分解落实第三产业发展任务的实施方案(最新)

分解落实第三产业发展任务的实施方案

为确保第三产业持续发展，促进全区经济实现追赶超越目标，现就全区X 年第三产业发展任务分解落实提出如下方案。

一、目标任务

根据区委、区政府提出的追赶超越”目标任务，确定X年第三产业增速为10%,占GDP比重为27.6%,服务企业入库任务为31户。各有关部门要紧盯第三产业目标任务，强化措施，创新方法，努力推动第三产业加快发展,增速提效,确保年度目标任务全面完成。

二、任务分解

一是落实责任, 细化工作任务。各单位要对照第三产业全年发展目标,进一步量化、细化工作任务,将年度目标任务分解到月、到季度。以完成全年目标任务为核心,建立由行业部门主要领导负总责、分管领导具体负责落实的责任机制,确保责任到人、措施到位。

二是加强监测预警分析。各单位要全面加强经济运行分析预警分析,及时掌握第三产发展情况, 分析存在的问题, 提出对策措施和工作建议,每月（季）20日前向经济发展局报送第三产业行业指标发展预计分析和服务企业培育入库情况。

三是夯实部门责任, 确保完成全年各项指标任务。各单位对涉及的各项第三产业统计指标和培育入库企业任务（见附表） ,要认真研究,制定切实有效的工作措施,确保完成各项指标任务。

1.经发局：一是持续关注电信主营业务收入，督促企业细化分解

全年目标任务，确保全年电信业务总量增长30%。二是分解落实三产任务，及时了解掌握各单位第三产业发展动态，分析经济运行走势，提出措施和意见，配合统计部门做好“四上企业”入库工作，发挥好指导、督促、协调和服务工作，力争全年完成增加值28.2 亿元，增长10%。

2.交通局：研究分析客运流量变化，合理增减客运车辆数量，提高服务质量和运行效率，确保全年公路客货运周转量增长15%。

3.邮政局：进一步规范快递企业的货运统一管理，做好“互联网+ 农副产品”销售快递投放指导工作，确保全年邮政业务总量增长30%。

4.财政局：根据预算执行情况，合理调整支出进度，确保全年八项支出增长27.5%。

5.商务局：抓好限额以上批零住餐和大个体企业培育入库工作；制定解决家居建材、批发市场、商场统一结算的措施和意见，确保实现全区范围内的家具市场、综合批发市场全部统一收银，进入“四上” 企业库。实现全年批发、零售、住宿、餐饮营业额分别增长20%。

6.房管局：积极做好房地产企业资质认定服务工作，研究解决异地注册本地从业导致数据、税收流失问题，确保全年自由房地产经营活动增长5%。

7.工商分局：大力支持和扶持个体经济发展，与国税、地税部门配

合，提出推进“个转企”和“小升规”具体措施；做好国家企业信用信

息公示工作，按月整理企业注册备案表报送统计局，及时掌握新注册市场主体基本情况。

8.金融办：加强与驻塞金融机构的协调对接，积极引导金融机构加大信贷投放力度，提升保险业服务地方经济发展水平，力争全年存贷款余额、保费收入分别增长20%。

9.国税、地税局：进一步加大企业监管和税法稽查力度，严厉打击企业偷税漏税行为，联合驻塞金融机构严厉查处企业“两套账”行为，强化企业信用监管，营造良好依法纳税环境。

10.中小企业局：做好全区规上工业企业入库指导工作，推进落实奖补政策，积极培育中小微企业发展壮大。

11.统计局：指导各单位做好“四上”企业入库工作，确保符合条件企业及时申报入库，提高入库质量；开展统计调研督查，督促企业依法统计，做到应统尽统，应报尽报；对新入库企业统计员进行培训指导，全面提高统计效率。

12.文体、卫生、教育、环保、城管、水务、农业、国土、气象、安监、住建、交警大队、石油协调等部门，要加强对文化艺术、娱乐业、体育运动业，民办医院、诊所，民办小学和幼儿园，生态环保机构，绿化、城建公园管理，水利工程，果蔬销售、监理、驾校、汽车监测中心等机构的培育、入库力度，确保全年其它营利性服务业营业收入25%。

三、工作措施

（一）加强组织领导。各单位要把第三产业作为转型发展、追赶超越的重要抓手，纳入重要议事日程，各部门单位主要领导要亲自抓，主管领导具体抓，及时研究解决服务业发展中遇到的困难问题，对照今年下达的目标任务，主动与省、市相关部门沟通对接，确保全年目标任务圆满完成。

（二）加强协调配合。区直各有关部门单位要按各自所承担的工作任务，不等不靠，不推不托，积极行动，全力推进。同时，要做到分工不分家，经发、商务、工商、统计、税务等部门要互相支持，相互配合，互通信息，形成强大工作合力，全力推动服务业健康有序发展。

（三）加强督查考核。区政府督查室要会同区统计局、经发局、商务局、中小企业局等部门，定期或随机抽查各部门第三产业推进情况。区考核办要将服务业企业培育发展纳入季度讲评、年考核范畴，推动全区第三产业健康快速发展。