78关于三查三看“全面总结、整改验收”阶段工作通知

河党发…2010‟78号关于认真做好“三查三看”教育“全面总结、整改验收”阶段工作的通知各村，各单位，镇直各部门：根据《河图镇开展“三查三看”教育实施方案》（河党发…2010‟54号）的总体安排部署，为认真做好“三查三看”教育“全面总结、整改验收”阶段的各项工作，现就有关事项通知如下：一、时间安排“全面总结、整改验收”阶段从9月27日开始，到10月31日前基本结束。

二、工作目标—1—全面贯彻落实省委八届九次全会精神和市委、市政府、区委、区政府的决策部署，紧紧围绕调整优化经济结构、转变经济发展方式、实现科学发展的目标，确保“三查三看”教育取得实践成果和制度成果，组织各级领导班子和广大党员干部，紧密结合单位和个人实际，制定整改落实方案，着力完善有利于转变发展方式、促进科学发展的体制机制，集中力量推进当前各项工作，切实把本村本单位本部门作风建设、发展思路、工作举措、项目推进，落实在调整优化经济结构、转变发展方式、实现又好又快发展上，进一步推动河图改革发展稳定。

三、主要任务“全面总结、整改验收”阶段的主要任务是整改落实、解决问题、完善机制、提升效能、全面总结、检查验收。

重点抓好制定整改落实方案（措施）、集中解决突出问题等工作。

具体安排如下：（一）认真制定整改落实方案（措施）各村各单位各部门要制定整改落实方案，所有参学对象都要制定整改落实措施。

整改落实方案及个人整改落实措施需报镇“三查三看”教育领导小组办公室。

制定整改落实方案（措施）要以分析检查报告（剖析材料）为依据，针对第二阶段查找出来的突出问题，把分析检查报告（剖析材料）中提出的整改方向、思路、对策措施具体化、目标化、责任化，使整改落实工作有章可循。

各级党组织和党员制定整改落实措施，要与公开承诺结合起来，既要把整改落实措施纳入公开承诺事项，又要把公开承诺事项作为整改落实措施抓好。

—2—制定整改落实方案（措施）要注意针对性、实践性和时效性，做到“三明确”：一是明确整改落实项目。

把征求意见、交心谈心、专题民主生活会（组织生活会）以及分析检查报告（剖析材料）中查出来的主要问题，进行全面梳理分析，抓住事关我镇发展、制约项目推进、涉及群众利益、影响工作效率、班子自身建设等方面存在的突出问题，认真归类汇总，列出整改项目。

二是明确整改落实时间。

按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确每个整改项目的完成时限，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。

对具备条件、在“三查三看”教育期间可以解决的问题，要及时抓好整改落实；对那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要列出整改进度计划表，积极创造条件，逐步予以解决。

三是明确整改落实措施。

对需要整改落实的项目逐项分析研究，逐项制定解决问题的有效措施和具体办法，明确每个项目的整改措施。

建立整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门和具体责任人，把任务分解细化，把责任落实到人。

对于涉及多个单位、部门的问题，要加强沟通协调，积极探索上下互动、左右联动的措施和办法，形成合力予以解决。

领导班子整改落实方案形成后，要召开会议进行认真讨论，进行修改完善，使之成为指导本村本部门本单位科学发展的重要文件。

整改落实方案报挂村领导或分管领导审阅后交镇党委书记孔万军审定。

同时，整改落实方案与个人整改落实措施于10月15日前报镇“三查三看”教育领导小组办公室。

（二）集中力量解决突出问题—3—各村各单位各部门要依据整改落实方案（措施），集中力量解决在“三查三看”教育中能够解决的问题，对具备条件的要及时整改，问题突出的要重点整改，难度较大的要分期整改。

结合“三查三看”内容和要求，重点从四个方面抓整改：一是围绕作风抓整改。

要把加强领导班子和干部队伍作风建设作为整改工作重点，着力解决班子和干部存在的学风不浓、效率不高、闹不团结、办事不公、纪律松懈和思想不纯、作风不正、能力不强、观念不新、缺乏创新等方面的突出问题，着力优化我镇发展软环境。

要进一步深化行政审批制度改革，对所有审批服务项目逐一分析，优化审批流程、精简申报材料，减少时间环节，提高工作效率。

二是围绕工作抓整改。

要按照转变经济发展方式、实现河图科学发展的要求，着力解决发展理念滞后、发展思路不清、发展动力不足、发展措施不力、发展效果不佳和领导能力不高、工作方式落后等方面存在的突出问题，推动河图经济社会又好又快发展。

三是围绕项目抓整改。

要突出谋划项目、争取项目、推介项目、服务项目等重点，着力解决招商引资不够、项目储备不多、项目支撑作用不强、项目环境不优、项目推进不快、项目成效不明显等方面的突出问题，进一步提高领导经济发展方式转变、推进科学发展的能力。

四是围绕民生抓整改。

要采取务实有效的措施，集中力量解决一批基层和群众反映强烈，关系群众生产生活的公共服务、公共安全、社会保障、基础设施建设等方面的突出问题。

（三）健全完善体制机制各村各单位各部门要把整改落实与建章立制工作紧密结合起—4—来，把制度建设贯穿于“三查三看”之中，积极健全完善体制机制，为转变经济发展方式、实现河图科学发展创造良好的政策制度环境。

一是明确健全完善的重点。

要围绕“三查三看”的内容，着重建立健全学习教育、改进作风、提升效能、服务项目以及经济社会发展综合评价、干部实绩考核、反腐倡廉惩防、联系服务群众、目标管理激励、舆论引导监督等方面的体制机制，激发推动河图科学发展的活力。

二是做好废、改、立工作。

要围绕转变经济发展方式、实现河图科学发展的目标，紧扣“十二五”规划和桥头堡战略，对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查是否符合中央、省委、市委和区委的决策部署，是否有利于促进经济发展方式转变，是否体现“三查三看”的内容和要求。

在全面清理的基础上，该废止的要及时废止，该完善的要及时修订完善，该新建的要按照务实、管用的原则，抓紧研究出台。

特别要注意把开展“三查三看”教育中的好做法、好经验以制度的形式固定下来，形成长效机制。

三是注重可行性和操作性。

要充分运用学习讨论、调查研究、分析检查的成果，注意听取各方面意见和建议。

对那些需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的政策制度，要不断沟通、反复协调。

同时，要完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

（四）搞好检查验收各村各单位各部门要按照“三查三看”教育的要求，紧紧围绕第三阶段“全面总结、整改验收”的内容，认真开展自检自查，及时发现问题，进行“查缺补漏”。

自检自查结束后，镇“三查三看”—5—教育领导小组采用“听、看、查、问”等方式，对各村各单位各部门第三阶段“全面总结、整改验收”的工作进行检查验收。

验收不合格的村、单位和部门要“补课”，并进行通报。

（五）做好总结工作“三查三看”教育基本结束时，各村各单位各部门要切实做好活动的总结工作，并形成高质量的“三查三看”教育总结报告。

总结报告要做到情况清楚、评价准确、分析透彻、特色鲜明，全面反映本村本单位本部门“三查三看”教育的基本情况、主要做法和特点、取得的主要成效、积累的成功经验和存在的问题，提出巩固和扩大教育成果的努力方向、主要措施等。

挂村领导或分管领导要认真履行职责，帮助联系或分管的村、单位和部门搞好总结。

各村各单位各部门“三查三看”教育总结报告报挂村领导或分管领导审阅后交镇党委书记孔万军审定。

同时于10月25日前报镇“三查三看”教育领导小组办公室。

四、具体要求“全面总结、整改验收”阶段是“三查三看”教育最出成果、最见实效的阶段，也是广大党员干部群众最为关注的阶段。

各村各单位各部门要以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，扎实抓好整改落实，确保“三查三看”教育达到预期目的。

（一）加强组织领导。

要进一步强化责任意识，切实加强组织领导，高标准、严要求，把整改落实工作抓紧抓实，抓出成效。

各级领导班子、主要负责同志要确保投入足够时间和精力，以高度负责的精神继续履行好第一负责人职责，充分发挥率先垂范作用，带—6—头做好整改落实方案的研制工作，带头落实整改方案，带头抓好督查指导，以推动“全面总结、整改验收”阶段工作的扎实开展。

（二）继续深化学习。

要把深化学习贯穿“三查三看”教育始终，结合推进学习型党组织建设，进一步抓好理论武装工作，再学习、再认识、再提高，打牢整改落实的思想基础。

要掀起学习杨善洲同志先进事迹的高潮，用身边的典型推动整改工作的落实。

（三）坚持务求实效。

要区分不同性质和类型的单位，区分不同行业、不同群体干部的特点，区分领导班子和普通干部的不同职责，有针对性的提出不同的整改落实要求，制定不同的整改落实方案（措施），分层分类进行指导。

解决问题要坚持尽力而为、量力而行，对具备条件、能解决的问题，要马上整改；对受客观条件限制、一时不能解决的问题，要向群众耐心做好解释工作，并创造条件推动解决；对需要一段时间努力才能解决的问题，要跟踪问效，确保教育结束后逐步予以落实。

各村各单位各部门要把整改落实与“十二五”规划结合起来、与西部大开发和桥头堡战略结合起来、与过去的工作思路结合起来、与当前的各项工作结合起来、与开展“创先争优”活动结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，通过整改落实，确保完成镇党委政府确定的年度目标任务。

（四）严格审核把关。

镇党委将对各村各单位及各部门的整改落实工作进行督促检查，审核把关好整改落实方案，督促落实整改措施。

挂村或分管领导、镇领导小组办公室要认真履行督促把关职责，深入各村各单位和部门，掌握进展情况，进行督查指导，特别要对制定整改落实方案、解决突出问题、搞好总结等环节严格把关，—7—确保整改落实工作高标准高质量。

（五）强化宣传引导。

要继续运用简报、报刊、广播和互联网等媒体，大力宣传各村各单位各部门整改落实工作取得的成效和“三查三看”教育取得的成果，大力宣传“三查三看”教育中涌现出来的先进典型，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。

要增强宣传的生动性和吸引力，让群众切实感受到“三查三看”教育带来的新变化、新气象，进一步营造“三查三看”教育的良好氛围。

中共河图镇委员会深入开展创先争优活动、“三查三看”教育、建设学习型河图领导小组2010年10月1日主题词：创先争优活动“三查三看”教育工作安排通知抄送：区委“三查三看”领导小组办公室。

（共印50份）河图镇党政综合办公室 2010年10月1日印发打字：孟春艳校对：姚卫星—8—。