业结构，提高产业附加值和核心竞争力，实现经济的可持续发展。
此外，绿色发展是高质量发展的必然要求。
长期以来，粗放型的发展模式给环境带来了巨大的压力，资源短缺、环境污染等问题日益突出。
为了实现人与自然的和谐共生，我们必须坚定不移地走绿色发展之路。
加强环境保护，严格落实生态红线制度，加大对污染的治理力度。
推动能源结构调整，大力发展可再生能源，提高能源利用效率。
倡导绿色生产和消费方式，让绿色发展理念深入人心。
在高质量发展的过程中，区域协调发展同样不容忽视。
我国地域辽阔，不同地区之间的发展水平存在较大差距。
要实现高质量发展，就需要加强区域协调发展，促进资源的合理配置和产业的协同发展。
加大对中西部地区和农村地区的支持力度，推动基础设施建设和公共服务均等化，缩小城乡差距和区域差距。
通过区域协调发展，实现全国范围内的共同发展和繁荣。
再者，深化改革开放是推动高质量发展的强大动力。
改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但改革永远在路上。
绿色发展如何推动高质量发展
绿色发展如何推动高质量发展在当今时代，绿色发展已成为全球共识，也是实现高质量发展的重要途径。
绿色发展不仅关乎环境保护，更与经济、社会的可持续进步紧密相连。
首先，绿色发展能够促进资源的高效利用。
长期以来，传统的发展模式往往依赖于大量的资源投入，且存在着严重的资源浪费现象。
而绿色发展强调通过技术创新和管理优化，提高资源的利用效率。
比如，在工业生产中，采用先进的节能技术和设备，能够降低能源消耗；在农业领域，推广精准灌溉和科学施肥，能够减少水资源和肥料的浪费。
资源的高效利用不仅降低了生产成本，还增强了经济发展的稳定性和可持续性。
其次，绿色发展推动了产业结构的优化升级。
随着环保要求的不断提高，那些高污染、高能耗的产业面临着巨大的压力，必须进行转型升级。
这就促使企业加大研发投入，开发绿色环保的产品和技术，从而推动了整个产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
例如，新能源汽车产业的崛起，不仅减少了对传统燃油的依赖，降低了尾气排放，还带动了电池技术、智能驾驶等相关领域的创新发展。
同时，绿色农业、生态旅游等新兴产业也在绿色发展的浪潮中蓬勃兴起，为经济增长注入了新的动力。
再者，绿色发展有助于创造新的就业机会。
在绿色产业的发展过程中，需要大量的专业人才从事研发、生产、管理等工作。
比如，可再生能源领域需要工程师和技术人员来设计和维护太阳能电站、风力发电场；环保服务行业需要环境监测人员、污染治理专家等。
此外，绿色建筑、绿色金融等领域也为人们提供了丰富多样的就业选择。
这些新的就业机会不仅提高了就业质量，还促进了就业结构的优化。
绿色发展也对科技创新提出了更高的要求。
为了实现节能减排、资源循环利用等目标，需要不断加大科技研发投入，突破关键技术瓶颈。
这推动了能源、材料、环保等领域的技术进步，提高了国家的整体科技水平。
例如，在能源存储和转化方面，新型电池技术的研发取得了显著进展；在废弃物处理方面，生物技术和物理化学方法的应用不断创新。
佛山制造业大市的生态文明创新之路
一线观察佛山：制造业大市的生态文明创新之路文/丁媚英作为全国闻名的制造业城市，佛山走生态文明之路并非易事。
但面对制约城市和经济高质量发展的瓶颈，佛山没有退缩，而是持续发力爬坡越坎，坚定向前。
“十三五”时期，佛山坚决扛起生态文明建设的政治责任，突出精准治污、科学治污、依法治污，全力打好污染防治攻坚战，全市生态文明建设从认识到实践都发生了全面、深刻的变化，环境质量显著改善，群众环境幸福感显著提升。
数据显示，2020年佛山空气质量首次全面达到国家二级标准，PM jo、PM2.5、SO2、NO2、CO浓度较“十二五”末期分别下降25.9%、43.6%、58.8%、24.4%、28.6%,均达到有监测数据以来的最优水平。
13个国控及省控考核断面水质优良（达到或优于川类）比例为76.9%，劣V类比例为0。
较2015年，国控平洲水道水质由川类提升至"类，佛山水道横滘断面、西南涌和顺大桥断面水质改善幅度均超过47%，由劣V类提升为"类。
饮用水水源地水质长年稳定达标。
受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率初步预测均为100%。
顺德区、高明区先后荣获国家生态文明建设示范区荣誉称号，2017年佛山获得全国森林城市荣誉称号，2020年文明城市复核实现三连冠、第二次入选中国最具幸福感城市（地级市）榜单。
石湾湿地公园崔令文/摄强化顶层设计，责任制度体系不断完善佛山能走出工业城市的生态发展之路，最为重要的是市委、市政府高度重视污染防治攻坚战工作。
近年来，佛山每年第一个全市性会议均用于部署生态环境保护工作，市四套班子领导均参加。
“环境保护，党政同责。
谁不负责，必将追责。
"佛山市委书记、市人大常委会主任鲁毅曾在多个场合强调，防治污染，保护环境，是生态文明建设的重中之重。
与此同时，为解决生态环境部门单打独斗的局面，佛山不断探索环境保护顶层设计与路径，以制度创新全面提升环境监管水平。
早在2016年12月，佛山市率先在全省推行环境保护“党政同责、一岗双责"责任制，对原佛山市环境保护委员会进行升格，由市委书记、市长共同担任主任，进一步加强党委、政府对环境保护工作的领导。
生态环境部关于生态环境领域进一步深化放管服改革，推动经济高质量发展的指导意见
生态环境部关于生态环境领域进一步深化"放管服"改革，推动经济高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2018.08.30•【文号】环规财〔2018〕86号•【施行日期】2018.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文关于生态环境领域进一步深化"放管服"改革，推动经济高质量发展的指导意见环规财〔2018〕86号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为进一步深化生态环境领域"放管服"改革，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，不断满足人民日益增长的美好生活需要和优美生态环境需要，现提出如下指导意见：一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院深化"放管服"改革部署要求，坚持稳中求进，坚持统筹兼顾，以加快审批制度改革、强化环境监管执法、优化生态环境公共服务为重点，以推进环保产业发展为抓手，以健全生态环境经济政策为保障，深化生态环境领域"放管服"改革，充分释放发展活力，激发有效投资空间，创造公平营商环境，引导稳定市场预期，实现环境效益、经济效益、社会效益相统一，为打好污染防治攻坚战、推动经济高质量发展提供有力支撑。
（二）基本原则。
坚持问题导向。
以解决影响经济高质量发展突出问题为导向，强化生态环境政策措施对促进产业升级、优化营商环境的正向拉动作用。
坚持改革引领。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府引导作用，积极推进生态环境领域简政放权，不断激发市场主体活力和社会创造力。
坚持分类施策。
充分考虑不同地区、不同领域、不同行业的差异性，统筹兼顾，着力体现生态环境政策法规制定的科学性和执行的公平性、严肃性。
佛山:环保从严引领绿色发展
佛山：环保从严引领绿色发展
韩静
【期刊名称】《小康（中旬刊）》
【年(卷),期】2018(000)011
【摘要】为顺应人民对美好生活的新期待,佛山集中精力解决经济和环境两本账,以生态环境保护促进产业转型,一个经济结构渐趋合理、生态环境日益优化、承接功
能不断增强、市民满意度逐年上升的生态佛山,正出现在人们眼前。
一个天蓝、水清、气爽的环境是“最普惠的民生福祉”。
近年来,走在“绿水青山就是金山银山”新征程的广东省佛山市,为实现让绿地常在、清水长流、蓝天永驻,佛山环保人不断
提高环保监管力度,倾力呵护清水蓝天,通过一场又一场漂亮的环保攻坚战,取得了本地人自豪、外地人赞叹的生态城市建设成果:城市PM2.5浓度值总体呈明显下降趋势,集中式饮用水水源地水质100%达标,优良天数比基本稳定在80%以上,全市森林面积达到160.35万亩……
【总页数】3页(P62-64)
【作者】韩静
【作者单位】《小康》·中国小康网
【正文语种】中文
【相关文献】
1.“佛山环保要借势、借刀、借力”——政企媒共议佛山绿色发展路 [J], 丁媚英
2.佛山:发力市级环保顶层设计开创绿色发展新格局 [J], 张咏棋;黄芳;杨嘉烨
3.创新引领,环保行业"新"意盎然
——南大环保以科技赋能双碳绿色发展 [J], 吕振华
4.坚持科技创新引领绿色发展——记北京国电龙源环保工程有限公司 [J],
5.环保理念引领绿色发展——记国投宣城发电有限责任公司 [J],
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社会与生态经济与社会发展研究突破生态治理瓶颈 推进佛山绿色高质量发展
佛山市委党校哲学教研室 刘雪贞
摘要：佛山作为一座以制造业为主的工业城市，随着工业化的快速推进，生态环境问题日益突出。
要实现佛山经济快速发展和生态环境保护均衡发展，必须找准重点，以科学合理规划利用生态空间为抓手，精准发力，切实提高生态治理能力，开创生态环境保护新局面，才能为佛山经济社会绿色发展提供有力支持。
关键词：佛山；生态；发展
党的十九大报告全面阐述了加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署，为中国城市未来发展从理念创新、顶层设计到落实实施指明了方向，也提出了更高的要求。
要实现佛山经济快速发展和生态环境保护均衡发展，必须抓住重点，精准发力，切实提高生态治理能力，开创生态环境保护新局面，才能为佛山经济社会绿色发展提供有力支持。
改革开放４０年以来，佛山已经建设为一座以实体经济为主的制造业大城市。
在快速的工业化、城镇化进程中，城市扩张模式陷入摊大饼式的困局中，城市空间盲目扩展、空气污染、水污染等环境问题严峻、土地资源利用效率低等问题也不同程度存在。
具体表现为：一是土地开发强度过大，生态空间侵占较为严重。
佛山市域建设用地开发强度已达到３８．１８％，在珠三角九市中排名第三，远超３０％的国际警戒线和珠三角１６％的平均水平。
绿地分布不均且质量不高，城市绿地总量６６２２．２７公顷，占现状建设用地比例４．７６％（合理比例约１５％）；市域森林覆盖率、城市建成区绿化覆盖率、人均公园绿地面积３大绿化考量指标在珠三角处于落后地位。
在招商引资、产业布局等方面，存在规划“让道”项目现象，主干河流、湖泊、水库、湿地等部分生态用地出现被蚕食现象，近十年来佛山市生态用地减少超过１５％。
二是生态空间呈现破碎化，城市生态的有机整体性破坏较严重。
近年来由于人为干扰城市生态空间规划问题，生态景观人工化趋势显著。
水环境问题仍然是佛山环境问题的重点，近年来内河涌里程减少１０％，内河涌连通性不
足，而且水质黑臭浑浊，河道自身净化等生态
功能明显减弱。
农村用地开发过重，其隔离、
景观等生态功能作用难以发挥。
三是城市发展重经济轻生态，生态安全受
到威胁。
城市生态景观的自然生态系统维护和
修复的功能不强，导致了生物多样性保护功能
下降。
以森林生态系统为例，以桉树为主的商
品林占比高达７０％以上。
规划布局与原有生
态空间格局契合度不够高，水域、林地、农田
承担的生态压力越来越大，面临水生态系统破
坏、农田生态系统退化等一系列生态风险。
面对当前资源环境生态压力挑战，佛山市
必须以科学合理规划利用生态空间为抓手，逐
步提高生态产品供给能力、增强生态系统服务
功能、构建生态安全格局、推动经济社会绿色
高质量发展。
（１）编制生态空间管控一张蓝图。
要加
强统筹协调，把城乡建设、土地利用、生态保
护等规划统一起来，建立统一标准的生态控制
线，整合规划建设空间和非建设空间的边界并
明确各类型控制线的实施内容，以底线思维强
化生态空间管控。
建立全市统一的生态空间管
控信息管理平台，逐步将市、区、镇（街）生
态空间管控数据库纳入全市平台体系，实行分
级管控，实现全市“一盘棋”优化整合生态空
间布局，确保生态有机整体的功能健全，实现
生态良性循环。
（２）建立生态保护补偿机制。
探索建立
对重点领域和重要区域的综合性补偿办法，加
强统筹各类生态补偿资金，实施奖补结合的重
点生态功能区转移支付机制。
推进横向生态保
护补偿，鼓励受益地区与保护生态地区通过资
金补偿、产业转移、人才培训等方式建立横向
补偿关系。
开展市场化生态保护补偿，健全生
态保护市场体系和培育发展生态保护市场主
体，完善碳排放权、水权、排污权有偿使用、
预算管理、投融资机制。
（３）探索绿色发展治理模式。
探索生态
优先、绿色发展治理模式的创新，产业结构优
化升级是实现佛山绿色高质量发展的必由之
路。
佛山市是制造业大市，经济发展资源能源
消耗大。
近两年佛山建材、纺织印染、家具制
造等传统产业产值仍接近全市工业总产值四
成，能源消费总量远超出年度增量控制目标。
能源结构不合理，煤炭消费持续大幅上升，进
一步加重区域环境质量改善压力。
因此，佛山
工业治理仍需长抓不懈。
一方面要积极加快产
业结构优化升级，着力推动传统产业绿色化改
造，向低能低耗、集约高效利用转型。
引导企
业高效合理地利用能源，倡导生产过程节能降
耗、清洁生产。
另一方面要加大力度持续开展
村级工业园专项整治，破解村级工业园对高质
量发展的羁绊。
总之要突破佛山生态治理瓶颈，
既要有决心，稳扎稳打，又要有智慧，抓重点
抓难点，统筹兼顾，才能走出一条有佛山特色
的绿色发展道路。
参考文献
[1]梁光源.佛山生态环境督察掀起"环保旋
风"[J].环境,2018(7):25-26.
[2]时和兴,雷强,宋雄伟等.提升新时代城市
环境治理能力——广东佛山破解工业
城市环境治理困局的探索[J].行政管理
改革,2018(5):45-50.
（上接第169页）
验交流，推广分享成果，提升党风廉政建设经常化、规范化、制度化水平。
四、工作成效和启示
（１）拓展了工作思路，服务中心工作的
理念更加明确模块化管理的思路引入党风廉政建设，克服了封闭式思维，拓宽了视野，扩大了工作覆盖面。
找准了廉政建设与业务工作的契合点，有效避免了“两张皮”现象，“围
绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念更加
明确。
（２）丰富了工作内涵，整体功能有效发挥。
通过优化制度，逐步健全完善长效机制，使各
项工作做得有据可依；通过优化职责体系，形
成了管理助推，全员参与，层层抓落实的工作
格局；工作目标更加具体直观，工作任务更加
明确细致，工作措施更加有针对性，夯实了工
作基础。
（３）改进了工作方式，科学化水平进一
步提升。
加强了每个运行环节的管理控制，保
证各项工作按照规定的程序运作；通过优化管
理体系，不断改进管理程序和步骤，改变了以
往管理粗放的问题，模块化、责任化、具体化，
使廉政建设工作日趋精细化科学化。
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