基于“自由”损失的军地补偿性工资差别分析
第八章补偿性工资差别.pdf
第八章补偿性工资差别与劳动力市场§1 职业匹配:个人偏好与信息的作用§2 享乐主义工资理论与伤害风险§3 享乐主义工资理论与雇员福利§1 职业匹配:工人偏好与信息的作用一、个人选择及其结果二、假设和预测一、个人选择及其结果补偿性工资差别:为了吸引工人,补偿较差的工作条件,企业所必须支付的额外工资。
二、假设和预测前提:工人的特征不变假设:1.效应最大化:工人追求效用(而不是收入)的最大化。
2.工人的信息:工人知道对他们十分重要的工作特征。
3.工人的流动性:工人有一系列可以选择的工作机会。
预测:较高的工资与“差的”工作特征相联系,而较低的工资与“好的”工作特征相联系。
§2 享乐主义工资理论与伤害风险一、对雇员的考察二、对雇主的考察三、雇员和雇主的结合四、规范分析:职业安全与卫生法规位于左上方的无差异不太厌恶风险的B二、对雇主的考察1.假设:–减少雇员工伤危险需要很高的费用;–竞争的压力可能使许多企业在零利润上经营;–其他所有工作特征是给定的。
2.雇主被迫在零利润的等利润线上经营,低工资与低危险相联系,高工资与高危险相联系。
3.等利润曲线:–表示在一定的利润水平下的各种风险及工资水平的组合;–其斜率为减少危险的成本;–右下方的曲线代表较高的利润水平;–凸向左上方,反映了安全支出边际收益递减;–减少工伤需要很高费用的企业等利润曲线非常陡峭。
Y’它是被工人接受的工作机会的点组成的曲线;Y’P’Y’U’§3 享乐主义工资理论与雇员福利一、雇员偏好二、雇主偏好三、工资和福利的联合决定四、政策应用:退休金改革立法雇员福利的偏好程二、雇主偏好当雇员福利比同样一笔用于工资的开支有利于提高生产率或降低成本时,等利润线变得扁平;反之,则等利润线变得陡峭。
等利润线:–企业愿意提供的工资和雇员福利组合形成等利润线;–有些福利使等利润线变得更扁平,有些福利使等利润线变得更陡峭;三、工资和福利的联合决定1.将每个企业利润为零的等利润曲线的有关部分连接起来,可以得到特定劳动力市场的提供曲线。
浅析军人津贴补贴的改革
浅析军人津贴补贴的改革作者:曹文礼来源:《大经贸·创业圈》2020年第01期【摘要】军人津贴补贴改革是提高军队人才综合素质,提升军队对; 优秀人才吸引力的重要措施,引入工资薪酬绩效的相关理论,对军人津贴补贴制度的地位和作用做出阐述,并对津贴补贴制度改革提出自己的构想。
【关键词】军人津贴补贴改革军人是社会生活中的特殊群体,军人工资待遇的高低关切到军人的切身利益,提高军人工资水平,吸引更多的优秀人才为国防事业服务,对增强军队的战斗力有着十分重要的作用。
本文主要从工资激励理论研究军人工资的地位和作用,以及改革的方向,力争提升军人的工资水平,充分调动广大官兵的积极性,完善军人津贴补贴制度,为提高军队战斗力打下坚实的基础。
一、军人津贴补贴制度的地位与作用军人津贴补贴制度是指军人工资体系的一个重要组成部分,具有鲜明的军队特色,能够充分体现军队职业特点和军事任务需求,具有自己相对独立的运行机制。
(一)军人工资制度的重要内容一个稳定的工资增长制度对于军人的工资改革是至关重要的。
在改革开放的新形势下,军地收入的新情况新问题不斷出现。
军人津贴补贴具有相对的灵活性,适时出台、调整津贴补贴项目、标准,可以缓解收入矛盾,起到工资制度的补充作用。
因此,在地方职工工资外收入加大、收入形式增多的情况下,解决军地收入落差问题,不仅要提高军人工资收入,还应以津贴补贴为重要的调节手段。
特别军地工资收入相差到一定比例的时候,建立正常的工资收入增长机制,是解决新情况新问题的关键。
(二)增加军人经济收入的重要保障军人是一种特殊性的职业,其劳动付出具有强度大、危险高、时间长、环境艰苦、调动频繁、二次择业等特点,同时在消费上具有其他行业所没有的特殊性支出,比如就业安置、探望亲属、家庭搬迁、家属租房等开支。
这种军人劳动、消费的特殊矛盾,通过津贴补贴能够有效地得到变压调节。
随着国家经济的不断发展,我军工资津贴也必须相应地有所增加,否则就会影响军人劳动的积极性。
浅谈军人工薪制度改革
浅谈军人工薪制度改革作者:李家浩来源:《智富时代》2018年第02期【摘要】军人工薪是直接关系到军队现代化建设和军队稳定,增强部队凝聚力、战斗力,提高军人社会地位的重要保障。
目前,军人工薪在保障官兵正当权益,激励官兵战斗精神的作用有所弱化。
因此,解决这一问题,应以公务员收入水平作为军人工资福利待遇水平的参照系,建立绩效的工资评价机制,完善艰苦边远地区津贴补贴制度,建立建全军人工资福利法规。
【关键词】军人工资;补贴制度;评价机制当前,军人工资制度经过多年的探索实践,改革取得了明显的成效。
然而在工资水平的定位和解决地区差异的矛盾上,都还存在着一定程度的问题。
根据现状,结合形势,本文对军人工资制度的深化改革作一些构想。
一、以公务员收入水平作为军人工资福利待遇水平的参照系,提高军人待遇马克思主义经济学认为,价值是凝结在商品中的一般人类劳动。
在市场上,等量劳动可以互换。
军人劳动是社会非物质生产劳动的重要组成部分,它即生产使用价值,又创造价值。
只不过军人劳动创造的是国家安全这样一种特殊的公共产品,为全体公民所共享而又不进入市场,无法通过利润等经济指标来直接衡量。
但军人的劳动报酬,应根据等量劳动交换的原则,参照与其劳动付出相近的某一部门的平均劳动报酬来确定。
根据《中华人民共和国现役军官法》明确规定,军队干部是国家公务员的组成部分,并且军队的衔级制度与公务员较为相似,因此,以公务员工资作为军人工资参照系是合理的,军人工资福利待遇水平应以公务员为参照系比较合适。
由于军人劳动的高复杂、高熟练、高强度的特殊性,1984年,中央就确定了“军队干部的工资比地方干部高20%”的军人工资标准。
随着市场经济的发展,地方人员的基本工资以外的津贴补贴占收入的比重越来越大,其实际收入已经远远高出军队工资20%。
根据军队干部与公务员职业的共性和军人职业的特性,军队干部工资收入应高于国家公务员全部收入的20%-30%左右。
此外,按照军人劳动的特殊性制定军人特殊津贴;军人除享受公务员享受的一切福利待遇外,还要根据军人职业的特点,不同军人福利待遇达到的水平,与地方相似行业人员的收入进行比较。
试论优化军队地区津贴制度
制滞后。 从 1 9 8 9年至 2 0 0 9 年, 军队地 区津贴鲜有调整。 自2 0 0 0 地 区, 生 活 必 需 品 的 消 费价 格 较 高 , 在 与 一 般 地 区 享 受 相 同 生
年 归 并 全 军 地 区 生 活津 贴标 准 以 来 , 其 固定 金 额 标 准 一 直 没 有 活 质 量 时 需 要 耗 费 更 多 的货 币量 。 以政 策 方 针 为 牵 引 , 确 定地 得到调整 , 随 着 时 间 推 移 己无 法 充 分 适 应 社 会 发 展 , 造 成 其 补 区 导 向津 贴 水平 。 一 方面 , 有 部 分 地 区 是 战 略 要 地 或 是 重 点建 助 功 能 日益 弱 化 , 严 重 影 响 了 该项 津 贴 制 度 的功 能 实现 。 二、 优 化军 队地 区 津 贴 制度 的措 施 设方 向, 需 要 军 人 在 驻 地 做 出极 大 的奉 献与 牺牲 ; 另一方面 , 为 鼓励 军人在特殊 地区守卫站 岗、 建 功立业 、 到 祖 国最 需 要 的地
程 中难 以平 衡 多 方 面 的 利 益 ; 另 一 方 面 也 增 加 了分 发 津 贴 的难 确 定地 区保 障津 贴 水 平 。 目前 , 我 国各 地 区 经 济 发 展 不 平衡 , 物 度, 特 别 是 涉及 人 员 调 职 调 衔 时 的 补 发 与 扣发 。( 3 ) 津 贴 调 整机 价 水 平 的高 低 直 接 影 响 军人 的实 际生 活 待 遇 。尤 其 在 经 济 发 达
( 1 ) 归 并地 区津 贴 项 目结 构 。现 行 的地 区津 贴 在 功 能 区 分 方 去 ,在 确 定 其 标 准 水 平 时要 特 别 注 意 党 和 国家 的ห้องสมุดไป่ตู้ 策 导 向 , 方面 不够明确 , 各 项 目保 障 功 能 上 存 在 交 叉 , 因 此 需 要 重 新 调 并 将 其 作 为 重 要 参考 因素 。 ( 3 ) 完 善 地 区 津 贴 调 整机 制 。 采用 自
对军人津贴补贴体系现状分析
.
岗位 , 对人体 有毒 有害 的 岗位的危 害程度 也逐 年加大 , 然 而 我军一直 未对 专业
岗位津贴和有毒有害岗位保健津贴进行结构性调整, 缺乏稳定的调整机制 , 导 致 一些 岗位未 及时纳 入 岗位 津 贴项 目中 。 新形 势下 , 军 队对人 才给予 相 应的津
贴 补贴 已经成 为外军 的普遍 做法 , 我军对 人才 建设 的津贴 补贴项 目仍 然缺 乏 , 不 利于部 队吸引和 保 留高素 质人 才 二是津贴 补贴机 制不够健全 。 我 军现行津贴 补贴制度 缺乏有 效的协 调管理 机制, 影响军 人津 贴补贴 功 能作用 的充分 发挥 。 一 是缺乏 津贴 补贴决 策 的合作 机制, 没有形 成财 务 、 军务 、 干部 以及 其他相 关部 门共 同研究 、 共 同决 策的 合作 机制, 导致 了不 同地区和 岗位 津贴 补贴差 别体 现不 明显 的平均 主义现 象 , 不 同 岗位 和地 区的军人 享有 同等 水平 的津贴补贴 , 这种 表面 的公平实 际上造成 了极 大 的不 公平 , 对稳 定艰 苦地 区和特殊 岗位 军 队人员安 心服役 产 生消极 作用 , 失 去 了津贴 补贴 本应 具有的激 励 作用 , 不利 于军 队人 才的吸 引和保 留。 二 是缺乏 津 贴补贴 调节机 制 , 依据 马克 思价值 理论 , 军人所 获得 的津贴 补贴 水平应 以略 高于 社会平 均水平 来体现其 职业贡 献 , 而实际上 , 随着 国 民经 济的 飞速发展 , 物
[ 摘 要] 十八 届 三 中全 会 中提 出 , “ 紧 紧 围绕建 设~ 支 听党 指挥 、 能打胜 仗 , 作 风优 良的人 民军 队这 一党 在新 形 势下 的强 军 目标 , 着 力解 决 制约 国 防和军 队 建 设发展 的突 出矛盾 和 问题 生 活和积 极工 作的 物质 保障 , 是 保证 我 军军 队“ 能 打胜 仗” 的重 要基 础 。 [ 关键词 ] 军 队 财务 津 贴补 贴 现状 中图分类 号 : E 2 3 2 文 献标识 码 : A 文 章编号 : 1 0 0 9 — 9 1 4 X( 2 0 1 4 ) 4 8 — 0 1 3 2 一O 1
军人工资福利待遇改进探讨
军人工资福利待遇改进探讨随着社会的发展和进步,军人工资福利待遇的改进已经成为了一个重要的议题。
作为国家的主要守护者和保卫者,军人为了国家的安全和利益付出了巨大的努力和牺牲。
提升军人的工资福利待遇不仅是一种应有的回报,也是一种保证他们继续履行职责的重要手段。
军人工资应该与其他行业相对接近甚至略高于平均水平。
由于军人需要承担更高的风险和更多的压力,工资水平应该与职业特点相匹配。
工资的合理提升也可以提高军人的工作积极性和归属感,从而进一步提高工作效率和战斗力。
军人的福利待遇应该更加完善和优越。
这包括医疗保险、退休金、住房补贴等。
军人因为工作的特殊性,常常需要在艰苦的环境下工作和生活,也需要承受长时间的分离和孤单。
他们在福利待遇方面应该得到更多的关怀和照顾,以缓解他们的压力和困难。
军人的子女教育问题也应该得到更多关注。
由于军人的工作性质,他们常常需要调动和转移,这对孩子的学业和成长带来了很大的困难。
国家应该提供更多的优惠政策和资源,以确保军人子女能够获得良好的教育,有一个稳定的学习环境和发展机会。
军人的职业发展和晋升机制也应该更加公平和透明。
军人在长期服役的过程中,应该有机会进行进修和学习,提高自己的职业能力和素质。
军人的晋升应该根据实际表现和能力,而不是仅仅根据时间和级别来确定。
只有建立公正的晋升机制,才能保证军队的领导层具备足够的能力和经验,从而提高整体战斗力。
军人退役后的福利待遇也应该得到重视。
退伍军人在服役期间为国家做出了巨大贡献,他们应该得到社会的尊重和关注。
国家可以采取措施,提供适当的培训和就业机会,帮助退伍军人顺利融入社会,实现个人的发展和自我价值。
军人工资福利待遇的改进对于保障国家安全和提高军队的战斗力具有重要意义。
国家应该更加重视和关心军人的生活条件和福利待遇,通过进一步完善制度和政策,为军人提供更好的工作环境和待遇,激发他们的工作积极性和创造力,从而有效提高国家的整体安全水平和国防实力。
浅析我国军事赔偿制度的建立
浅析我国军事赔偿制度的建立摘要:军事赔偿是指军事机关及其组成人员在执行职务中的违法行为造成损害而引起的国家赔偿。
西方许多国家将军事赔偿作为国家赔偿的一部分,但我国现行的《国家赔偿法》对军事赔偿问题并没有作出具体规定。
基于救济和平等的基本理念,有必要建立军事赔偿法律制度。
本文分析了建立军事赔偿制度的必要性并对其完善提出一些建议。
关键词:国家赔偿,军事赔偿,必要性,完善一引言军事赔偿是指军队成员的职务行为,造成公民、法人、社会团体人身和财产损失的,由国家承担侵权责任并履行赔偿义务的法律活动。
其具有以下特征:一是国家承担侵权责任的国家赔偿活动;二是以非战争军事行动作为赔偿生效的前提;三是针对执行职务中的侵权来赔偿。
军事赔偿制度是国家赔偿法律体系的重要组成部分。
作为一种特殊的赔偿形式,它与行政赔偿和司法赔偿共同构成了法治国家对公民权利的救济体系。
然而,2010年12月1日实施的《国家赔偿法》中仅在第二章与第三章规定了行政赔偿和刑事赔偿,并在第六章附则中明确了国家赔偿的范围。
我国国家赔偿的范围不包括立法赔偿和军事赔偿,军事赔偿案件处置难,既影响部队的训练秩序,也不利于保护人民群众的合法权益。
因此,构建符合我国国情的军事赔偿制度具有十分重要的意义。
二建立军事赔偿制度的必要性建立军事赔偿制度是由我国的性质决定的,在构建军事赔偿法律制度时,应当从实际出发,注重与国家的经济发展水平和军事秩序的维护协调一致。
(一)有利于贯彻宪法精神我国《宪法》明确规定,由于国家机关和国家机关工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。
一切国家机关都必须遵守宪法和法律,一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
将军事赔偿纳入国家赔偿范围,是维护宪法尊严,保证宪法的原则和精神得到实施的应有之义。
军人与其他公民受到平等保护。
首先,军人获得军事赔偿的权益应当得到法律的确认和保障。
关于广东汕头一空机坠毁引起的对军事赔偿的思考
关于广东汕头一空机坠毁引起的对军事赔偿的思考近日,关于广东汕头市一架军机坠毁事件引起了广泛的关注和讨论。
这一事件让人们对军事赔偿问题产生了思考。
本文将从多个角度探讨对军事赔偿的思考。
首先,军事赔偿是一个复杂而敏感的问题。
军事飞机坠毁这类事件通常涉及到军事行动、国家安全等重要领域,因此赔偿问题需要根据具体情况加以考虑。
在这个过程中,需要权衡军方的责任与遵守法律的原则,确保赔偿制度的公平和合理性。
其次,对于军机坠毁事件,首先要考虑的是对逝者家属的赔偿。
在这类事件中,军方应该向逝者家属提供必要的经济和心理援助。
这涉及到丧失劳动力、丧失抚养、丧失精神支持等方面的赔偿。
同时,军方还应该积极配合调查机构,对事故原因进行全面彻底的调查,以确保类似事故不再发生。
此外,军方也应该对事件中受到伤害的人员进行赔偿。
这包括受伤人员以及在事故中受到财产损失的人员。
军方应该提供适当的医疗和康复援助,帮助伤者尽快恢复身体。
同时,军方还应该对受伤人员的经济损失进行赔偿,并根据事故对其造成的财产损失进行赔偿。
除了对受害者的赔偿之外,军方还应该主动承担起事故的责任,并对军机坠毁事件造成的环境污染进行修复和赔偿。
这包括对污染地区的清理工作、宣传教育以及生态环境恢复等方面的投入。
军方应该树立起环境保护的意识,积极履行社会责任。
最后,军事赔偿的思考也应该超越具体的事件,加强相关法律法规的完善和执行。
军方应该建立健全军事赔偿制度,明确责任主体和赔偿标准,确保赔偿工作的公正和规范。
同时,公众也应该提高对军事赔偿问题的关注,对赔偿制度的合理性和公平性进行监督。
综上所述,军机坠毁事件引起的对军事赔偿的思考,需要综合考虑家属赔偿、伤者赔偿、环境修复以及法律法规完善等多个方面。
只有建立起公正和合理的赔偿制度,才能保障受害者的权益,维护社会的公平和稳定。
希望相关部门能够重视这个问题,加强军事赔偿工作,确保类似事件不再发生。
军事赔偿辨析
关系和法律规定一系列要件组成 。 ( ) 一 侵权主体——军事机 关及其工作人 员
我军机关从一般意义上讲 , 主要包括三种类 型: 一是设立于建制 部队和建制单位之上的领导指挥机构 , 如总部机关 、 区机关 、 军 军兵种 机关 、 军舰 队机关和军区空军机关等 ; 海 二是 团以上建 制部队和建制
( ) 二 侵权行 为——军事机 关及其工作人 员行使 军事职权 的行为
现行《 宪法》 9 第 3条规定 , 中华人民共和 国中央军事委员会领导 “ 全国武装力量。 《 ” 国防法》 l 第 3条又将 中央军 事委员会领导全 国武装 力量所行使 的职权具体划分为十项 , 中涵盖 了军 事立法 、 其 军事指挥
赔 偿 是 国家 赔 偿 的 一种 ”作 为 逻 辑 起 点 。 而 《 国家 赔 偿 法》制 定 过 程
队保卫部门对军队 内部发生的刑事案件行使侦查权 。关于军 事司法
虽然 尚存在一定理论争议 , 但将军事审判权 的唯一 属性 认 中, 国家立法 机关曾做 过这 样的说 明: 关于军事赔偿 , “ 据军委法制局 权的属性 , 介 绍, 当前主要是军队在演 习、 训练过程 中, 公民受到损 失, 需要采取 适 当方式 予以补 偿。 由于这不是因违法行为造成 的损害 , 不宜列入 国 家赔 偿的范围” 并且, 国家赔偿法》 。0 《 实施之后 , 有关行政赔偿 的规 定为 国家审判权, 是逐渐得到较多认 同的观点 。况 且, 现行 国家赔偿 法有关刑事赔偿的规定完全适用于军事司法机关 , 只不过责任主体是 军事 司法机关而不是 国家普通的司法机关而 已。 实践中, 有军事法院
第二种观点认为, 军事赔偿是指军事机关及其工作人员在军事活
动 中 ,因违 法 行 使 职 权 、 越 法 定 职权 或者 过 错 的军 事 行 为 , 超 侵犯 公
补偿性工资差异是什么
补偿性工资差异是什么
1、补偿性工资差异是同质的劳动者之间因为工作条件的不同而产生的工资差异。
经济学家认为,这种工资差异的存在是对劳动者从事较差工作条件的工作进行的补偿。
2、补偿性工资差异在实际经济活动中,即使能力和受教育程度相同的劳动者,从事不同的工作也会存在工资差异。
排除行业和区域垄断因素,形成这种差异的往往和工作的性质和条件有关。
例如有的工作令人轻松、愉快和安全,而有的工作则令人感到单调、枯燥,或者不安全。
由工作的这些特性引起的工资差异称之为补偿性工资差异。
3、补偿性工资理论认为,由于工作环境的不同,风险高低的不同,向雇员所支付的工资要有差异,否则就没有人去从事那些环境恶劣、高风险的工作,所以补偿性工资的差异是为了吸引工人从事高风险工作所必须支付的额外工资。
家庭不仅是一个社会组织,也是一个经济组织。
按新古典经济理论的解释,在家庭部门中,女性有超过男性的一种比较优势,即使当他们在人力资本上做同样数量的投资,一个有男女两性的效率高的家庭将会把妇女的时间主要分配于家庭部门,而把男性的时间主要分配在市场部门。
这种分工是获得家庭福利目标函数最大化的一种有效途径。
一个人的时间和人力资本都是稀缺性的资源,当某人把时间和人力资本投入到家庭部门时,必然就失去了将时间和人力资本投入到市
场部门的机会,因而就失去了从中取得的利益。
由于妇女意识到自己的行为让男性无偿受益,就可能会减少其人力资本对家庭的投资,把人力资本更多地投向市场部门。
这样的后果是减少了家庭和社会的福利。
个人赔偿标准与企业赔偿标准的区别
个人赔偿标准与企业赔偿标准的区别赔偿标准是指在发生意外事故或纠纷时,法律规定的对受害人提供赔偿的具体金额或范围。
在我国法律体系中,个人赔偿标准和企业赔偿标准是两种不同的赔偿标准,下面将详细介绍它们之间的区别。
个人赔偿标准:个人赔偿标准是指对个人进行赔偿时,根据受害人的个人情况和损失情况,在法律规定的范围内进行裁定。
个人赔偿标准的主要特点如下:1. 损失评估:个人赔偿标准依据受害人的具体损失进行评估。
损失包括因意外事故或纠纷造成的财产损失、医疗费用、精神损失等。
法庭或相关机构会对损失进行评估,并根据评估结果判定赔偿金额。
2. 法定限额:个人赔偿标准通常有法定限额。
法律规定了各类损失的最高赔偿金额或赔偿范围,受害人的赔偿金额不得超过法定限额。
例如,在交通事故中,对人身伤亡的赔偿金额有最高限额。
企业赔偿标准:企业赔偿标准是指企事业单位在雇佣关系中根据合同、法规或内部规章制度约定的进行赔偿的价格或范围。
企业赔偿标准的主要特点如下:1. 合同约定:企业赔偿标准通常在雇佣合同或内部规章制度中约定。
合同具有法律效力,雇员与企业之间的权益关系和赔偿责任都在合同中明确规定。
2. 职业特定:企业赔偿标准与企业的性质、行业和职位相关。
不同行业、不同职位的赔偿标准由于工作性质的不同而存在差异。
以高风险行业为例,企业赔偿标准通常会更高,以反映员工面临的潜在风险。
个人赔偿标准与企业赔偿标准的区别:个人赔偿标准和企业赔偿标准在以下几个方面存在区别:1. 界定对象不同:个人赔偿标准针对个人受害人,而企业赔偿标准针对企业雇员或员工。
2. 标准制定方式不同:个人赔偿标准由法律制定,侧重于保护个人权益;而企业赔偿标准由企业内部制定,侧重于维护企业和员工之间的雇佣关系。
3. 赔偿范围不同:个人赔偿标准在法定限额内赔偿受害人的损失,而企业赔偿标准根据合同约定或内部规章制度赔偿员工的损失。
4. 赔偿责任主体不同:个人赔偿标准赔偿责任主体是事故的责任方,而企业赔偿标准赔偿责任主体是雇主或企业。
中印土地征收补偿制度比较研究
印度和中国是当今世界经济发展速度最快的两个大国,在发展中都面临着城市扩张、工业化的问题。
随之而来的是对土地需求的急剧增加,土地征收问题成了政策和经济改革的热点问题。
本文通过研究印度 1894年的《土地征收法》(1985年修订过)和我国土地征收的相关法规比较中国与印度在土地征收及赔偿方面的规定与实践,总结两国土地征收赔偿的特点,得出各自的优势与劣势,并得到改进当前土地征收政策的建议。
印度是一个联邦制国家,土地改革的法律都由各个邦单独制定,唯独《土地征收法》是一部联邦性法律。
一、中印土地征收补偿原则比较(一)印度土地征收补偿原则1.补偿对象原则根据印度法定赔偿标准,只有对特定资产拥有正式法律授予权的授权人才能得到相关赔偿,这些人常常被称为“利益人”。
在征地补偿中,“利益人”即指对土地拥有权利或者有法律认可的权利的主张权的当事人。
此利益可无条件获得,或是土地本人所有者,或是部分拥有者,如承租人,执照持有人或地役权所有人。
只要是对补偿金的提出权益的人都被视为“利益人”,哪怕他们的提出最终不成立。
对于那些对土地有物权的当事人,就算他们不对自己的利益进行主张,也同样被视为“利益人”。
根据《土地征收法》,无地雇农,技工以及林地工作人员不属于“利益人”,并无法根据被征收土地所造成的无收入而得到任何补偿金。
2.补偿形式原则。
印度法定赔偿条款允许但并不强迫以土地赔偿土地的赔偿形式。
3.补偿估价原则。
印度法定赔偿条例运用“市场价值”,而不是比其估算价值更低的其它方法进行赔偿些条款,例如30%的额外费用(“赔偿费”)、利息、搬家费以及造成的其他直接损害赔偿。
两者在标准方面的根本差异归结为对于前景的展望。
4.补偿范围原则。
印度法定赔偿条例没有对公共财产资源赔偿做出规定。
在印度,特别是农村地区,这些公共财产资源对于当地居民,特别是贫困人口的生计至关重要。
由于对于这些资源取得的习惯性及非法性,法定赔偿规定则在印度不适用于这类公共财产。
从现代人力资源管理角度看军官工资存在的问题
从现代人力资源管理角度看军官工资存在的问题作者:刘一然来源:《经营者》2019年第19期摘要在市场经济高速发展的今天,中国的企业已经能够越来越自如地运用人力资源管理手段帮助自己丰满羽翼、展翅高飞。
与之形成鲜明对比的是,中国的军队管理体系仍然带有浓厚的计划经济色彩,对军官群体的管理并没有与时俱进、不断创新。
关键词人力资源军官工资在军官工资这一问题上,市场经济发达国家中虽然军官的工资定位、增长机制存在一些争议,但是一些基本原则是始终稳定的。
军官与地方人才的工资决定依据虽然存在差异,但是在总体脉络上大致相通。
工资对军官发挥的吸引、保留、激励作用,与对地方人才发挥的功能也是大体相同的。
因此,基于现代人力资源管理基本原理分析我国军官的工资决策也是说得通的。
第一个问题,工资的作用到底是什么?高工资未必能使员工工作更积极,但是低工资一定会引起员工的不满情绪。
所以我们可以得出结论,对任何一个需要从市场上雇佣劳动力的机构来说,他们开出的工资条件底线至少应当与市场工资水平相当。
这是一个最基本的要求,否则它们就无法得到足够的劳动力。
相对较低的工资水平不利于吸引和保留高素质军事人才,很多刚进入部队的大学生总是把“转业”挂在嘴上也有力地证明了这一结论。
第二个问题,到底什么是市场工资水平?军官的工资定位一直以高于公务员20%为原则,而公务员的工资决定参考依据是市场工资水平。
这里有一个常见的误区,有些人认为产业工人的平均工资水平或者企业员工的平均工资水平就是市场工资水平,从而可以作为公务员工资政策的参考依据。
这种观点错误地把所有人的工资当成了一个整体。
从人力资源管理的角度来看,真正的市场工资水平不是一个平均数就可以概括的,而是有非常具体的内涵——一定是相同或者类似的职位之间的工资才能进行平均,而不是將整个产业或者整个公司所有人的工资加起来取平均数。
在我国关于军官工资水平定位的讨论中,大家习惯性地把全体军官当成一个整体,把全体军官的工资水平当成一个水平,导致很多观点结论不够全面。
现行武警干部福利待遇地方差异状况分析及对策
现行武警干部福利待遇地方差异状况分析及对策摘要:本文首先对武警福利的基本定义进行界定,通过对比全国各总队武警干部工资及福利的异同,结合作者本人近期调研成果,描述了当前各地区干部福利现状,分析了当前导致武警干部福利待遇差异的相应原因及导致的相关问题,并建设性地提出了解决对策。
关键词:武警福利;地方保障性经费;地区差异一、引言福利,广义上指国家、集体和社会为保障全体公民基本生活,提高人们的物质、文化生活水平,而提供的产品和劳务以及所采取的社会保障政策的总称。
广义上的福利包含四层含义:一是它由国家、集体、社会共同举办的公共事业。
二是为了保障公民的基本生活,并尽可能的提高人们的生活质量。
三是包括各种社会福利设施。
四是提供物质资助。
狭义上的福利指由特定组织举办的能够满足人物质和精神方面需求的公益事业和增加实际收入的各项制度。
武警福利是在国家规定的工资、津贴、补助以外,由各单位掌控给予武警干部的生活照顾性费用,为干部的工资补贴性收入,是武警部队干部的物质、文化生活待遇的重要补充部分。
工资是武警警官生活待遇的主体形式。
这种主体性主要体现在两个方面:一是决定工资的因素涵盖了军人劳动力的主要方面,包括武警警官警衔、职务、军龄、学历以及军事业务技术能力、劳动的熟练程度和复杂程度责任的大小、工作环境等等;二是武警警官收入来源主要靠工资,尽管收入来源包括工资和其它生活性福利,但主要部分是警官的工资,而福利只是工资的补充形式。
由此可见,武警警官的工资和福利既有联系又有区别。
武警警官福利与工资有重要区别,其具体体现在:第一,均等性与差别性的区别。
武警福利的均等性是由武警福利的“按需”分配原则决定的。
武警官兵工资的差别性是由工资的按劳分配与按特殊分配相结合原则决定的。
工资是由基本工资、职务工资、警衔工资以及警龄工资四部分,此外还包括工资性津贴和补贴等等。
第二,补偿性与主体性的区别。
福利是军人生活待遇的补充形式。
二、现行武警部队不同地区福利状况现行的武警部队干部福利分为两个部分,即基本福利与特殊福利。
2017年部队工资调整,部队工资津贴标准
2017年部队工资调整,部队工资津贴标准2017年部队工资调整根据该报纸披露,此次军队工资调整主要有以下几个要点:一、涨多少据悉,这次加薪幅度和前几次相若,没有薪酬的士兵增加津贴25%以上,士官则平均加薪40%,军官的加薪幅度分别从20%到30%不等,视乎级别而定,级别和基数越低,加薪幅度越高,例如正营级的军官会加薪约1600元,正师级则加2000元左右。
同一级别,但不同兵的加薪系数还略有不同。
不过,在加薪的同时,有一些津贴项可能会取消或下调,例如节日补贴和一些日用品的购置补贴等。
这和去年相传的版本相差无几。
军官的加薪数额相差不大,每一级仅仅相差100元左右。
二、转业改革2015部队涨工资最新消息预测:2015部队涨工资幅度和前几次相比,没有薪酬的士兵增加津贴25%以上,士官则平均加薪40%,军官的加薪幅度分别从20%到30%不等,视乎级别而定,级别和基数越低,加薪幅度越高,例如正营级的军官会加薪约1600元,正师级则加2000元左右。
同一级别,但不同兵的加薪系数还略有不同。
不过,在加薪的同时,有一些津贴项可能会取消或下调,例如节日补贴和一些日用品的购置补贴等。
这和去年相传的版本相差无几。
在职军官干部正师:8000,再增:2283副师:7129,再增:2123正团:6214,再增:1953副团:5457,再增:1813正营:4857,再增:1658副营:4375,再增:1528正连:3974,再增:1398副连:3679,再增:1308徘职:3452,再增:1218现役军人士官:一级再涨596;二级再涨669;三级再涨1069;四级再涨1449;另外岗位津贴没涨,并且取消过节费,可能补发10个月的工资。
国际标准的军官的工资结构中基本工资的比例占全部工资的70%,而我军的还不到30%。
比如,连级干部的的军龄军衔职务工资大概1300,其他的各类补贴大概2600,至少基本工资应该占全部薪金的50%。
各类补贴不变的话应该涨1300才合适。
军地赔偿协议书
军地赔偿协议书
甲方:中华人民共和国军队(以下简称“军方”)
乙方:xx市政府(以下简称“地方”)
鉴于,军方在履行任务期间对地方造成一定损失,双方本着友好合作、公平互利的原则,就相关损失进行协商,并达成以下协议:
一、赔偿责任
1.地方应承担由军方行动或任务失误导致的损失和费用。
2.军方应根据实际损失情况,合理赔偿地方的经济损失、修复费用等。
二、赔偿范围
1.经济损失:包括但不限于人员伤亡赔偿、财产损失赔偿、经营损失赔偿等。
2.修复费用:包括但不限于基础设施修复费用、环境修复费用、城市重建费用等。
三、赔偿标准
1.人员伤亡赔偿:按照国家相关法律法规规定的标准执行。
2.财产损失赔偿:按照财产实际价值进行评估,由军方支付相应赔偿款项。
3.经营损失赔偿:按照地方原有经济收入的20%进行补偿,补偿期限为失误行动结束后的三个月内。
4.修复费用:由军方组织相关专业人员进行评估,并承担相应修复费用。
四、赔偿方式
1.赔偿款项应在双方协商一致后的十五个工作日内支付至地方指定的银行账户。
2.赔偿款项不得用于地方其他支出,必须专款专用于损失和修复费用。
五、争议解决
双方如对本协议履行发生争议,应友好协商解决。
如协商不成,应提交至双方所在地有管辖权的人民法院解决。
六、协议生效
本协议经双方签字盖章后生效,并于签署后的十五个工作日内报送至上级行政主管部门备案。
甲方:中华人民共和国军队乙方:xx市政府
签字盖章:签字盖章:
日期:日期:。
完善军队地区生活津贴制度的理性思考
完善军队地区生活津贴制度的理性思考【摘要】军队地区生活津贴制度由来已久,自建立以来鲜有调整,随着国家经济水平的发展和各项客观条件的变化,军队地区生活津贴制度已不能满足现实的需求,津贴功能的发挥得到了限制和制约,本文主要是针对军队地区生活津贴当前的一些问题,提高完善军队地区生活津贴的几点对策建议。
【关键词】地区生活津贴经济指数补偿激励军队地区生活津贴是军队地区津贴的重要内容,指以驻地经济发展水平、物价指数和居民生活费用支出指数以及其它特殊情况为依据,参照国家和各省、自治区、直辖市、计划单列市、民族自治地区(州、盟)制定的工资性、地区性、物价性等津贴补贴规定,对驻军地区的经济发展水平较快、物价水平较高、生活成本较高的经济补偿,以缩小军队干部与当地国家工资员的工资水平差距,维持与当地人员相当的生活水平,基本功能是补偿、保障、激励。
军队地区生活津贴制度自建立以来,标准从未调整,随着国家经济的告诉发展,人民生活水平的不断提高,军队地区生活津贴制度已暴露出一些问题,如津贴内容存在交叉、标准水平较低、补偿不明确等问题,本文主要是就完善军队地区生活津贴制度提出一些粗浅的认识。
一、完善军队地区生活津贴制度的主要措施完善军队地区生活津贴制度,需要明确军队地区生活津贴的享受范围、科学定位军队地区附加津贴水平、合理设计军队地区附加津贴标准,继而建立其调整完善机制,共同构成建立军队地区生活津贴制度的核心要素。
1、准确划定军队地区生活津贴的享受范围我军驻地分布广阔,现阶段我国各地区经济发展水平差异较大,东西部地区之间、沿海省份和内陆省份之间、内地同一省(区、市)不同城市之间经济发展水平都存在着明显差别,比如同属济南军区的山东省和河南省,前者2012年的GDP总量为50013.2亿元,而后者只有29810.14亿元。
显然,简单按照省级行政区划来确定军队地区津贴享受范围并不合适。
在同一省份的不同城市之间,如湖北省的武汉市与随州、恩施、咸宁、宜昌、孝感、十堰等地级城市相比,武汉的经济发展水平较高。
地区生活津贴制度理论与现实思考
地区生活津贴制度理论与现实思考随着我国经济发展及区域经济发展不平衡,军队地区生活津贴制度运行出现了诸多问题,亟待解决。
通过对军队地区生活津贴制度相关理论进行分析,提出改革与完善军队地区生活津贴制度的对策与措施。
标签:地区生活津贴;理论;思考1 军队地区生活津贴制度运行现状军队地区生活津贴制度是军队地区附加津贴制度的重要组成部分,是以货币形式给予军队驻特定地区因经济发展、物价变动而出现的军地收入差异的补差性报酬。
军队现行的生活津贴标准还是2000年制定的,基本上适应了我国当时的经济环境。
但是随着我国经济发展、人民收入水平提高、区域经济发展的不平衡、行业收入差距加大等新情况的出现,原有的享受范围与发放标准已经远不能满足军队发展建设的需要,主要表现为以下几个方面。
1.1 与地区津贴其他项目存在功能交叉根据规定,军队地区生活津贴是“以驻地经济发展水平、物价指数和居民生活费用支出指数以及其他特殊情况为依据,参照国家和各省、自治区、直辖市、计划单列市、民族自治地区(州、盟)制定的工资性、地区性、物价性等津贴补贴规定,以及驻军干部与当地国家公务员工资水平差距,结合军队实际,视财力可能建立和调整”。
所以,地区生活津贴应该是对驻特定地区军人因物价和消费过高以及经济发展而引起军地收入差距过大的生活方面的补偿。
但是,现行生活津贴的享受范围包含了许多艰苦边远地区,而且大部分这样的地区经济发展和物价水平并不高,消费也不高,不应该是地区生活津贴的保障范围。
1.2 享受范围没有体现经济发展和物价变动情况按照规定,“驻地经济发展水平”、“物价指数和居民支出指数”、“驻地国家公务员工资水平”是地区生活津贴制定的主要依据。
但是这些依据在军队地区生活津贴中并没有得到很好体现。
对军人家庭生活影响最大的物价等地域性因素在军队地区生活津贴中发挥的作用并不大。
例如,以大城市为主的中心城市物价和消费水平偏高,驻地军人理应享受更高的地区生活津贴标准,但全军地区生活津贴享受范围,却不包括北京、天津等众多大城市。
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家都将军人作为公务员中的一种职业 ,但军人收入却远远超过 同级其他的公务员。国外有 一个 比较流行 的说法 ,军人的优厚 待遇实质上是公民因服 役而产生 的权利 ,是对服兵役这一特殊 职业的必要补偿 。外军主要从以下几个方面对军队与公务员之 人 和 公 务 员 同 属 国 家 上 层 建筑 , 从平 等 的角 度 讲 ,两 者 理 应 在 间的工资差别进行 了补偿 。 自由的层面上拥有相同的待遇 。然 而现 实情况却是军人拥有 的 从时间上讲 。由于西方国家 ( 特别是西欧 国家 )的军人是 自由远不及相同级别的公务员多。理清 军人 与公务 员之 间工 资 公务员 中的一种 ,因此除战备和 紧急情况外 ,军人和公务员执 差别的来源 ,是提高军人生活 待遇 ,维护社会 公平 正义的有力 行一样 的上下班时 间。印度军官在节假 日参 加任务或者训练 , 举措 。 可 以领取双倍 的薪金和补助。从选择上讲 。首先 ,一些 国家 的 1军地补偿性工资差别理 论分析 军人工资 虽然完全参照政府公务员的标准 ,但是其标准和起 点 补偿性工资差别是指能力和受教育程度 相同的劳动者 由于 都 得 到 了一 定 的提 升 。例 如 法 军 一 直 对 公 务 员和 军 人 实 行 统 一 工作的特性引起的工资差别 ,这种工作特性往往 和工作 的性 质 的指数工 资制 ,并使工资指数的起点高于公务 员来体现对军人 和条件有关 。军人和公务员作为两种职能相 似的职业 ,却因工 的优待 。德军 的基本工资标准也与公务员保持 一致 ,但军人 同 作特性 不同导致 部分 自由的损失 ,进 而存在一定 的工资差别 , 时享受特定 的补贴和一些非 固定补贴 。其次,外军工资类别里 主要可 以从 以下两个方面进行考虑 。 面有种类繁 多的各项津贴补贴 ,这些津贴补贴从生活 的各个方 从 经济 学 的角 度 上讲 。根据 二 元劳 动 力市 场分 割 理论 , 面 对 因选 择 军 人 这 个 职 业 而 导 致 的 自 由损 失进 行补 偿 。据 不 完 2 0 0 6 年 军 队未 进行 工资大规 模调整 之前 ,存 在 以公务员为 主 全 统计 ,美 军设置 了多达 5 0 余种 各类基本 补贴 、特 种津贴和 的主要劳动力市场和 以军人为主 的次要劳动力市场 。政府劳动 奖励 津贴 ,即使是发展 中国家 的印度也形成 了较为完善的津 贴 力市场收入高 、工作条件好 、供给和需求人数均较多 ,而 国防 补贴体 系。再者 ,针对不 同的工作 岗位 ,外军设置了种类繁 多 劳 动力市场 收入 低、工作条件差 、供 给和 需求人数 相对较少 , 的岗位津 贴。最后 ,与 公务员相 比,军人还拥有许多优 惠福利 更重要 的是两者之 间的流动较少 ,市场 自发地就形成 了军人与 待遇 。美军军人在 职期 间享有个人纳税优惠等政策 ,军队给予 0 %。印军设有物价补贴,尉 公务员之 间的工 资差别 。根据 闲暇与供给理论 ,军队工资低导 的住房补贴可达军人住 房开支的 8 0 %,同时本人及其直系 致 的直接 结果就 是军人供 给不 足。从 2 0 0 6 年开 始,军 队工资 官每月物价补贴相当于其基 本工资的 7 开 始逐渐增长 。这个增长经历 了两个阶段 ,首先是军人工资增 亲属均享受免费的医疗 。 长到与公务 员持平,这个 阶段体现 了可 比价值理论 ,即军人和 4军地补偿性工资差别 的政策建议 . 1建立长期加班和临时加班工 资补偿机制 公务员需要的技 能水平基 本相 同,应 当获得 同等 的报酬 ; 其次 4 由于军队工作时间相比于公务 员来说较长 ,存在长期加班 就是军人工资超过公务员,这个 阶段体现 了按劳分配理论 ,军 人在工作过程中失去的 自由更多,理应得 到更 多的报酬 。 和临时加班 的岗位 ,应当给予工作在这些 岗位 的人员一定 的工 从现实 的角度上讲 。军人与公务员之间之所 以会 形成 工资 资补助 。建立加班工资机制 ,首先要明确 长期加班和 临时加班 岗位 ,并报上级备案 。加班工资的标 准由总部 统一制定 。加班 差别 ,主要是因为军人这个职业 比公务员付 出的 自由更多。 工 资发放要定期组织公示 ,对于不符合条件的人 员要及 时没收 2地方公务员补偿性工资差别现状分析 公务员作为政府劳动力市场的主体 ,在促进国家发展和维 收入 并批 评 教 育 。 . 2 适当提高 军人职业津贴标准 持社会稳定方面起着举足轻重 的作用 。然而 由于工作地点、工 4 军人职业津贴 的提高是补偿 因选择军人这个职业而 导致 自 作性质 、工作条件等 因素不 同,特别是因此产生的 自由损失的 程度不 同,导致不 同地 区、不 同岗位的公务员 出现 了较大的工 由损 失的最好途径 。 现阶段虽然津 贴补 贴 占军人 收入 的大部分 , 资差别 。公务员从 以下几个方面对 自由损失进行 的补偿可 以作 但军人职业津 贴的标准 却比较低 ,这样军人 因自由而导致的损 失就得不到足够 的补偿 。提 高军人职业津贴标准 ,要充分考虑 为应对 军地工资差别 的参考 。 从 时间上讲 。根据 国务 院关于职工工作时 间的规定 ,职工 军 人 这 个 职 业 以及 军 队 内部 不 同 岗位 之 间 自 由损 失 的程 度 。根 每 日工 作 8 小 时,每周 工作 4 0 小时 ,周 末双 休 。《 公务 员法 》 据这个程度的大小来调整军人职业津贴 的标准 。 . 3健全津贴补贴项目和标 准 中也规 定,公务 员加 班没有加班工 资,因工作原 因加班可 以进 4 具体应该从两个方面着手 。首先 ,应该借鉴公务员地 区津 行调休 。从选 择 上讲 。首 先 ,针 对不 同地 区的 公务 员,1 9 9 3 年公务员工资改革就在国家层面提 出了建立 “ 地 区津贴制度 ” 。 贴属地化的做法 。提高驻地在生活成本高 的地 区的军人生活待 自2 0 0 6 年公务 员工资改革过后 ,公务员工 资就分 为职务工资、 遇 ,并通过提高艰苦边远地区津贴来体现不 同地 区军人 的工资 级别工资 、工作津贴和生活补贴四项,其中前两 项由国家统一 差别 。其次 ,应该完善军人福利补贴项 目,引进 公务 员工资 中 制定标准 ,而后两项各地区可根据本地经济 发展水平 、财力状 的通信补助 、提租补贴、交通补助等福利性补 助,进一步提高 况制定 自身的 “ 津补贴 ”标准。其次, 针对不 同岗位 的公务员 , 军人 的整体待遇 。 由于工作条件和工作性质不 同,部分部 门例如公安、法院、税 参考文献 [ 1 】 袁杰 . 军地 补偿 性 工资 差 别理 论 分 析 [ J ] . 湖 南社 会 科学 , 务 、工商 、海关等均拥有 岗位津贴 。 2 0 1 4( 6):1 8 8 . 3 外 军 补 偿 性 工 资 差 别 现 状 分 析 世界上大部分 国家实行 的都是职业兵役制 ,大部分西方 国
・ 2 2 4・ 2 0 1 5 年4 月
Hale Waihona Puke 市场论坛 中文科技期刊数据库 ( 文摘版 )经济管理
基于 “ 自由”损失的军地补偿性工资差别分析
代正楠 张彦博
4 3 0 0 3 5 军事经济学院 ,湖北武汉
摘 要: 军人和公 务员作 为 国家机器运转 不可或缺 的两大职业,为 国家和社会 的稳定做 出了积极 的贡 献。军人 因其职 业的 特殊性 ,在工作期 间损失 的 自由程度远远 高于地 方公 务员 ,然 而军人却没有在 工资方 面得 到相应 的补偿 。本 文着重就军人 与公 务员之 间因 自由损 失导致 的工资差 别进行分析 ,并借鉴地方公务 员和外军应对工资差别的做 法,提 出相应 的补偿措施 。 关键词 :自由损失 ; 工资差别
中图分 类号 : F 2 文献标识码 : A 文 章 编 号 :1 6 7 1 — 5 6 1 6( 2 0 1 5 )0 4 . 0 2 2 4 一 O 1
自由是马克思主义追 求的社会价值 目标 ,也是人类社会 向 往的美好精神 内涵。党的十八大报 告中明确指 出 自由是社会主 义核心价值观的重要组成 部分,是社会主义 市场经济体制确立 的重要保证 ,是维护人民利益,保 障人 民民主的根本手段 。军