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国务院总理温家宝2009年《政府工作报告》主要内容 年 政府工作报告》 国务院总理温家宝 一 09年政府四大主要工作成就来之极为不易 年政府四大主要工作成就来之极为不易
温家宝在报告中指出， 温家宝在报告中指出，在国际金融危机严 重冲击、世界经济负增长的背景下， 重冲击、世界经济负增长的背景下，我国取得 在世界率先实现经济回升向好、 在世界率先实现经济回升向好、改革开放和社 会主义现代化建设取得新的重大成就的成绩极 为不易。 为不易。我国在全面建设小康社会道路上又迈 出坚实的一步。实践再次证明， 出坚实的一步。实践再次证明，任何艰难险阻 都挡不住中华民族伟大复兴的历史进程。 都挡不住中华民族伟大复兴的历史进程。
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国务院总理温家宝2009年《政府工作报告》主要内容 年 政府工作报告》 国务院总理温家宝
二、“五个必须”为全面做好政府工作保驾护航 五个必须”
4、必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一，围绕 、必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一， 改善民生谋发展，把改善民生作为经济发展的出发点、 改善民生谋发展，把改善民生作为经济发展的出发点、落脚点和持久动 着眼维护公平正义，让全体人民共享改革发展成果， 力，着眼维护公平正义，让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐 稳定。 稳定。 5、必须坚持发挥中央和地方两个积极性，既强调统一思想、顾全大局， 、必须坚持发挥中央和地方两个积极性，既强调统一思想、顾全大局， 又鼓励因地制宜、探索创新，形成共克时艰的强大合力。 又鼓励因地制宜、探索创新，形成共克时艰的强大合力。 温家宝说，这些经验对我们坚持中国特色社会主义道路， 温家宝说，这些经验对我们坚持中国特色社会主义道路，提高驾驭社 会主义市场经济能力，推进现代化进程，具有重要而深远的意义。 会主义市场经济能力，推进现代化进程，具有重要而深远的意义。
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国务院总理温家宝2009年《政府工作报告》主要内容 年 政府工作报告》 国务院总理温家宝
二、“五个必须”为全面做好政府工作保驾护航 五个必须”
温家宝在总结2009年工作时指出，一年来，我们认真贯彻落实科学 年工作时指出，一年来， 温家宝在总结 年工作时指出 发展观，积极应对国际金融危机，全面做好政府工作，有以下几点体会： 发展观，积极应对国际金融危机，全面做好政府工作，有以下几点体会： 1、必须坚持运用市场机制和宏观调控两种手段，在坚持市场经济改革方 、必须坚持运用市场机制和宏观调控两种手段， 发挥市场配置资源基础性作用、激发市场活力的同时， 向、发挥市场配置资源基础性作用、激发市场活力的同时，充分发挥我 国社会主义制度决策高效、组织有力、集中力量办大事的优势。 国社会主义制度决策高效、组织有力、集中力量办大事的优势。 2、必须坚持处理好短期和长期两方面关系，注重远近结合、标本兼治， 、必须坚持处理好短期和长期两方面关系，注重远近结合、标本兼治， 既克服短期困难、解决突出矛盾，又加强重点领域和薄弱环节、 既克服短期困难、解决突出矛盾，又加强重点领域和薄弱环节、为长远 发展奠定基础。 发展奠定基础。 3、必须坚持统筹国内国际两个大局，把扩大内需作为长期战略方针，坚 、必须坚持统筹国内国际两个大局，把扩大内需作为长期战略方针， 定不移地实行互利共赢的开放战略， 定不移地实行互利共赢的开放战略，加快形成内需外需协调拉动经济增 长的格局。 长的格局。
2010年3月中心组理论学习 年 月中心组理论学习 内容摘要
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目录
一、国务院总理温家宝2009年《政府工作报告》主要内容 国务院总理温家宝 年 政府工作报告》 二、政协工作报告内容摘要 三、人大工作报告内容摘要
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 两会概况
人大： 日在北京召开。 天半。 人大：2010年3月5日在北京召开。会期 天半。 年 月 日在北京召开 会期9天半 2010年3月14日闭幕。 年 月 日闭幕 日闭幕。 政协： 日在北京召开。 政协：2010年3月3日在北京召开。会期 天。 年 月 日在北京召开 会期10天 2010年3月13日结束。 年 月 日结束 日结束。
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国务院总理温家宝2009年《政府工作报告》主要内容 年 政府工作报告》 国务院总理温家宝 一 09年政府四大主要工作成就来之极为不易 年政府四大主要工作成就来之极为不易
2009年工作回顾——12大数字看成就，2009年是 2009年工作回顾——12大数字看成就，2009年是 年工作回顾——12大数字看成就 最为困难的一年，GDP：33.5万亿元 增长8.7% 8.7%； 最为困难的一年，GDP：33.5万亿元 增长8.7%；450 亿扩大居民消费；政府公共投资：9243亿 投资6545 亿扩大居民消费；政府公共投资：9243亿；投资6545 亿元支援汶川灾后重建；造林8827 8827万亩 亿元支援汶川灾后重建；造林8827万亩 森林覆盖率 达20.36%；“三农”支出7253亿元 增长21.8%；关停 20.36%； 三农”支出7253亿元 增长21.8%； 7253 21.8% 小火电机组：2617万千瓦 科技支出1512 万千瓦； 1512亿元 小火电机组：2617万千瓦；科技支出1512亿元 增长 30%；集体林权制度改革：15亿亩林地确权到户 亿亩林地确权到户； 30%；集体林权制度改革：15亿亩林地确权到户；社 保资金：2906亿元 增长16.6% 教育支出：1981亿元 16.6%； 保资金：2906亿元 增长16.6%；教育支出：1981亿元 增长23.6% 医疗卫生支出：1277亿 增长49.5% 23.6%； 增长23.6%；医疗卫生支出：1277亿 增长49.5%
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2009年政府四大主要工作
（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。实行积 加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。 极的财政政策和适度宽松的货币政策， 极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善应对 国际金融危机的一揽子计划。很快扭转了经济增速下滑趋势。 国际金融危机的一揽子计划。很快扭转了经济增速下滑趋势。着 力扩大居民消费。促进投资快速增长。 力扩大居民消费。促进投资快速增长。加快推进汶川地震灾后恢 复重建。 复重建。 大力调整经济结构，夯实长远发展基础。 （二）大力调整经济结构，夯实长远发展基础。把保增长与调结 构紧密结合起来，加快解决制约经济发展的结构性矛盾。 三农” 构紧密结合起来，加快解决制约经济发展的结构性矛盾。“三农” 工作进一步加强。继续改善农村生产生活条件。 工作进一步加强。继续改善农村生产生活条件。产业结构调整力 度加大。下大力气抑制部分行业产能过剩和重复建设。 度加大。下大力气抑制部分行业产能过剩和重复建设。加快实施 国家科技重大专项。节能减排和环境保护扎实推进。 国家科技重大专项。节能减排和环境保护扎实推进。继续推进林 业重点生态工程建设。积极开展应对气候变化工作。 业重点生态工程建设。积极开展应对气候变化工作。区域协调发 展迈出新步伐。 展迈出新步伐。
在人大闭幕会上，大会批准了政府工作报告，批 在人大闭幕会上，大会批准了政府工作报告， 准了2010年中央预算， 2010年中央预算 准了2010年中央预算，表决通过了全国人民代表大会 关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 选举法的决定，批准了全国人大常委会工作报告， 选举法的决定，批准了全国人大常委会工作报告，批 准了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报 告，表决通过了关于确认全国人大常委会接受李东生 辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定。 辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定。
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两会概况
此次批准的政府工作报告此前已作出15处修改， 此次批准的政府工作报告此前已作出15处修改， 15处修改 其中比较重要的有7 引发代表、委员争论的“ 其中比较重要的有7处。引发代表、委员争论的“规范 灰色收入”被删除， 坚决打击取缔非法收入， 灰色收入”被删除，“坚决打击取缔非法收入，规范 灰色收入”修改为“保护合法收入，调节过高收入， 灰色收入”修改为“保护合法收入，调节过高收入， 取缔非法收入” 取缔非法收入”。备受关注的选举法修正案以赞成 2747票 反对108 108票 弃权47票高票通过， 47票高票通过 2747票、反对108票、弃权47票高票通过，首次实现城 乡选举同票同权。 乡选举同票同权。 人大会议闭幕后， 人大会议闭幕后，国务院总理温家宝在人民大会 堂与采访大会的中外记者见面并回答记者提出的问题。 堂与采访大会的中外记者见面并回答记者提出的问题。
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国务院总理温家宝2009年《政府工作报告》主要内容 年 政府工作报告》 国务院总理温家宝
三、为全面实现“十一五”规划目标2010狠抓八项工 为全面实现“十一五”规划目标 狠抓八项工 作
温家宝在报告中指出，今年是继续应对国际金融危机、 温家宝在报告中指出，今年是继续应对国际金融危机、保持经济平 稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五” 稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五” 规划目标、 十二五”发展打好基础的重要一年。 规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。为了完成今年经济 社会发展的主要预期目标：国内生产总值增长8 左右； 社会发展的主要预期目标：国内生产总值增长8％左右；城镇新增就业 900万人以上 城镇登记失业率控制在4.6 以内；居民消费价格涨幅3 万人以上， 4.6％ 900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅3 左右；国际收支状况改善，今年要重点抓好八个方面工作： ％左右；国际收支状况改善，今年要重点抓好八个方面工作： 提高宏观调控水平， （一）提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展 今年拟安排财政赤字10500 其中中央财政赤字8500 10500亿 8500亿 今年拟安排财政赤字10500亿 其中中央财政赤字8500亿。继续实施 积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 积极的财政政策和适度宽松的货币政策。扩大居民消费需求 真正让广 大群众得到实惠 加快转变经济发展方式， （二）加快转变经济发展方式，调整优化经济结构 是继续推进重点产业调整振兴。进一步促进中小企业发展。 是继续推进重点产业调整振兴。进一步促进中小企业发展。加快发 展服务业。打好节能减排攻坚战和持久战。推进区域经济协调发展。 展服务业。打好节能减排攻坚战和持久战。推进区域经济协调发展。认 真落实促进区域经济社会发展的各项规划和政策。 真落实促进区域经济社会发展的各项规划和政策。