安全目标层层分解图2
安全目标管理(50页,安全目标管理概述,目标制定,目标开展、实施,成果考评)
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5 目标成果的考评
5.1 目标考评的原则
• 考评要公开、公正 • 自我评价与上级评定相结合 • 重视成果与综合评价相结合 • 考评标准简化、优化
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5.2 目标考评的方法
目标考评一般采用打分法，其步骤如下：
确定各目标项目 得分比重
给各目标项目 打分
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安全目标管理的特点：
• 安全目标管理是重视人，激励人，充分调动 人的主观能动性的管理
重视人 激励人
以人为本 调动人的主观能动性
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• 安全目标管理是系统的、动态的管理
为了实现系统的整体安全目标，必须做 好以下工作：
要制定一个既先进又可行的整体安全 目标，即安全管理的总体目标。
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总目标要自上而下地层层分解，制定各级、 各部门直到每个职工的安全目标。
要重视对目标成果的考核与评价。 要重视目标实施过程的管理和控制。
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1.4 安全目标管理的分类
（1）按安全管理的领域分类
按
安全生产目标管理
安
全 管
安全教育目标管理
理
的 领
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2.4 制定安全目标的程序
调查分析评价
确定目标
制定对策措施
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1）对企业安全状况的调查分析评价
对企业的安全状况进行系统、全面的调查、分析、 评价，重点掌握如下情况：
（1） 企业的生产、技术状况； （2）由于企业发展、改革开放带来的新情况、新问题； （3）技术装备的安全程度；
安全组织机构框图
2、组织机构关系图
1 安全目标及指标
针对项目部的组织层次，将目标根据需要进行分解，目标要尽可能的量化，安全目标做到层层抓层层报，个人保班组，班组保施工队，施工队保项目经理部，项目经理部保公司，干部、职工实行“双向”监督。
2 安全管理组织机构及主要职责
2.1 安全管理组织机构
建立健全安全保证体系组织机构。
项目部设安全施工管理小组，项目经理担任组长；下设工程管理部专职安全工程师负责安全管理日常工作；各施工队设专职安全员；各班组设兼职安全员。
项目部、工地和班组组成三级安全网络，各级安全员均有安全施工否决权。
安全保证体系组织机构如下：
现场负责人 工程项目部安全专职 项目经理 项目总工 施工队安全员。
安全生产管理的基本方法概述(47张)
安全生产管理的基本方法——目标管理
目标的重要作用： 导向作用；组织作用；激励作用；计划作 用；控制作用．
目标是一切管理活动的中心和方向，它决定 了组织最终目的执行时的行为导向，考核 时的具体标准，纠正偏差时的依据．
安全生产管理的基本方法——目标管理
目标管理的基本思想是：根据管理组织在 一定时期的总方针，确定总目标；然后将 总目标层层分解，逐级展开，通过上下协 调，制定出各层次，各部门直至每个人的 分目标，使总目标指导分目标，分目标保 证总目标，从而建立起一个自上而下层层 展开，自下而上层层保证的目标体系．
安全生产管理的基本方法——过程管理
安全过程管 理控制要素
对象控制
过程控制
安全过程管理
空间控制
时间控制
安全 生产 目标
安全生产管理的基本方法——过程管理
◆标准化作业管理 • 通过对作业过程的操作程序和作业动作进
行分解、优化、标准化，并严格执行。
安全生产管理的基本方法——过程管理
表3 作业标准化的内容
安全生产管理的基本方法——目标管理
如拆除、动火，设备的检修、重大设备的拆迁、吊运动、作安装等。 操作动作标准，指挥动作标准等
如安职全工 生安产全管卡理片的，基特本种方作法业—人—人员目的卡标行片管为，理尘毒危害人员交卡流片等。 交流手势（即体态语言）标准，语言、口令标准等
安全生产目标的展开通常采用图表法，安全目标值的穿展戴开要做到横劳向保到用边品，穿纵戴向标到准底，，自纵身横穿连戴锁标，准形成网络。
数； ②单位产量损失率，即总损失数／总产量； ④百万利税损失率，即总损失／总利税。
安全生产管理的基本方法——目标管理
◆安全目标的展开 •安全管理目标确定以后，要把它变成科室、车间、工段、 班组和每个从业人员的分目标，这一点是非常重要的。 •安全生产目标的展开通常采用图表法，安全目标值的展 开要做到横向到边，纵向到底，纵横连锁，形成网络。
安全管理--安全目标管理
一、概述 目标管理（MBO：Management by Objectives） 定义：就是根据目标进行管理，即围绕确定目标 和实现目标开展一系列的管理活动。 由美国管理学家杜拉克——现代管理之父，所创 立，1954年在他的《管理实践》一书中最先提出。 他认为一个组织的“目的和任务必须转化为目标” 在管理科学的基础上渗入了行为科学的激励原理
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第五节 安全目标管理 安全目标管理的实施程序
第一步：安全目标的制定 • 目标设立是否恰当直接关系到安全管理的成效。 目标设立过高，经努力也不可能达到，会伤害操 作者的积极性；目标设立过低，不用努力就能达 到，则调动不了操作者的积极性和创造性。 • 古人云：“取法乎上，得乎其中；取法乎中，仅 得其下。”意思很简单，就是目标的实现，总是 要打折扣的。
安全第一，预防为主
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第五节 安全目标管理
2、安全目标管理定义： 定义：在一定时期内，根据企业经营管理的总目 标，从上到下确定安全工作目标，并为达到这一 目标制定一系列对策措施，开展一系列的组织、 协调、指导、激励和控制活动。 • 在进行目标分解的过程中，要做到层层分解责、 权、利，做到责、权、利的统一 • 以目标管理原理、方法为指导思想，以科学方法 为手段
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安全第一，预防为主
12第五节 安全目标管理安全目标管理的实施程序
1）安全目标内容 • (2)企业总体安全目标：是安全目标方针的具体化， 目标项目一般包括以下几个方面： • 重大事故次数，包括死亡事故、重伤事故、重大火 灾事故、急性中毒事故等； • 死亡人数指标； • 伤害频率或伤害严重率； • 事故造成的经济损失，如工作日损失天数、工伤治 疗费、死亡抚恤费等；
安全管理内业资料建立与填写
安全管理内业资料建立与填写中铁十一局集团2012年度建筑施工安全生产“三类人员”继续教育培训班安全管理内业资料建立与填写集团公司安质部杨恩朝2012年5月21日安全管理内业资料建立与填写一、设立安全生产管理机构（一）成立安全生产委员会（领导小组）安全生产委员会或领导小组组长由法人或项目经理或指挥长担任，分管生产的副经理或副指挥长担任第一副组长，其他副组长可设若干名，成员若干名。
主要由书记、总工程师等领导、各部门负责人、各工区主管或各队主管；安全生产委员会或领导小组必须以文件或在安全管理办法中予以明确；法人单位的安全生产委员会还应设立办公室和办公室主任；项目部的安全领导小组的组织机构要上墙；安全生产委员会或领导小组如有人员变动必须及时调整。
（二）设立安全管理部门、配备安全管理人员集团公司、工程公司和项目部应单独设立安全管理部门（安全部或安全环保部），必须下发红头文件予以确定。
项目部的安全总监和专职安全管理人员由集团公司或工程公司予以委派，并下发红头文件予以确认，项目部不得随意指定或更换。
项目部的专职安全生产管理人员应当定期将项目安全生产管理情况报告企业安全生产管理机构。
二、确立企业和项目安全生产目标各级各单位的安全目标必须用红头文件下发，下级安全目标必须报上级批准后实施，本级安全目标必须要传（达）阅并形成记录。
各级各单位的安全目标必须要进行层层分解。
三、建立企业或项目部安全生产保证体系和组织机构框图（一）安全生产保证体系的建立1、安全保证体系框图（例图一）（1）思想保证；（2）组织保证；（3）措施保证；（4）制度保证；（5）经济保证。
2、安全保证体系框图（例图二）（1）思想保证；（2）强有力的组织、措施保证；（3）制度保证；（4）经济保证。
3、安全保证体系框图（例图三）（1）组织保证；（2）工作保证；（3）制度保证；（4）群众组织。
例图一：安全生产保证体系框图安全生产保证体系检查保证思想保证项目部每月一次检查队每周一次检查1、按照规定提取安全生产费用；2、收取安全生产风险抵押金其 它 经 济 奖 惩逐级签订包保责任制定期检查工班每天一次检查 班组每工序检查对安全隐患逐一落实解决项目部安全领导小组安全总监察长安质环保部专职安全工程师 队安全领导小组 专业安检员班组长开展安全活动普及 教育 专业 教育特殊工种教育强化安全意识，增强预防能力组织保证不定期检查经济兑现经济保证安全保证体系思想保证 提高全员意识施工技术安全规则教育 安 全 第 一预 防 为 主强有力的组织、措施保证组织保证 措施保证 建立各级安全组织建立医疗保健机构建立劳动保护防疫机构有力的后勤保障措施安全生产、事事相关、人人有责制度保证各项安全生产制度 可靠的医疗保健措施完善的劳动保护措施通畅灵敏的通信措施各工种安全生产制度月季年安全检查制度安全总结评比制度经济保证包保责任制监督检查奖罚分明经济兑现事事讲安全 处处有保障目标：创建安全生产标准工地。
安全管理目标责任分解图
安全管理目标责任分解图项目经理：对施工现场安全生产负全责，是项目的安全生产第一责任者。
安全员：对现场安全生产管理工作负责，监督检查及对现场事故隐患整改处理。
技术员：对施工现场的安全技术资料负责。
材料员：对施工现场劳动安全防护用品的供应和材质负责。
设备员：对施工现场各种设备的使用、安装负责。
设备员：对施工现场各种设备的使用、安装负责。
钢筋工班长：对使用的钢筋机具及作业场地文明施工负全责。
木工班长：对施工现场作业人员及材料堆放负全责。
电工班长：对施工现场劳动安全防护用品的供应和材质负全责。
架工班长：对脚手架搭设及维护、防护负全责。
砼工班长：对施工人员，砼的情况负责。
项目经理部年月日文明施工目标分解图文明施工目标措施责任人施工现场文明施工目标达100% 达沈阳市文明施工新貌杯现场围档封闭管理施工场地材料堆放现场住宿现场防火综合治理施工现场标牌生活设施保健急救注：各项具体标准按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99中 3.0.3表落实安全达标目标分解图安全达标目标措施责任人施工现场安全生产达标施工机具注：各项具体标准按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99中 3.0.3-3.0.13表落实伤亡控制指标分解图伤亡控制指标控制措施责任人重伤：1.5‰轻伤：15‰6.认真做好分部分项工程安全技术交底。
7.做好定期或不定期安全检查、隐患整改工作。
8.做好各级各类人员安全教育，并组织好项目班组安全活动。
9.特种作业人员必须持证上岗。
10.按三不放过的原则认真处理事故。
建筑施工安全责任目标分解(全套)
安全责任目标分解施工单位：XXX有限公司工程名称：XXX日期：年月日安全资料员：安全责任目标分解一、安全责任目标层层展开图二、安全责任目标层层展开图一三、安全责任目标层层展开图二四、安全责任目标分解五、项目工程安全责任目标分解展开图六、安全责任目标分解表七、伤亡控制指标分解图八、文明施工目标分解图九、项目部安全责任目标分解十、项目部安全责任目标分解十一、瓦工班组安全责任目标分解十二、木工班组安全责任目标分解十三、钢筋班组安全责任目标分解十四、架子工班组人员安全责任目标分解十五、电工班组人员安全责任分解十六、塔吊工安全责任目标分解十七、机械组安全责任目标分解企业部门（科室）班组职工自上而下层层展开自下而上层层展开以下展到所属处、科、项目部及个人以下展到所属专业厂、项目部、车间、班组及个人安全责任目标分解一、项目总目标：负责人：XXX1、建立责任制，杜绝伤亡事故，将负伤频率控制在1.5‰以下。
2、严格文明施工，并保证工程优质、安全交付使用。
保证措施：强化施工现场安全生产管理，严格执行工人三级教育及持证上岗操作制度，并严格按审批的施工方案及安全措施操作施工，严格每周、每日安排专人对施工现场进行安全检查，并建立安全活动制度，严格现场机械、临电、脚手架等的检查验收及审核检验制度，以保证安全生产。
二、班组目标：负责人：XXX每周对各班组实施检查。
1、电工组：负责人：XXX目标：严格按照TN-S系统操作，并通过检查验收。
措施：严格按规范要求操作施工，建立安全备案证制度，对外电线路按要求进行防护，配电箱下引下线排列整齐，并套管敷设，线路埋地套钢管保护，手持照明灯及危险场所使用安全电压，开关箱正确安装，设防雨篷，按规定保护接零，实行一机一闸一漏一开关箱制，并每箱上锁，保证箱内清洁整齐无杂物，每日对工地巡回检查。
2、架子组：负责人：XXX目标：严格按规范要求搭设脚手架，并保证架体的使用安全及验收合格，及满足工程的使用需要。
安全生产组织机构、保证体系框架图
安全生产组织机构、保证体系框架图合肥达美建筑装饰工程有限责任公司1工程施工安全保证体系及保证措施1-1 工程施工安全体系1、安全管理目标在整个施工期，杜绝各类重大事故;努力减少一般性事故。
具体指标如下:(1)工伤事故:伤亡事故率,3‰，其中重伤率,0.5‰，死亡率=0‰，实现零目标;(2)火灾事故:直接经济损失率,5000元/人?年。
2、安全方针坚持“安全第一、预防为主、”的方针。
综合治理2安全生产组织机构图工地安全生产领导小组安全生产部质量技术部治安组工地医疗站施工队3安全生产保证体系图安全生产保证体系组织保证进度保证工作保证安全生产领导小组开工前检查施工过程检查收尾工程检查落实责任制国家安全法律，法规1( 经理部各类人员各职能1( 施工组织是否有安全或 1( 安全技术交底后是否部门的安全生产责任制技术措施。
从明白，心中有数。
2( 认真贯彻“安全第一，2( 施工机械机具是否符合 2( 施工生产过程中各种预防为主、综合治理”技术安全规定。
不安全因素是否得到的方针和“管生产必须3( 安全防护措施是否符合我控制管安全”的原则要求。
单 3( 施工机械是否坚持挂3( 对职工进行经常性的安4( 施工人员是否经过安全位牌全教育。
培训十 4( 安全操作规程和安全4( 坚持安全检查制度 5( 施工方案是否经过交二技术措施是否认真执5( 对生产过程中出现的安底。
项行全问题按“三不放过‘原6( 各级各类人员施工安全安 5( 现场有无违章指挥，违则处理责任制是否落实。
全章作业 6( 执行安全生产“五同时7( 是否制定安全预防措施制 6( 安全隐患是否限期整“ 8( 对不安全的因素是否有度改控制措施。
1( 总结施工生产过程中安全生1( 安全生产责任制安全生产目标三条: 产经验，对于成功的控制方2( 班前安全讲话制无工伤伤亡事故法总结推广 3( 周一安全活动制无交通伤亡事故 2( 找出施工过程中安全管理的4( 安全设计制无火灾，洪灾事故薄弱环节 5( 安全技术交底制6( 临时设施检查制7( 安全教育制安全生产目标 8( 交接班制9( 安全操作挂牌制 10安全生产检查制11职工伤亡事故处理制12安全生产奖惩制 4机构职能说明:在工程施工中，我单位将成立工地安全生产领导小组，作为本项目工程安全生产管理机构、安全生产领导小组由项目经理担任组长，亲自主持安全生产领导小组的工作，并安排一名项目副经理担任安全生产领导小组常务副组长，负责日常的安全施工生产。
现场管理四大工具（看板、定置、目视、标准）
现场管理四大工具——定置管理 看板管理 目视管理 标准化现场管理四大工具之一定置管理一、定置管理的含义 定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学地分析研究，使之达到最佳结合状态的一门科学管理方法，它以物在场所的科学定置为前提，以完整的信息系统为媒介，以实现人和物的有效结合为目的，通过对生产现场的整理、整顿，把生产中不需要的物品清除掉，把需要的物品放在规定位置上，使其随手可得，促进生产现场管理文明化、科学化，达到高效生产、优质生产、安全生产。
定置管理是“5S"活动的一顶基本内容，是"5S"活动的深入和发展。
二、开展定置管理的步骤 开展定置管理应按照以下六个步骤进行： （一）进行工艺研究 工艺研究是定置管理开展程序的起点，它是对生产现场现有的加工方法、机器设备、工艺流程进行详细研究，确定工艺在技术水平上的先进性和经济上的合理性，分析是否需要和可能用更先进的工艺手段及加工方法，从而确定生产现场产品制造的工艺路线和搬运路线。
工艺研究是一个提出问题、分析问题和解决问题的过程，包括以下三个步骤： 1．对现场进行调查，详细记录现行方法 通过查阅资料、现场观察，对现行方法进行详细记录，是为工艺研究提供基础资料，所以，要求记录详尽准确。
由于现代工业生产工序繁多，操作复杂，如用文字记录现行方法和工艺流程，势必显得冗长繁琐。
在调查过程中可运用工业工程中的一些标准符号和图表来记录，则可一目了然。
2．分析记录的事实，寻找存在的问题 对经过调查记录下来的事实，运用工业工程中的方法研究和时间研究的方法，对现有的工艺流程及搬运路线等进行分析，找出存在的问题及其影响因素，提出改进方向。
3．拟定改进方案 提出改进方向后，定置管理人员要对新的玫进方案作具体的技术经济分析，并和旧的工作方法、工艺流程和搬运线路作对比。
在确认是比较理想的方案后，才可作为标准化的方法实施。
（二）对人、物结合的状态分析 人、物结合状态分析，是开展定置管理中最关键的一个环节。
目标分解ppt课件
个人的目标根据科室目标再进行分解
为什么要目标设定与分解？
衡量和评价日常管理的有效性，推动各级别组织自主的进行PDCA循环
绩效考核
自主经营与改善
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自主经营和改善 PDCA循环：
经常的困惑：
1. PDCA循环是个很好的管理工 具，但总是用不好；
2. 用PDCA循环的表格做好了目 标分解，措施计划，但下属就 是不能很好的执行；
降低材料管理費
降低订购
加工費
降低订购单价 产品内产化 努力减少過剰订购
降低加工
費
降低订购管理費 降低人为加工費
強化品质竞争力 开发魅力产品
减少周转时间
課
通过改变厂家降低 通过订购单价降低 通过改善订购方法降低
通过改变材料降低 提高材料利用率 重新研究注塑方法 降低材料（色）损耗率 降低不合格率 减少产品重量
2. 知易行难，希望大家能行动起来，从最简单的开始，从自己有把握的 开始，动起来！ 3. 目标确定和分解是管理工作的基础，要打下扎实的基础要做很多事情， 如果大家利用方针系统图的思维去做，将是重新审视部门工作的，提升 部门管理水平，增强部门体质的一种方法。
4. 最后，非常感谢各位的一起分享，让我们为生产系统的提升一起努力！
承认
作成
原因分析(课题) 未达成理由/原因
原因分类
造
人
体
日
1
2
3
4
5
5W分析
原因究明 项目推进方法
人 体制 目标实施的流程
课题
今后的对应对策
对应目标
追加施策
日程
推进者
今后的计划
月度
Байду номын сангаас
3、安全目标层层分解图
子公司
1．死亡事故控制在0.15‰以内
2．重伤负伤频率0.2‰；
3．轻伤负伤频率10‰以下；
4．实现省级示范工地铜牌1块；
5．实现市级优秀工地红牌2块；细分化
6．隐患整改率90%以上；
7．特种作业持证上岗率达到95%以上；
8．现场达标率60%以上。
从自
保证措施项目
1．对新工人入厂进行安全教育；1、杜绝发生任何死亡、重伤及群伤事故；
7．对查出的隐患督促工地及时整改。
保证措施班组
下上
1.认真贯彻建筑法，依据新标准组织施工；1.杜绝重大伤亡事故和机械设备事故；
2.组织所属班组定期召开安全例会；具
3与各施工班组签订安全目标合同；2.轻伤负伤频率不超过1‰；
层4.对现场管理人员定期进行考核；体层
5.对各施工队进行安全技术交底；3.特种作业持证上岗率达到100%；细分化
上2．认真贯彻建筑法依据新标准组织施工；具2.杜绝火灾事故；下
3．定期召开安全员例会；3.轻伤率不超过1.5‰。；
4．制定各种安全生产措施及奖罚制度；体4.现场达标率80%以上；细分化
5．与二级公司签订安全目标合同；5.杜绝重大环境污染事件；
至6．定期对工地进行现场达标检查；化6.争创河南省安全文明工地；而
业人员必须持证上岗；3.不发生工伤事故；
解4.对查出的隐患要及时整改；杜绝疲劳作业化证
新入厂工人进行安全及遵章守纪教育。4.遵章守纪
保证措施
1.认真贯彻建筑法，依据新标准组织施工；
2.认真学习安全技术操作规程，严格按照
操作规程施工，持证上岗；
3.正确使用防护用品，杜绝疲劳作业；
4.严格按照安全技术交底施工；
项目安全目标、伤亡控制指标
项目安全目标、伤亡控制指标
和安全达标、文明施工目标
一、安全目标：
死亡率为零，重伤率0.1轻‰，轻伤率为1.5‰；禁止发生四级以上安全事故。
二、文明施工目标：
公司下达指标：每次在上级主管部门检查文明施工时，合格率100%，优良率90%。
项目部在历次检查中合格率必须达100%，优良率必须达95%。
年月日
工程项目安全目标
为了贯彻“中华人民共和国行业标准”根据国家现行有关法令、法规、规章、条例，结合企业安全生产管理实际，根据企业管理方针和目标，把具体责任落实到人头。
目标是：负责施工现场的安全督促检查工作，层层落实安全生产责任制，实行目标管理。
文明施工目标
一、施工现场“一图五牌”齐全。
二、现场临设井然有序，建筑材料、机具、设备、构件、道路排水系统按照施工平面图布置。
三、场内清洁、卫生、“三室”、“洞口”临边有防护设施，通道危险点、湖泊有警示、标志。
四、各工种做到“落手清”垃圾及时清运，做好场序成品保护。
五、现场大门齐正，设有门卫室，有制度，大门两侧标牌整洁美观，“门前三包”落实到人。
六、严格遵守社会公德，做到不扰民。
七、每季节度大检查达到优良文明工地称号。
质量、安全、绿色施工标准化图集(安全) (1)
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围挡
应设置六牌一图：施工现场必须有“工程概况牌、管理人员名单及监督 电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图、施 工队伍情况明示牌”，其它内容图牌各项目可根据当地要求自行增加。 按照集团[2015]085号文件的要求，施工现场应安装门禁劳务管理系统， 加强现场安全管理，提升集团劳务管理水平。
施工现场应当设置连续、封闭的围挡，并符合下列要求： 按照南京市施工围挡标准图集的要求，采用符合规定的硬质材料，不得 使用彩条布、竹篱笆或者安全网等，表面应当整洁、美观，色彩和周围 的环境相协调；
围挡高度不得低于2.0米，临时道路挖掘采用不得低于1.1米的警示护栏。 围挡应当设置不得低于0.3米的防溢座；
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安全生产责任制与岗位责任制 机管员 对一切机电设备，必须配备齐全安全防护保险装置。负责对机电设备和 压力容器进行经常性的检查、维修、保养，确保安全运转。 对新购机械、自制机械、设备、革新、改造机械应提出技术资料，制定 安全技术规程的初审稿，并组织有关部门共同鉴定验收。 对机电操作人员按照特殊工种管理规定组织定期培训考核，合格后方能 单独作业。 认真贯彻机电设备安全操作规程，对违章作业人员和发生机电设备事故 时，要认真分析，严肃处理，并向公司主管部门汇报，同时向安全部门 通报事故情况及处理意见。
安全生产责任制考核
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安全生产责任制考核
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安全生产责任制考核
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集团安全生产管理网络
市政安全专项施工方案
安全专项施工方案一、安全目标本工程施工安全生产目标为：“五无一杜绝”,“一创建”; “五无”即：无工伤死亡事故,无重大交通事故和机械事故,无火灾、洪灾事故,无倒塌事故,无中毒事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故；“一创建”即：创建安全文明工地；轻伤负伤频率控制在3‰以下;二、 安全保障组织机构与人员配置1安全保障组织结构图2-1：安全保障组织机构图项目经理副经理 技术负责人质量安全部 计 划 合 约 部 预算财务部 物资设备部 综合办公室各施工队生产班组 专职安全员工程技术部2安全管理人员配置项目部设2名专职安全员负责日常安全生产管理工作,每施工班组设兼职安全员1名;三、 安全保障体系 图3-1：安全保障体系框图思想保证项目经理 项目部季度安全教育 班组每周安全活动组织保证公司 公司安委会项目部安全领导小组 公司安监处项目部安全监督部 项目经理安全责任制 部门安全责任制 岗位安全责任制 资源保证专职安全工程师 技术保证总 工 国家、省部、地方安全生产法律法规成都六建筑、安全生产规章制度 项目安全工作标准 应急避险安全技术措施特殊工种、特种设备、关键工序安全操作规程施工组织设计安全保证措施分部、分项工程安全技术交底施工现场安全警示标志施工现场安全防护措施P 安全QC 小组 作业人员劳动保护用品 计划 奖罚 检查 教育 C AD 制度保证 项目经理 安全保证体系四、 项目部安全保障检查程序安全检查程序见下图： 图4-1：项目部安全保障检查框图 五、 安全管理计划措施项目经理是本工程施工安全的主要第一责任人,专职安全员负责日常安全管理工作;安全生产的第一责任人,在布置、计划、组织检查、总结工作时,必须把安全工作放在首要位置;项目安全预控目标工艺流程危险点分析安全检查、验收制定安全措施、操作规程现场作业人员培训发生工伤、机损等事故总结、推广 合格安全技术交底合格实施工艺流程、按章操作NNYY建立完善的安全管理网络,项目经理部明确生产副经理主管安全生产工作,成立有关负责人参加的领导小组;负责研究与决策有关安全方面的重大问题;下设专职安全员,负责工程开工前针对工程实际编制切实可行的安全措施计划,并限期实施;没有安全保障措施的项目,不准开工,直到订出安全检查措施为止;每月召开一次安全领导小组会议,讨论决定安全生产的重大事项,每周进行一次安全检查,并随之召开一次各部门参加的安全会议,检查一周的安全工作;专职安全员每月向监理工程师提交一份工程安全报告;完善并执行安全规章制度,其中包括：高空安全操作规程,机械安全操作规程,安全用电制度,防火安全制度,起重作业安全制度,特殊工种安全制度,事故报告制度等;实行安全目标管理,层层分解落实安全指标,严格执行与经济挂钩奖惩制度,坚决实施安全否决权制度;成立一支随时听从专职安全员指挥的紧急救援队;开工前组织一次紧急救援演习,演习计划报监理工程师审查;配齐必要的劳动防护用品,如安全帽、救生衣等;所有人员进入工地,必须按规定配戴安全防护用具;工地内醒目位置设立安全规定告示牌、安全宣传标语;六、建立安全生产责任制,健全安全生产管理制度1 、项目安全生产责任制1项目经理安全职责a 对项目经理部的安全工作负直接领导责任；b 负责建立、健全安全管理机构,全力支持安全管理人员的工作,确保安全体系的正常运行;c 每月主持召开一次安全生产工作会议,分析项目施工安全生产形势,解决安全生产存在的问题,安排下一步安全生产工作;2项目副经理安全职责a 协助项目经理搞好项目经理部的安全工作；b 负责分管部门和项目的安全规定和安全措施的落实;3项目技术负责人安全职责a 协助项目经理搞好项目经理部的安全工作；b 将安全生产与施工技术工作紧密结合起来,在施工技术方案和施工技术措施中充分考虑安全生产的需要,尽可能从施工技术方案和施工技术措施中消除安全隐患;4生产安全部安全职责a 在项目经理的领导下实施安全生产管理工作；b 督促安全生产方针、目标、制度、操作规程的贯彻落实;c 制定安全生产检查、奖惩管理办法;d 参加审查、讨论施工组织设计、施工方案及新工艺的安全技术论证,把好安全技术措施关;e 加强对全员的安全教育和培训,提高全员的安全意识,确保特殊工种持证上岗;f 深入现场进行安全检查,制止违章作业,发现事故隐患并督促整改;5 质量技术员安全职责a 协助项目总工程师进行质量技术体系中安全生产的贯彻、落实；b 将安全生产与施工技术工作紧密结合起来,在施工技术方案和施工技术措施中充分考虑安全生产的需要,尽可能从施工技术方案和施工技术措施中消除安全隐患；c 负责对施工工艺的安全技术论证,对操作工人进行安全技术交底；d 进行质量检查时,要同时进行安全检查;6 物资设备员安全职责a 协助项目项目经理进行物资、设备体系中安全生产的贯彻、落实；b 严格检验、控制各种机械、设备的安全技术状况；c 对机械设备操作人员进行技术指导、培训；d 负责设备、材料、劳动保护用品等的进货质量控制；e 负责制订危险物品的运输、储存、保管、收发等环节的安全控制措施;7 综合管理办公室安全职责a 协助项目经理进行后勤管理体系中安全生产的贯彻、落实；b 了解和收集安全生产状况和职工的安全思想动态；c 负责天气预报、水文预报等方面信息的收集、整理工作;2 、健全各项安全管理制度为实现既定的安全目标,把安全生产管理计划的各项工作落实到施工生产的各个方面,健全各项安全管理制度,并严格执行;1 施工安全许可制度工程项目总体施工组织设计中必须有安全工作组织设计,并报上级安全主管部门许可;分项工程施工技术交底必须同时进行安全技术交底,必须有现场专职安全工程师签认;每天开工前,所有施工班组必须进行安全工作检查,且记录备查;各分项负责人每天检查安全工作的执行情况;2 安全生产责任制与安全施工合同在上场之初,建立有效的安全生产责任制,使所有上场员工明确自己的安全职责,并使责、权、利三者有效结合；项目经理部与各施工队、分包商均签定安全施工合同,以规范安全施工行为,达到安全生产目的;3 安全教育与培训制度根据规范规定和工程特点加强员工培训工作;开工前组织全体人员认真学习有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准;定期组织安全生产教育、安全知识培训,聘请有关专家授课,提高施工安全和健康意识,增强自我保护能力;开展“三不伤害活动”;做好施工安全生产教育,确保关于施工安全拯救及健康方面的事宜广为告知工地上所有人员;在上场之初对所有参建员工进行安全教育与训练,合格者方能上岗作业,经过教育训练合格的施工人员佩带由安全教育培训组签发的上岗证,杜绝无证上岗;并坚持每月至少一次定期对所有施工人员进行特殊安全教育和工具使用培训,使员工能得到及时的安全知识教育或更新;所有特殊工作岗位如起重、焊接等的操作人员必须经过相关专业主管部门或机构的培训,获得合法的操作证书后方能上岗作业;安全教育培训组将所有参建员工的教育培训活动及时记录在案;4 安全技术交底制度分部分项工程在开工前由技术主管向参建员工进行安全技术交底,介绍工程概况、施工方法和安全技术措施与安全注意事项;安全执行组、安全监察员和安全代表对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查;5 安全检查制度针对本合同工程项目的具体情况,对施工全过程进行安全检查,建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度,查安全隐患、查事故苗头,消除不安全因素;通过安全检查增强广大干部职工的安全意识,促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行,解决安全生产上存在的问题;a 检查组织建立、健全安全检查制度,有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查;①专职安全员组织每周进行一次安全检查,分管安全的副经理,项目总工,质检人员参与,查找安全隐患,提出整改或改进措施并落实执行;②施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录,提出保持或改进措施,并落实实行;③发现违反安全操作规程时,各级安检人员有权制止,必要时向主管领导提出暂停施工、进行整顿的建议;b 检查类型采取定期检查和不定期检查;①定期检查：施工队每天进行安全检查,并做好详细记录,提出保持或改进措施,加以落实;项目总工程师和专职安全员每旬组织一次安全检查;项目经理每月组织一次安全检查,召开一次安全生产分析总结会;②不定期检查：按照施工生产的不同阶段安排不定期检查,具体为施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查;c 安全检查内容坚持以自查为主,互查为辅,边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理;结合季节特点,重点查防触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防火、防汛、防台、防雷击等措施的落实;d 检查方法和手段采取领导和群众相结合,自查和互查相结合,定期和经常性检查相结合,专业和综合检查相结合及对照安全检查表检查等方法和手段进行安全检查;6 安全会议制度结合安全检查情况,定期召开安全会议,讨论须审议的安全生产报告,及时针对工地的安全情况做出决策、决定和建议;7 安全设施及其管理制度凡用于本合同工程项目的施工机具、装备、设施等器材物品,均按照法律的规定,领取牌照或配备使用时所需的准许证,各相关部门定期对安全设备和设施进行检查测试和保养,及时清除或替换不符合规定或标准的设备,并做好记录,以备项目经理查验;8 安全报告制度按照有关要求及时编制各种安全会议记录和施工安全报告,以供查验、参阅;一旦发生安全事故,除按照事先制定的事故报告处理办法所规定的程序迅速处理外,必须于事件或事故发生后24小时内按规定要求向监理或业主提交书面报告;9 安全奖惩制度在合同实施过程中,根据规定对安全生产工作表现良好、做出成绩的分包商、施工队和个人给予奖励,对于在安全生产方面有违章行为或忽视行为的分包商、施工队或个人进行批评、罚款、解雇或解除合同等惩罚;10 按照国家的法制、法规制定各工种的安全操作规程,各施工施工工序必须严格按照操作规程操作施工;七、安全保证措施针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施以及各种安全防护设施等,制定切实可行的安全施工技术措施;1安全思想教育保证安全生产,人命关天,首先是要思想重视,观念更新,变“要我安全”为’我要安全”;工程开工前对参战人员进行正规的上岗安全培训,学习国务院及其有关部门、省、市颁发实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准,学习公司有关安全制度,讲解“安全工作责任重于泰山,防患于未然”的道理;同时让“参战”人员了解安全危险点和控制点,使大家心中有数,处事不惊;宣讲我公司有关安全方面的经验教训,通过学习,提高员工的安全意识和主观能动性,自觉遵守安全规定;在工程施工中塑造“工程要安全,人人要安全,人人管安全”的新风,树立安全工作警钟长鸣,常备不懈的思想意识;对于特殊工种要进行专业培训,持证上岗;2安全制度法规保证依据工程的特殊性,制定对本项目管理行之有效的安全制度法规,其中包括：高空作业规章制度、机械安全操作规程、安全用电制度、钢结构安装作业安全制度、特殊工种安全制度、预应力筋张拉制度、事故报告制度、生活和生产消防制度、各工种的安全操作规程等制度;进行宣读张贴,和经济奖罚挂钩,使之成为法规性、强制性的制度;3安全生产技术保证措施①施工安全技术措施在开工前编制,经过审批后实施;②经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用,在施工中严格执行;③安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单,责任落实到班组或个人,实行验收制度;④技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况,及时纠正违反安全技术措施的行为、问题;⑤各级安全部门以安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常性地对工地实施情况进行检查,并监督各项安全技术措施的落实;⑥对安全技术措施的执行情况,建立严格的奖惩制度;4施工安全用电保证措施①现场电路要有作业设计、平面设计,电器拉线、设闸要规范,按照方案操作;②用电器要有漏电保险装置一一保险;③大风或雨后启用电器前,要由专业人员检查,电路电闸要严格防潮防雨;④在电器设备处设置标志牌;⑤在电器设备及线路上进行工作前,均应检查是否有电,设备的所有部分都不带电时,方可工作;⑥施工现场用电,要做好线路的绝缘,必须做到24小时有电工在现场值班,随时掌握施工现场的用电情况;⑦各类电动工具,要管好、用好、经常清洗、注油,严禁机械带“病”运行,各类防护罩应完整无缺;⑧电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷容量相适应,禁止用其它金属代替保险丝;5现场消防安全保证措施①根据施工现场,宿舍区的实际情况,配置一定数量的干粉灭火器,消防水龙头;②各施工船舶要配备好灭火器、消防水龙头、砂箱、消防桶,设消防员1～2人,负责船舶的防火消防工作;③对油库、仓库、配电间要重点防治,在配置消防设施外,还应安装防爆灯、静电保护开关；严禁烟火,安排专人负责,保持清洁卫生;④加强对氧气、乙炔的管理和使用,按规定氧气、乙炔要分开摆放保证5m以上的距离；在夏季要搭设遮阳棚,防止氧气、乙炔暴晒发生事故;⑤施工现场及生活区内,严禁乱拉乱搭电线和随意安装用电插座;⑥电线线路破旧要及时更换,严禁用铜线、铁丝代替保险丝,严禁超负荷用电;项目部建立消防安全机构、制定消防安全制度;⑦高空作业现场尽量避免使用可燃材料;⑧现场严禁吸烟和明火作业;易燃物品应及时清扫,并倒在指定的安全地点;⑨制定电气焊割、用电、索塔木模板等危险场所的消防安全措施;⑩保证高空操作平台通道畅通,配备灭火器、水泵等消防器材;6施工机械安全控制措施①各种机械操作人员和车辆驾驶员,必须取得操作合格证,不准操作与操作证不相符的机械,不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理;②操作人员必须按照本机说明书规定,严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度;③驾驶室或操作室须保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品,严禁酒后操作机械,严禁机械带病运转或超负荷运转;④机械设备在施工现场停放时,须选择安全的停放地点,夜间要有专人看管;⑤用手柄起动的机械须注意手柄倒转伤人;向机械加油时要严禁烟火;⑥严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业;⑦指挥施工机械作业人员,必须站在可让人了望的安全地点并要明确规定指挥联络信号;⑧使用钢丝绳的机械,在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳;用钢丝绳拖拉机械或重物时,人员远离钢丝绳;⑨起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行;⑩定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中查出的安全问题,按照“三不放过”的原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生;7 施工现场安全保证措施施工现场以有利于生产、方便职工生活为原则,符合防洪防汛、防火、防雷等安全要求,具备安全生产、文明施工的条件;①施工现场内设置醒目的安全警示标志；防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备,且定期检查,如有损坏,及时修理;②着装统一,进入施工现场必须按规定穿着统一的工作服;③施工时所有员工必须遵守各项安全规程,佩带戴专门的如安全帽、手套、安全靴、护目镜、面罩等劳动保护用品;④施工现场配备足够的施工安全用具及设备,如安全帽、手套、安全靴、护目镜、面罩、安全网罩、救生衣、灭火器、火警装置、紧急救援设备等器材装备;⑤定期对施工设备和设施进行检查、测试和保养,保证施工安全用具及设备处于正常的工作状态;⑥在工地定期进行预防事故及施工安全管理等项目的训练和演习,提高全体员工的安全意识和防范技能;⑦大型回转机械作业时,回旋半径内不得有任何人员;⑧起重机械作业时,由合格的指挥人员指挥,操作人员严格服从指挥,不得违章指挥和违章操作,起重吊臂下严禁站人;⑨现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志,必要时由专人指挥交通,夜间设有灯光照明设施;⑩施工现场内各种材料分类码放整齐稳固,拆除的模板、钢管及其它废旧物品及时清理,以保持现场的整洁有序;⑪发电机房、变电所,采取必要的安全防护措施,严禁用易燃材料修建;⑫对环境有污染的设施和材料配备防污染设施;⑬水上施工禁止单独作业,施工人员必须穿好救生衣；工作人员在水上或进行水中作业时,救援船只要保持良好的出发状态随时准备救援;⑭进行气割、气焊、电焊作业前,要提出完善的安全防护方案,经审批后实施,作业期间施工场地要按规范进行清理,作业完成后,确认火种熄灭,做到工完场清;⑮夜间作业应有足够的照明,用电用火要防止触电及火患;⑯在绑扎钢筋、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点;作业面应按规定设置安全防护设施;模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置,并不得超过设计计算要求;⑰施工过程中若发现安全缺陷或隐患,应立即报告并妥善处理;对危及人身安全的隐患,必须立即停止作业;⑱工地内不得饮用后可能影响判断力的酒精饮品及其它物品;⑲内不得饮用后可能影响判断力的酒精饮;8人员防护保证措施①每年进行一次体格检查,合格后方可上岗;②接受高空作业安全知识的学习;③特种高空作业人员应通过培训和考试,取得合格证件后才能持证上岗;④前进行安全技术签字交底;⑤按规定正确佩戴安全帽、安全带等安全防护用具;⑥衣着要灵便,穿软底防滑鞋;按指定通道行走,不准从危险地区通行,不能从起吊物下通过,与运转中的机器保持距离;⑦作业时做到自我保护和相互提醒;⑧高空操作时必须严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律;9 高处坠落防治措施①明确高处作业点的防护措施,专业性较强的工程作专门的施工安全方案;②做好“四口、五临边”的防护工作;③模板支撑架进行专门设计,加强施工过程中的检查监控;④对各种起重设备的采购、租赁及使用严格控制;⑤吊索具的计算要充分考虑各种不利因素,安全系数不低于规范要求;⑥在恶劣的气候和环境不良的条件下,禁止从事高处和临边作业;⑦认真做好易坠落物的堆放、清除、固定等工作;10临时电力及照明线路安全措施①变压器设在施工现场边角处,并设围栏；根据用电位置,在主干线电杆上装设分线箱;②在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中,采用TZ-S接零保护系统,电气设备的外壳与专用保护零线连接;不得在同一供电系统中有的接地,有的接零;③工地内架设的电力及照明线路,其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行;④工地内的电线按标准架设;不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里,不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝;⑤生活区室内照明线路用瓷夹固定,电线接头牢固,并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设;⑥电工在接近高压线操作时,必须符合安全距离;⑦使用高温灯具时,与易燃物的距离不得小于1m,一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm;⑧移动式电动机具设备用橡胶电缆供电,经常注意理顺；跨越道路时,埋入地下或穿管保护;⑨电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位安设防护罩;11电器设备安全操作保证措施施工现场临时用电编制施工组织设计,按施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88的要求进行设计、验收和检查,进行安全技术交底,并建立、健全安全用电管理制度,严格落实“防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压”三项技术措施;。
安全目标管理-重点
安全目标管理-重点(共9页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--怎样进行安全目标管理企业的目的和任务必须转化为目标。
一个领域如果没有特定的目标，这个领域必然会被忽视。
1987年6月，国务院《关于加强安全生产管理的紧急通知》规定：“要把安全生产指标作为考核企业的重要指标，达不到的企业不能升级，也不能评先进。
”这是国家对实现安全生产作出的一项重大改革决策，是强化生产宏观管理的重大措施。
第一节目标管理的由来目标管理具有先进性、科学性、实用性和有效性，是一种有成效和综合管理方法，甚至有人认为是“管理中的管理”。
目标管理是20世纪50年代在美国产生的。
目标管理的倡导者认为：传统管理学派是严格管理，它以工作为中心，干什么，怎么干都由管理部门来规定，忽视了人的作用；行为管理学派是放手管理，过于强调人，干什么，怎么干都由职工自主，但忽视了人与工作的结合，淡化了管理的严格程度，容易放任自流。
实践证明，无论是传统学派或是管理学派，都有它们自身的缺陷。
目标管理把以工作为中心和以人为中心的管理方法有机地统一起来，使职工了解工作的意义和严肃性，对工作产生兴趣，实行“自我控制”。
也就是说，目标管理就是根据目标来进行管理。
这种方式只规定干什么，不规定怎么干，在保证完成任务的前提下，职工可以独立自主地、创造性地选择完成任务的方法，这样既能保证任务的完成，又能使职工有自由活动的余地，更能充分发挥职工的积极性和创造性。
因此，目标管理是比较先进的管理方法，是一种主动管理方法。
美国推行目标管理以后，使许多企业起死回生，因而迅速普及美国各大企业，后来又风行于欧美和日本等国。
目标管理的基本思想，有些企业并不陌生，而且在许多企业也有类边的做法。
例如，60年代，我国就有一些企业实行计划指标层层分解，采用归口管理的方法，只不过没有系统地加以总结提高，上升到科学管理的理论和方法体系的高度，因而基本上属于不自觉的不完善的目标管理。
目标分解思维导图 PPT课件
（ 过去，现在，未来）
三、是逻辑层次方面
（环境，行为，能力， 信念，身份，系统）
目标分解—如何成为冠军
人生行李箱
请列出五项已经拥有的柬西(包括有形的和无形的)：
请写出三十项您希望，但至今您仍未拥有的东西(包括有形的和无形 的)：
请检视一下上述五项已拥有的柬西中，有哪一项您觉得是不想要的。
（见图二）
图一：
图二：
给目标织网
运用图象和网络般的联想， 在教练工具指导下， 捕捉智慧，提取智慧，固化智慧。
用问题引出早已潜藏在你心中的答案， 释放令人难以置信的潜在想象力和联想力。
二、目标分解思维导图应用：
制订战略流程 预演投资风险 制订项目管理方案 创造理想未来
挖掘可能性 解惑障碍 谈判思维
时间管理矩阵
B类任务
A类任务
（策略，效果）： （麻烦，危机）：
高
及时规划
立即处理
C类任务
低
（颇费时间的事，
垃圾桶
无效的事）：
减少，排除，委托 他人处理
低
高
时间管理矩阵
高
B
低 P 低
A
C
高
行级
下 切
分 解
。时
先
找
出
重
要
的
分
解
作分出
为 补 充 。
解 ， 并 留 出 至 少 三 个 横 阔 目
所 有 横 阔 问 题 之 后 再 进 行 下 一
个用
目教
标练
之 前
问 题
必问
须出
具第
备一
什层
么：
？实
现
值中