基于PEST分析的武汉渔业绿色发展战略研究
PEST分析模型及案例
PEST分析模型及案例PEST 分析模型是一种用于对企业或行业所处的宏观环境进行全面分析的工具。
它通过政治（Political）、经济（Economic）、社会（Social）和技术（Technological）这四个方面的因素，来评估外部环境对企业或行业的影响，帮助企业制定战略和决策。
一、政治因素政治因素包括政府的政策、法规、政治稳定性以及国际关系等。
政府的政策和法规对企业的经营活动有着直接的影响。
例如，政府对某些行业的扶持政策可能会促进该行业的发展，而对某些行业的限制政策则可能会给企业带来挑战。
税收政策的调整也会影响企业的成本和利润。
如果政府提高企业所得税税率，企业的利润可能会受到压缩；相反，如果政府出台税收优惠政策，企业则可能有更多的资金用于发展和扩张。
贸易政策的变化对进出口企业的影响尤为显著。
贸易保护主义的抬头可能导致贸易壁垒增加，使企业面临更高的关税和贸易限制，从而影响其国际市场的竞争力。
政治稳定性也是一个重要的因素。
一个稳定的政治环境有利于企业的长期规划和投资；而政治动荡则可能导致市场不确定性增加，投资者信心受挫。
二、经济因素经济因素涵盖了经济增长、通货膨胀、利率、汇率、就业水平等多个方面。
经济增长速度直接影响市场需求和企业的发展机会。
在经济繁荣时期，消费者购买力增强，市场需求旺盛，企业往往能够获得更多的销售机会和利润；而在经济衰退时期，市场需求萎缩，企业则面临更大的竞争压力和经营困难。
通货膨胀会导致物价上涨，增加企业的生产成本，同时也可能影响消费者的购买意愿和购买能力。
利率的高低影响企业的融资成本。
低利率环境有利于企业获得低成本的资金，促进投资和扩张；高利率则会增加企业的借贷成本，抑制投资和消费。
汇率的波动对跨国企业的影响较大。
本国货币升值可能会使出口企业的产品在国际市场上价格上升，竞争力下降；而进口企业则可能受益于进口成本的降低。
就业水平反映了经济的活力和消费者的购买力。
高失业率可能导致消费需求不足，影响企业的销售业绩；而低失业率则通常意味着较好的经济状况和市场需求。
pest分析案例
pest分析案例在进行市场分析时，PEST分析是一种常用的工具，它帮助分析宏观环境对企业战略的影响。
PEST是政治（Political）、经济（Economic）、社会（Social）和技术（Technological）四个英文单词首字母的缩写。
下面是一个PEST分析的案例，以一家新兴的绿色能源公司为例，分析其面临的宏观环境因素。
政治因素：1. 政府政策：政府对可再生能源的支持力度不断加大，提供了税收优惠、补贴和研发资金支持。
2. 法律法规：新的环保法规要求企业减少碳排放，这为绿色能源公司提供了市场机会。
3. 国际贸易关系：国际合作和贸易协定可能会影响绿色能源产品的进出口，从而影响公司的销售策略。
经济因素：1. 经济增长：随着经济的增长，能源需求增加，为绿色能源公司提供了更大的市场空间。
2. 能源价格波动：石油和天然气价格的波动可能会影响消费者对绿色能源的接受度。
3. 投资环境：资本市场对绿色能源项目的投资意愿强烈，为公司提供了资金来源。
社会因素：1. 消费者意识：公众对环境保护和可持续发展的意识增强，对绿色能源产品的需求增加。
2. 人口结构变化：随着人口老龄化，对清洁能源的需求可能会增加，以减少对环境的影响。
3. 社会价值观：社会对企业的社会责任和道德标准的要求越来越高，这要求公司在生产过程中更加注重环保。
技术因素：1. 技术创新：新技术的发展，如太阳能电池效率的提升，降低了绿色能源的成本，提高了其市场竞争力。
2. 研发投入：公司在研发上的投入不断增加，以保持技术领先优势。
3. 信息技术：大数据和物联网技术的应用，提高了能源管理的效率，降低了运营成本。
通过以上PEST分析，绿色能源公司可以更好地理解外部环境对其业务的影响，并据此制定相应的战略。
例如，公司可能会加大研发投入，以利用技术创新带来的市场机会；或者调整产品策略，以适应不断变化的政策法规和市场需求。
PEST分析模型及案例
PEST分析模型及案例在当今竞争激烈的商业世界中，企业要想取得成功并保持竞争优势，就必须对其所处的宏观环境有深入的理解。
PEST 分析模型是一种广泛使用的工具，它可以帮助企业全面地评估政治（Political）、经济（Economic）、社会（Social）和技术（Technological）等方面的因素对其业务的影响。
一、PEST 分析模型的概述PEST 分析模型是一种结构化的方法，用于对企业外部环境进行综合分析。
这四个方面的因素相互作用，共同影响着企业的战略决策和运营。
政治因素包括政府政策、法律法规、政治稳定性等。
政府的政策和法规可以直接影响企业的经营成本、市场准入和竞争环境。
例如，税收政策的调整可能会影响企业的盈利能力，环保法规的加强可能会增加企业的运营成本。
经济因素涵盖了经济增长、利率、汇率、通货膨胀率、消费者收入水平等。
经济的繁荣或衰退会直接影响消费者的购买能力和市场需求。
例如，在经济衰退期间，消费者可能会减少非必需品的消费，而在经济繁荣时期，他们可能更愿意购买高端产品和服务。
社会因素包含人口结构、文化价值观、生活方式、教育水平等。
社会的变化会影响消费者的需求和偏好。
比如，随着人口老龄化，对医疗保健产品和服务的需求可能会增加；而环保意识的提高可能会促使消费者更倾向于购买绿色产品。
技术因素涉及到技术创新、技术进步的速度、新技术的应用等。
技术的发展可以创造新的市场机会，也可能对现有企业构成威胁。
例如，互联网和电子商务的兴起改变了许多企业的销售和营销模式。
二、PEST 分析模型的应用步骤首先，需要确定分析的范围和目标。
明确是针对整个行业还是特定的企业，以及希望通过分析解决的问题。
然后，收集相关的信息和数据。
这可以通过查阅政府报告、行业研究、统计数据、新闻报道等多种渠道来完成。
接下来，对收集到的信息进行整理和分类，分别归入政治、经济、社会和技术四个方面。
最后，对每个方面的因素进行分析，评估其对企业的潜在影响，包括机会和威胁。
PEST分析报告模型
PEST分析报告模型在当今复杂多变的商业环境中，企业要想制定出明智的战略决策，必须对其所处的宏观环境有清晰的认识。
PEST 分析模型就是一种常用且有效的工具，它能够帮助企业全面、系统地评估政治（Political）、经济（Economic）、社会（Social）和技术（Technological）这四个方面的因素对企业的影响。
一、政治因素政治环境对企业的影响是多方面且深远的。
政府的政策法规直接决定了企业的经营活动范围和方式。
例如，税收政策的调整会影响企业的成本和利润；贸易政策的变化可能改变企业的进出口业务；环保政策的严格执行会促使企业加大在环保方面的投入。
在某些行业，政府的监管力度尤为严格。
比如金融行业，政府会出台一系列法规来规范金融机构的运作，以防范金融风险，保障金融市场的稳定。
而对于新兴产业，政府往往会提供政策支持和补贴，以促进其发展。
此外，政治稳定性也是企业需要考虑的重要因素。
一个稳定的政治环境有利于企业进行长期规划和投资；相反，政治动荡可能导致市场不确定性增加，企业面临的风险也随之增大。
二、经济因素经济环境是企业生存和发展的基础。
经济的增长趋势、通货膨胀水平、利率、汇率等都会对企业产生直接影响。
经济增长速度的快慢决定了市场需求的规模。
在经济繁荣时期，消费者的购买力增强，企业通常会迎来更多的发展机会；而在经济衰退期，市场需求萎缩，企业则需要采取收缩战略，控制成本，以应对挑战。
通货膨胀会导致原材料和劳动力成本上升，压缩企业的利润空间。
利率的高低影响企业的融资成本，高利率会增加企业的借贷成本，抑制投资和扩张；低利率则有利于企业获得低成本资金，促进发展。
汇率的波动对于进出口企业至关重要。
本国货币升值可能使出口企业的产品在国际市场上竞争力下降，进口企业的成本降低；反之，本国货币贬值则有利于出口，不利于进口。
三、社会因素社会环境包括人口结构、文化传统、价值观、生活方式等方面。
这些因素的变化会影响市场需求和消费者行为。
PEST行业分析
行业法规
贸易政策
市场法规
其它指标
分析项目
分析指标 价格状况
发生了什 么变化 原材料价 格居高不 下
提供了什 么机会 品牌集中 度较高
带来了什 么威胁 打价格战
经 济 环 境 （E）
经济周期
国际金融 危机 稳步增长
产业集中 度较高
拓展海外 市场 消费者增 加
市场更加 有序化。
带来了什 么威胁 投资需求 增加
盈利能力 降低
能力 其它指标
竞争激烈
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
分析项目
分析指 标
发生了什 么变化
提供了什 带来了什 么机会 么威胁
技术
替
代 品
产品
“三网融合” 政策支持 推出
互联网电 视
其它指 标
分析项 分析指标 目 政府公众 公 社区公众 其他指标
发生了什 么变化 大力扶持 节能环保 意识增强
囤积居奇
分析项目
分析指标
发生了什 么变化 公共交通 体系逐步 发达 向平板化 转型 遥控机、 显示器配 套完善
提供了什 么机会 招商引资
带来了什 么威胁
技 术 环 境 （T）
基础设施
研究开发 技术配套
研发平板 电视 品牌化运 作的机会
没有本质 创新
其他指标
宏观环境综述： 整体而言，随着人们生活水平日益提高、彩 色电视机已成为每个家庭的生活必需品。如今 节能环保彩电代表当今时尚、具有时代先进性 的符合现实需求的商品适应市场需求。同时， 环境的恶化、能源的浪费，引起消费者高度关 注，致使能源与环保成为绿色经济的最重要的 理由。平板电视机的技术、产业政策、市场法 规越来越成熟，因此，彩电行业将会迎来大好 发展机会。与此同时，城乡二元化结构明显， 对我国的经济和社会发展造成了一系列的负面 影响，彩电在这类市场中的发展将面临挑战。
2021年咨询工程师(投资)《现代咨询方法与实务》考试真题及参考答案
2021年咨询工程师《现代咨询方法与实务》考试真题及参考答案（一）考试真题第一题（20分）某市为编制“十四五”规划，委托一家咨询机构开展研究工作，咨询人员收集了该市近10年的地区生产总值（GDP），三次产业增加值及比重，城镇人口数量及比重数据，在此基础上分析当前该市经济发展阶段。
某市地区生产总值（GDP）、三次产业增加值及比重、城镇人口数量及比重如表1所示。
表1 地区生产总值（GDP）、三次产业增加值及比重、城镇人口数量及比重（计算部分要求列出计算过程，计算结果保留两位小数）。
【问题】1.分别计算该市2010年和2019年的人均GDP。
【问题】2.从产业结构角度看，该市2019年处于工业化发展的哪个阶段？理由是什么？【问题】3.根据表1中数据，该市处于城镇化发展的哪个阶段？说明理由。
影响城镇化水平的因素有哪些？【问题】4.影响产业结构优化的主要因素有哪些？通常第三产业的快速增长，对就业结构（就业人口、城镇化人口）的影响是什么？第二题（25分）A企业委托甲咨询机构协助研究制定企业长远发展战略。
甲咨询机构在咨询意见中提出，A企业的长远发展战略应基于图2所示三个维度的分析来制定。
图2 A企业长远发展战略分析维度在对A企业业务活动的战略研究中，为了分析A企业的竞争能力，甲咨询机构组织专家对A企业及其主要竞争对手B企业和C企业评估打分，构建了如表2所示的竞争态势矩阵。
甲咨询机构了解到A企业主要产品的市场占有率和市场增长率都较高，这类产品极具发展潜力，A企业是高速增长市场中的领先者之一，具有较强的竞争力。
甲咨询机构采用PEST分析方法分析了A企业所面临的税收政策、产业政策、投资政策以及民众的政治参与度等政治环境，认为该环境对A企业的发展非常有利，建议A企业对同类产品生产企业采取并购重组、战略联盟等方式实施一体化战略。
（计算部分要求列出计算过程，计算结果保留两位小数）。
【问题】1.根据表2竞争态势矩阵，计算各企业的加权强势得分，并说明与B、C企业相比，A企业是否具有竞争优势。
PEST分析模型及案例
PEST分析模型及案例在当今竞争激烈的商业世界中，企业要想制定出明智的战略决策，就需要对所处的宏观环境有清晰而全面的认识。
PEST 分析模型就是一种非常有用的工具，它能够帮助企业从政治（Political）、经济（Economic）、社会（Social）和技术（Technological）这四个方面来评估外部环境的影响。
接下来，让我们深入了解一下 PEST 分析模型，并通过一些实际案例来看看它是如何发挥作用的。
一、PEST 分析模型的四个维度1、政治因素政治环境对企业的影响是多方面的。
政府的政策法规，如税收政策、贸易政策、环保政策等，都可能直接影响企业的运营成本和发展方向。
例如，政府出台鼓励新能源产业的政策，对于新能源企业来说就是重大的发展机遇；而对于高污染、高能耗的企业，则可能面临更严格的监管和限制。
此外，政治稳定性也是一个重要因素。
在政治动荡的国家或地区，企业面临的风险会大大增加，投资和经营活动可能会受到干扰。
2、经济因素经济环境包括宏观经济状况、经济增长率、利率、汇率、通货膨胀率等。
经济的繁荣或衰退会直接影响消费者的购买力和市场需求。
例如，在经济衰退期间，消费者可能会减少非必需品的消费，企业需要调整产品策略和价格策略以适应市场变化。
而在经济繁荣时期，企业则有更多的机会扩大生产和拓展市场。
利率和汇率的波动也会对企业的融资成本和国际贸易产生影响。
通货膨胀率的高低则会影响企业的成本和价格决策。
3、社会因素社会环境涵盖了人口结构、文化传统、价值观、教育水平、生活方式等方面。
人口的年龄结构、性别比例、地域分布等都会影响市场需求的结构和规模。
比如，随着老龄化社会的到来，养老、医疗等相关产业将迎来巨大的发展空间。
文化传统和价值观的差异会影响消费者对产品和服务的偏好。
教育水平的提高会增加对高品质、高科技产品的需求。
4、技术因素技术的进步是推动经济发展和社会变革的重要力量。
新技术的出现可能会创造新的市场和产业，也可能会使现有的产业面临颠覆。
PEST分析模型及案例
PEST分析模型及案例PEST分析模型是一种常用的战略分析工具，用于评估一个组织或行业的外部环境因素对其经营和发展的潜在影响。
PEST是指政治、经济、社会和技术这四个方面。
通过对这些因素的研究和分析，可以帮助组织理解外部环境的变化趋势和影响，从而更好地制定战略决策。
首先，政治因素是指政府和政策对组织或行业的影响。
政府政策和法规的改变可能会对企业的经营环境、监管要求和市场准入产生影响。
政治稳定性和政府对外资、竞争政策等因素都会对企业经营产生影响。
其次，经济因素是指经济环境对组织或行业的影响。
这包括经济增长率、通货膨胀、货币汇率、利率、工资水平等经济指标。
经济环境的变化可能会对企业的销售、成本、财务状况等产生影响。
第三，社会因素是指社会和文化因素对组织或行业的影响。
人口结构、消费习惯、价值观念等因素可能会对企业的市场需求和产品定位产生影响。
例如，对健康和环保的关注可能会促使企业开发更加健康和环保的产品。
最后，技术因素是指技术创新对组织或行业的影响。
技术的快速发展和应用可能会改变企业的生产方式、竞争战略甚至整个行业的格局。
企业需要不断关注和适应新技术的发展趋势，以提升生产效率和竞争力。
以下是一个关于电动汽车行业的PEST分析案例：政治因素：政府出台鼓励电动汽车发展的政策和法规，如减免购车税、建设充电桩基础设施等。
政府还可能对传统燃油汽车实施更严格的排放限制，推动电动汽车的替代。
经济因素：电动汽车的价格相对较高，电池技术的进步和成本降低将对电动汽车的市场需求产生积极影响。
此外，经济增长和收入水平的提高也将增加消费者对电动汽车的购买力。
社会因素：对环境保护意识的提高和可持续发展的要求推动了对电动汽车的需求增长。
消费者对绿色和清洁能源的关注也促使汽车制造商加速电动汽车的研发和推广。
技术因素：电动汽车技术的不断创新和成本降低，特别是电池技术的进步，将推动电动汽车的市场发展。
新的充电技术和充电基础设施的建设也将增加电动汽车的使用便利性。
基于PEST-SWOT模型的我国开放大学办学体系发展战略研究
基于PEST-SWOT模型的我国开放大学办学体系发展战略研究1. 引言1.1 研究背景我国开放大学是我国高等教育体系中的重要组成部分，其办学模式和发展战略对我国教育事业的发展具有重要意义。
随着经济全球化和信息化的深入发展，我国开放大学办学体系面临着新的挑战和机遇。
研究我国开放大学办学体系的发展战略，对于推动我国高等教育改革和发展具有重要意义。
当前，我国高等教育正面临着办学体系不断完善、教育质量不断提升、学科设置不断优化等诸多挑战。
与此高等教育国际化、信息化的趋势也对我国开放大学的办学模式和战略提出了新的要求。
在这样的背景下，研究基于PEST-SWOT模型的我国开放大学办学体系发展战略，可以为我国高等教育改革提供理论支持和实践指导。
【2000字】1.2 研究目的研究目的是通过基于PEST-SWOT模型的研究，深入分析我国开放大学办学体系的内外部环境，揭示其优势、劣势、机会和挑战。
通过对现状的分析和对未来趋势的预测，为我国开放大学的发展提供科学、系统的战略支持，为其在竞争激烈的教育市场中取得持续发展提供理论指导和实践借鉴。
本研究旨在促进我国教育体制改革，探索开放大学办学模式的未来发展方向，为提高我国高等教育的质量和水平作出贡献。
1.3 研究意义本研究的意义在于为我国开放大学办学体系的发展提供理论指导和实践参考。
通过对基于PEST-SWOT模型的研究，可以全面了解我国开放大学办学体系所面临的外部环境和内部优势劣势，有助于科学分析当前形势和未来发展趋势。
通过现状分析和SWOT分析，可以为我国开放大学办学体系制定战略发展规划提供依据，进一步提升办学质量和水平。
结合战略建议，可以为我国开放大学办学体系的改革与创新提供新思路和方向，促进办学体系的不断完善和提高，进而促进我国高等教育事业的发展。
本研究对于我国开放大学办学体系发展具有重要的实践意义和战略意义。
2. 正文2.1 PEST-SWOT模型简介PEST-SWOT模型是一种常用的管理工具，用于分析组织的外部环境和内部能力。
PEST分析模型及案例
PEST分析模型及案例在当今复杂多变的商业环境中，企业要想制定出明智的战略决策，就需要对外部环境进行全面而深入的分析。
PEST 分析模型便是一种非常有效的工具，它可以帮助企业从政治（Political）、经济（Economic）、社会（Social）和技术（Technological）这四个方面来评估宏观环境对其发展的影响。
接下来，让我们详细了解一下 PEST 分析模型，并通过一些实际案例来看看它是如何应用的。
一、PEST 分析模型的四个维度1、政治因素政治因素包括政府的政策、法规、税收政策、贸易政策、政治稳定性等。
政府的决策和政策调整可能会对企业的运营和发展产生直接或间接的影响。
例如，政府出台鼓励某个行业发展的政策，可能会为该行业的企业带来更多的机会；相反，政府加强对某个行业的监管或出台限制政策，则可能给企业带来挑战。
2、经济因素经济因素涵盖了宏观经济状况、经济增长率、通货膨胀率、利率、汇率、消费者收入水平、消费结构等。
经济环境的变化会影响消费者的购买能力和消费意愿，从而对企业的市场需求和销售业绩产生影响。
例如，在经济繁荣时期，消费者的消费能力增强，企业的销售通常会增加；而在经济衰退时期，消费者可能会减少开支，企业则需要采取相应的策略来应对市场萎缩。
3、社会因素社会因素涉及人口结构、文化传统、价值观、教育水平、生活方式、消费习惯等。
社会环境的变化会影响消费者的需求和偏好，从而影响企业的产品和服务定位。
例如，随着人口老龄化的加剧，养老服务、医疗保健等行业的需求可能会增加；而随着人们对健康和环保意识的提高，绿色食品、环保产品等市场可能会迎来更大的发展机遇。
4、技术因素技术因素包括技术创新、技术进步的速度、新技术的应用、研发投入等。
技术的发展可以为企业创造新的机会，也可能导致一些传统企业面临淘汰的风险。
例如，互联网技术的普及推动了电子商务的快速发展，改变了传统的商业模式；而人工智能、大数据等新兴技术的应用则为企业提供了更多创新和优化业务流程的可能性。
PEST分析法的介绍和案例分析
PEST分析法的介绍和案例分析对于企业战略的管理，有很多的分析方式，譬如：SEOT分析法、五要素分析法、PEST分析法等。
但具体来讲什么是PEST分析法呢？PEST分析法是指宏观环境的分析，P是政治（Politics），E是经济（Economy），S是社会（Society），T是技术（Technology）。
在分析一个企业集团外部所处的背景的时候，一般是通过这四个因素来进行分析企业集团所面临的状况。
1. P政治法律环境政治环境主要包括政治制度与体制，政局，政府的态度等等；法律环境主要包括政府制定的法律、法规。
2. E经济环境组成经济环境的关键战略要素：GDP、利率水平、财政货币政策、通货膨胀、失业率水平、居民可支配收入水平、汇率、能源供给本钱、市场机制、市场需求等。
3. S社会文化环境影响最大的是人口环境和文化背景。
人口环境主要包括人口规模、年龄结构、人口散布、种族结构和收入散布等因素。
4. T技术环境技术环境不仅包括发明，而且还包括与企业市场有关的新技术、新工艺、新材料的出现和发展趋势和应用背景。
PEST分析方式通常采用矩阵式的方式，就是在座标中分成四个象限。
如拿政治和经济两个做坐标，政治环境和经济环境都好的情况下，就应该发展。
政治环境和经济环境都不睬想的情况下，就不能发展。
环境一个好一个不太好时，就要适当考虑，可以发展也可以不发展。
PEST分析通常常利用于企业外部环境分析。
对于企业来讲，启动营销程序之前必需考虑公司的市场环境，这一点很重要。
事实上，市场环境分析应该是一项长期的工程，并对营销计划产生全方位的影响。
公司的市场营销环境包括以下几个方面：1.内部环境，例如公司员工（或内部顾客）、办公科技、工资、财务等。
2.微观环境，例如外部顾客、代理商与分销商、供货商、竞争对手等。
3.宏观环境：例如国家政策（或者法律），经济力量、社会与文化力量、科技力量。
这些就是所谓的PEST要素。
政治要素（Political Factors）：政治会对企业监管、消费能力和其他与企业有关的活动产生十分重大的影响力。
基于PEST-SWOT模型的我国开放大学办学体系发展战略研究
基于PEST-SWOT模型的我国开放大学办学体系发展战略研究1. 引言1.1 研究背景我国开放大学办学体系作为我国高等教育体系的重要组成部分，始于1980年代，经过数十年的发展，已经取得了显著的成就。
开放大学以其灵活的学习方式、广泛的招生面向和贴近就业市场的课程设置，为广大学习者提供了高质量的教育资源。
随着社会经济的不断发展和高等教育市场的变化，开放大学面临着诸多挑战和机遇。
在这一背景下，对我国开放大学办学体系进行深入研究，分析其现状和未来发展方向，具有重要的理论和实践意义。
通过对开放大学的外部环境（政治、经济、社会、技术等因素）和内部环境（组织结构、人才队伍、课程设置等因素）进行综合分析，可以为开放大学制定科学的发展战略提供依据。
结合SWOT分析和战略选择理论，可以进一步指导开放大学在未来的发展道路上做出正确的决策。
本研究旨在通过基于PEST-SWOT模型的分析，探讨我国开放大学办学体系的发展战略，为其可持续发展提供参考和支持。
1.2 研究意义我国开放大学办学体系发展战略研究的研究意义在于理清我国开放大学的发展现状，深入分析其外部环境和内部环境，为开放大学的进一步发展提供有力支持。
通过PEST和SWOT模型的分析，可以帮助我们全面了解开放大学所处的政治、经济、社会、技术等各个方面的状况，为未来制定发展战略提供理论支持。
结合SWOT分析和战略选择理论，可以为开放大学提供针对性强、可操作性高的发展战略建议，从而更好地适应和引领教育改革与发展的需求。
开展这项研究还可以促进我国开放大学的持续创新和提升，为促进我国高等教育的内涵发展和质量提升做出积极贡献。
通过本研究对我国开放大学办学体系发展战略的深入研究，不仅可以为我国高等教育的发展提供有益的参考和借鉴，还能进一步推动我国开放大学的改革和发展步伐，为构建现代化教育体系作出积极贡献。
1.3 研究目的我国开放大学办学体系发展战略研究的研究目的是为了深入了解我国开放大学的发展现状，分析其外部和内部环境的优势和劣势，提出相应的发展战略建议，以推动我国开放大学办学体系的持续健康发展。
PEST分析模型
PEST分析模型PEST分析模型是一种用于评估宏观环境因素对组织或企业影响的工具。
它包括政治（Political）、经济（Economic）、社会（Social）和技术（Technological）四个方面，通过对这些方面的分析，可以帮助企业更好地了解外部环境，把握机遇，应对挑战，制定战略决策。
本文将从这四个方面展开对PEST分析模型的探讨。
政治因素（Political）。
政治因素指的是政府对企业经营环境的影响。
政府政策、法律法规、税收政策等都会对企业的经营产生重大影响。
比如，政府的贸易政策对企业的国际业务发展至关重要，政府的产业政策对企业的发展方向和重点产业有着直接的影响。
另外，政府的稳定性和预算政策也会对企业经营产生影响。
因此，企业需要密切关注政治因素的变化，及时调整经营策略，以适应政治环境的变化。
经济因素（Economic）。
经济因素是指宏观经济环境对企业经营的影响。
包括通货膨胀率、利率、汇率、经济增长率、失业率等。
这些因素会直接影响企业的成本、销售收入、利润率等。
比如，通货膨胀率的上升会导致企业的成本上升，利润率下降；汇率的波动会对企业的进出口业务产生影响。
因此，企业需要密切关注经济因素的变化，及时调整经营策略，以适应经济环境的变化。
社会因素（Social）。
社会因素是指社会文化、人口结构、生活方式等对企业经营的影响。
随着社会的发展，人们的消费观念、生活方式、价值取向等都在发生变化，这些变化会直接影响企业的产品需求、市场定位等。
比如，随着人口老龄化的加剧，对养老服务、医疗保健等需求也在增加；随着消费者对健康、环保的关注度提高，对绿色、有机产品的需求也在增加。
因此，企业需要密切关注社会因素的变化，及时调整产品定位、营销策略，以适应社会环境的变化。
技术因素（Technological）。
技术因素是指科技进步对企业经营的影响。
随着科技的不断进步，新技术的出现会对企业的生产方式、产品结构、市场竞争等产生重大影响。
战略管理实验(pest分析实例)
会展产业的PEST分析一、政治法律方面1、环保制度2015年4月19日，国务院发布了《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》,意见中指出会展业发展的指导思想,即坚持专业化、国际化、品牌化、信息化方向,倡导低碳、环保、绿色理念，培育壮大市场主体，加快展览业转型升级，努力推动我国从展览业大国向展览业强国发展,更好地服务于国民经济和社会发展全局。
2、税收政策同样是在国务院发布的《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》中指出,落实财税政策，即按照政府引导、市场化运作原则,通过优化公共服务，支持中小企业参加重点展会，鼓励展览机构到境外办展参展.落实小微企业增值税和营业税优惠政策,对属于《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》(国发〔2014〕10号）税收政策范围的创意和设计费用,执行税前加计扣除政策，促进展览企业及相关配套服务企业健康发展。
3、国际贸易章程与限制以下是三组有关中国宏观经济的数据, 第一，国家统计局2015年1月20日公布：2014年中国GDP突破10万亿美元大关，终与世界第一的美国进入同一数量级（美国2014年GDP尚未公布，IMF预计约为17。
4万亿美元)；第二，全年GDP增长率7。
4%，为24年来最低（如果考虑到1989年、1990年的特殊情况，则去年GDP的增长率为1981年以来33年最低）；第三，全年实现全行业对外投资1160亿美元，如果加上第三地融资再投资,对外投资规模应该在1400亿美元左右,比利用外资高出200亿美元(《中国产经新闻》报道），这意味着中国已成为资本净输出国。
经济大国的成长都经历了先产品输出、后资本输出的过程。
中国作为世界产品加工厂正在逐渐向后一个阶段演进。
资本输出能够更好地控制资源和市场，并在全球化产业分工中处于顶端支配地位，获得更高的价值回报.经济强国无一不是资本输出大国。
改革开放使我国综合国力大增，在我国商品大举走出国门以后，企业开拓海外市场的形式将更加多样,投入也将迅速加大。
基于PEST和SWOT分析法的某公司光伏发电发展战略分析_唐玉兔_张龙燕
机会（O）
（SO 战略）
1、利用已有的品牌优
1、国家政策扶 1、充分利用内外部条 势，快速向光伏产业
持；
件，加强宣传力度；
扩展；
2、市场竞争不 2、用专业的技术及服 2、选取行业排行前列
激烈；
务打造客户满意 的客户作为重点突破
3、产业发展潜
Байду номын сангаас
产品；
口，利用重点客户的
力巨大、市场容 3、快速占领市场，打 行业口碑以点带面；
16
出如表 1 所示的分析结果，进一步明确了该公司的内部优势、内部 劣势、外部机会以及外部威胁等。
表 1 SWOT 分析
企业内部条件 企业外部环境
优势（S） 1、性价比高； 2、技术实力雄厚； 3、完善的服务体系； 4、交货周期短。
劣势（W） 1、进入行业时间相对
较晚； 2、成本较高。
（WO 战略）
济、社会和技术三个要素从总体上把握宏观环境，并评价这些因 3）功率因数与电能质量要求较高，功率因数接近 1，并网谐波电流
素对产业战略目标和战略制定的影响。其中，政治要素是对组织 小于 3%；4）具有最大功率点跟踪、反孤岛保护以及远程监控等
经营活动具有实际与潜在影响的政治力量和有关的法律、法规等 功能。
污染和促进经济发展等方面具有重要的作用。随着新能源发电 和国可再生能源法》，2009 年财政部制定了《太阳能光电建筑应用
技术的日益成熟与发展，包括风力发电、太阳能、燃料电池、潮汐 财政补贴》和《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》。
能以及生物质能等各种可再生能源的发电形式逐步由边缘走向
（二）经济环境分析
量的工具用于战略分析和战略选择，其中运用较为广泛的有 络通讯和诊断等技术，与普通逆变器相比，技术特点主要表现为：
中国参与全球海洋治理的路径研究——基于SWOT-PEST矩阵分析
142海洋开发与管理2023年 第12期中国参与全球海洋治理的路径研究基于S WO T -P E S T 矩阵分析汪路1,郭婷1,2,方秦华1,2(1.厦门大学环境与生态学院 厦门 361102;2.厦门大学海洋与海岸带发展研究院 厦门 361102)收稿日期:2023-05-19;修订日期:2023-11-07作者简介:汪路,硕士,研究方向为环境管理通信作者:方秦华,教授,博士生导师,博士,研究方向为海洋管理科学与海岸带可持续发展摘要: 十四五 规划纲要明确提出 深度参与全球海洋治理 的目标,这对中国建设海洋强国具有重要意义㊂文章基于治理理论介绍全球海洋治理的概念,梳理全球海洋治理的发展历程,构建S WO T -P E S T 矩阵分析中国参与全球海洋治理的优势与劣势㊁机遇与威胁,基于分析结果提出中国深度参与全球海洋治理的战略选择和实践路径㊂研究结果表明:全球海洋治理历经海洋控制与争夺㊁开发与规则构建㊁深度调整和演变3个发展阶段,中国参与全球海洋治理大致划分为被动参与㊁积极参与㊁全面参与和深度参与4个阶段,中国在全球海洋治理中的影响力与话语权逐渐上升;中国参与全球海洋治理的内部优势大于劣势㊁外部威胁大于机遇,战略选择应从现阶段的多元型战略向增长型战略过渡;中国参与全球海洋治理的实践路径包括推广海洋治理理念㊁提升海洋治理能力㊁完善海洋治理规制和搭建海洋合作平台㊂关键词:全球海洋治理;国际海洋合作;合作平台;深度参与中图分类号:D 820;P 74 文献标志码:A 文章编号:1005-9857(2023)12-0142-10T h eP a t ho fC h i n a 'sP a r t i c i pa t i o n i nG l ob a lOc e a nG o v e r n a n c e :B a s ed o nS W O T -P E S Tm a t r i x a n a l ys i s WA N GL u 1,G U O T i n g 1,2,F A NG Q i n h u a 1,2(1.C o l l e g e o fE n v i r o n m e n t a n dE c o l o g y ,X i a m e nU n i v e r s i t y,X i a m e n361102,C h i n a ;2.C o a s t a l a n dO c e a n M a n a g e m e n t I n s t i t u t e ,X i a m e nU n i v e r s i t y,X i a m e n361102,C h i n a )A b s t r a c t :T h e g o a l o f d e e pp a r t i c i p a t i o n i n g l o b a l o c e a n g o v e r n a n c e i s c l e a r l yp r o po s e d i n t h e o u t l i n e o f t h e14t hF i v e -Y e a rP l a n ,w h i c h i so f g r e a t s i g n i f i c a n c e f o rC h i n a t ob u i l d m a r i t i m e p o w e r .T h i s p a p e r i n t r o d u c e d t h e c o n c e p t o f g l o b a l o c e a n g o v e r n a n c e b a s e d o n g o v e r n a n c e t h e o -r y ,c o m p a r e d t h e d e v e l o p m e n t h i s t o r y of g l o b a l o c e a n g o v e r n a n c e ,c o n s t r u c t e daS WO T -P E S T m a t r i x t oa n a l y z et h ea d v a n t a g e sa n dd i s a d v a n t a g e s ,o p p o r t u n i t i e sa n dc h a l l e n ge so fC h i n a 's p a r t i c i p a t i o n i n g l o b a l o c e a n g o v e r n a n c e ,a n d p r o p o s e ds t r a t e g i c c h o i c e s a n d p r a c t i c a l p a t h sf o r C h i n a 's d e e pp a r t i c i p a t i o n i ng l o b a l o c e a n g o v e r n a n c eb a s e do n th e a n a l ys i s r e s u l t s .T h e r e s u l t s s h o w e d t h a t g l o b a l o c e a n g o v e r n a n c e h a d g o n e t h r o u g h t h r e e d e v e l o p m e n t s t a g e s i n c l u d i n g oc e a n第12期汪路,等:中国参与全球海洋治理的路径研究143 c o n t r o l i n g a n d c o m p e t i t i o n,d e v e l o p m e n t a n d r u l e b u i l d i n g,a n dd e e p a d j u s t m e n t a n d e v o l u t i o n.C h i n a's p a r t i c i p a t i o n i n g l o b a l o c e a n g o v e r n a n c ew a s r o u g h l y d i v i d e d i n t o f o u r s t a g e s i n c l u d i n g p a s s i v e p a r t i c i p a t i o n,a c t i v e p a r t i c i p a t i o n,f u l l p a r t i c i p a t i o na n dd e e pp a r t i c i p a t i o n,a n dC h i n a's i n f l u e n c e a n d v o i c e i n g l o b a l o c e a n g o v e r n a n c ew a s g r a d u a l l y i n c r e a s i n g.T h e i n t e r n a l a d v a n t a g e s o fC h i n a's p a r t i c i p a t i o n i n g l o b a l o c e a n g o v e r n a n c e o u t w e i g h e d i t s d i s a d v a n t a g e s,a n d t h e e x t e r-n a l t h r e a t s o u t w e i g h e d i t s o p p o r t u n i t i e s,a n d t h e s t r a t e g i c c h o i c e o f p a t h s h o u l db e t r a n s i t i o n e d f r o mt h e c u r r e n t s t a g e o f d i v e r s i f i e ds t r a t e g y t o t h e f u t u r e g r o w t hs t r a t e g y.T h e p r a c t i c a l p a t hf o rC h i n a's p a r t i c i p a t i o ni ng l o b a lo c e a n g o v e r n a n c e i n c l u d e d p r o m o t i n g th ec o n c e p to fo c e a ng o v e r n a n c e,e n h a n c i n g t h e c a p a c i t y o f o c e a n g o v e r n a n c e,i m p r o v i n g t h e r e g u l a t i o no f g l o b a l o-c e a n g o v e r n a n c e a n db u i l d i n g a no c e a n c o o p e r a t i o n p l a t f o r m.K e y w o r d s:G l o b a lo c e a n g o v e r n a n c e,I n t e r n a t i o n a lo c e a n c o o p e r a t i o n,C o o p e r a t i o n p l a t f o r m, D e e pp a r t i c i p a t i o n0引言21世纪以来,海洋在国际政治㊁经济㊁军事和科技等领域的战略地位日渐上升[1]㊂在全球化时代,海洋不仅成为各国赖以生存和发展的空间,也成为国家间相互博弈㊁争权夺利的 竞技场 [2]㊂海洋地缘竞争的加剧引发用海 公地悲剧 ,人类过度追求高速经济发展导致海洋污染㊁资源短缺㊁气候变化和生物多样性锐减,海洋霸权主义使海上冲突不断升温,传统安全与非传统安全问题不断交织,治理赤字日益凸显[3]㊂在此背景下,通过开展全球海洋治理来化解 公地悲剧 ㊁缓解人海矛盾㊁破解用海冲突迫在眉睫㊂中国是世界公认的海洋大国,海洋命运共同体的重要理念不仅是对未来人类发展方向的前瞻性思考和倡议,更是中国实现 向海而兴 的必然选择[4]㊂因此,在海洋命运共同体视域下,探究中国参与全球海洋治理的实践路径,对中国建设海洋强国乃至深化全球海洋治理具有一定的理论和现实意义㊂近年来,关于全球海洋治理的研究受到国内外学者的广泛关注㊂在国外研究方面:Ös t e r b l o m 等[5]探讨如何采用海洋适应性管理手段来应对海洋资源危机;Z h a n g[6]认为当前仍缺乏多主体共同治理的全球海洋生态环境保护体系,并从任务㊁理念和模式3个方面探讨全球海洋生态治理的实现路径;M a h o n等[7]对全球海洋生态系统管理安排进行分析,发现其呈现 多中心 的集群化特征,且集群有助于海洋治理目标的实现;B l y t h e等[8]基于案例分析研究当前海洋治理的政治转型模式,发现政治手段对海洋治理至关重要;A d e w u m i[9]探讨区域海洋治理与全球海洋治理之间的关系,并提出政府㊁机构㊁学者等多元主体平衡区域海洋治理和全球海洋治理的有效路径㊂在国内研究方面,海洋命运共同体与全球海洋治理之间的关系始终是研究热点㊂卢静[1]认为构建海洋命运共同体是解决全球海洋治理难题的中国方案;朱锋[10]认为海洋命运共同体是对人类命运共同体的深化,应该通过 一带一路 倡议㊁推进海上安全合作等方式促进海洋命运共同体的构建;马金星[11]基于全球海洋治理观,从理念转化㊁海洋生态环境保护和海洋经济发展3个方面提出构建海洋命运共同体的具体路径㊂此外,国内诸多学者对中国参与全球海洋治理进行研究㊂傅梦孜等[12]认为中国应通过构建 蓝色伙伴关系 ㊁推动海洋绿色发展㊁拓展蓝色经济空间㊁构筑海上安全网等行动来积极参与全球海洋治理;张卫彬等[13]认为中国应向全球积极推广海洋命运共同体理念,为构建全球海洋生态治理体系贡献中国智慧㊂总体来看,当前国内关于全球海洋治理的研究相对完善,具体涵盖全球海洋治理㊁海洋命运共同体和中国参与等方面㊂但中国参与全球海洋治理的客观形势尚未清晰,战略选择和实践路径有待深入探讨㊂本研究旨在厘清中国参与全球海洋治理的优势与劣势㊁机遇与挑战,以期为中国进一步深144 海洋开发与管理2023年化全球合作㊁完善国际治理体系㊁提升海洋治理能力提供参考㊂1 全球海洋治理的概念和发展1.1 全球海洋治理的概念治理是指公共或私人部门共同管理事务所采取的所有行为的总和,是协调各方冲突和平衡多方利益的持续性㊁动态性过程,其中包含强制和非强制性的制度规则和相关安排[14]㊂全球治理的概念缘起于 欧洲协调 时期,是对全球化进程所产生问题的 制度性回应 [15],具体强调多种社会主体依照国际规制参与跨界问题的协商合作,从而维持正常的国际社会秩序[16]㊂全球海洋治理是全球治理理论在海洋领域的延伸和运用[17]㊂全球海洋治理体系的理论框架具体包括治理主体㊁治理客体㊁治理规制和治理目标4个要素,其本质是海洋治理主体为实现既定目标在相关规制约束下对客体进行规范化治理的过程[16]㊂具体而言,海洋治理主体是主动实施者,包括主权国家㊁国际政府与非政府组织㊁跨国公司和公众;海洋治理客体是被动接受者,包括全球性的海洋问题和涉及用海活动的人类行为;治理规制是治理主体的行动框架和指南,包括规范用海行为和维护海洋秩序的全球性或区域性的法律㊁政策㊁公约和协定等,如‘联合国海洋法公约“‘南极条约“和‘南海各方行为宣言“;治理目标是治理的价值㊁意义和根本方向,包括促进人海和谐以及海洋可持续发展等(图1)㊂图1 全球海洋治理体系F i g .1G l o b a l o c e a n g o v e r n a n c e s ys t e m 1.2 全球海洋治理的发展历程随着人类对海洋认知和开发程度的不断提高,国际海洋秩序经历数次发展和演化,国家和地区之间围绕海洋权益㊁规则制度和话语权的竞争推动全球海洋治理体系的形成㊁发展和演化㊂全球海洋治理的发展历程大致可分为3个阶段㊂①15世纪至20世纪40年代,即海洋控制与争夺阶段㊂此阶段葡萄牙㊁西班牙㊁荷兰㊁英国㊁美国交替争夺海上霸权,通过海上交通和军事活动掌控海洋事务;人类对海洋的认知㊁科技水平以及海洋开发利用程度有限,交通运输和渔业捕捞是主要的全球海洋活动㊂②1945年至20世纪90年代,即开发与规则构建阶段㊂世界各国开发利用海洋的诉求日益迫切,人类的海洋活动开始摆脱无序状态,明确相关规则并构建话语权,建立 基于规则 的全球海洋治理新秩序㊂③21世纪至今,即深度调整和演变阶段㊂海洋治理得到国际社会的广泛重视与支持,但与此同时,治理矛盾和分歧也逐渐凸显,国际海洋政治格局逐渐走向多极化㊂1.3 中国参与全球海洋治理的演变1925年中国加入‘斯瓦尔巴德条约“是中国早期参与全球海洋治理的标志性事件[18],但中国真正参与全球海洋治理是在1949年中华人民共和国成立之后㊂根据中国参与全球海洋治理的程度㊁里程碑事件以及地位的演变,其参与阶段可划分为被动参与㊁积极参与㊁全面参与和深度参与4个阶段㊂在第12期汪路,等:中国参与全球海洋治理的路径研究145这一过程中,中国逐渐从全球海洋治理的舞台边缘走向舞台中央(图2)㊂图2 中国参与全球海洋治理的演变F i g .2 T h e e v o l u t i o no fC h i n a 's p a r t i c i pa t i o n i n g l ob a l oc e a n g o v e r n a n c e (1)被动参与阶段(1949-1978年)㊂此阶段中国加入由西方国家主导的海洋治理体系,且长期处于全球海洋治理的舞台边缘[3]㊂虽然中国在1973年恢复国际海事组织成员国地位并参加联合国第三次海洋法会议,但在国际议题设置和条约起草等方面没有主动提出新规则和新建议[19]㊂(2)积极参与阶段(1978 2000年)㊂1978年中国的改革开放为参与全球海洋治理提供先决条件[5],中国参与全球海洋治理开始由被动跟随转向主动引领,并在全球海洋治理舞台上有了一定的影响力㊂积极参与国际海洋事务,先后与美国和日本等国家开展海洋科研合作,主动加入国际科联海洋研究科学委员会(S C O R )㊁亚太经合组织海洋资源保护专题组等众多国际组织,加入‘南极条约“并建立南极科考站;制定‘中华人民共和国海洋环境保护法“‘中华人民共和国领海及毗邻区法“等一系列法律法规,为完善国际海洋治理体系做出中国贡献㊂(3)全面参与阶段(2000 2012年)㊂此阶段中国在国际舞台更加活跃,更广泛地参与全球海洋治理㊂在海洋经济方面,2003年‘全国海洋经济发展规划纲要“是中国首个指导全国海洋经济发展的纲领性文件[20];在海洋科技方面,主动牵头发起海洋领域大规模国际合作调查研究计划西北太平洋海洋环流与气候实验(N P O C E )[21]等海洋科研项目,与印度开展海洋气候领域的科研合作;在海洋治理体系建设方面,2002年与东盟各国签署‘南海各方行为宣言“,2005年与朝鲜签订‘中朝关于海上共同开发石油的协定“,2008年与日本达成‘东海问题原则共识“,2010年与欧盟委员会签署‘关于在海洋综合管理方面建立高层对话机制的谅解备忘录“,不仅有力维护本国海洋权益,同时推动区域性的海洋治理实践[22]㊂此阶段中国进一步承担起全球海洋治理的大国责任,影响力与话语权逐渐提升㊂(4)深度参与阶段(2012年至今)㊂中国开始为全球海洋治理提供更多的公共产品,更主动地承担全球海洋治理责任㊂提出海洋命运共同体理念,发出 建立和谐海洋秩序 的中国声音; 海洋负排放 (O N C E )等国际大科学计划入选联合国 海洋十年 项目,为应对全球气候变化提供中国科学方案;积极带动和引领更多国家积极参与海洋事务,打破少数海洋大国治理海洋的格局㊂对外,发起 一带一路 倡议,构建 蓝色伙伴关系 ,向国际社会提供资金㊁技术㊁人才和平台等支持;对内,提出建设海洋强国和 科技兴海 等战略,形成具有中国特色的海洋治理观,塑造海洋大国的国际形象㊂此阶段中国已经站在全球海洋治理的舞台中央㊂146海洋开发与管理2023年2中国参与全球海洋治理的S W O T-P E S T 分析本研究应用S WO T-P E S T矩阵,分别从政治(P)㊁经济(E)㊁社会(S)和技术(T)4个方面总结中国参与全球海洋治理的优势(S)㊁劣势(W)㊁机遇(O)和威胁(T)㊂2.1中国参与全球海洋治理的优势2.1.1政治优势随着综合国力的提升和海洋事业的发展,中国在全球和区域的影响力日益提升,在国际海洋事务中的话语权大幅提高㊂中国积极支持联合国等国际组织开展的各项工作,在国际社会拥有较高的影响力和美誉度;提出具有中国特色的海洋治理理念,丰富全球海洋治理的理论体系㊂中国具有制度优越性,既可以保证决策的统一性和高效性[7],又可以有效发挥多元主体的协同作用㊂此外,中国对海洋愈发重视,党的十八大㊁十九大和二十大均对海洋强国建设作出重要部署,为中国参与全球海洋治理提供政治空间和保障㊂2.1.2经济优势中国拥有绵长的海岸线和广阔的管辖海域,海洋资源十分丰富,良好的资源禀赋为海洋经济发展提供动力和支撑㊂在此基础上,中国海洋经济发展规模大且增速快,2022年海洋生产总值达94628亿元, 2012 2022年海洋生产总值增长88.9%,海洋经济规模自2016年已超过美国[23];海洋产业门类相对齐全,海洋渔业㊁海洋交通运输业㊁滨海旅游业和海洋油气业已经成为海洋支柱型产业,提供的海洋产品和服务质量走在世界前列㊂2.1.3社会优势中国沿海地区经济社会发展水平较高,海洋重大基础设施建设规模不断扩大,海洋重大科技相关的基础设施支撑能力显著提高,围绕海洋权益维护㊁海洋经济发展㊁海洋资源开发的一系列基础设施建设的综合效益不断显现[24]㊂中国海洋领域科教文卫建设发展成效显著㊂积极参与国际海洋科研计划,海洋科学研究水平走向世界一流;海洋教育体系不断完善,建设一批高水平㊁高质量的海洋高校,不断建立一流海洋学科和海洋研究基地[25];重视海洋文化建设,举办 海洋文化节 等大型海洋活动,海洋文化产业蓬勃发展,全民海洋文化水平和海洋意识有所提升㊂2.1.4技术优势中国海洋自主创新能力显著提高,海洋科研人员数量和经费投入有所增加,海洋专利申请量和专利授权量增速较快, 蛟龙 号㊁ 深海勇士 号㊁ 奋斗者 号等重大海洋高新技术成果跻身世界前列㊂中国海军和警卫等海洋 硬实力 不断增强,有力保障海洋权益;海洋重大科技研发和成果转化等海洋 软实力 也不断增强,为进军深远海和极地等新兴领域提供支撑[2]㊂2.2中国参与全球海洋治理的劣势2.2.1政治劣势中国是半封闭的大陆边缘涉海国,邻国众多,外部地缘环境和政治形势相对复杂,各国海洋治理规则与界限的模糊性以及海洋治理机制的分裂性导致海上冲突加剧㊂在此情形下,中国维护海洋权益和海上安全尚存挑战㊂此外,中国的国内海洋法律体系仍有待完善,对于海洋基本问题仍缺少制度性规范,涉海各部门间的法律协调度不够,海洋立法的前瞻性有所欠缺[26]㊂2.2.2经济劣势中国海洋产业结构仍不合理,海洋产业布局亟待优化㊂海洋资源开发利用方式仍较粗放,导致近海环境污染严重,海洋生态环境面临巨大压力㊂沿海城市海洋经济发展差距较大,发展不均衡问题突出㊂海洋经济的资源依赖程度高,传统海洋产业占比较大,海洋战略性新兴产业占比较小,海洋产业集中度较高导致产业韧性不足㊂2.2.3社会劣势中国参与全球海洋治理的主体相对单一,更多以政府为核心参与全球海洋治理,非政府组织的参与能力较弱,且参与意愿和动能不足㊂此外,中国现阶段仍存在重陆轻海㊁重经济轻环境的海洋治理观㊂2.2.4技术劣势中国海洋科技自主创新和研发能力较弱,海洋核心技术和关键部件的研发难以比肩国际一流标第12期汪路,等:中国参与全球海洋治理的路径研究147准㊂海洋科研成果转化率较低,大部分海洋科研成果处于实验室阶段,实际转化和应用不足㊂国际化人才储备不足,人才培养缺乏针对性㊂2.3中国参与全球海洋治理的机遇2.3.1政治机遇国际秩序的深刻变化导致全球海洋治理主体的多元化与权力的分散化,发达国家主导的全球海洋治理体系仍存在民主性缺失㊁代表性欠缺㊁海洋安全和海洋权益维护发挥作用有限等弊端[27]㊂随着综合国力的提高,中国势必在国际社会拥有更多的话语权和影响力㊂随着以联合国为核心的全球海洋治理体系的日益深化,联合国先后发起 海洋大会 可持续海洋商业行动纲要 和 海洋十年 等项目,中国积极加入全球海洋治理的国际合作网络㊂2017年联合国提出全球海洋治理的九大行动领域,并在‘联合国海洋法公约“框架下就国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(B B N J)养护与可持续利用等问题开展协商,均为中国参与全球海洋治理提供机遇和方向㊂2.3.2经济机遇构建区域全面经济伙伴关系㊁中国-东盟合作㊁ 21世纪海上丝绸之路 等国际合作为中国深度参与全球海洋治理增添新动力,同时进一步拓展中国海洋经济发展空间[28]㊂随着人工智能㊁大数据㊁云计算等数字技术的飞速发展,海洋经济发展模式升级,海洋产业效率提高,海洋产业结构转型升级,为中国海洋经济发展带来机遇㊂2.3.3社会机遇随着物质生活水平的提高,各国在海洋能源㊁海洋产业㊁海洋基础设施㊁海洋文化服务㊁海洋科学研究和海洋贸易等方面的合作诉求愈发强烈,中国已在这些领域提供多元化㊁高水平㊁国际化的海洋合作平台以及全球性㊁多样化的海洋公共产品㊂随着全球海洋开发程度的加深,海洋治理内容更加广泛,涉及海洋环境保护㊁海洋生物多样性养护㊁极地开发㊁国际海底区域开发等议题,政府㊁企业㊁个人和非政府组织等治理主体均参与其中㊂2.3.4技术机遇中国积极参与联合国教科文组织发起的一系列重大科学计划,国际海洋科技合作提升中国海洋科技实力,不仅促进海洋学科的发展,同时提升海洋防灾减灾㊁海洋前沿技术攻关㊁海洋观测预报等方面的能力,其成果使世界各国受益㊂此外,中国与美国㊁俄罗斯和欧盟等国家和地区频繁开展海洋科技合作,并与韩国㊁印度尼西亚㊁马来西亚等周边国家签署海洋领域合作协议,不断扩大 蓝色朋友圈 [29]㊂2.4中国参与全球海洋治理的威胁2.4.1政治威胁国际政治经济格局的复杂变化以及中国与其他海洋国家的竞争博弈为全球海洋治理增加不确定性㊂全球海洋治理体系尚缺乏最高标准的国际规范和行动框架,海洋治理利益分配不均,各国政治体制㊁价值观念㊁历史文化以及利益诉求等意识形态差异也导致各国海洋治理目标不一致,全球海洋治理格局呈现二元对立的局面㊂此外,当前全球海洋治理的规则体系仍由欧美海洋大国主导,中国融入全球海洋治理体系较晚, 西强东弱,北强南弱 的局面在短期内难以改变,全球海洋治理体系仍缺乏完整性和协调性,治理过程出现 各自为政 的问题[30],海上冲突㊁海上安全等问题严峻㊂2.4.2经济威胁随着逆全球化思潮泛起,地缘政治关系复杂多变,单边主义㊁保护主义日益盛行,海洋经济面临更多不确定性,国际海洋合作减少,大国面临信誉危机,全球对抗性上升㊂新冠疫情后,全球海洋产业链㊁供应链的稳定性受到影响,海洋经济复苏面临巨大挑战㊂2.4.3社会威胁尽管非政府组织参与全球海洋治理具有一定的法律依据,但国际上关于非政府组织参与全球海洋治理的法律法规仍存在碎片化问题,诸多治理依据仍为软性的法律规定,相关条款表述较为模糊,对非政府组织的约束力不够㊁指导性不强[31]㊂此外,中国在参与全球海洋治理的规则制定㊁议题设置㊁技术支持等方面的经验和能力相对不足[21],导致多元治理主体不能深度参与㊂2.4.4技术威胁虽然中国海洋 硬实力 和 软实力 不断增强,148海洋开发与管理2023年但一些国家仍不断通过发展海洋军事技术威胁中国的海洋权益㊂此外,中国在深海㊁公海㊁极地的科学研究㊁资源开发与实践活动等方面也与发达国家存在明显差距㊂3中国参与全球海洋治理的战略选择与实践路径3.1中国参与全球海洋治理的战略选择通过S WO T-P E S T矩阵分析可以得知,当前中国参与全球海洋治理的内部优势与劣势并存,外部威胁大于机遇,整体发展形势较好㊂将上述分析结果匹配到策略模型中,可以发现中国现阶段更加适合多元型战略(图3)㊂图3 S WO T-P E S T策略模型F i g.3 S WO T-P E S Ts t r a t e g y m o d e l从内部来看,中国在海洋治理方面虽然公众参与和科技研发能力较薄弱,但政治制度和经济发展具备优势,因此内部优势大于劣势㊂从外部来看,虽然综合国力和影响力的提升㊁区域性合作伙伴关系的构建和海洋科研合作的加深为中国参与全球海洋治理带来诸多利好,但中国仍面临全球海洋治理机制㊁理念以及技术博弈等的威胁,因此总体而言外部威胁大于机遇㊂综上所述,中国应扬长补短,充分利用自身优势,积极应对外部威胁,并结合有利条件创造机遇,逐步从多元型战略向增长型战略转变㊂3.2中国参与全球海洋治理的实践路径根据上文分析,遵循 发挥优势㊁克服劣势㊁把握机会㊁化解危机㊁扬长避短㊁趋利避害 的原则[32],本研究从推广理念㊁提升能力㊁完善规制和搭建平台4个方面提出中国参与全球海洋治理的实践路径㊂3.2.1推广海洋治理理念全球海洋治理应秉承人类命运共同体理念,以平等㊁包容㊁正义㊁开放㊁互惠㊁兼收并蓄等内涵充分阐释海洋命运共同体理念,凸显人海和谐的人文色彩㊂中国应将 以和平正义为特质㊁以合作共赢为导向㊁以人海和谐为追求 [12]的具有中国特色的海洋命运共同体理念向国际社会推广,摒弃 重博弈,轻合作 治理观念,带领其他海洋国家共同深化 蓝色伙伴关系 ,将治理理念制度化并转化为切实行动,从而破解全球海洋治理的合作困境㊂此外,中国曾存在 重陆轻海 的思想,陆海治理的二元分割导致人海矛盾日益突出㊂因此,中国应加强陆海统筹,摒弃 重陆轻海 的发展观,不仅要加强海洋生态文明建设,促进海洋绿色可持续发展,还要科学规划海岸带空间等陆海交互界面,合理布局陆海产业,通过加强海岸带综合管理推进实施陆海统筹战略,为全球提供陆海统筹治理经验和样板[33]㊂3.2.2提升海洋治理能力中国应持续提升海洋经济发展水平㊂对内,优化海洋产业结构,提高海洋战略性新兴产业占比,提升海洋科技创新驱动能力,大力发展海洋新能源㊁海洋生物医药㊁蓝色碳汇等新兴产业,建设具有竞争力的现代海洋产业体系㊂对外,推广海洋经济发展经验,积极参与联合国和A P E C等国际组织的蓝色经济议题[34],拓展海洋经济发展空间;提升海洋公共产品供给能力,在海洋卫星通信㊁海洋应急救援㊁海洋灾害预警㊁海洋环境保护和海洋安全维护等领域广泛提供公共产品,依托联合国 海洋十年 大科学计划项目,以科学研究为纽带,为国际社会提供更多元㊁高质量的海洋公共产品;加强深远海合作,促进多元主体协同参与极地事务,提升极地治理能力㊂3.2.3完善海洋治理规制当前全球海洋治理体系的核心是‘联合国海洋法公约“,中国应在此框架下积极参与联合国㊁国际海底管理局㊁北极理事会等各类国际组织的海洋治理活动,为国际海洋规则的制定贡献中国智慧㊂中。
基于PEST-SWOT模型的我国开放大学办学体系发展战略研究
基于PEST-SWOT模型的我国开放大学办学体系发展战略研究一、PEST-SWOT模型分析1. PEST：政治、经济、社会、技术政治：我国政府对开放大学的政策支持程度将直接影响其发展。
政策的变化和调整可能对开放大学办学体系产生积极或消极的影响。
经济：经济发展水平和政府教育投入将决定开放大学的财政来源和发展资金。
社会：社会需求、人口结构变化和教育观念的变化会直接影响到开放大学的生源情况和办学定位。
技术：信息技术的发展将给开放大学的教学方式和手段带来新的可能性和挑战。
2. SWOT：优势、劣势、机会、威胁优势：我国开放大学教育资源相对丰富，招生对象广泛，教学内容灵活多样，具有满足社会多样化需求的优势。
劣势：开放大学在社会认可度、学历转换、学习体验等方面还存在一定劣势，与传统高校相比存在一定差距。
机会：随着全球化的发展和互联网技术的进步，开放大学有更多机会参与国际合作，吸引更多国际学生。
威胁：传统高校的改革和对口招生政策的调整可能会对开放大学的生源和办学环境产生威胁。
二、我国开放大学办学体系发展战略研究1. 制定政策引导，促进教育改革针对政治和经济方面的影响，我国应加大对开放大学的政策支持和资金投入，引导开放大学积极参与高等教育改革，推动教育公平和高质量发展。
2. 提升教学水平，增强社会认可度针对社会方面的影响，开放大学应加强师资队伍建设，提升教学质量，加大对学生的支持和服务力度，提高学生满意度和社会认可度。
3. 抓住技术机遇，提高教学效果针对技术方面的影响，开放大学应加大对信息技术的应用，开发在线教育课程，提升教学效果和教学体验，满足学生个性化需求。
4. 拓展国际合作，增加国际影响力针对机会方面的影响，开放大学应积极拓展国际合作，吸引更多国际学生，提高对外交流和合作水平，增强国际影响力。
5. 加强行业合作，规避威胁挑战针对威胁方面的影响，开放大学应积极与传统高校和行业企业合作，拓展就业和实践机会，规避或化解来自外部环境的威胁挑战。
pest分析法(两篇)
引言概述在现代商业环境中，了解外部环境对企业的影响至关重要。
PEST分析法（即对政治、经济、社会文化和技术因素进行分析）是一种广泛应用的工具，用于评估外部环境中的宏观因素。
本文将继续探讨PEST分析法的应用，并重点关注社会文化和技术两个因素。
正文内容1. 社会文化因素1.1 人口结构人口结构是社会文化因素中的一个重要指标。
了解人口的分布、年龄构成、教育水平和职业结构等信息，对企业可以帮助预测潜在市场需求和消费习惯。
例如，随着老龄化人口的增加，对医疗保健产品和服务的需求也会增加。
1.2 文化价值观不同地区和国家的文化价值观差异巨大，这对企业的市场推广和产品定位产生了巨大影响。
在进行市场开发之前，了解目标市场的文化背景、价值观念和传统习俗是至关重要的。
例如，在一些传统观念保守的社会中，企业需要谨慎处理性别相关问题以避免社会反对。
1.3 社会问题社会问题如贫困、失业和环境污染也是企业应该关注的社会文化因素。
企业在这些问题上的表现可能会对他们在消费者心目中的形象产生积极或消极的影响。
因此，企业需要关注社会问题，并在其经营和社会责任活动中采取相应的措施。
1.4 教育水平教育水平的提高对于市场经济的发展至关重要。
较高的教育水平通常与更高的职业素质和消费能力相关。
因此，企业在选择和定位市场时，应该考虑到目标市场的教育水平，并相应地调整其市场策略和产品定价。
1.5 种族和宗教因素种族和宗教因素也是社会文化因素中的重要因素。
企业应该尊重不同文化背景和宗教信仰，避免任何可能引起误解和争议的行为。
同时，企业可以根据目标市场的种族和宗教群体的需求，有针对性地开发产品和服务。
2. 技术因素2.1 创新技术技术的不断进步对于企业的发展和竞争优势至关重要。
企业应该紧跟技术的步伐，不断引入新技术，提高生产效率和产品质量，并开拓新的市场。
例如，随着人工智能和大数据分析的兴起，企业可以通过使用这些技术来提高市场营销和客户服务的效率。
pest分析案例 (2)
PEST分析案例概述在市场环境中进行战略规划和决策时，了解外部环境因素对企业发展的影响非常重要。
PEST分析是一种广泛应用的工具，用于识别和评估政治、经济、社会和技术等外部环境因素对组织的影响。
本文将以一个实例为基础，使用PEST分析框架对该案例进行深入分析。
案例背景我们假设我们是一家新兴的电动汽车制造公司，想要进入中国市场。
在制定我们的市场进军策略之前，我们需要进行PEST分析，以了解中国市场政治、经济、社会和技术等因素对我们的影响。
政治因素政治因素是指政府对企业经营环境的影响。
在中国市场，政府对电动汽车产业发展采取了一系列扶持政策，包括减免购车税、提供补贴和建设充电站等。
这些政策的出台将直接促进电动汽车市场的增长，为我们的企业提供了良好的机会。
然而，政府政策也有可能发生变化。
如果政府在未来取消了相关的扶持政策，或者出台了限制进口汽车的政策，这将对我们的企业造成一定困扰。
因此，我们需要密切关注政府的政策动向，及时调整我们的战略。
经济因素经济因素是指宏观经济环境对企业的影响。
中国是世界上最大的汽车市场，具有巨大的消费潜力。
随着人们生活水平的提高，对环保和能源消耗问题的关注也在不断增加。
这对于电动汽车市场来说是一个巨大的机遇。
然而，中国经济也面临一些挑战，如增长放缓、就业压力和通货膨胀等问题。
这些因素可能影响消费者的购买能力和购买意愿，对我们的企业销售额产生一定的影响。
因此，我们需要密切关注中国经济的走势，并灵活调整我们的市场策略。
社会因素社会因素是指社会文化环境对企业的影响。
在中国，保护环境和可持续发展已经成为社会共识。
越来越多的人开始关注环境污染和气候变化问题，对绿色能源和低碳交通产生了强烈的需求。
这对我们作为电动汽车制造商来说是一个重要的机会。
此外，中国的城市化进程正在加速，城市交通拥堵问题也日益突出。
电动汽车的推广能够有效缓解交通拥堵和改善空气质量，这对于我们的市场定位非常有利。
然而，中国社会也存在一些挑战，如消费者对新技术的接受度不高、充电设施的不足等。
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安徽农学通报，Anhui Agri ，Sci ，Bull ，2019，25（17）基于PEST 分析的武汉渔业绿色发展战略研究樊厚瑞（武汉市社会科学院，湖北武汉430019）摘要：武汉市水域面积广阔，生态得天独厚，在面临淡水资源退化的现实和科技不断进步的境遇下，提高武汉市渔业产业的发展水平和竞争力具有较强的现实意义。
该文通过PEST 模型针对武汉市渔业发展所处的宏观环境，以环境保护为靶向，从政治因素、经济因素、社会文化因素、技术因素4个纬度进行了系统分析，以探索渔业转型升级路径，制定渔业绿色发展战略。
关键词：武汉市；渔业；绿色发展；PEST 模型中图分类号F326.4文献标识码A文章编号1007-7731（2019）17-0070-041武汉市渔业发展现状武汉市江河纵横，湖泊库塘星罗棋布，现有水面总面积2117.6km 2，约占全市国土面积的1/4。
全市水产养殖面积9.66万hm 2，2017年水产品总量43.65万t ，渔业总产值103.68亿元，水产苗种繁育量101.28亿尾，水产品质量安全检测的合格率达99.36%。
目前,全市部、省级水产健康养殖示范场6家，水产健康养殖示范场规模将继续扩大。
2PEST 分析PEST 模型是对影响组织的宏观环境进行系统分析的经典工具［1］，通过分析政治（Political ）、经济（Economic ）、社会（Social ）和技术（Technological ）4类影响组织建设发展和战略管理的主要因素，制定发展战略目标。
PEST 模型属于动态型模型。
由于组织的行业特性、发展阶段、时代背景不同，PEST 模型的指标体系需进行相应的调整［2］。
根据武汉市农业委员会办公室水产处提供的年终数据、政策文件、方针措施等资料的整合，并对武汉市淡水渔业的结构、规模、政策、法律、管理、技术、消费转变等关键因素进行文献梳理，结合我国渔业现状、政策保障和发展方向，确定武汉市渔业发展的PEST 模型（图1）。
通过该模型，结合武汉市渔业发展现状，本文系统分析了政治、经济、社会和技术因素的影响，制定新时代武汉市渔业绿色发展战略。
图1武汉淡水渔业PEST 模型分析2.1政策环境党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，确定了新时代的指导思想和基本方略，进一步指明了党和国家事业的前进方向。
近年来，党中央、国务院对农业供给侧结构性改革和农业绿色发展作出总体部署，水产养殖业急需创新发展方式，从过去拼资源要素投入转向依靠科技创新和提高全要求生产率，从追求数量增长转向更高质量、更好效益和更可持续的发展［3，4］。
当前，我国渔业的主要矛盾已经转化为人民对优质安全水产品和优美水域生态环境的需求，与水产品供给结构性矛盾突出和渔业对资源环境的过度利用之间的矛盾［5］。
发展绿色水产养殖是国家重要的政策导向，是进行供给侧结构性改革的重要举措，是恢复水域自然生态环境的重要途径，是市场规律的必然选择［6］。
2017年年初，武汉市推出了“四水共治”政策，出台了《武汉市“四水共治”工作方案（2017—2021年）》，从改善保护武汉市水系生态环境的角度出发，以打造滨水生态绿城的总体目标，全面推进“防洪水、排涝水、治污水、保供水”。
该政策的实施，全面提升了水系完整性和生态环境保护的地位和重要性。
根据《中华人民共和国渔法》、《湖北省湖泊保护条例》、《武汉市湖泊保护条例》以及《市人民政府关于批转武汉市拆除湖泊渔业三网设施实施方案的通知》（武政规〔2016〕17号）等法律法规和政章精神要求，促进全市禁养区以外养殖湖泊发展生态渔业。
同时，为贯彻落实中央、省、市对新时期全市“三农”工作作出的重要指示精神，2017年全市水产系统以推进渔业供给侧结构性改革为方向，以提质增效、减量增收为重点，实施了一系列政策防治农业面源污染，保障了渔业的健康发展。
全市拆除湖泊渔业“三网”设施，市政府、市农委和市防治农业面源污染工作领导小组先后出台了一系列文件（武政规〔2016〕17号，武农文〔2016〕71号，武农防办〔2016〕1号）推动工作作者简介：樊厚瑞（1989—），女，湖北潜江人，博士，助理研究员，研究方向：城市生态环境管理等。
收稿日期：2019-08-207025卷17期的落实。
同时，为了巩固成效，配套政策促进“三网”拆除，一方面制定政策，落实奖补资金，另一方面制定了《关于组织开展拆除湖泊渔业“三网”设施验收工作的通知》（武农防办〔2017〕1号），提出了全面细致的验收办法，指导湖泊验收。
2.2经济环境在我国渔业发展中，淡水渔业占据着十分重要的地位。
我国淡水养殖总产量约占渔业产量的40%［7］。
被誉为“江城”和“百湖之城”的武汉，其水体面积超过市域面积的27%，2017年全市渔业总产值103.68亿元，占农业总产值的14.8%。
在产业结构方面，商品鱼养殖生产仍是最主要的方式，水产苗种培育方式其次，其他方式占比较小。
2017年水产品总产量稳定在50t左右，以河蟹、鳜鱼、黄颡鱼、鲌类、虾类等多品种、多模式的名优养殖规模达到8.07万hm2，比2016年增加3300hm2。
全市水产苗种繁育量101.28亿尾，其中，名特苗种繁育量达58.63亿尾。
全市水产加工转化量7.8万t。
生产经营方式仍以养殖密度高、污染排放重、质量风险大的小规模分散经营为主，而现代化高科技节水减排的规模生产经营方式占比不高，渔业生产的组织化程度较低。
武汉市淡水渔业流通途径中省内主要的销售流通渠道如下：零售渠道、批发渠道和超市连锁渠道，省外渠道主要是产地直接批发和批发市场流转［8］。
自2013年以来，随着中国经济发展方式的加快转变，大力发展生态经济，从生态系统整体性出发，统筹考虑生产、生活和资源环境需求，努力实现自然生态系统和经济社会系统的良性循环［9］。
这些宏观经济政策和趋势，对淡水渔业的转型和发展产生了深刻影响。
渔业经济发展紧随新常态发展，调整了经济增长的速度，转变野蛮粗放增长方式［10］，使淡水养殖区的角色由单纯产品提供者转变为生态经济服务者，成为了生态经济系统的重要组成部分。
2.3社会环境从生态环境角度出发，我国的水资源形势呈现出短缺和污染2个方面的严重问题。
中国虽是一个水资源大国，但空间分布不均匀，水资源利用率低，人均水资源量仅为世界平均水平的1/4。
同时，在经济社会发展过程中，水土资源污染状况不容乐观［4］。
习近平总书记在建设美丽中国一文中指出，“生态环境是人类生存和发展的根基，生态环境变化直接影响文明兴衰演替。
”绿色青山就是金山银山，阐述了经济发展和生态环境保护的关系，揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理，指明了实现发展和保护协调共生的新路径。
中国农业正在并且必须朝着保护水土资源、保障产品质量安全、提高品牌竞争力、推动生态文明建设的方向转型发展。
绿色发展理念不仅为农业的绿色转型发展指明了方向，同时也代表着广大社会公众的生态环保意识和参与意识正发生着重大改变。
近些年频繁出现的食品安全事件，促使消费者更加关注农产品质量安全问题，倾向于购买有利于身体健康的优质农产品。
同时，在新时代的中国，随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，居民对良好生态的需求不再局限于对健康安全的产品需求上，对优质生态环境的需求日益增加，生态环境在国人生活幸福指数中的地位不断提高［4］。
2.4技术环境2.4.1技术主体武汉市高校科研机构群英汇集，具有优质的科技支撑，专业从事淡水研究的科研机构众多，例如，中国科学院水生生物研究所、华中农业大学水产学院、中国水产科学研究所长江水产研究所、湖北省水产科学研究所、武汉市农业科学院水产研究所等，有利于开展各式各样的技术服务工作。
与之不配套的是武汉市涉渔龙头企业稀少，渔业从业人员的文化素质水平普遍偏低。
2.4.2渔业模式应用武汉市农委大力推进养殖湖泊开展生态养殖，2017年1月发布《关于在全市养殖湖泊进一步推行渔业生态养殖技术的指导意见》，以湖泊水产品产量负增长为目标，全年完成湖泊产量负增长2.0个百分点的拼搏目标任务。
同时，以“以渔促稻（菜）、稳粮（菜）增效、质量安全、生态环保”为发展理念，渔业稻田综合种养模式得到了蓬勃发展，发展了“稻-渔”综合种养基地666.67hm2。
2017年11月，印发了《2017年全市渔业稻田综合种养示范区建设实施方案》和《全市渔业稻田综合种养示范区建设验收标准》。
2.4.3新技术进展近年来，总结并筛选了一批适宜的养殖品种和技术，并以主推品种、主推技术的形式进行推广。
2017年，先后推广了杂交鮊“先锋1号”、黄颡鱼“全雄1号”、中华绒螯蟹（河蟹）、黄鳝等10大主导品种和杂交鲌“先锋1号”池塘健康高效养殖技术、黄颡鱼“全雄1号”池塘健康高效养殖技术、池塘“3+5”分段养蟹可控技术等10大主推技术。
3存在的主要问题总体来看，武汉市水产业继续保持着较好的发展势头，渔业经济运行平稳，但在发展过程中也存在一些突出问题。
主要体现在以下4个方面：一是精养鱼池基地老化现象仍较突出，配套设施不完善，改造速度不快，使现代化渔业发展受到了一定影响；二是未形成渔业产业规模效益，发展步伐不够快，养殖户严重缺乏合作和市场意识，生产过程被动［11］，抗风险能力极差；三是惠渔政策力度不够，社会化投入动力不足，渔业金融创新工作开展难度较大；四是渔业从业人员结构分布不均，整体文化素质不高，水产科技服务质量水平有待提升，新技术模式推广服务和产业对接不匹配等。
4渔业绿色发展战略探析绿色发展是建立在生态环境容量和资源承载力约束樊厚瑞基于PEST分析的武汉渔业绿色发展战略研究71安徽农学通报，Anhui Agri ，Sci ，Bull ，2019，25（17）条件下，将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式［12］。
通过PEST 模型对武汉市渔业发展环境的分析结果，能够看出，武汉市渔业在发展过程中面临着较大的经济环境和技术环境阻力，但在政治环境和社会环境2个层面体现出优势和机遇。
据此提出以下几点渔业绿色发展战略对策（图2）。
图2武汉绿色渔业发展战略选择4.1总结国内外经验启示，细化渔业绿色发展的政策制度作为上层设计和监督管理者，各地区各部门要贯彻新绿色发展理念，结合供给侧结构性改革，把渔业转型发展建设制度化、法治化，加快推动绿色、循环、低碳渔业发展，营造良好的市场激励环境，鼓励社会大众形成节约资源、保护环境的绿色生产生活方式。
4.1.1以环保低碳政策为引导，促进渔业高质量发展以绿色发展理念推动渔业可持续发展，在带来经济效益的同时，获取巨大的生态和社会效益。
进一步加强约束和限制性质的环保目标，完善渔业活动区域、陆基养殖用地等规划设置。
加大环境督查力度，严肃查处违纪违法行为，着力解决生态环境方面的突出问题。