过境、转运、通运货物
进出口报关实务课件项目五其他海关监管货物报关业务
任务二暂时进出口货物的报关业务
二、暂准进出境货物的报关程序 1.使用ATA单证册的暂准进出境货物 （2）报关程序
任务二暂时进出口货物的报关业务
❖二、暂准进出境货物的报关程序 ❖2.不使用ATA单证册报关的进出境展览品 ❖（1）进出境展览品的范围 ❖（2）展览品的暂准进出境期限 ❖（3）展览品的进出境申报 ❖（4）进出境展览品的核销结关
❖特定减免税货物是实际进口货物。
❖3.进口后在特定的海关监管期限内接受海关监 管
❖在规定的期限，使用于规定的地区、企业和 用途。船舶、飞机监管期限是 8年。机动车辆 监管期限为6年，其他货物监管期限为5年。
任务一 减免税货物的报关业务
三、特定减免税货物的监管要点
任务一 减免税货物的报关业务
❖ 四、减免税货物报关操作 ❖ 1.减免税备案和审批 ❖ 2.进出口报关 ❖ 进出口报关程序与一般进出口货物的报关基本相同，
项目五 其它海关监管货物的报关业务
任务一 减免税货物的报关业务 任务二 暂时进出口货物的报关业务 任务三 转关货物报关 任务四 过境、转运、通运货物报关 任务五 无代价抵偿货物报关
任务一 减免税货物的报关业务
❖一、减免税货物的概念
❖关税减免又称为关税优惠，关税减免分为三 大类，即法定减免税、特定减免税和临时减 免税。
任务三转关货物报关
一、转关条件
任务三转关货物报关
❖三、转关货物报关程序
❖1.提前转关货物的报关程序
❖提前报关转关是指进口货物在指运地先申报， 再到进境地办理进口转关手续，出口货物在未 运抵起运地监管场所前先申报，货物运抵监管 场所后再办理出口转关手续的转关。
❖2.直转方式货物的报关程序
❖进口直转转关是指进口货物在进境地海关办理 转关手续，货物运抵指运地再在指运地海关办 理申报手续的转关。
过境、转运、通运货物
• （2）过境期限（掌握） • 过境货物的过境期限为6个月，特殊原因 延长3个月。如果超过规定的期限3个月仍 未过境的，海关依法提取变卖。 • （3）在境内暂存和运输
• （二）转运货物 • 1、概述 • （1）含义 • 转运货物：是指由境外起运，通过我国 境内设立海关的地点换装运输工具，不通 过境内陆路运输，运往国外。
• （2）范围 • ①持有转运或联运提单的； • ②进口载货清单上注明是转运货物的； • ③持有普通提货单，但在卸货前向海关 声明转运的； • ④误卸下的进口货物，经运输工具经营 人提供确实证件的； • ⑤因特殊原因申请转运，获海关批准的。
• （3）管理 • ①外国转运货物在中国口岸存放期间， 不得开拆、换包装或进行加工 • ②在3个月内办理海关有关手续并转运出 境，超出规定期限3个月仍未转运出境或办 理其海关手续的，海关将提取依法变卖处 理。 • ③海关对转运的外国货物有权进行查验。
• 2、报关程序（了解） • （1）装有转运货物的运输工具进境后， 承运人应当在进口载货清单上列明转运货 物的名称、数量、启运地和到达地，并向 主管海关申报。 • （2）经海关同意后，在海关指定地点换 装运输工具 • （3）在规定时间内运送出境
• （三）通运货物 • 1、含义 • 通运货物：由境外起运，不通过我国境 内陆路运输，并由原运载工具运载出境。 • 2、报关程序（了解） • （1）运输工具进境时，运输工具的负责 人应凭注明通运货物名称和数量的“船舶 进口报告书”或飞机“进口载货舱单”申 报。 • （2）海关接受申报，在货物进境和离境 时核查，监管货物实际离境。
• 下列货物禁止过境（4类货物） • ①来自或运往我国停止或禁止贸易的国 家和地区的货物 • ②各种武器、弹药、爆炸品及军需鸦片、吗啡 等毒品 • ④我国法律、法规禁止过境的其他货物、 物品
项目五其他进出口货物的报关
不使用《ATA单证册》的展览品
1）进出境展览品的范围 2）展览品进出境申报 3）进出境展览品的核销结关
2021/8/9
5-3 过境、转运、通运货物
♬ 含义和特征
✓暂缓缴纳关税； ✓可以豁免进口许可证件； ✓都属于“海关放行未结关货物”
2021/8/9
因为未实际 进出境
5-4 进出境快件
收货单 位
贸易方式
征免性 征税比例 质
许可证 号
2021/8/9
起运国（地区）
装货港 境内目的地
进口口 岸
中华人民共和国海关进口货物报关单
预录入编号：
海关 编号：
备案号
进口 日期
申报日 期
经营 XXXX4XXXXX 单位
运输方式
运 航 提运单号 输次 工号 具 名 称
收货单 位
贸易方式
征免性 征税比例 质
2021/8/9
5-6 无代价抵偿货物
是指进出口货物在海关放行后，因残缺、短少、品质不良 或者规格不符，由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司 免费补偿或者更换与原货物相同或者与合同相符的货物。
无代价抵偿货物 特征
海关监管的基本 特相同或相符的货物 ⑵是直接赔偿 ⑶被更换货物必须退运进出境或放弃交海关处理
任务2：假如质量不符的机器不退运出口，又该办 些什么手续？
2021/8/9
5-2暂准进出境货物的报关程序
1、暂准进出境货物的含义 指为了特定的目的暂时进境或暂时出境，有条件暂
时免纳进出口关税并豁免进出口许可证件，在特定的 期限内除因使用中正常的损耗外，按原状复运出境或 复运进境的货物。
2021/8/9
14.海上石油、陆上石油项目进口物资
一般进出口货物报关流程
4、海关进出境现场放行和货物结关
（1）海关进出境现场放行：经上述过程后，海关对进出口货 物作出结束海关进出境现场监管的决定，允许进出口货物离 开海关监管场所的工作环节。
实行无纸通关的海关，货物的收发货人根据海关的发出的海关 放行的报文，自行打印放行凭证。
方式：由海关在提货凭证或出口装货凭证上加盖海关放行章
1.前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理备 案手续的过程（并不是所有的货物都要经过这个 阶段）
1）范围：保税货物、减免税货物、暂准进出口货物及其 它进出口货物（非一般进出口货物） 2）主要内容： 保税货物——加工贸易备案，申领电子的或纸质的 备案登记手册； 减免税货物——申领减免税证明； 暂准进出口货物——进出境备案手续；
自动退单并提 示退单原因
通道选择
电子审单 人工审单 退退 单单 原并 因告 知
中国电子口岸系统
中国电子口岸是国务院有关部委将分别掌管的 进出口业务信息流、资金流、货物流等电子底 帐数据集中存放到口岸公共数据中心，为各行 政管理部门提供跨部门、跨行业的行政执法数 据联网核查，并为企业及中介服务机构提供网 上办理进出口业务服务的数据交换平台。
包括：保税加工货物、保税物流货物
（三）特定减免税货物：三定特征
特定地区（保税区、出口加工区等） 特定企业（三种外资企业自用货物） 特定用途（国内投资项目、利用外资项目、 科教用品项目、残疾人专用品项目）
二、海关监管货物的分类（接上）
（四）暂准进出境货物
凭担保、原状进出境货物（如展览品）
（五）其他进出境货物
申报的地点（重要考点）
①进口货物：在进境地海关申报
②出口货物：在出境地海关申报
船舶货运—货物的种类和性质
（一）货物分类1、按货物形态和装运方式分：件杂货（General cargo）固体散货（Solid bulk cargo）液体散货（Liquid bulk cargo）集装化货物（Unitized cargo特殊货物（Special cargo）2、按运输方式分直达货物（Direct cargo）过境货物（Transit cargo）转船货物（Transshipment cargo）通运货物（Through cargo）选港货物（Optional cargo）联运货物（Combined transport cargo）3、按装载位置分●舱内货（Hold cargo）●甲板货（Deck cargo）4、按货物的理化特性和运输保管要求●危险货物（Dangerous cargo）●重大件货物（Awkward and lengthy cargo）●散装货物（Bulk cargo）●液体货物（Liquid cargo）●气味货物（Smelling cargo）●食品货物（Food cargo）●扬尘污染货物（Dusty and dirty cargo）●清洁货物（Clean cargo）●冷藏货物（Refrigerated cargo）●易碎货物（Fragile cargo）●贵重货物（Valuable cargo）●活牲畜货物（Live cargo）●普通货物（General cargo）（二）货物的性质1、货物的物理性质①湿性和散湿性；②挥发性；③热变性、冻结性和溶化性；④胀缩性和物理爆炸性；⑤放射性（扩展见书28、29页）2、货物的化学性质① 氧化性；②自热自燃性；③腐蚀性（不是腐败性）；④化学爆炸性3、货物的生物性质① 呼吸作用；②化学作用；③微生物作用；④虫害作用4、货物的机械性质（一）货物的包装（Package）1、定义：根据货物的性质，为便于货物的运输和保管而给货物设置的容器、包皮、外壳、捆扎物等统称为包装。
铁路物流管理专业《中华人民共和国海关法5》
第二条中华人民共和国海关是国家的进出关境〔以下简称进出境〕监督管理机关。
海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品〔以下简称进出境运输工具、货物、物品〕，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
第三条设立海关总署，统一管理全国海关。
国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。
海关的隶属关系，不受行政区划的限制。
海关依法独立行使职权，向海关总署负责。
第四条国家在海关总署设立专门侦查走私的公安机构，配备专职缉私警察，负责对其管辖的走私案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审。
海关侦查走私公安机构履行侦查、拘留、执行逮捕、预审职责，应当按照?中华人民共和国刑事诉讼法?的规定办理。
海关侦查走私公安机构根据国家有关规定，可以设立分支机构。
各分支机构办理其管辖的走私案件，应当依法向有管辖权的人民检察院移送起诉。
地方各级公安机关应当配合海关侦查走私公安机构依法履行职责。
第五条国家实行联合缉私、统一处理、综合管理的缉私体制。
海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。
有关规定由另行制定。
各有关行政执法部门查获的走私案件，应当赋予行政处分的，移送海关依法处理；的，应当移送海关侦查走私公安机构、地方公安机关依据案件管辖分工和法定程序办理。
第六条海关可以行使以下权力：〔一〕检查进出境运输工具，查验进出境货物、物品；对违反本法或者其他有关法律、行政法规的，可以扣留。
〔二〕查阅进出境人员的证件；查问违反本法或者其他有关法律、行政法规的嫌疑人，调查其违法行为。
〔三〕查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音录相制品和其他资料；对其中与违反本法或者其他有关法律、行政法规的进出境运输工具、货物、物品有牵联的，可以扣留。
〔四〕在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，检查走私嫌疑人的身体；对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私嫌疑人，经直属海关关长或者其的隶属海关关长批准，可以扣留；对走私嫌疑人，扣留时间不超过二十四小时，在特殊情况下可以延长至四十八小时。
海关法试题及答案
《海关法》试题精编及答案一、选择:1、海关走私犯罪侦查公安机构的职责包括负责对其管辖的走私犯罪案件的。
（ A ）A 侦查B 行政拘留C 决定逮捕D 提起公诉2、根据《海关法》规定的设关原则，海关在设关。
（ C ）A 省政府所在市B 经济特区C 海关监管业务集中地和对外开放口岸3、新《海关法》确立的国家缉私体制是、统一处理、综合治理。
（ A ）A 联合缉私B 协同缉私C 共同缉私4、海关对走私犯罪嫌疑人行使扣留权的要件表述错误的是。
（ D ）A 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区B 经直属海关或其授权的隶属海关关长批准C 时间不得超过24小时D 特殊情况可延长48小时5、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，海关无权行使的是权力。
（ C ）A 查阅证件权B 查问权C 检查违规嫌疑人身体D 对走私犯罪嫌疑人的扣留权6、调查走私案件时，海关可查询涉嫌单位和人员。
（ C ）A 在保险公司的保金B 在证券公司的股票C 金融机构的存款7、走私犯罪公安机构设置分支机构是。
（ B ）A 必须设立B 可以设立C 不必设立8、报关企业接受委托人委托办理报关手续，应当对委托人所提供情况的进行审查。
（ C ）A 合法性B 完整性C 真实性D 合理性9、进出口收发货人不享有权利。
（ C ）A 有正当理由经海关同意，可以修改、撤销报关单证B 经海关同意可以在申报前查看货物C 不经海关同意可以在申报前查看货物10、经收发货人申请，经批准，其进出口货物可以免验。
（ B ）A 国务院B 海关总署C 国家口岸办11、超期进口货物海关变卖后，款项依以下顺序分配。
（ D ）A 海关税款---拍卖费用---运输费、装卸费---仓储费B 仓储费、运输费、装卸费---拍卖费---海关税款C 拍卖费用---海关税款---运输费、装卸费、仓储费D 拍卖费用---运输费、装卸费、仓储费和海关税款12、新《海关法》新增加了章、章的全新内容。
（ C ）A 第5章和第8章B 第5章和第7章C 第6章和第7章13、海关工作人员必须秉公执法，廉洁自律，忠于职守，文明服务，共列举了不得有索取、收受贿赂、其他违法行为等种行为。
进出口报关实务25 认识过境、转运、通运
2、范围：注意禁止过境货物的范围。 3、过境货物的经营人、承运人的承运条件
4、海关对过境货物的监管目的 防止过境货物在我国境内运输中滞留在国内，或将 我国货物混入过境货物随运出境，防止我国禁止过境货物 从我国过境。
收发货人申报进出口的无代价抵偿货物，与退运出 境或者退运进境的原货物不完全相同或者与合同规 定不完全相符的，经收发货人说明理由，海关审核 认为理由正当且税则号列未发生改变的（例如货物 的品牌、外表颜色的不同），仍可归于无代价抵偿 货物范围。
二、特点 1.进出口无代价低偿货物免交许可证件 2.不征收进口关税和代征税 3.海关放行后不进行监管
一、定义 指进口货物在征税或免税放行后，发现货物有 短少、残损或品质不良，而由境外承运人、发货人 或保险公司免费补偿或更换的同类货物。 补偿和更换的货物，税则号与原税则号不一致 的，不属于无代价低偿货物，属一般进出口货物范 围。
海关设计无代价抵偿货物通关制度，很大一部分内 容是围绕海关怎样鉴别确认后面的这批货物确实是 无代价抵偿进（出）口货物而展开的。
过境、转运、通运货物的区别
货物 运输形式 是否在我国境内 换装运输工具 不论是否换装运 输工具 我国 境外 我国 境外 启运 地 目的 地
过境货 通过我国境内陆路 物 运输 转运货 不通过我国境内陆 物 路运输 通运货 由原装载航空器、 物 船舶载运进出境
换装运输工具
不换装运输工具
进出境快件货物 一、分类 1.文件类：法律、行政法规规定予以免税且无商业价值的 文件、单证、单据及资料。 2.个人物品类：海关法规规定自用、合理数量范围内的进 出境旅客分离运输行李物品、亲友间相互馈赠物品和其他 个人物品。 3.货物类：指文件类、个人物品类进出境快件以外的进出 境快件。
海关报关实务之其他特殊货物的报关程序
出料加工货物
➢ 含义：利用境外技术进行加工后复运进境
➢目的：为了借助国外先过的技术以提高产品的质量和档次 ➢前提：只有在国内现有技术无法达到时必须到境外进行某
工序的加工；不能改变原出口货物的物理形态
➢报关程序
无代价抵偿货物
进出口货物在海关放行后，因残损、短少 、品质不良或者规格不符，由进出口货物的 发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者 更换的与原货物相同或者与合同规定相符的 货物。
➢ 文件类： ➢ 个人物品类：自用、合理数量原则 ➢ 货物类：进出境快件是指文件类、个人物品类进出
境快件以外的进出境快件。
进出境快件
➢ 申报单证 （1）文件类：提交《中华人民共和国进出境快件KJ1报关单》 （2）个人物品类：提交《中华人民共和国进出境快件个人物品报关单》 （3）货物类进境快件，按下列情形办理：
退运货物
☺ 指货物因质量不良或交货时间延误等原因 ，被国内外买方拒收造成的退运货物，或 因错发、错运、溢装、漏卸造成退运的货 物。
☺ 退运货物包括一般退运货物和直接退运货 物。
前者指已经办理进出口申报手续且海关已放行 的退运货物，不包括加工贸易退运货物。
A、提前报关转关 C、中转转关
B、直转转关 D、直通转关
过境、转运、通运货物
☺ 过境货物：指从境外启运，在我国境内不论 是否换装运输工具，通过陆路运输继续运往 境外的货物。
☺ 转运货物：指由境外启运，通过我国境内设 立海关的地点换装运输工具，不通过境内陆 路运输，继续运往境外的货物。
☺ 通运货物：指由境外启运，由船舶或飞机载 运进境后，仍由原装运输工具继续运往境外 的货物。
展览者设置临时展台的建筑材料及装饰材料，供展览品做示 范宣传用的电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广 告等。
中华人民共和国海关法释义：第八十六条
第⼋⼗六条违反本法规定有下列⾏为之⼀的，可以处以罚款，有违法所得的，没收违法所得： （⼀）运输⼯具不经设⽴海关的地点进出境的； （⼆）不将进出境运输⼯具到达的时间、停留的地点或者更换的地点通知海关的； （三）进出⼝货物、物品或者过境、转运、通运货物向海关申报不实的； （四）不按照规定接受海关对进出境运输⼯具、货物、物品进⾏检查、查验的； （五）进出境运输⼯具未经海关同意，擅⾃装卸进出境货物、物品或者上下进出境旅客的； （六）在设⽴海关的地点停留的进出境运输⼯具未经海关同意，擅⾃驶离的； （七）进出境运输⼯具从⼀个设⽴海关的地点驶往另⼀个设⽴海关的地点，尚未办结海关⼿续⼜未经海关批准，中途擅⾃改驶境外或者境内未设⽴海关的地点的； （⼋）进出境运输⼯具，未经海关同意，擅⾃兼营或者改营境内运输的； （九）由于不可抗⼒的原因，进出境船舶和航空器被迫在未设⽴海关的地点停泊、降落或者在境内抛掷、起卸货物、物品，⽆正当理由，不向附近海关报告的； （⼗）未经海关许可，擅⾃将海关监管货物开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他⽤或者进⾏其他处置的； （⼗⼀）擅⾃开启或者损毁海关封志的； （⼗⼆）经营海关监管货物的运输、储存、加⼯等业务，有关货物灭失或者有关记录不真实，不能提供正当理由的； （⼗三）有违反海关监管规定的其他⾏为的。
【释义】本条是对⾛私以外的其他逃避海关监管⾏为的处罚规定。
进出境的运输⼯具、货物、物品是海关监管的对象，本法对运输⼯具、货物、物品进境出境时海关监管的基本规则作出了⼀系列规定，违反这些基本规则，就是违反了法定义务，构成逃避海关监管的⾏为，必须承担法律责任。
本条就是针对违反海关监管基本规则的⼗三项违法⾏为所作的处罚规定，在这条规定中明确了违反海关监管基本规则⾏为的构成，以及违法者承担责任的⽅式。
按照本条规定，应当给予处罚的⾏为包括以下⼗三种⾏为： （1）运输⼯具不经设⽴海关的地点进出境的。
报关员考点：其他进出境货物
报关员考点：其他进出境货物报关员考点：其他进出境货物导语：进出境货物分有进口货物、出口货物，和过境、转运和通运货物。
那么其他进出境货物的相关内容有哪些呢?小伙伴们都知道吗?不清楚的话可以跟着店铺一起来看看哦。
一、过境、转运、通运货物(一)过境货物1、过境货物的定义：不论是否换装运输工具，通过陆路运输，继续运往境外。
2、过境货物的范围与我有过境货物协议、铁路联运协议的国家的过境货物;没有上述相关协议的过境货物，必须经国家经贸、运输主管部门批准，入境地海关备案方可过境。
* 禁止过境货物的范围：①来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的;②武器、弹药、爆炸物及军需品;③烈性毒药、麻醉品和毒品;④我国法律、行政法规禁止过境的货物、物品。
3、过境货物的监管① 监管目的：防止a、过境货物滞留境内;b、境内货物混装出境;c、禁止过境货物过境。
② 监管要求：a、运输工具具备海关认可的加封条件或装置;b、过境货物经营人必须海关登记其他：a、民用爆炸品、医用麻醉品应取得总署批准b、违规违法过境的，予以扣留(如伪报货名、国名)c、如果在境内发生毁损或灭失的(不可抗力除外)，必须向出境地海关补交进口关税。
4、过境期限：6+3个月，超过规定期限3个月不过境可提取变卖。
5、境内暂存和运输：规定的线路运输，海关可派员押运过境;如需卸地储存，应经海关同意并存入海关指定或同意的仓库或场所。
6、报关程序：① 进境报关，进境地海关将报关单和过境货物清单制作关封并加盖“海关监管货物”专用章，提运单加盖“海关监管货物”戳记，一并退还报关企业;② 出境申报时交验进境地海关签发的关封和有关单证。
(二)转运货物1、转运货物的定义换装运输工具，直接继续运往境外，不通过境内陆路运输。
2、转运货物的条件： (必须满足其一)① 持转运或联运提货单的② 载货清单上注明是转运货物的③ 持普通提货单，但启运前向海关声明转运的.④ 误卸进口货物，承运方提供证明的3、监管要点：① 目的：防止混卸进口; 防止混装出口。
第三章1海关监管货物概述和一般进出口货物
•一般进出口货物和一般贸易货物的区别
u 它们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。 u （1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的
进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相 对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物 而言。 u （2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的 进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方 式的其中一种贸易方式。
第三章1海关监管货物概述和一般进 出口货物
第三章1海关监管货物概述和一般进 出口货物
（二）特征
u 1、在进出境时缴纳进出口税费 一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。
u 2、进出口时提交相关的许可证 需要提交许可证的，要提交许可证。
u 3、海关放行即办理结关手续。
第三章1海关监管货物概述和一般进 出口货物
部分租赁货物等：销案。
第三章1海关监管货物概述和一般进 出口货物
第三章1海关监管货物概述和一般进 出口货物
三、电子报关及电子通关系统
u （一）电子报关
1、概念
（1）进出口货物的收发货人或其代理人通过电子计算机系统向海 关发送电子数据报关单；
（2）收到海关反馈的接受申报的电子报关； （3）打印纸制报关单，备齐随附单证，向海关提交（现场交单）
※特殊情况的处理
第三章1海关监管货物概述和一般进 出口货物
（二）电子通关系统（3种）
1、海关H883/EDI通关系统 中国海关报关自动化系统
2、海关H2000通关系统 u H2000通关系统是H883的通关系统的升级替代
项目。
3、中国电子口岸系统 口岸电子执法系统，简称电子口岸。
第三章1海关监管货物概述和一般进 出口货物
u 海关在决定放行进出口货物后，需在有关报关单上 加盖（ ），进出口货物收发货人凭此办理提取进 口货物或装运出口货物手续。 A、海关验讫章 B、海关监管章 C、海关放行章 D、海关结算章
报关员考试之名词解释
第一章1.报关——是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
2．报关单位——是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。
3．报关企业——是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。
4．进出口货物收发货人——是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。
5．报关活动相关人——是指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等，他们一般不能办理报关业务，但与报关活动密切相关，承担着相应的海关义务和法律责任。
6．报关员——是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。
第二章1．海关——海关是国家的进出关境监督管理机关。
2．关境——适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。
3．海关监督管理——是海关全部行政执法活动的统称。
4．关税——由海关代表国家，按照《海关法》、《进出口关税条例》及《进出口税则》，对准许进出口货物、进出境物品征收的一种流转税。
5．走私——进出境活动的当事人或相关人违反《海关法》及有关法律、行政法规，逃避海关监管、偷逃应纳税款，逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境，或者未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管、物品、进境的境外的运输工具在境内销售的行为称为走私。
6．海关监管——不是海关监督管理的简称。
是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物、物品及相关人员的进出境活动所实施的一种行政管理。
中国海关的通关制度和海关业务制度改革
中国海关的通关制度和海关业务制度改革中国海关的工作职责和任务是依据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规的规定，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
一、中国海关通关制度的基本程序（一）中国海关通关制度的法律依据《中华人民共和国海关法》是中国海关执法的基本依据，《海关法》规定：进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。
进口货物自进境起至到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。
中国海关根据《海关法》和国家有关进出口的政策、法律、规定，监督管理货物和运输工具的合法进出，检查并处理非法进出、逃避关税等走私违法活动。
海关监管货物，未经海关许可，不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、移作它用或者进行其它处置。
中国海关对进出境运输工具、货物、物品管理的基本要求主要有几点：1. 依法如实申报的原则。
即任何进出境的运输工具、货物、物品在进出境时，均向海关进行真实、准确、完整申报，海关接受申报后，方可进行进出境活动。
2．接受海关监管的原则。
在海关未放行之前，一切活动均在海关监管之下，有关货物的各项活动应经过海关的准许，必要时应接受海关查验。
3．海关放行后提取的原则。
只有在海关按国家各项规定对申报情况和货物情况进行审核、查验，并征收相应税费后办理放行手续，货物所有人、运输工具负责人方可对其采取下一步处置措施——进境或出境。
（二）中国海关通关制度的基本程序中国海关通关制度的基本程序是：申报、查验、征税、放行。
1.一般规定申报：进口货物向应当由收货人在货物的进境地海关办理海关手续，出境货物应当由发货人在货物的出境地海关办理海关手续。
经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续。
海关法 第三章海关通关法律制度
什么叫通关
• 进出口货物在进出境前必须经历处于 海关监管之下，并完成所有海关手续 的过程。
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报
关
申报前的准备工作
基
本
货物海关 监管类别
进出口货物 程 海关监管条 序
判断
件查询
审单 查验 征税 放行
向海关
申报
报
关
陪同海关 查验
单 位 的
对
缴纳进出口 应
税费
工
作
提取或装运
• ——EDI报关系统的企业端报关软件是在Windows操作平 台环境下运行的软件，操作方法与Windows其他应用软 件一样，要求用户具有一定的计算机基础知识和对所用 的电子数据交换通信方式有初步的了解。该系统采用了 国际公认的标准报文格式，通过计算机通信网络系统进 行数据交换。
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3、申报时限
• 1.进口货物：运输工具申报进境之日起14日内； • 2.出口货物：
货物运抵海关监管区后、装货的24小时 以前； • 3.集中申报的进口货物：
自装载货物的运输工具申报进境之日起1 个月内办理申报手续； • 4. 超期未申报货物的处理
海关征收滞报金=滞报天数*价格*0.5‰
超过3个月仍未向海关申报的，货物由海 关依照《海关法》的规定提取变卖处理。
海关法教程
第三章 海关通关法律制度 陈霞
第三章 海关通关法律制度
• 1、海关通关法律制度包括： • 运输工具、货物等实施管理，也对运输工具
、货物的权利人依法享有和承担的权利义务 。 • 2、货物的用途属性和监管措施等差异—— 货物的通关法律制度分成： • 普通货物 • 特殊货物
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第一节 运输工具通关法律制度
国际货物运输三大规则
国际货物运输三大规则国际货物运输，就是在国家与国家、国家与地区之间的运输。
国际货物运输又可分为国际贸易物资运输和非贸易物资（如展览品、个人行李、办公用品、援外物资等）运输两种。
由于国际货物运输中的非贸易物资的运输往往只是贸易物资运输部门的附带业务，所以，国际货物运输通常被称为国际贸易运输，从一国来说，就是对外贸易运输，简称外贸运输。
具体来说，它是以集货、分配、搬运、中转，装入、卸下、分散等一系列操作为主要内容的物流活动，基本功能包括实现进口商品、暂时进口商品、转运物资、过境物资、邮件、国际捐赠和援助物资、加工装配所需物料、部件以及退货等从一国（或地区）向另一国（或地区）运送的物流活动。
国际货物运输的方式主要包括海洋运输、铁路运输、航空运输、公路运输以及由这些运输手段组合而成的国际综合运输方式等。
其中，海洋运输是国际物流运输中使用最广泛的一种运输方式。
我国对外贸易货物的铁路运输包括国际铁路联运、对香港地区的铁路运输和国内铁路运输三个组成部分。
国际航空货物运输则是指由跨国航空承运人办理两国之间空运的全程运输，并承担运输责任的一种现代化运输方式。
此外，还有国际多式联运，这是一种在集装箱运输的基础上产生并发展起来的新型运输方式，有陆空联运、陆海联运、海空联运等方式。
国际货物运输的当事人包括发货人、收货人、承运人、货物代理人和运输代理人等。
他们在整个国际货物运输过程中起着各自的角色，共同确保货物的安全、及时、高效运输。
总的来说，国际货物运输是一个复杂而重要的过程，它涉及到多个环节和多个参与者，需要各方共同协作和配合，以确保货物的顺利运输和国际贸易的顺利进行。
三大规则可能指的是国际货物运输中的三个重要规则或约定。
在国际货物运输中，确实存在一些被广泛接受和应用的规则和约定，它们对于保障货物运输的顺利进行和各方权益的维护起着重要作用。
以下是可能被认为是“三大规则”的简介：装运港船上交货（FOB）规则：FOB是国际贸易中常用的贸易术语之一，它规定了卖方在指定装运港将货物交至买方指定的船上，并承担货物越过船舷之前的一切风险和费用。
过境转运通运货物
•报关程序
• 1.进境申报 • 2.在海关指定地点换装运输工具 • 3.在规定时间内运送出境（3个月） •注意：在口岸存放期间不能进行加工。海关对转运货物 • 有权进行开箱查验，一般仅作外形查验。
三、通运货物
(一)定义 通运货物指以船舶或航空器装载从一国 境外起运，经该国设有海关的地点不换 装运输工具续继运往其他国家的货物。
过境、转运、通运货物
过境、转运、通运货物
一、过境货物
(一)定义 过境货物指以某种运输工具从一个国家的境外起运， 在该国边境不论换装运输工具与否，通过该国家境内 的陆路运输，继续运往境外其他国家的货物。 我国海关依照《京都公约》规定的国际通行做法，对 过境货物与一般进出口货物区别开来，简化进出境手 续，免征进口税款，同时，为维护国家主权和利益， 依照国家有关法律、法规对过境货物进行监管。
韩国
上海海关
中国
印度
(二)转运货物的通关手续
• 准许办理转运货物的范围。
•具备下列条件之一的货物可准予办理转运： • A．持有通运或联运提单的； • B．进口载货清单内已注明是转运货物的； • C．已持有普通提单但于起卸前已向海关声明转运的； • D．误卸的进口货物，经运输工具经理人提供确实证件的； • E．因特殊情况
一般 6 个 月 出 境 ， 可 申 请 延 长 3 个 月
①经营人或其代理人向 进境地海关递交“过境货物 报关单”及其他相关单证 ②海关审核，在提运单上加 盖“海关监管货物”戳记， 并将《国境货物报关单》和 过境货物清单制作关封后加 盖“海关监管货物”专用章 ，连同提运单交还经营人或 其代理人 ③出境时将关封及单证完整 地交出境地海关验核，海关 加盖放行章，在海关监管下 出境
蒙古
海关法律法规知识试题
海关法律法规知识试题一、判断题（共40题，每题1分，共40分）1、报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以自己的名义办理报关手续的，应当承担与收发货人相同的法律责任。
（）2、在调查走私案件时，经直属海关关长批准，海关可以查询案件涉嫌单位在邮政企业的汇款。
（）3、对进出口货物，除另有规定的外，可以由进出口货物收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由其委托海关准予注册登记的报关企业办理报关纳税手续；进出境物品的所有人只能自行办理报关纳税手续。
（）4、海浪号货轮是一艘经营国仁川到中国航线的班轮，停泊在港准备装卸货物，船长想趁船期的空档开船去港游览，由于从至是国航线，所以此时离开港，船长不需向海关报告。
（）5、海关有权对进出境的运输工具进行检查，检查时，运输工具负责人应当到场。
（）6、一家运输公司欲将其所有的一辆货柜车在出售，因为该辆货柜车在本趟运送货物进入时，已向海关办理了运输工具的申报手续，因此出售时不需再办理海关手续。
（）7、除海关特准外，出口货物必须在运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前，其发货人向海关申报。
（）8、进口货物的收货人经海关同意，可以在申报前查看其进口的货物。
（）9、甲企业因20万元的债务纠纷被乙企业诉诸法院，由于甲企业资金不足，缺口10万元，法院直接将甲企业三年前减税进口的价值10万元的生产设备全部判决给乙企业偿债。
（）10、海关作出的商品归类等行政裁定属于海关部掌握的执法标准，由海关总署决定是否对外公布。
（）11、规定有数量限制的限制出口货物，实行配额管理，其他限制出口货物，实行许可证管理。
（）12、知识产权权利人要求海关对其与进出境货物有关的知识产权实施保护的，应当将其知识产权向海关总署备案。
（）13、海关进行稽查时，发现被稽查人保税料件有短少嫌疑，经关长批准，封存了剩余的保税料件。
（）14、个人携带进出境的行物品、邮寄进出境的物品，应当以自用、合理数量为限，并接受海关监管。
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• （2）过境期限（掌握） • 过境货物的过境期限为6个月，特殊原因 延长3个月。如果超过规定的期限3个月仍 未过境的，海关依法提取变卖。 • （3）在境内暂存和运输
• （二）转运货物 • 1、概述 • （1）含义 • 转运货物：是指由境外起运，通过我国 境内设立海关的地点换装运输工具，不通 过境内陆路运输，运往国外。
过境、转运、通运货物
• （一）过境货物 • 1、概述 • （1）含义 • 过境货物：从境外起运，在我国境内不 论是否换装运输工具，通过我国陆路运输 继续运往国外。
Hale Waihona Puke • （2）范围 • 下列货物准予过境（3类货物） • ①与我国有过境货物协定国家的货物 • ②在同我国签有铁路联运协定的国家收、 发货的货物，按照有关协定准予过境 • ③未签有上述协定，经国家有关部门批 准，并向入境地海关备案后准予过境
• 2、报关程序（了解） • （1）装有转运货物的运输工具进境后， 承运人应当在进口载货清单上列明转运货 物的名称、数量、启运地和到达地，并向 主管海关申报。 • （2）经海关同意后，在海关指定地点换 装运输工具 • （3）在规定时间内运送出境
• （三）通运货物 • 1、含义 • 通运货物：由境外起运，不通过我国境 内陆路运输，并由原运载工具运载出境。 • 2、报关程序（了解） • （1）运输工具进境时，运输工具的负责 人应凭注明通运货物名称和数量的“船舶 进口报告书”或飞机“进口载货舱单”申 报。 • （2）海关接受申报，在货物进境和离境 时核查，监管货物实际离境。
• （2）范围 • ①持有转运或联运提单的； • ②进口载货清单上注明是转运货物的； • ③持有普通提货单，但在卸货前向海关 声明转运的； • ④误卸下的进口货物，经运输工具经营 人提供确实证件的； • ⑤因特殊原因申请转运，获海关批准的。
• （3）管理 • ①外国转运货物在中国口岸存放期间， 不得开拆、换包装或进行加工 • ②在3个月内办理海关有关手续并转运出 境，超出规定期限3个月仍未转运出境或办 理其海关手续的，海关将提取依法变卖处 理。 • ③海关对转运的外国货物有权进行查验。
• 下列货物禁止过境（4类货物） • ①来自或运往我国停止或禁止贸易的国 家和地区的货物 • ②各种武器、弹药、爆炸品及军需品 （通过军事途径运输的除外） • ③各种烈性毒药、麻醉品和鸦片、吗啡 等毒品 • ④我国法律、法规禁止过境的其他货物、 物品
• •
（3）管理 过境货物经营人应当按照下列要求开展相关业 务： • ①过境货物经营人向海关主管部门办理注册登 记手续。 • ②运输工具应当具有海关认可的加封条件或装 置，必要时对过境货物及其装置进行加封。 • ③运输部门及过境货物经营人应当负责保护海 关封志的完整，任何人不得擅自开启或损毁。
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2、报关程序 （1）进出口报关 ①进境报关 a、经营人或报关单位：向进境地海关递交“过境货物 报关单”以及其它单证（如：运单、装箱单等），办理过 境手续。 b、进境地海关审核查验无误后，进境地海关在提运单 加盖“海关监管货物”戳记。并将过境货物报关单和过境 货物清单制作“关封”后，加盖“海关监管货物”专用章， 连同提运单交经营人或报关企业。 c、将上述单证交出境地海关验核 ②出境报关 a、经营人或报关单位向出境地海关申报，并递交进境 地海关签发的“关封”，及时向出境地海关申报 b、出境地海关：审核，加盖“放行章”，在海关的监 管下出境.