2008年创建省级卫生镇(村)实施方案

桃政发（2008）46号
桃川镇人民政府
关于印发《桃川镇2008年创建省级卫生镇（村）
工作实施方案》的通知
各村委会、驻镇各单位：
《桃川镇2008年创建省级卫生镇（村）工作实施方案》已经镇创卫工作领导小组研究通过，现印发给你们，请结合实际遵照执行。

二00八年四月十二日
桃川镇2008年
创建省级卫生镇（村）工作实施方案
为了进一步加大卫生村镇创建步伐，巩固和提升卫生村镇创建成果，促进社会主义新农村建设工作，全面贯彻落实《太白县2008年创建卫生镇（村）工作实施方案》的文件精神，进一步细化我镇创建省级卫生镇，杨下村创建省级卫生村，老爷岭村和灵丹庙村创建市级卫生村的工作目标和任务，强化工作措施，分阶段、有步骤的稳步推进“创卫”工作的顺利进行，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，以创建国家级卫生县城为目标，以完善基础设施建设和建立长效卫生管理机制为重点，以改善农村环境卫生面貌、提高农民健康水平为目标，坚持因村制宜、群众参与、政策支持、综合治理的方针，采取改造、新建和整治相结合的办法，不断提升农村环境卫生质量，促进社会主义新农村建设。

二、奋斗目标
把创卫工作与社会主义新农村建设有机结合起来，以绿化、美化、净化人居环境为突破口，依托资源优势，走生态立镇之路，以清“三堆”（土堆、柴堆、粪堆）、除“四害”（蚊、蝇、蟑、鼠）为抓手，以“四改”（水、厕、圈、灶）、“五化”（硬化、绿化、美化、亮化、净化）为突破口，强化基础设施建设，不断改善农村生产生活环境，优化人居环境；开展健康教育，提倡健康、文明、进步的生活方式，积极引导群众，形成良好的卫生习惯，提高群众的卫生
意识和文明素质，促进农村经济和社会各项事业的全面发展，加强组织领导，夯实责任，举全镇之力，上下一心，确保创建省级卫生镇（村）的目标任务如期达标。

三、实施任务
1、基础设施建设。

完成杜家庄村人畜饮水工程一处，启动魁星楼等村安全饮水工程三处，解决2600余人，800头大家畜的饮水困难，自来水普及率达到90%以上；畜水池池容整洁卫生，水源水质符合饮用水标准，蓄水池要有健全的管理消毒和操作规范；出池（源）水定期检测，末梢水水质合格率达90%以上；完成灵丹庙、枣园等村水泥路7.2公里，砂石路4公里，道路硬化率达80%以上，绿化率达20%以上，切实解决农民的生产、生活困难，积极争取和实施农村新建项目。

组织各村干部群众，开展综合治理，使街道路面平整，沟渠畅通，无污水坑凹，无残墙断壁，无垃圾乱堆；家禽牲畜实行圈养，村内无散放牲畜、家禽；庭院清洁，物品堆放整齐，村民有良好的卫生习惯；完成移民搬迁53户、220人，改善群众的居住条件。

2、卫生示范村建设。

积极开展卫生示范村创建活动，建立农村环境卫生管理长效机制，制定农村爱卫工作规划，广泛开展健康教育，普及卫生知识；杨下、灵丹庙、老爷岭、三个村要制定切实可行的实施方案，力争建成省级卫生村和市级卫生村。

灵丹庙村卫生整治工作，由村组织实施，制定城中村建设与改造总体规划，并付诸实施，对村庄进行整治，达到四化（绿化、美化、亮化、净化），彻底清理镇区周边农户、居民的“三堆”（土堆、粪堆、柴堆），推行垃圾袋装化、重点对杜白路及老街道城乡结合部进行整治，实施危旧房屋、临舍及有碍观瞻的建
筑物拆迁和改造，绿化和硬化门前院落、统一粉饰装璜沿街建筑物。

其他各村要按照镇创卫办的安排，积极组织实施。

3、环境卫生整治。

以镇政府所在地为中心，辐射周遍地区。

制定门前卫生承包责任制，各单位、门店要划分责任区域，保证门前干净整洁。

各商户证件齐全，“五病”调离率达100%，经营场所防尘、防蝇、防鼠设施齐全，全镇连续三年无重大食物中毒事故发生；管理规范，符合卫生要求，取缔马路市场、出店经营、占道经营，规范市场经营秩序，积极开展文明市场创建活动，市场内有基本卫生设施，有专人监督管理和清扫保洁，场地干净，秩序良好；农产品交易摊位摆放整齐，分类管理。

杜绝乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象，各单位要认真落实卫生清扫保洁制度，按要求进行绿化、美化、亮化，确保内外一致，整洁美观。

4、组织群众开展以灭鼠为主的病媒生物防制活动。

定期开展除“四害”活动，严格控制和治理蚊蝇滋生场所，采取化学物理、机械等方式开展病媒生物防治，“四害”密度显著降低；无肝炎、痢疾等传染病的流行。

5、食品卫生安全监管。

健全卫生管理制度，设卫生监督员，定期对饭店、粮油副食品经销店、机关食堂的卫生进行检查，要求食品分类分架、生熟分开、餐具消毒、三防（防尘、防蝇、防鼠）设施齐全、粮食蔬菜进料卫生、肉食品销售证件齐全、从业人员持健康证上岗；健全重点传染病、地方病、重大疫情和突发公共卫生事件的处理机制；无放养家禽；饮用水源保护措施和自来水水质符合卫生标准。

6、村容村貌的改善。

实施改水、改灶、改圈、改厕，要抓好沼气式厕所推广工作，2008年完成365个农户改厕（沼气）任务，
使全镇改厕总数达600口。

建成改厕示范镇，完成改厕示范村6个，示范村农户无害化卫生厕所普及率达80%以上，同时，镇上要加大卫生厕所户的管理，以村为单位，制作统一规格卫生厕所户门牌，编制顺序号，造册登记。

治理“三堆”，绿化、美化村庄环境；农户庭院整洁卫生，引导村民养成良好的公共、个人卫生习惯。

7、卫生健康教育。

制定健康教育工作规划，细化内容，定期开展健康教育活动。

镇辖区中小学生健康教育开课率达到100%；镇设有固定的卫生防病和健康教育宣传（窗）栏或板报；以镇卫生院、计划生育服务站为主导，每年开展不少于4次的卫生健康知识讲座，使群众健康卫生知识知晓率达85%以上，健康行为形成率达80%以上，群众对创建工作的满意度达到90%以上；各村以卫生室为依托，设立固定卫生知识宣传栏，每月更换一次宣传内容，卫生宣传资料发放入户率达100%，为群众免费提供医疗卫生知识咨询，普及各类传染病、地方病的防治知识。

开展健康有益的文化活动，引导村民形成健康的卫生生活习惯。

8、加大环境卫生监管力度。

我镇不断加大卫生基础设施建设力度，公共厕所、垃圾桶、垃圾填埋点等环卫设施布局合理。

保洁人员对垃圾日产日清，定点处理；积极开展镇村环境综合整治活动，使镇村环境整洁，绿化美化。

镇区车辆摆放整齐，无乱搭乱建；大力整治农村“三堆”、“三乱”，治理“四口”，农户庭院清洁，物品堆放整齐，畜圈做到“三勤”（勤扫、勤垫、勤出）“五净”（饮水、食槽、草料、圈内、畜体净），禽窝经常清理，群众卫生习惯好，不乱倒垃圾，不乱泼污水，不随地便溺。

四、实施步骤
第一阶段：宣传动员（2008年1月——4月12日）。

结合实际，制订本镇（村）实施方案，镇上召开各村组、驻镇单位动员大会、成立机构、分解任务，签定目标责任书。

第二阶段：综合整治（2008年4月13日——9月底）。

按照创卫标准，协调各种关系，增添硬件设施，集中整治，全面完成创卫综合任务。

第三阶段：自查、督查、请验（2008年10月——11月底）。

镇政府将组织人力对各单位的创卫情况进行自查评估，下发整改通知书、限期整改。

撰写请验报告，接受省级全面考核及检查验收。

五、保障措施
一是加强领导，精心组织。

成立由镇党委书记张九平同志为顾问，镇长张海明同志为组长，副镇长王斌同志、人大副主席朱梅同志为副组长，各站所负责人为成员的桃川镇“创卫”领导小组。

同时，抽调各有关单位工作人员组成“创卫”办公室，由朱梅同志任办公室主任。

下设四个工作组，包抓领导作为具体责任人，对“创卫”工作负总责。

各村主任及各站所、单位负责人，要积极落实上级下达的各项任务，负责具体实施。

各村及各单位要积极履行职责、细化任务、夯实责任、抓好落实。

镇创卫工作领导小组，将定期或不定期深入村组和驻镇单位进行检查督促，及时提出整改意见，并定期通报创卫进展情况。

二是广泛宣传，积极动员。

召开动员大会，各村委会、各驻镇单位全体干部群众要分清形势，提高认识，深入到户，向群众宣传“创卫”活动的精神要领，宣传卫生知识。

开展形式多样的宣传活动：制作牌匾、横幅、刷写标语（每村不少于5条），营造浓厚的“创卫”氛围；散发卫生健康常识宣传单；举办卫生知识讲座及卫生知
识竞赛等群众参与性与互动性较强的活动，寓教于乐。

三是明确责任，建立机制。

各村组、各单位要分清职责，统一标准，严格按照上级要求逐项落实，并充分发挥主动性，调动全民参与的积极性。

各负责人要各司其职，责任到人，谁主管谁负责。

镇上与各村、单位签定“创卫”目标责任书，按时、保质、保量完成各项目标任务。

建立卫生长效机制，制定相关制度，将健康、卫生、文明的生活习气深入人心。

四是实行责任追究制。

实行谁包抓谁负责，一抓到底的责任体系，纳入镇村干部年终目标责任制考核。

对“创卫”工作不重视、不到位、未能按期完成任务的村组及单位，将按照组织程序和管理权限，严格依照《太白县创卫工作责任追究办法》追究该村组、单位主要负责人及相关工作人员的责任。

对创卫工作积极认真，措施到位，提前或按期完成任务并达到上级验收标准的村组和单位给予公开表扬，并通报其上级主管单位。

附：1、桃川镇创建省级卫生镇任务分解表
2、驻镇单位创卫目标任务表
二00八年四月十二日
主题词：创卫△实施方案通知
抄送：县委办公室县政府办公室爱卫办公室创卫办公室桃川镇人民政府办公室 2008年4月12日印发
共印 35 份。