关于建设工程造价管理的探讨
有关建设工程造价管理的探讨
有关建设工程造价管理的探讨摘要:本文结合个人工作经验,对工程造价管理过程中的缺乏科学的报价决策机制、成本控制存在局限性、索赔管理问题三个方面,谈一些看法以避免工程造价管理过程中出现不利因素。
关键词:工程造价;成本控制;主要缺陷;管理方法中图分类号:tu723.3 文献标识码:a 文章编号:0 前言在由计划经济向社会主义市场经济过渡的过程中,施工企业率先进入市场参与竞争,工程造价管理水平虽有很大程度的提高,但仍存在不少问题。
如何避免工程造价管理中出现不利因素,从而减少工程造价管理的疏忽和提高管理水平的研究不仅具有应用价值还具有一定的学术价值。
基于此,本文将针对工程管理中出现的一系列问题进行研究。
1 缺乏科学的报价决策机制1.1 基础工作薄弱,预算编制存在问题目前,由于复合标底评标法的“游戏规则”及企业内部定额尚不完善等原因,使国家、地区及行业颁布的定额仍具有一定法定属性,准确的预算是报价决策的依据,但在预算编制中普遍存在着一些问题,影响了报价决策的准确性。
①现场调查不深入,成本分析缺乏可靠基础。
有的报价人员没有深入、详细地踏勘现场,对于设计方案能否进行优化以节约成本心中无数;对地方资源可利用程度把握不准;料源、料价调查结果缺乏准确性,编制报价时不做对比分析而直接套用信息价,以致成本分析缺乏可靠基础,使得决策者心中无数。
②对招标文件研究不透彻,施组方案不合理,导致报价结果出入较大。
预算是施组方案的直接经济体现,如果施组方案欠合理,将很难保证预算的准确性、合理性。
③对施工技术规范了解不细致,对计量支付规则未进行认真研究,致使工程数量漏列、错列。
技术规范、计量支付规则并不限于作为合同履行的技术、经济标准和尺度,对于投标书的编制,尤其是预算的编制同样具有较强的指导性。
④预算与施组联系不紧密,缺乏准确性。
普遍存在的现象是:报价人员与施组人员缺乏沟通,凭经验处理问题。
例如,对于一些河网稻田区,大型施工机械肯定难以发挥作用,应考虑用小型机械进行施工,但有些报价人员既未对现场作详细的调查,又未认真研究设计文件、图纸,仍凭经验套用大型机械定额,计算结果会与施工实际产生差距。
建设单位对工程造价的管理探讨
建设单位对工程造价的管理探讨【摘要】随着市场经济的不断发展,建筑行业在大环境的推动下,也为市场经济提供了源源不断的动力,而工程造价管理贯穿于整个工程建设的始终,虽然目前我国工程造价管理得到了很大的提升,但是仍然存在着一些问题。
本文就当今我国工程造价管理中存在的问题以及相应的对策展开论述。
【关键词】建筑工程造价管理所谓工程造价,就是在整个建筑工程过程中,从建设到验收所需要的全部费用。
目前,我国的基础建设项目越来越多,其工作的复杂性、多样性以及不定性,使建设单位的管理工作日趋困难,因此,建设单位必须认清当前情况,坚持工程造价的管理原则,优化当下的管理方式,提高工程造价的管理水平。
一、当前工程造价管理过程中存在的问题虽然我国的工程造价的管理相对之前已有较大的改善,但是在市场经济的大环境的不断变化下,工程造价的管理方式仍然存在着许多问题,具体的问题主要体现在以下几个方面。
(一)工程造价管理不能与经济体制相适应在现在市场经济的大环境下,部分工程造价部门仍然沿用传统的管理方式,不负责还本付息,较为注重投资突破。
这就导致有些部门在工程建设过程中,人为地压低建设项目的费用,从而造成建设项目的投资的预测与所需有较大出入,而解决这一出入就需要加大对其的投资力度,这样做就导致了不必要的浪费,投资管理较为混乱。
(二)招投标召集不合理在目前的招投标的活动中,存在着人为压低级别与价格的情况,因此导致了不合理的低价中标的情况发生。
部分工程的领导以及以不正当方式中标的施工单位,为了自身的利益,往往要求追加更多的工程费用,同时,低价中标往往还会导致施工的质量不能保证,从而导致工程质量事故的产生,以至于过后需要大笔的费用来补偿其事故。
(三)工程造价管理过程中存在着一些欺诈现象在长期的工程造价过程中,经济与技术往往是相互分离的,即一般的经济工作人员不了解工程的相关知识,单纯从财务的角度审核费用开支,而工程技术人员也较不关心经济的相关事宜。
浅析建筑工程造价管理存在的问题及对策邓雅婷
浅析建筑工程造价管理存在的问题及对策邓雅婷发布时间:2021-07-28T10:54:25.197Z 来源:《基层建设》2021年第14期作者:邓雅婷[导读] 随着我国社会经济的快速发展,建筑行业发展迅速,随着建筑工程项目的不断增加,人们更注重的是工程项目的质量身份证号码:45032419920105xxxx摘要:随着我国社会经济的快速发展,建筑行业发展迅速,随着建筑工程项目的不断增加,人们更注重的是工程项目的质量。
在实际的施工过程中,工程造价管理会在一定程度上影响施工的进度与质量问题,因此,应重视工程造价管理,以提高建筑工程的质量。
基于此,本文将对建筑工程造价管理存在的问题及对策进行分析。
关键词:建筑工程;造价管理;问题;控制对策前言很多建筑工程企业都是通过合理管控工程造价的方式,对施工建设成本进行管控,在保证施工建设质量的基础上,使建筑工程项目价值实现最大化。
本文从建筑工程造价管理的意义与管理问题入手,围绕建筑工程造价管理工作展开阐述,针对如何高效解决建筑工程造价管理存在的问题进行全面探讨。
1.建筑工程造价管理的意义建筑工程项目的开展需要大量资金,同时也会消耗许多的资源与成本,工程建设所需时间长,施工工程较为复杂,施工时会使用到很多的设备和材料,因此,在工程施工时,要进行精细化的工程造价管理。
每次工程施工时,相关人员都得对工程成本的控制和管理方面进行监督。
要加强工程造价的管控工作,使建筑工程企业的成本降低,在保证建筑工程质量的前提下,节省资金,最终提高建筑企业的整体质量与管理效益。
2.建筑工程造价管理存在的问题2.1造价管理方面的人员能力较低当前,我国十分关注建筑工程的造价管理工作,从事工程造价管理的人员在持续增加。
但是我国真正具备工程造价师资格的人才依然比较少。
大多数的从业人员都不够专业,高级管理人才和专业能力强的人员比较少。
尽管人员增加了,但是整体的素质比较低。
另外,当前我国出现了不少工程造价管理方面的培训机构,其主要目的在于培养更多专业的人才。
关于建设工程造价管理存在的问题及对策分析
使得招投标所确定的工程合同价在实施过程中有相应的合同管理措 l目 前工程造价管理存在的问题分析 施。 当前随着建筑行业的发展速度不断的加快 , 在工程造价管理方面 2 . 3加 强工程建设全过 程的造价管理 还存在着较多的问题没有合理的解决 ,这在一定程度上制约了建设行 是加强设计 阶段对造价 的控制工 作。在需要 对工程设 计方案进 业 的发展速 度 , 影响 了工程项 目经济效益 的实现 , 所 以提高工程 造价 管 行 变更 时 , 需要 经原项 目批准机关 进行审核 认可 , 没有 经审批 的擅 自变 理 的水平 , 保 证建筑工 程造价 的合理 , 是 当前 工程造 价管理部 门面 临的 更的设计, 其造价不予以承认, 同时还要追究相关人员的责任 , 所以在 重要 课题 。以下对 当前我 国当前建筑工 程造价管 理工作 中存 在 的问题 项 目建设过 程 中和竣 工时要进 行严格 的检查 ,保证 施工与设 计方案 存 进 行具体 的分 析 , 以其为工程造 价管理提供必 要的依据 。 在着一致 l 生。 1 . 1当前工程造价管理具有着多头管理的情况 二是加强工程招投标管理 , 合理确定工程造价。 当前在市场经济条 导致这种情况发生的根本原因还是 由于造价管理体制的不健全所 件下为了更好的控制工程造价管理,不断的推选和完善招投标制度是 导致的 。当前 我国工程 的定 额就存在着多种形 式 , 由于其主 编单 位和管 项最有效的举措 , 其在公开、 公平、 公正的原则立场下, 有效利用激烈 理权限的不同 , 如全省统一定额和市政统一定额由于其省和市政府两 的市场竞争环境下 , 实现优胜劣汰, 从而使工程造价得到合理控制 。同 个部门在要求和掌握的尺度上存在着不同,所以在执行过程中也存在 时在招 投标过程 中 , 施 工企业 也要审查好 各招标 项 目后谨 慎择标 , 同时 着一定 的差异 常性和矛盾 , 从 而导致 使用单位 不知依据 哪个定 额较好 , 各建设主管部门也要加强把关, 做好对标底和合同价的审查工作。 存在着两 难的情况 。 三是加 强工程预决 算环节 的监督管理 。为了有效 的实现 对工程造 1 . 2计价方 式落后 , 不适应建 筑市场经济 的发展 价 的监督工作 , 则 需要加强 工程预决 算环节 的检查工作 , 同时还要 加强 当前 的工程造价 计算模式 还是计 划经济模式 , 其 以定额 计价为 主 , 对编 审人员 的工作管理 , 对 工程项 目进行重点 监督 , 从而 保证工 程预决 这种计 价方式 已越来 越无法适应 当前社 会发展 的需 求 ,无 法与工程造 算的监督管理。 价 的预期相适 应 。就是 现行建设 行政主 管部 门发 编制的工程 预算定额 四是加强工程造价 咨询业管理 。 一 方面要加大管理 力度 。 理顺管 理 也只适用于当前社会的平均水平, 可以在市场竞争中作为参考依据 , 但 体制, 通过有效的监督管理, 保证咨询工作的科学性、 技术性和公正性。 却无法真正的将企业的实际消耗和技术管理水平有效的反应出来 , 对 另一方面要认真做好工程造价咨询执业人员的培训和资质管理工作, 企 业的公平竞争造 成 了较大 的制 约。 提高行业整体素质 , 充分发挥其在咨询服务和市场中介方面的不可替 代的作用 。 1 . 3缺乏对工程造 价管理 的全过 程监控 由于 当前 建筑市场 处于 陕速 发展时期 , 而 相应 的管 理却滞后 , 在 这 2 . 4建立工程造 价管理 的良好竞争 秩序 要想保证工程造价管理的良好秩序,则需要做好工程造价管理工 种情况下 , 加剧了市场上的不正常竞争, 导致工程建筑过程中盲 目的压 价造价 、 压缩工 期 、 拖欠 工程 款等情 况 普遍存 在 , 这 就导 致工 程 的质 量 作, 而工程造价管理工作水平的提升 , 则需要有高素质的管理人员 , 所 和效益无法得到保护, 在工程建设过程中, 超预算 、 浪费等情况严重, 甚 以需要 工程造价管 理人员 不仅要具有 良好 的业务素质 ,同时还要具 有 至存在着 甲方 、乙方和 中介三方私底 下 串通 加大工程造 价来获 取利益 较高的政治素质 , 从而使其能够确保严格执法 , 从工程项 目开始到竣工 的整个过 程 中做好工程 造价管理 的工作 。 的情况 发生 。 2 5加强 工程造价管理 ^ 、 才培养 , 提高从 业人员 的整体素质 2加强工程造 价管理 的措施 与对策 长期以来我国的工程造价管理人员只是对于建筑工程造价管理中 2 . 1建立一 套健全 的工 程造价管理体 系 是需要建立一个 统一 的工程造价管 理机构 ,强化工程 造价管 理 的图 、 计算、 套定额 、 取费和计 算总价等 一些基本性 的工作 , 但 现在我 国 部 门的管理 职能 ,加强 宏观调控 能力 , 健 全工程造 价管理 的制度和办 处 于全球经 济一体化 的格局下 ,如果造价 工程管理 人员还处 于这种 状 况下, 那么就无法适当当前建筑工程全过程的工程造价的管理要求。所 法, 加快法 规建设 , 规范建 筑市场 , 维护市场 主体 的合法权益 。 、 员在加强 自 二是要理顺各种工程造价管理主管部门的关系,建立各部门定期 以提高工程 造价管 理人员 的整体素质 是当务之 急 ,管理 ^ 还要 积极 的参 加各类培 训 , 使其掌握 最先进 的管理 方 的协调 联系制 度 ,使 工程造 价管理 的标 准和指 标能 够 更好地衔 接 、 配 身的学 习的 同时 , 套。 工作重点放到制定有关法规 、 政策 , 搞好协调, 理顺关系 , 提供信息服 法和造价技术 。 3结 束语 务上 。 工程造价管理工作是一项技术. 陆较强 , 难度较大的复杂工作 , 所以 2 . 2改革现行 的工程计价方 式 , 实 施工程量清单计 价方法 确保工程造价得到有效的控制 , 则需要 工程量清单计价方法是由业主和招标单位根据统一的工程量清单 要保证工程造价管理的合理性, 项 目设 置规则编 制工程 量清单 , 投标人 根据企业 水平填 报综合单 价 , 它 建立 完善 的工程 造价控 制体系 ,从 而使工程造 价人员 的素质得 到有效 体现 了企业 的整 体实力 , 满 足了平等竞 争 的需要 , 有利 于获得最合 理 的 的提 升 , 确保工程 建设过程 中各项 资金 实现节 约 , 推动建 筑工程造 价 的 健康有序 。 工程造 价 , 有利 于控制投 资。 是 加强对工程量 清单计 价模 式本身 的认识 。工 程量清 单计价也 参考文 献 是一种计价模式 ,其是为了有效的控制工程价格 的管理制度改革而产 f 1 佛 珂秀. 郭松. 工程造价 中的管理问题及对策叽. 企业导报. 2 0 1 0 ( 1 2 下) . 2 】 黄佐 萍. 试析建 筑工程造价 管理的 问题 和对 策 . 中 国城 市经济 . 2 0 0 1 1 生的, 所以��
对工程建设造价管理与控制措施的探讨
【 关键词 】工程遣价 ; 成本ห้องสมุดไป่ตู้制; 管理
充分 利用现 有机 械设备 、 内部合 理调度, 力求提 高主要机械 的利用
率, 力求上一 个项 目买一批 设备。 在设备选 型配套 中, 注 意一机多用, 减 1 、 准确编制 标底预算 , 严格公正评定标严格 编标预算管理 的 目 的, 少设 备维修 养护人员的 数量 和设备零星 配件的 费用。 精 简项 目机构 , 降 在于力求工程 编标预 算准确 , 合同造价 科学合 理。 在决定 工程造价 高低 低 间接成 本。 项 目机构 的设 置要根 据工程 规 模大 小和 工程难 易程 度等 的 因素 中, 合 同造 价是 最重要 的一环 , 为 达到 合同造价 的准 确合 理 , 预 因素 , 按照组 织设计原 则, 因事设 职 , 因职选 人 , 各司其 职 , 各负其责。
算编标 中应把住这 几点 : 首先, 制定 严密的招标文件 ; 其次 , 编标 人员要 选 配一专 多能的复合型 人才, 降 低管理 人 员的费 用 。 加强 质量管 理 , 控 持证 上 岗, 并专 门从事 相关专业 , 分工明确 、 责 任到人 , 土 建、 装 饰、 安 制 质量成 本。 质量成本是 指项 目 为保证 和提高产品质量而 支出的一 切费 装编 标人 员积极 配合、 相互 沟通 , 避 免专业 间的脱节。 标 底 预算 编制人 员要 全过 程参与 图纸 会审 , 提 前熟悉 图纸 , 同各专业人 员一 道审定答疑 会议 纪要 并下发各投标 单位 , 使 之对 图纸形成 共识 , 更加 公正公平地参 与工程 编标 、 投标 , 防止 施 工和决 算过 程中, 甲乙方 相互 扯皮现 象 的发 用, 以及未达 到质量标 准而产生 的一切损 失费用之和 。 保证 工程 质量 , 为顾 客提供 满意 的工程 产品, 是施 工单位的基本 责任和义务, 而且 好的 质量 能树立 良好的企 业形 象, 为企 业的长 远发 展奠定 基础。 因此 , 应十 分重视 提高工程 质量水平。 但在 把握 施工质量 标准 问题 上 , 有的项 目一 追求 1 0 0 %合格 率等 , 这 样势 必降低 施 工进 度。 增大 施 生; 再次 , 坚 持严格 的评标 制度及 评标 程序。 审查标 底时要 重点做 到四 味追 求高 质量 , 审达到 四防 : 审查 工程量 , 防止 多算错 算 ; 审 查分项 工程 内容 , 防止重 复 工成 本。 要 避免 这种 倾 向, 首先 , 在 施工 组织设 计时 就要对 质量 目 标 的 计算 ; 审查 分项 工程单价, 防止错算错套 ; 审查取费费率 , 防止高取多算 。 确定 有一 定的前 瞻性 ; 其次, 对质量 目标要 有一个 理性的 认识 。 不要 盲
建设工程造价的控制与管理探讨
科技资讯科技资讯S I N &T NOLOG Y I NFORM TI ON 2008N O.23SC I ENC E &TEC HNO LO GY I N FO RM A TI ON 工程管理1我国工程造价管理工作的现状我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。
表现为国家直接参与和管理经济活动。
要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。
从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。
由于国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。
但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。
主要表现在如下几个方面。
①工程造价缺乏竞争性由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。
以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
②造价控制重施工轻设计多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。
有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而形成了大量效益不好的工程。
造价多为事后算账,依附于建筑设计师,被动地反映设计和施工。
③工程造价咨询机构不健全,工程咨询业发展还不成熟有的地方虽已建立咨询机构,但没有充分发挥出工程造价咨询的作用。
目前我国的工程造价咨询单位普遍实力薄弱,规模偏小,技术力量不强,改革也没有完全到位,还无法应对市场的变化和竞争。
建设工程全过程造价咨询管理研究
建设工程全过程造价咨询管理研究【摘要】建设工程全过程造价咨询管理是保障建设工程项目经济效益的重要环节。
本文首先介绍了建设工程全过程造价咨询管理的背景及其研究意义,明确了研究的目的。
接着从建设工程前期、施工阶段和竣工阶段三个阶段详细阐述了造价咨询管理的内容和要点,并结合实践案例进行分析。
在总结了建设工程全过程造价咨询管理的重要性,指出了未来发展方向,并对本文进行了总结。
通过本文的研究,可以更好地理解建设工程全过程造价咨询管理的作用,提升工程项目的经济效益。
【关键词】建设工程、全过程、造价咨询、管理、研究、前期、施工阶段、竣工阶段、实践案例分析、重要性、发展方向、结论、总结1. 引言1.1 背景介绍建设工程是国民经济的重要组成部分,其建设过程中涉及到复杂的造价管理问题。
由于建设工程的复杂性和多样性,往往需要借助专业的造价咨询服务来进行全过程的管理和控制。
造价咨询是指在建设工程各阶段,对工程造价进行综合管理和控制,包括预算编制、审核、成本控制、结算等一系列工作。
在建设工程的全过程中,造价咨询具有重要的指导和保障作用,能够有效地降低工程造价、提高建设质量,保障建设工程的顺利实施。
随着我国建设工程规模的不断扩大和建设进程的加快,建设工程全过程造价咨询管理也面临着新的挑战和机遇。
如何提高造价咨询的专业水平和服务质量,如何有效应对建设工程造价管理的新情况和新问题,这些都是当前亟待解决的问题。
对建设工程全过程造价咨询管理进行深入研究和探讨,不仅有助于提升行业管理水平,也有助于推动建设工程的健康发展和可持续性发展。
1.2 研究意义建设工程全过程造价咨询管理的研究意义主要体现在以下几个方面:1. 提高工程造价管理水平。
通过深入研究建设工程全过程造价咨询管理,可以探讨如何在工程建设的各个阶段合理控制造价,提高施工效率,确保工程质量,从而提升工程造价管理的水平。
2. 促进建设工程的可持续发展。
建设工程全过程造价咨询管理的科学应用,可以有效减少资源的浪费,降低生产成本,推动建设工程向可持续发展的方向发展,实现经济、社会和环境的协调统一。
关于建设工程造价动态控制与管理的探讨
费用的多少和建设工期的长短, 直接 决定着投入 的人力、 物力和财力 。 据
统计 , 技术经 济合理 的方案设 计, 以降低工 程造价 5 1%, 可 ~ 0 甚至 1~ 0
2%。因此设计方案的确 定必须非常慎重 , 0 建议组织多种设计方案竞标 ,
法 规变化) 对工程 造价的影 响, 使投 资估算真正起 到控 制项 目投 资的作 组织专家组进行 评选, 或将设计方案进行公示 由公众 比选。对评选 出的 用。 对于单项工程 , 也应对项 目 进行充分的可行性研 究, 编制项 目投资估 多个优选 方案均 编制工程概算, 进行性价 比对。再吸众之长修改确定最 算, 对各种影 响造价 的因素进行分析控 制, 使整个建设项 目投资在一 开 终设计方案 , 整工程概算 , 调 动态控制 工程投资。另外, 要做到设计经济
1项 目决策阶段的工程造价动态控制与管理
设标准 的确定 、 建设地 点的选择 、 目方案的确定 , 项 工艺要求 、 材料设备
选用等 , 直接关系到项 目投 资大小。因此, 对此 阶段 的工程造价进行严格 的动态控制与管理极为重要。
算, 对可行性研 究进行批复 , 由建设 管理部 门进行 决策, 再 从而使得整个
3 地 下水 的量测要求 . 2
地下水水位 的测定 , 工程地 质勘察中, 在 凡遇含水地层时, 均应测定 其初见和稳定地下水位。其中静止水位的量测应有一定的稳定时 间, 其 稳定时间按含水 层的渗透性确定, 需要时宜在勘察结束后统-N静止水 位; 当采用泥浆钻进 时, 测水位前应将测水管打人含水层中 2 c 0m或洗孔 后量测 ; 多层含水层的水位量 测, 对 必要时应采取 止水措施与其 他含水
项 目决策阶段 的各项技术经济指标对工程造价影 响较大 , 别是建 建设项 目投资得到动态的控制和 管理 。 特
建设工程造价信息的管理和应用探讨
建设工程造价信息的管理和应用探讨【摘要】工程量清单计价制度的实施,使工程价格实现了市场定价。
工程造价管理的改革和深化,使工程造价信息在工程建设中发挥了极大的作用。
本文通过分析我国建设工程造价信息的收集、管理和应用中存在的不足,结合我国工程造价信息管理和应用的实际情况,提出了建立健全我国建设工程造价信息管理系统的措施。
【关键词】建设工程;造价信息;管理;应用当代社会,信息决定成败。
工程造价信息反映了建筑市场上建筑产品的价格活动特征及其发展变化情况的各种消息、情报、资料等。
随着科学技术的进步,社会的发展,建筑市场的激烈竞争,信息在工程造价管理中显得尤为重要。
一、我国工程造价信息管理的现状及存在的问题1.我国工程造价信息管理的现状。
工程造价体制改革后,我国的工程造价管理模式由直接管理变成了到间接管理。
随着计算机网络技术及因特网的普及,国家也开始建立工程造价信息网,定期发布价格信息及其产业政策,为各地主管部门、咨询机构、造价编制和审定单位提供基础数据。
2.我国工程造价信息管理存在的问题。
一是概预算定额的历史资料比较丰富,但投资估算指标却相对缺乏。
二是信息化管理缺乏统一标准,系统分类、信息系统开发与资源拥有之间处于相对封闭、各自为战。
三是信息质量不高,无法满足市场需求。
四是企业缺乏信息收集、管理与应用的能力和意识,一些工程完工后没有具体的工程造价资料保存下来。
五是信息网建设有待完善,信息的效用不高。
六是信息资料的积累和整理没有实现与工程量清单计价模式的接轨,工程造价信息资料不能与清单计价模式相衔接。
二、工程造价信息管理系统的建设措施1.进一步建立完善的工程造价信息收集渠道。
工程数据的统计分析是一个工作量巨大的系统工程,必须进一步建立起完善的工程数据收集渠道,提高企业参与意识,使各类建设单位、设计单位、施工单位、工程造价咨询中介机构及每个概预算人员都意识到工程数据收集、整理上报工作的重要性,积极主动地把工程数据资料按固定的格式填写和上报。
建设项目工程造价控制管理探讨
刖
旨
无标底施工招投标 的要求 ; 另一方面设计个性及变更频繁 , 给工 程造价控制带来 一定的难度 。 另外可采取合 同约束 的方法来严格设计合 同条款 ,不能仅 限于标准 的设计合 同格式 , 对于设计合 同, 在技术条 款上 , 非常 有必要增加“ 工艺专业图” 以期满足工程施工招投标 的需要 ; , 在 经济条款上, 应增加设计变更及修改 的费用额度 限制条款 , 如设 计变更费用超出施工合 同价的某一比例 ( 8 时 , 如 %) 可扣罚一定 比例 的设计质保金等 。 .
1 招 投标 阶段 . 3
工程招投标包括设备 、材料采购招投标和施工招投标两个
方面 。在施工招投标 阶段 的工程造价管理应注意 以下 问题 : () 1严格施工单位 资质 审查 , 必要时应进行实地考察 。防止 施工质量低劣、 财务状况差 、 信誉差的施工单位进入投标单位之
列。
1 工程项 目全过程造价管理
11 立项 决 策阶段 .
在这一阶段 ,工程造价的管理重点是积极参与项 E决策 前 l 的准备工 , 切实做好可 行性研究, 根据 市场需要及发展 前景 ,
合理确定建设规模 。在对建设产 品的技术 来源 、 市场容量、 市场
前景 以及经济 效益分 析等各方面 作 出深 入 的调研 和正 确 的评 价, 编制投资估算尽可能全面 , 充分考虑建设 期间可 能出现 的各 种 因素 ( 如材料价格 上涨) 对工程造 价的影响 , 使投资估算真 正 起到控制项 目建设 的作用 。
( 作者单位 : 南宁市灌溉试验站)
价下浮 2%时, 0 经济净现值为负值 , 则该人饮供水工程建设方案
将 被否定, 内部收益率仅为 93 %, 其 .1 也低于国家规定的 1 %的 2 社会折现率 ; 当投 资上浮增加 1 %时, 0 经济净现值低于年运行 费 用 , 内部收益率为 1.7 略高于 1%的社会 折现 率, 明该 其 2 %, 9 2 说
对建设项目工程造价管理探讨分析
对建设项目工程造价管理探讨分析摘要:本文针对如何加强工程造价管理,如何合理确定和有效控制工程造价,如何把项目投资控制在合理预算范围之内作出分析。
关键词:建设项目;工程造价;造价管理1.项目决策阶段工程造价的控制在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,因此决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响着各个建设阶段计价与控制是否科学、合理。
决策阶段造价主要取决于项目的建设标准,主要内容有建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程等,所以建设方要根据自己的实际情况及项目的需要,通过调研,对不同建设方案进行技术经济比较,拿出切实合情的可行性研究报告,杜绝攀比和不必要的浪费。
在可行性研究报告中做好投资估算编制和审核工作,并以投资估算作为整个建设项目投资的最高限额。
2.设计阶段的成本控制设计阶段是建设项目成本控制的关键与重点。
尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大,一般只占建安成本的1.5% -2%,但对工程造价的影响可达75%以上,由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,也直接决定人力、物力和财力投入的多少以及项目后期运营维护费支出的多与少。
但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制。
例如:某高层住宅每层电梯厅走廊仅十多米长,其间又无防火分区,就设了三只消防箱,而按消防规范要求,只要两支水枪同时到达室内任何部位即可。
这种设计不合理,造成了一定浪费,显然是对工程的各种经济指标不够重视。
因此,设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。
特别是初步设计阶段对项目经济的影响达70%-95%,实际上,当初步设计批复之后,存在的技术问题、费用问题都很难解决,因此必须重视初步设计,以避免“先天不足”。
3.1推行设计招标,择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。
建筑工程造价的动态管理与控制探讨_2
建筑工程造价的动态管理与控制探讨发布时间:2021-12-17T05:59:34.149Z 来源:《房地产世界》2021年14期作者:王亚勇[导读] 在建筑工程中,造价是一项非常重要的内容,对于建筑企业而言,建筑工程的造价管理可以有效控制企业的建设成本,确保建筑企业的经济效益最大化。
但从当前实际情况来看,普通的管理方式不如动态管理方式合理,只有不断向动态管理核心迈进,才能促进整个建筑行业的转型与发展。
王亚勇身份证号码:32128119940518xxxx摘要:在建筑工程中,造价是一项非常重要的内容,对于建筑企业而言,建筑工程的造价管理可以有效控制企业的建设成本,确保建筑企业的经济效益最大化。
但从当前实际情况来看,普通的管理方式不如动态管理方式合理,只有不断向动态管理核心迈进,才能促进整个建筑行业的转型与发展。
关键词:建筑工程;造价;动态管理;控制1、引言随着城市化的推进,原先的城区范围已经不能满足需求,因此城乡一体化成为后期发展的趋势,这对于建筑业来说,意味有着大量的工程需要开展。
建筑工程的质量取决于多个方面,而工程造价管理与控制则是工程建设的基础,从初期的筹备到后期的交付,整个过程中都少不了工程造价的管理与控制。
因此通过有效的管理,才能促使工程更好、更顺利的开展和完成。
2、建筑工程造价动态管理与控制存在的问题 2.1 企业管理机制不完善根据不同地区建造建筑物的特点不同,不同的工程队伍在管理时使用的方法也各不相同。
在实际施工过程中,管理工作是一项十分重要的内容,尤其是在工程造价环节进行有效的管理,那么就可以为建筑企业带来一定的经济效益。
但是,就目前来看,建筑工程造价在管理的时候并没有一个完善的管理机制,一方面是由于企业内部本身就缺乏完整的管理机制,造成工程造价的管理和控制出现漏洞;另一方面时因为没有相应的管理条例对建筑工程造价和施工进行有效的约束,管理当中监管力度也不够,导致在日常管理中也疏忽了一些不规范的行为。
建设工程竣工结算阶段的工程造价管理问题的探讨 束方淦
建设工程竣工结算阶段的工程造价管理问题的探讨束方淦摘要:近年来,我国社会经济快速发展,建筑工程领域也迎来了良好的发展机遇期。
众所周知,建筑工程项目的竣工受到各种因素的影响,而建筑工程造价管理就是非常重要的影响因素。
建筑工程造价管理水平直接关系到整个建筑工程的经济效益,已经引起了人们的广泛关注,它决定着整个建筑工程的建设成本、支出费用和工程水平。
本文阐述了建筑工程竣工结算阶段工程造价管理的意义和面临的现实问题,然后就相关存在的问题提出了改进的措施,希望能够为实践工程提供一定的借鉴价值。
关键词:建筑工程;竣工结算;工程造价;管理问题1. 建筑工程竣工结算阶段工程造价管理的意义在建筑工程建设周期内,施工技术人员需重视任何施工环节。
从本质上来讲,建筑工程造价管理是对建筑工程的造价预算进行科学合理的编制,然后根据工程造价预算编制的内容对建筑工程的支出费用进行合理的控制。
建筑工程竣工结算使建筑工程建设单位根据建筑合同在规定的期限内完成相关的建设工作,待检验质量合格后,就需要对建筑工程建设单位的相关工作进行全面的审核。
在建筑工程建设过程中,最为重要的环节就是工程竣工结算阶段,需要保证准确地完成相关的竣工结算工作而不能发生任何差错,这不仅是为了建筑企业的合法经济效益,同样也是为了减少建筑工程中可能出现的突发状况,因此,竣工阶段的工程结算阶段的工程造价管理工作具有非常重要的现实意义 [1]。
2. 建筑工程竣工结算阶段工程造价管理工作存在的不足和问题建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理工作直接关系到建筑企业的利润问题,如果建筑企业不能够对建筑工程进行竣工合同费用的结算工作,那么就需要组织专业的技术团队来进行竣工结算阶段的工程造价管理,但是由于每一位技术人员的来源不同、工作经历不同,那么所接受的专业技能培训也存在着差异,最终导致不同技术人员制定的工程造价方案就会有所不同,某些缺乏责任心的技术人员还会有目的性地压低或者是抬高施工原材料和设备的价格,这就会严重地影响工程造价编写的科学性和合理性,目前,建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理问题主要有:2.1 建筑工程建设人员存在的问题由于某些工程造价技术人员的专业水平和综合素质比较地下,就造成了建筑工程建设投资成本过高或者是过低的现象,甚至出现多次计算和工程造价最终数据不一致的现象。
建设工程预算中造价管理问题分析与探索
建设工程预算中造价管理问题分析与探索【摘要】建设工程预算中的造价管理问题一直是一个受关注且具有挑战性的话题。
本文从研究背景、研究意义和研究目的入手,探讨了造价管理在建设工程预算中的作用,分析了常见的造价管理问题,并对这些问题进行了深入探索和分析。
结合建议,提出了一些建设工程预算中造价管理问题的解决方法。
通过对造价管理问题的影响进行总结,进一步明确了未来研究的方向。
本文旨在为建设工程预算中的造价管理问题提供理论和实践参考,促进相关领域的研究和发展。
【关键词】建设工程预算、造价管理、问题分析、问题探索、建议、影响、未来研究、总结1. 引言1.1 研究背景建设工程预算中的造价管理问题一直是一个备受关注的话题。
随着建筑行业的快速发展和建设工程的复杂化,造价管理在建设工程预算中扮演着至关重要的角色。
造价管理不仅涉及到项目的预算控制和成本核算,还关乎到项目的质量、进度和效益。
深入研究建设工程预算中的造价管理问题,对于提高项目管理水平,降低成本,提高投资回报率具有重要意义。
目前建设工程预算中存在着许多造价管理问题,如预算不科学、变更管理不规范、成本控制不力等,这些问题给项目的进展和效益带来了极大的影响。
及时发现并解决这些问题,对于项目的顺利进行和成功完工至关重要。
本文旨在通过对建设工程预算中造价管理问题的分析与探索,找出其中的症结所在,提出有效的解决方案,为建设工程领域的专业人士提供一定的借鉴和参考,以促进行业的健康发展和持续改进。
1.2 研究意义建设工程预算中造价管理问题分析与探索,对于建筑行业具有重要的研究意义。
建设工程预算是建筑工程项目的核心管理工具,其中的造价管理是确保项目按照要求完成并控制成本的关键环节。
对于建设工程项目的成功实施和可持续发展具有至关重要的作用。
随着建筑行业的不断发展和建设工程项目规模的逐渐扩大,造价管理问题也日益突出。
如何合理评估工程造价、控制项目成本、提高工程质量和效率,成为当前建筑行业面临的挑战之一。
关于建设工程全过程造价控制的探讨
关于建设工程全过程造价控制的探讨摘要:工程项目的建设,无论是国外还是国内,都需要经过以下几个阶段:决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段等。
在工程项目建设的整个过程中,每个阶段都必须计算工程造价,它是一个由粗到细、由估算到确定的过程。
因此建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分。
企业的最终目的是盈利——建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分,是直接关系到施工企业的经济命脉。
工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法,合理的确定造价和有利的控制造价,已提高建筑安装施工企业的经营效果。
本文由工程建设的五个主要阶段对工程造价的控制进行分析,分别为决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段等主要阶段阐述了做好建设工程全过程造价控制的方法和途经。
关键词:决策阶段;设计阶段;招投标阶段;施工阶段;竣工验收阶段;造价控制abstract: the construction of the project, whether foreign or domestic, all need through the following phases : the decision stage, the design stage, the bidding stage, construction stage, the completion acceptance stage. in the whole process of project construction, each stage must be calculate project cost, it is a process from coarse to fine, determined by the estimation to the. therefore, theconstruction project cost management is an important part of the construction project. enterprise is the ultimate goal of profitability -- the architectural engineering project cost management is an important part of the construction project, is directly related to the construction enterprise’s economic lifeline. project cost management goal is to use scientific management method, cost and benefit of cost control to determine the reasonable, has been installed to improve building construction enterprise’s management effect.this article carries on the analysis consists of five main stages of construction of the project cost control, respectively, decision-making phase, design phase, bidding phase, construction phase, completion of the main stage of acceptance stage describing the good method of construction project cost control in the whole process and ways. keywords: decision stage; design stage; bidding phase; construction stage; the completion acceptance stage; cost control中图分类号:tu723.3文献标识码:文章编号:前言一个建设项目从决策到竣工交付使用,其建设程序大体包括以下几个阶段:可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段。
关于建设期工程造价控制管理措施的探讨
摘要 : 本文 结合 笔者 多年工 作的 实际 经验 , 如何 通过 招投 标及加 强 建设 期 间的管 理 , 就 尽可 能控 制 工程 造价 方 面作 了深 入 的分析 , 谨供 大家
作 参考之 用。
Ab t a t I hs p p r o sr c :n t i a e,c mbie wi ma y e r o r x re c ,t e a t o n lz s h w t o to o sr cin c s o to s mu h s nd t h n y a s fwok e pe n e h u h r a ay e o o c nr lc n tu t o t c nr la c a i o p sil y bd i ga d srn te i gt n a e n u n o t cin p ro o eee c . o sb eb id n n te gh n n hemad frrfr n e i u o
左 玉 卿 Z oYu ig u qn
( 乐清湾 港 区开 发 建设 管理委 员会 , 乐清 3 5 0 ) 260
( u qn a r r sr t e eo m n n o su t nA mii rt n Yuqn 2 6 0, hn Y e igB yHa ̄ tc D vlp e tadC nt ci d ns ai , e ig3 5 0 C ia Di i r o t o
中 图分 类 号 :U 2 . T 7 33
文 献 标 识 码 : A
文 章 编 号 :0 6 4 1 (0 0)9 0 4 — 1 10 — 3 12 1 0 — 0 1 0
中许 多变 更 费 用 的 审定 往 往 比变 更 工 程 实 施滞 后 。 工 程 采 用 在 变 本 工程 建设 项 目在 设计 期 间 , 于 对 工 程 所 在地 自然 地理 环境 的 更方案批复后 , 由 监理 下达《 变更通知单》 在变更 费用业主审批完 毕 ; 特 殊 性 、 程 结 构 设 计 的适 应 性 和 新颖 性缺 乏 深 入 的理 解 , 会 导 后 , 工 故 监理下达《 变更令》 如 无变更费用 的发生 , : 监理直接下达 《 变更 致 缺 乏相 应 的概 、 算 定 额 , 能 准 确 估 算 完 成 项 目建 设 活 动 所 需 令》 预 不 。以此解决变更工程实施与变更费用不能同步的矛盾。 135 变更 、 赔费 用 审 核 严 格执 行招 标 规 定 。 .. 索 的资 源投 入 ,加 之 项 目建设 期 间社 会 宏 观 市 场 较 大 幅 度 的变 化 , 也 造 成 工 程 造 价 在 执 行 中 不 能 完 全按 照 主 观 管 理 控 制局 面 。 由 此 可 2 对 施 工 招 标 及 建 设 过 程 中造 价 控 制 管 理 的 若 干建 议 21关 于 工 程 招 标 时 是 否 设 定 标 底 的建 议 施 工 招 标 设 置标 底 - 见 , 国工 程造 价 控 制 管 理 一 直 是工 程 管 理 的 弱 项 。 我 1 严 格 执行 合 同 。 建设 期 工 程 造 价控 制 的重 要 环 节 是 与否应视工程 项 目的具体情况而定。如工程结构特殊 , 量要求又 质 在 工程 项 目建 设过 程 中 , 价 管理 工作 应 严 格 执 行 招标 文件 相 高 , 工 条 件 又 恶 劣 , 结 构 、 技 术 应 用 又 较 多 , 符 合 相 应 施 工 造 施 新 新 而 关 规 定 , 程造 价 才 可 得 到 有 效 控 制 。 工 技 术 能 力 要 求 的 承 建 单 位 不 多 、 不 能 充 分 形 成 市 场 竞 争 的 施 工 项 11严 格 制定 相 关工 程 管 理 文 件 与 管 理 程 序 为 在 工 程 施 工 建 目, . 根据本工程招标 经验 , 设置标底 对工程造价 的控 制是很有必要 可 一般 工程 , 工工 艺 施 设 过 程 中切 实 执 行 招标 文件 规 定 , 目建 设单 位 应 制定 相 关 的工 程 的 , 以避 免 可 能 出 现 的垄 断竞 争 与 哄 抬 标价 。 项 管理 文件 与 管 理程 序 , 工 程 招标 投 标 文件 配 套使 用 。包 括 对 工 程 技术成熟 , 与 施工 不受特殊 情况的约束 , 同时工程招标投 标又能形成 造 价 管 理 制 定 了相 应 的管 理 程 序 , 工 程 计 量 管理 、 程 变 更 审 核 良好 的 市 场竞 争氛 围 , 工 招标 时一 般 不 需 要 设 置标 底 。 如 工 施 管 理 、 程 变 更 费 用 审核 管理 等 , 而 为 在 工 程 建 设 过 程 中 执 行 工 工 从 22招 标 文 件 要 尽 可 能 严 密 与 严谨 招 标 文 件 的严 密 与 严 谨 有 . 助 于减 少 工程 实施 过 程 中对 执 行 合 同 内容 的扯 皮 现 象 。 为施 工 企 作 程招标 文件 , 明确 了具体的操作 规定 , 使管理更规范。 1 . 慎 处理 工程 实施 阶段 的设计 变更 有关工程 结构 的 变 业 , 2谨 承揽工程 , 投入资源进行工程施工 , 这是其在市场竞争 中求生存 更 、 术质 量 等 级 要 求 的 变 化 、 产 品 应 用 等 , 可 能在 施 工 图设 计 的过 程 , 这 一 过 程 中 , 取 最 大利 润 使 企 业 得 到 发 展 是 每 个 施 工 技 新 尽 在 获 设法寻找条款 的 阶段 完成 , 并在招标文件引用的设计施工 图中加 以明确。工程进入 企业的最终 目的。承包人研 究利用招标文件条款 , 实 施 过程 中 , 可 能减 少 工 程 构 造 、 尽 品质 功 能 改 进 等 方面 的 设 计 变 瑕 疵 与 矛 盾 , 此 作 为 向建 设 单 位 进 行 变更 、 赔 的依 据 , 是 可 以 以 索 这 更, 以免造 成 工 程 投 资 的 失控 。 理 解 的 。 此 , 标 文件 条款 设 置 应 严 密 与 严谨 , 工 程 造价 控 制 管 因 招 对 1 . 一并规范计量 、 3统 变更 、 算 等 审 核 管 理 目前 在 我 国 , 结 工 理 不 失 为一 种 堵 漏 节 支 的 良好 方法 。 程建 设 项 目普 遍 规模 浩 大 , 设 周期 较 长 , 承 接项 目的施 工单 位 较 建 且 23建 设单 位 内部 应 加 强 沟通 建 议 对 招 标 文 件特 别 是 合 同 专 . 多, 如同工程建设其它管理一样 , 造价 需实行精 细化 管理 , 以达到合 用条款部 分在执行部门之间进行 交底 , 执行部 门就合 同实施 中的 问 理 控 制工 程造 价 的 目的。从 工程 建设 一 开 始 , 规范 和 细化 全桥 的计 量 题 , 与相 关联 的 部 门进 行 提 醒 与 沟通 , 再 这对 加 强 工 程 合 同 管理 是 支付 表 式及 台帐 、 工程 变更 索 赔 费用 申报流 程 及 资 料 等 , 制定 具体 很 有 必要 的。 狭 义 地说 , 过 交 底 使 执 行 部 门对 条 款 的 特 殊 部 分 引 并 通 操作规定 , 如健全工程计量支付例会制度 , 通报一个时段的各施工标 起注 意 , 在 建 设 单 位 内部 形 成 统 一 意 见 与 思 想 , 管 理 层 面 上 的 并 使 段工程费用管理工作情况, 出操作过程中的问题, 提 交流工作 中的经 步 调 一 致 , 这对 合 同管 理 与 造 价控 制很 有 必要 。 验 , 出 下阶段 管 理 目标 , 置 下阶 段 的工 作任 务 等 。 提 布 24 明确 各 职 能 部 门造 价 控 制 管 理 的职 责 加 强部 门 之 间 的 沟 . 131计量支付 实行初审制。 .. 要求承包人在每期计量申报 时, 同 通与协调 , 充分发挥团队管理的协作精神。 理顺部 门之问的关系, 充 时 向监 理 、 主 提 交 计 量 初 审 稿 及 电子 版计 量 台 帐 , 理 与 业 主 汇 分发 挥 众 人 专 业 之长 及 作 用 , 少推 诿 与 扯 皮 , 免 损 失 与 浪 费 , 业 监 减 避 这 总初审意见 , 反馈承包人进行完善后 , 提交计量支付正稿 , 业主相 直 接 影 响 到 工程 的安 全 、 量 、 度 和 造 价 , 在 质 进 以及 工 程 的顺 利 进 展 。 关 的 管理 部 门进 行 会 签后 支 付 费 用 。 实 行 计 量 支 付 初 审 制 , 免 了 避 25加 强 工 程 造 价 管 理 力 量 加 强 工 程 造 价 管 理 岗位 专 业 人 员 . 计 量 支付 稿 因不 符 合 同 规定 而 引 起 修 正 、 涂 改 错 误 数 据 等 情 况 , 的力 量 , 造 价 管理 人 员 有 时 间 深 入 现 场 , 与 有 关 工 程 技 术 与 施 提 让 参 高 了计 量 支 付 按合 同规 定 操 作 的 正 确 性 。 工 的讨 论 与论 证 , 施 工 图 设 计 的 交 底 、 包 人 施 工组 织 设 计 的 审 如 承 132合 同费 用 与 变 更 费 用 分 别计 量 。工
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
关于建设工程造价管理的探讨摘要:针对工程造价管理的重要性,分析了当前工程造价管理存在的主要问题,提出了加强工程造价管理的对策,以有效控制工程造价,解决当前工程建设中随意压价,高估冒算及投资失控等问题。
关键词:造价作用管理对策Abstract: based on the importance of engineering cost management, analyzes the engineering cost management are the main problems and puts forward the countermeasures of strengthening project cost management, in order to control the engineering cost, solve the current engineering construction in optional demand, overestimate computation and runaway investment risk.Keywords: cost function management countermeasures建设工程造价的有效控制,就是在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。
如何将工程造价控制在设计概算范围内,工程发包阶段和实施阶段的造价控制与管理至关重要。
1、建筑工程造价管理的重要性建筑工程的造价管理是工程建设项目的核心控制内容之一,贯穿于建设项目施工的各个阶段。
对施工造价进行控制,不单单是为了防止工程造价超出预算,更重要的是,工程造价的全程管理能够促进建设单位、设计单位、施工单位在项目建设的过程中完善自身的管理制度,对建设过程所需要的资源进行合理优化,并充分发挥工程已有资源的作用,最大化工程的社会效益与经济效益,提高企业的市场竞争力,促进企业的快速稳步发展。
并且由于建筑工程造价管理涉及到建筑工程从投资决策到竣工验收的全过程,因此工程造价的管理不仅能够对工程建设所需的资金进行优化,还能提高工程的施工质量,完善工程的设计,加强工程管理,对建筑工程的建设有着积极地促进作用。
2、我国工程造价管理存在的问题2.1工程造价管理体制不健全目前,建设工程造价管理缺乏统一的政策、法律依据,管理制度也不健全,对现行定额执行情况的监督也不严格,同时现行定额的不配套,内容缺项多,为追求投资开了口子。
当前建设工程市场不规范、不正当竞争现象比较严重,无视国家定额及政策、文件规定、盲目压低工程造价、缩短工期、垫资施工及拖欠工程款,最终造成许多工程项目建设工期长、效益低、投资加大、浪费现象严重,从而影响工程造价的合理确定。
2.2不够重视工程造价投资决策对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段,项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。
发达国家对投资决策阶段工程造价的控制十分重视,不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究,做出相对比较准确的工程造价,进行控制。
长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,工程造价越来越高,原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算,但又往往因为诸多因素影响,“三超”现象相当普遍,究其原因,主要有:(1)人为因素造成概算降低,有些项目在申请立项阶段,为了能使项目尽快通过批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口。
(2)在初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价格的不按市场行情制定。
(3)在项目实施过程中,建设单位提出超过设计标准的过高要求,如办公设施面积增大,装修超标准等。
2.3未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式,是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。
在建设领域推行工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。
建设工程招投标在我国全面推行后,在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显。
也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。
随着社会主义市场经济的不断发展,原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应,采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。
建设部颁发了工程量清单计价方法,工程量清单计价是建设工程招投标工作中,由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并经评审低价中标的工程造价计价模式。
推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施,是规范招投标行为的有效措施。
这种方法有利于改变过去以“量”、“价”、“费”定额为主导的静态管理模式,使清单中的工程量不进入竞争,仅限于价格的竞争;有利于正确评价企业实力;有利于保证工程质量、降低工程造价;可减少重复计算工程量的繁杂劳动;简化招投标报价工作;减少工程结算中扯皮与纠纷;逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨,深化工程计价主要依据市场变化动态管理的改革,为我国承包商走向国际市场创造条件。
3、建设工程造价管理对策3.1建立统一的造价管理机构现行的建设工程造价管理体制不利于促进工程行业市场的开拓和发展,各级管理部门职务重叠、政出多门。
目前的定额管理机构按其管理分工,分为国家各部委颁发的定额及各省市、地区编制的定额,由于这些定额在内容上相互重复交叉,使用范围互相界定不清,甚至同一定额项目水平相差悬殊,价格不同、计算方法也各异,若在同一地区使用这些定额,就会出现量价的不统一。
正由于这些原因的存在,所以造成定额中的人工、材料、机械费及相关费用的记取也不相同,在执行过程中很容易产生矛盾和纠纷,这也给主管部门的协调工作增加了难度。
要解决这个问题,就要建立统一的建设工程造价管理机构,改革现行的工程造价计价依据,实行“量价分离”的计算方法、规范计价程序。
要适应工程行业的市场发展,发挥工程造价管理部门的职能,从原来的直接管理转向以市场为导向的间接管理,从具体的微观管理转向有力的宏观调控,着重搞好有关的政策、法规的规定,提供信息服务,处理造价纠纷,协调市场各主体间的关系,逐步实现建设工程造价管理体制的一体化,从而调控工程造价、引导市场行为,为企业提供规范、公平的竞争环境。
3.2加强施工阶段的工程造价管理在施工阶段要抓好成本控制,主要从下面四方面来采取措施:(1)项目目标成本的确定。
制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。
科学合理的目标是指通过施工单位的努力可以实现的目标。
制约项目目标影响因素很多,如工程合同条件、施工过程中的施工条件、场地、图纸变更、地区、监理人员、业主人员及项目部人员的素质高低等,都与项目成本目标制定有关。
要根据情况确定科学合理的目标,在执行过程中要及时对目标与实际情况进行对照、纠偏,确保目标的实现,实现对工程成本的有效控制。
(2)生产要素的控制。
生产要素是构成项目成本的最重要的因素。
一是要加强对人工费的管理。
人工费约占工程造价的15%,控制好人工费,对成本控制能起到重要的作用。
二是对材料费的控制。
材料费在工程造价中约占70%,是成本能否得到有效控制的重点,应该从以下几个方面进行控制:①采购单价,采取每月发布主材市场价的方法进行动态控制;②对现场进料的数量和材质,进行严格验收;③控制施工过程中的消耗也是一个重要方面,只有加强了材料成本的控制才能真正控制工程项目成本。
三是对机械费的控制。
机械的选型、进退场时间的确定、在施工现场的有效利用都是成本控制的重要方面。
四是对临时用地费用的控制。
临时用地的面积、征用时间都是成本控制的重要方面。
只有对生产要素进行严格控制才能实现对工程项目成本的有效控制。
(3)要提高综合管理能力,有效的组织,科学的工序搭接,可以加快施工进度,提高工程质量,对成品进行有效的保护,降低管理费和一些可变费用及周转材料、机械费等。
所以,提高项目的综合管理能力,也是降低成本的一个不容忽视的方面。
(4)搞好竣工结算,在工程竣工验收后,施工单位应把在施工阶段及时收集和保管的各种工程资料,特别是各种设计或监理的签证、建设单位认可的方案等整理好。
在资料不全的基础上,实事求是地进行工程结算,保证不漏算、不漏项、不多算,正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额,做出一个真实可信的竣工结算报告,及时而完整地提交建设单位。
3)改进审计收费方法,工程造价管理与国际接轨目前,审计的费用,有的地方是以核减额为基数,按一定的比例向业主收取。
这种收费方式不但不能有效地制止承包商人为的高估冒算,提高工程造价的行为,甚至对这种行为起到了某种鼓励作用。
这是因为,即使经过审查减掉了多余部分,承包商也没受到任何损失,没被审下的部分,便成了承包商的暴利。
如此就出现了这样的怪事,作为高估冒算者却置身事外,免受追究,而审计费用全部由业主承担。
诚然,通过审计为业主节省了资金,业主作为受益者付一定的费用本无可厚非,但收费对象不应只是业主,而忽略了另一个重要对象承包商。
收费方法必须改进,对高估行为给予一定的处罚:(1)根据核减的工程款占工程造价的比例确定是否为高估冒算在3%以内的,可视为合理,其审计费用由业主支付;超过3%的,即可视为高估冒算行为,其审计费用由承包商支付。
(2)对个别承包商人为地高估冒算,数额较大,且又屡试不改者,则应由工程造价管理部门向社会暴光,以促使承包商进行自我约束,实事求是地做好工程结算,确保工程造价的准确、合理。
4、结束语目前我国的造价管理制度还不够完善,管理中也存在许多问题,所以要搞好工程造价的管理控制,还必须有建设单位、设计单位、施工单位等多方的协助。
继续深化改革,努力探索和研究,促进我国工程造价管理工作取得更大的进展,与国际接轨。