2015年第二轮中央巡视已公布11家单位反馈情况

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中央巡视组第二轮巡视反馈意见

中央巡视组第二轮巡视反馈意见中的新发现“一家两制”官方文件中第一次出现“按照民间的说法，一家两制指的是夫妻二人中，一人在行政机关或事业单位工作，另一人在民营公司从事管理工作。

”竹立家说，这种“一家两制”可能形成的利益输送，比其他官商勾结更隐蔽。

属于“一家两制”的官员并不一定就是贪官，但“一家两制”很可能导致出现潜在的利益输送。

举例说，许多民营公司喜欢聘用官员的妻子或儿女，就是因为可以利用官员的关系和资源，从而谋得利益。

“能人腐败”是这次出现的新词语。

什么是“能人腐败”？清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心副主任过勇曾做过解读。

他认为，腐败分子往往由人们印象中无所作为的“庸官”转向越来越多的“能人”，这是当前我国腐败特点的一个重要变化。

“能人腐败”的根源在于权力运行的不规范和监督机制的缺位。

“打干亲”发现的新问题之一。

所谓“打干亲”就是让孩子认干爸干妈，也就是“攀亲戚”的一种形式。

“玩风重””“选择性作为”，反馈意见中还是首次提出玩风过盛，认为是享乐主义的表现之一；一些地方和部门重布置轻落实，存在推诿扯皮现象；部分干部缺乏责任意识，遇到困难“躲着走”、不作为、不担当，懒政松懈，有的搞选择性落实、象征性执行。

这既暴露出一些地方和部门对抓落实认识有偏差、作风不扎实，也反映出一些深层次的体制机制弊端。

新发现有少数党员参教信教2002年出台的《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出，共产党员不得信仰宗教，要教育党员、干部坚定共产主义信念，防止宗教的侵蚀。

对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。

自由主义有所抬头也是一个新发现政治部分干部党的观念、党性观念和政治意识淡化搞“山头主义”“圈子文化”当前，有的领导干部信奉拉帮结派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉关系、找门路，看能抱上谁的大腿。

上级对下级颐指气使，下级对上级阿谀奉承，弄得党内生活很不正常，把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。

某县整改落实中央巡视组反馈意见情况汇报巡视反馈意见整改工作方案

某县整改落实中央巡视组反馈意见情况汇报巡视反馈意见整改工作方案一、工作背景近年来，中央巡视组对全国各地进行了巡视，反馈了大量问题和整改意见。

某县在接到中央巡视组的反馈意见后，高度重视，迅速行动，全面部署整改工作。

为确保整改工作取得实效，特制定本方案。

二、整改目标1.全面梳理中央巡视组反馈意见，确保整改措施针对性强、操作性强。

2.对存在的问题进行深入剖析，查明原因，强化责任追究。

3.建立健全长效机制，防止问题反弹。

4.提升全县党风廉政建设水平，为经济社会发展创造良好环境。

三、整改任务1.整改政治纪律和政治规矩方面问题（1）加强党的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（2）严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党的组织原则。

（3）加强党风廉政建设，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

2.整改意识形态方面问题（1）加强意识形态工作领导，落实意识形态工作责任制。

（2）深化理论学习，提高党员干部意识形态素养。

（3）加强舆论引导，营造良好舆论氛围。

3.整改组织纪律方面问题（1）严格干部选拔任用，加强干部监督管理。

（2）深化党风廉政建设，强化干部作风整顿。

（3）加强党风廉政建设，严防“灯下黑”。

4.整改工作作风方面问题（1）坚决整治形式主义、官僚主义，减轻基层负担。

（2）深化“放管服”改革，优化营商环境。

（3）加强调查研究，提高工作实效。

5.整改党风廉政建设方面问题（1）严肃查处违纪违法行为，强化震慑作用。

（2）深化党风廉政建设，加强廉洁从政教育。

（3）强化党风廉政建设主体责任和监督责任。

四、整改措施1.建立整改工作领导机构，明确责任分工。

2.制定整改工作计划，明确整改时限。

3.开展问题排查，建立问题清单、责任清单、整改清单。

4.实施挂图作战，逐项推进整改工作。

5.加强整改工作调度，及时掌握整改进展情况。

6.开展整改成效评估，确保整改工作取得实效。

五、整改工作要求1.提高政治站位，深刻认识整改工作的重要性。

中央巡视组给部分央企的疗病药方

中央巡视组给部分央企的疗病药方作者：李万全来源：《企业文明》2015年第12期2015年中央巡视组第二轮专项巡视于6月至8月展开，13个中央巡视组对26家单位进行了巡视。

10月18日，中央纪委监察部网站公布了其中11家单位的巡视反馈情况，现摘录如下：中央第一巡视组向中国航空集团公司反馈专项巡视情况病灶：落实全面从严治党、履行“两个责任”不到位，对领导人员和所属单位管控不够严，对一些违规违纪问题查处不及时；一些控股及参股企业党的关系属地化管理，生产经营、班子建设及党建工作多头负责，“两个责任”难以落实到位；对违反八项规定精神等问题处理不严；选人用人标准不严格，招聘录用程序不严谨；采购环节管控不力，存在利益输送问题；客运销售管理漏洞较多；职工持股企业依附主业，违规开展关联交易，损害国企利益。

药方：一是认真落实全面从严治党要求，切实担负起管党治党的政治责任。

二是把纪律和规矩放在前沿，坚决查处腐败案件和违反中央八项规定精神等违纪行为。

三是认真执行民主集中制，严格执行干部工作制度。

坚持正确用人导向，严把选人用人关。

四是建立健全法人治理结构，认真梳理廉洁从业风险点，加强国有资产监管。

五是将巡视整改与“三严三实”专题教育和民主生活会结合起来，落实从严从实要求，确保整改实效。

中央第一巡视组向中国航空工业集团公司反馈专项巡视情况病灶：全面从严治党主体责任落实不到位，部分下属企业党建工作薄弱；对领导人员监督管理不严；对违反中央八项规定精神的问题严肃追责不够；执行选人用人制度不严格，存在个别人员“带病提拔”问题；物资采购等重点领域廉洁风险突出，收受供应商回扣、贿赂问题时有发生；有的领导人员及其亲属围绕企业牟利；对下属企业监管不到位。

药方：一是认真落实中央关于全面从严治党的各项要求，加大“两个责任”落实力度。

二是持之以恒纠正“四风”，坚决查处顶风违纪行为。

三是认真执行民主集中制，切实把好选人用人关，防止“带病提拔”。

四是强化内部管理和风险防控，对盲目投资和违规决策问题进行专项清理。

中央新一轮派出的10个巡视组完成巡查

中央新一轮派出的10个巡视组完成巡查据《江西日报》报道，中央第八巡视组组长王鸿举代表巡视组作反馈时，对江西省党政领导班子的肯定只说了50多个字，而对巡视中干部群众反映的问题则讲了200多个字：特别提到，有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题。

南都记者逐一拨打各巡视组的公开电话，发现巡视组固定电话皆已注销为“空号”，而公开的手机号则为“关机”状态。

据纪委系统人士介绍，中央巡视组进驻被巡视地区和单位期间，在工作时间内都有工作人员负责接听公开的电话、记录举报线索，而联系方式注销则意味着第一轮中央巡查已进入收尾阶段。

南都讯据昨日《江西日报》报道，9月18日，中央第八巡视组向江西反馈巡视情况，中央第八巡视组组长王鸿举代表巡视组作反馈，江西省委书记强卫主持会议并讲话。

这是媒体首次报道2013年中央巡视组向派驻地方和单位反馈巡视情况。

南都记者获悉，2013年中央派出的10个巡视组已完成对派驻地方和单位的巡查，新一轮中央巡视进入收尾阶段，接下来，其余9个中央巡视组也将陆续公布巡视反馈情况。

巡视江西历时近三月“约谈”是最重要方式据《江西日报》报道，中央第八巡视组对江西省的巡视时间为5月27日至8月20日，历时近三个月。

巡视组广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务，并向中央巡视工作领导小组作了汇报。

据此前媒体报道，中央巡视组从5月27日进驻江西后，遵循《巡视条例》的要求，第一件事就是“打招呼”，即与当地副省级以上干部、组织部和纪委领导，召开见面会—5月28日下午，巡视组就在南昌召开了巡视江西省工作动员会，江西省委常委，省人大常委会、省政府、省政协党组成员出席会议；其他在职副省级以上领导干部，刚离职的省级领导干部也列席了会议。

第二件事就是“接地气”，在巡视工作动员会召开后，中央第八巡视组随即通过媒体公开了巡视组的电话、地址、邮箱等信息，开始收集线索，标志着巡视工作正式开展。

中央巡视组巡视26单位均有人反映领导干部问题巡视央企

中央巡视组巡视26单位均有人反映领导干部问题巡视央企巡视清单□本报记者陈磊□本报实习生胡笑红“巡视清单”19时见。

6月19日上午，中央第三巡视组向国家开发投资公司反馈了专项巡视情况。

当天晚上19时，中央纪委监察部网站将专项巡视情况反馈予以公布。

包括国家开发投资公司，中央纪委监察部网站此次公布了5家单位的专项巡视情况反馈。

至此，2015年中央巡视组第一轮专项巡视26家单位“巡视清单”已经全部公布。

此前，中央纪委监察部网站于6月12日19时、6月16日19时、6月17日19时先后三批公布了21家单位的专项巡视情况反馈。

由于原中国电力投资集团公司、原国家核电技术有限公司已于近期重组成立国家电力投资集团公司，经中央巡视工作领导小组同意，中央第五巡视组向国家电力投资集团公司反馈专项巡视情况，因此，中央纪委监察部网站总计公布了25份“巡视清单”。

《法制日报》记者梳理发现，在总计25份“巡视清单”中，巡视组收到反映领导人员的问题线索并已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门，是一个普遍性表述。

反腐败主攻领域聚焦国有企业6月19日，根据中央巡视工作领导小组部署，中央第三巡视组向国家开发投资公司反馈专项巡视情况。

根据中央统一部署，2015年2月28日至4月28日，中央第三巡视组对国投公司开展了专项巡视。

在巡视期间，巡视组聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况。

巡视结束后，中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

在向国投公司反馈巡视情况时，中央第三巡视组组长王立英代表巡视组指出，干部群众反映的主要问题是：顶风违反中央八项规定精神问题多有发生，选人用人不严格、程序不健全不规范。

在企业领导人员廉洁自律方面，一些企业领导人员违纪违法问题突出，有的贵买贱卖，搞利益输送；有的内外勾结，侵吞国有资产；有的吃里扒外，搞关联交易。

14家被巡视大国企都出了什么问题

14家被巡视大国企都出了什么问题2015-06-16 22:07:45|来源：学习大国|2015年，中央巡视组第一轮专项巡视开始陆续公布反馈情况。

今天，14家被巡视单位的情况尽现眼前，有些相似、有些不同，但再次给每个单位敲响了“作风建设无小事”的警钟。

1、中国石油：“近亲繁殖”，绑定私企老板【问题】管党治党不严，党风廉政建设主体责任落实不力，一些领导人员纪律意识和规矩意识淡薄，违规违纪问题时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂；执行中央八项规定精神不严格，小金库屡禁不止，公款旅游、购买购物卡、违规发放津补贴等问题依然存在，公车管理混乱；选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格，“带病上岗”“带病提拔”时有发生，存在违反回避原则“近亲繁殖”现象；一些领导干部以权谋私，帮助亲友承揽项目，甚至与私企老板绑定；海外投资决策不规范，管理不到位，存在廉洁风险。

2、中国海油：“吃里扒外”，顶风违纪【问题】管党治党不严，党的作用发挥不力，党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位，对违纪问题处理偏轻偏软；领导人员讲纪律守规矩意识淡薄，不同程度存在“七个有之”问题；落实中央八项规定精神不力，公款吃喝娱乐尚未刹住，公车管理混乱，严重顶风违纪问题时有发生；选人用人不规范，存在弄虚作假违规提拔干部问题和违反回避原则“近亲繁殖”现象；依托海油资源谋取私利现象比较突出，个别领导干部带头“吃里扒外”；海外投资监管不到位。

3、国家电投：财务混乱，暗箱操作【问题】管党治党不严，一些党员领导干部党性观念、规矩意识淡薄，存在违反政治纪律、政治规矩现象，违反中央八项规定精神等顶风违纪问题多有发生；落实“两个责任”不到位，监督执纪问责失之于宽、松、软，存在以批评诫勉代替党政纪处分、以处理具体经办人代替追究主要责任人等现象；执行选人用人政策规定不严格，存在任人唯亲、搞“小圈子”、突击提拔干部等问题，对领导干部监管较软；“三重一大”决策制度执行不到位，财务管理混乱，投资并购、工程招标、物资采购等领域违规违纪问题突出，暗箱操作、贵买贱卖、领导人员直接插手等问题时有发生。

中纪委第二轮巡视

中纪委第二轮巡视：6个巡视点中5个查出腐败新京报讯（记者王姝）自2003年中央巡视制度实施以来，去年是巡视密度最大的一年。

去年上半年、下半年，中央派出了两轮共计20个中央巡视组，巡视了20个省区市和国家机关单位。

截至昨晚，二轮巡视已有六个中央巡视组晒出“问题清单”，分别通报了在云南、山西、商务部、三峡集团、新华社、安徽等六个巡视点发现的问题。

首轮巡视10个巡视点9个发现腐败梳理两轮巡视的“问题清单”，“腐败”一直是“高频词”。

首轮巡视的10个巡视点，9个被发现腐败问题。

如湖北“个别领导干部以权谋私”；贵州“少数领导干部搞权钱交易”；中国进出口银行“有利用信贷权谋取私利的情形”；江西“有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利”。

二轮巡视目前晒出“问题清单”的6个巡视点，5个查出了腐败问题。

如云南“党风廉政建设形势严峻，反映领导干部问题较多，工程建设、矿产开发、土地使用以及教育、医疗、社会管理等领域腐败案件易发多发”；商务部“援外项目、内贸资金使用及内部管理廉政风险隐患较大，一些单位和个人利用行政审批、资金分配权谋取私利”；三峡集团“有的领导人员亲友插手工程建设，一些招投标暗箱操作，工程建设项目分包现象比较普遍”；山西“少数领导干部利用职权谋取利益，查办案件工作和对重点领域、关键岗位的监管有待加强，尚未形成惩治腐败的高压态势”；安徽“少数领导干部在房地产开发、矿产资源、工程建设领域和选人用人等方面以权谋私，腐败现象在一些地区和部门易发多发”。

今年巡视或向企事业单位延伸按照中央的要求，巡视发现的问题各巡视点必须整改到位。

本月22日，中纪委公开了首轮巡视10个巡视点的整改报告，其中显示，10个巡视点都重点整治了中央巡视组发现的腐败问题。

比如被查出领导干部插手工程项目的江西，筛查了全省2011年以来国有投资100万元以上的610个工程项目，查处了省交通运输厅原副厅长许润龙等人插手工程项目等问题。

9个被巡视点公布中央第二轮巡视整改情况全文

4、原主要领导已退租过渡性周转住房
巡视时间:2013年10月29日至12月30日
反馈时间:2014年2月17日
全文通报:2014年6月16日
第十巡视组
湖南省
在执行党的政治纪律方面，政治敏锐性不够强，没有及时发现和预防衡阳贿选问题；党政机关办企业、利用行政权力参与经营较为普遍，政府审批事项多、机关乱收费、一些干部索拿卡要、收受红包问题比较突出，有些领导干部与私营业主搞权钱交易等。【详细】
点击查看全文
1、巡视组入驻以来处分2347人移送司法66人
2、一次性清理省级机关超配的10名副秘书长
3、纪检1季度立案48件处分38人、移送司法4人
4、查处领导干部亲属插手国企改制等案件8件
巡视时间:2013年10月30日至12月26日
反馈时间:2014年2月26日
全文通报:2014年6月8日
9个被巡视点公布中央第二轮巡视整改情况全文（一览表）
人民网北京6月17日电今年2月份，中央第二轮10个巡视组在对山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团进行巡视后陆续反馈巡视情况。继6月6日广东省率先全文发布了《关于中央第八巡视组反馈意见整改情况的通报》后，山西、吉林、安徽、国土资源部、新华社、商务部、三峡集团、湖南等9个被巡视地区和单位也已相继发布对巡视反馈意见整改情况的通报全文。
以下为截至6月17日的整改通报全文及摘要汇总。
巡视组别
进驻单位
反馈的主要问题
整改通报全文
整改情况摘要
时间节点
第一巡视组
商务部
援外项目、内贸资金使用及内部管理廉政风险隐患较大，一些单位和个人利用行政审批、资金分配权谋取私利；部分展会论坛过于奢华，有的单位和领导干部铺张浪费比较突出等。【详细】

9个中央巡视组反馈巡视情况

9个中央巡视组反馈巡视情况:8个巡视点查出腐败
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2013年09月27日14:05
来源：人民网
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人民网北京9月27日电（尹深）今年5月，中央向江西、湖北、内蒙古、贵州、重庆、中储粮、水利部、中国出版集团、中国进出口银行、中国人民大学，派出了10个巡视组。

近日，10个巡视组已完成对派驻地方和单位的巡查，巡视进入收尾阶段。

截至目前，10个巡视组中，已有9个
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巡视组向派驻地方和单位反馈情况。

其中，除了水利部，其他8个被巡查地区和单位，在廉政建设方面，均被指出存在腐败问题。

如中储粮被巡视出“基层腐败案件高发多发”；湖北被巡视出“个别领导干部以权谋私，一些基层单位和农村干部的腐败问题呈上升趋势”；内蒙古被巡视出“矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较突出”；重庆被巡视出“个别领导干部道德失范，国有企业存在腐败隐患，‘苍蝇’式腐败问题比较突出”；贵州被巡视出“少数领导干部搞权钱交易；工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发”；中国出版集团被巡视出“有的领导人员存在一些违规违纪问题，有的单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作”；江西被巡视出“有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题”；中国进出口银行被巡视出“有的贷款发放不规范，存在廉政风险，有利用信贷权谋取私利的情形”。

此外，巡视组还收到各地方和单位反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

中央巡视组的问题清单

中央巡视组的问题清单作者：韩永来源：《领导文萃》2014年第22期7月6日18时左右，中纪委网站公布了对甘肃省巡视的情况，这是中共十八大后中央巡视组第三轮巡视的第一份成绩单。

此时，距离第二轮巡视最后一个省向社会公开整改情况只有18天。

有评论称，中国的巡视工作正呈现出“接二连三”的紧凑节奏。

此后几天，13个巡视组陆续公布了巡视情况。

从已经公布的信息看，相比去年的两轮巡视，这一轮的巡视更加“有料”，料也更“猛”。

“苍蝇式腐败”遍布各层级从已经发布的信息看，被巡视地区的腐败问题既有广泛覆盖又有重点突出的特点。

广泛，主要体现在腐败问题遍布官员各个层级；重点突出，则体现在腐败在某些领域里集中发生。

从官员的层级上看，这一轮巡视既查到了广泛存在于城乡基层的“苍蝇式腐败”，也查到了需交由中纪委、中组部另案处理的“大老虎”。

中央第二巡视组对北京的评价是：“在各层级干部中存在腐败现象”。

这种“打倒一大片”式的负面表述，在前两轮巡视中还没有出现过。

用“苍蝇式腐败”来描述基层腐败的泛滥，不是第三轮巡视的发明。

在去年第一轮巡视中，在对重庆和湖北腐败的描述中，就用上了这个词。

在本轮巡视中，“苍蝇式腐败”问题表现突出的有三个地方：天津、北京和海南。

巡视组的相关描述分别用了“不容轻视”“问题凸显”和“形势严峻”的措辞。

这三个地方“苍蝇式腐败”猖獗，源于当地在征地拆迁过程中，官员面临着巨大的利益诱惑。

在这方面，贵为京畿之地、寸土寸金的北京，表现得更为明显。

在第三轮巡视中，被巡视组点名有征地拆迁问题的地方有两个，北京就是其中之一。

与前两轮巡视一样，这次在巡视组每一个通报的最后，都会留有一个“尾巴”：“巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

”这一意味深长的表述里，暗含着“老虎”的信息。

根据腐败案件管辖权的规定，“转中央纪委、中央组织部处理的案件，”是指涉及省部级官员的案件。

省部级以下官员的案件，则归省纪委和市县纪委管辖。

三支一扶考试时政热点：中央第二轮巡视查处12759人

三支一扶考试时政热点：中央第二轮巡视查处12759人2014年三支一扶考试笔试结束后，考生们关注的就自然是面试了，顺利拿下面试的话成为三支一扶人员也是水到渠成的事了，那么如何才能在三支一扶面试中表现地十分突出呢？一些时政热点自然是不能不获知的，因为，时政热点在历年的三支一扶考试中都占据不可或缺的地位，今天，三支一扶网（）就为大家分享一下2014年三支一扶面试热点：中央第二轮巡视查处12759人。

二轮巡视：8巡视点查处12759人10巡视点整改报告全部“晒”出，至少68名厅官被查，128人被移送司法机关新京报讯截至前晚，2013年中央第二轮巡视的10个巡视点已全部公布了整改报告。

初步统计，除了新华社和云南省，其余8个巡视点共处理12759人，其中包括至少68名厅局级官员，128人被移送司法机关。

新华社的整改报告未涉及查办案件情况;云南省则通报立案754件，其中厅局级8件，但未公布处分的具体人数。

2013年中央巡视组第二轮巡视工作从去年10月底开始，为期2个月左右。

今年2月，中央巡视组陆续向10个被巡视地方、单位反馈巡视情况。

广东查处38名厅官被查处的68名厅局级官员中，广东查处人数最多，达38人，此外湖南有15人，国土资源部有6人。

广东、湖南、吉林、安徽均点名通报了所查处的厅局级官员姓名，如广东的“省政府原副秘书长、省海防打私办原主任罗欧”，湖南的“省政府副秘书长刘岳辉，岳阳市委常委、政法委书记韩建国”等。

云南虽未公布具体的查处人数，但通报称立案调查了厅局级官员8件。

山西也未通报所查的厅局级官员人数，但称截至4月底，处分厅局级干部数量增长100%。

据此，二轮巡视至少有68名“厅官”被查处。

多省通报高官违规跟首轮巡视的整改报告相同，各巡视点没有回避尖锐敏感问题，因此报告中通报了一些当地高层领导的违规现象。

如吉林通报，副省级领导干部在金融机构兼职，“在金融机构担任领导职务的原副省级干部3人。

其中，1人因个人严重违法违纪被处理;另外2名领导同志表示完全拥护中央和省委决定，均已辞去在企业兼任的职务”。

国务院办公厅关于对全国第二次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报

国务院办公厅关于对全国第二次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2015.07.20•【文号】国办发〔2015〕54号•【施行日期】2015.07.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文国务院办公厅关于对全国第二次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报国办发〔2015〕54号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为推动党中央、国务院重大决策部署进一步落实并取得成效，2015年5月下旬至6月中旬，国务院部署开展了对重大政策措施落实情况的第二次大督查。

从督查情况看，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，胸怀全局、主动作为、改革创新、不畏困难、讲求实效，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出新招、出实招、出硬招，不断推动各项重点工作取得积极进展，在工作实践中创造出一些好经验、好做法。

为进一步调动各方面的积极性、主动性和创造性，总结经验，宣传典型，扎实推进各项重大政策措施落地生效，经国务院同意，对天津市推动重大项目开工建设等20项地方工作典型经验做法和发展改革委加强宏观政策统筹协调等16项部门工作典型经验做法予以通报表扬，供各省（区、市）和国务院各部门学习借鉴。

希望受到表扬的地区和部门珍惜荣誉，再接再厉。

各地区、各部门要按照党中央、国务院的总体部署，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，振奋精神，奋发有为，勇于担当，攻坚克难，学习借鉴典型经验做法，创造性开展工作，进一步推动重大稳增长工程尽快实施、重大改革政策尽快落地、重大民生举措尽快见效，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。

附件：1.地方工作典型经验做法（共20项）2.部门工作典型经验做法（共16项）国务院办公厅2015年7月20日附件1地方工作典型经验做法（共20项）一、天津市加大重大项目组织实施力度。

出台促投资稳增长的33条措施，推出重点项目83个，已开工65个，年内计划完成投资1792亿元。

党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象-主责主业意识不够

党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象抓党建主要的工作问题有，重业务、轻党建;执行民主集中制不到位，“三重一大”制度落实不够;管党治党不严格，自我要求不严，落实中央八项规定精神不坚决;基层党组织建设薄弱，“一岗双责”不落实，“三会一课”等组织生活制度执行不严格;纪检监督作用缺失。

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党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月18日,省委第八巡视组向山东社科院党委反馈专项巡视情况。

巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,党委管党治党主体责任意识不强、落实不力。

对贯彻落实中央、省委决策部署研究跟进不够,在履行宣传党的思想理论成果和路线方针政策的职责方面存在差距,对落实全面从严治党缺乏严格具体有效的措施。

领导班子思想、作风建设薄弱,领导干部听取群众意见不够,民主作风欠缺,班子成员不重视调查研究,责任担当不够。

党员教育管理监督松散,基层党建力量薄弱,重业务轻党建问题比较普遍。

落实党风廉政建设主体责任不到位,党内监督缺失。

二是违反中央“八项规定”精神问题突出。

对落实中央、省委有关规定不够重视,压力传导不实,违规违纪问题易发多发。

违反公务接待规定、违规发放津补贴等问题仍然存在。

三是执行政策、规定不严格,经费管理漏洞多。

个别重大资金支出不经政府采购;办公费支出数额过大,存在套取科研和专项经费等问题。

同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。

山东省委党校调查研究和听取群众意见不够根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月17日,省委第八巡视组向山东省委党校反馈专项巡视情况。

巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,落实主体责任不到位。

领导班子对落实全面从严治党主体责任重视不够,工作不严不实,领导干部表率作用发挥不够;在严格政治要求和发挥党校职能作用上不到位;调查研究和听取群众意见不够,民主集中制落实不到位。

解码中央巡视“问题清单”

解码中央巡视“问题清单”作者：暂无来源：《领导文萃》 2015年第6期许春华截至去年11月4日，中央巡视组对10个省区市和3个单位的第二轮巡视反馈报告——“问题清单”已全部公布。

“老大难”问题的“病毒变异”去年第二轮对10个省区市的常规巡视和3个单位的专项巡视所反馈的“问题清单”，延续了第一轮的“无遮无掩”。

观察13份“问题清单”，可以发现，被巡视对象存在的腐败问题、作风问题林林总总：既有长期存在的“老大难”问题，也有一些新情况；既有一些“共性”问题，也有存在于个别地方和单位的突出问题；既有中央反复强调明令禁止的问题，也有首次提出的问题。

主要表现为10个突出问题，即：巡视组均收到反映一些领导干部的问题线索，落实党风廉政建设责任制不到位，工程建设、房地产开发等领域存在问题，干部超配，小官贪腐，车房超标，买官卖官、跑官要官，拉关系、搞团伙，干部亲属利用职权经商谋利，利用节庆和婚丧嫁娶收送礼金。

其中官商勾结，利益输送和拉票贿选、买官卖官，就是最主要的“老大难”问题，当然，“老问题”中也已出现“病毒变异”，这些问题在这轮被巡视的地方和单位可以说普遍存在。

官商勾结具体表现在权钱、权色交易，官商两方“勾肩搭背”，勾结成“官商圈子”，在这个圈子里，一方设租寻租，一方钱色上供，达成利益勾兑。

利益输送作为一种隐性腐败，“名目繁多”，最基本的形式则是官官交易、亲属和关系人违规经商办企业，以及“自肥”。

这一轮巡视还指出一些地方存在“山头主义”和“圈子文化”。

反馈称，部分省市县乃至乡镇的书记，易在管辖范围内形成自己的“山头”，有的干部则信奉拉帮结派的“圈子文化”。

虽然“山头主义”和“圈子文化”并非“新品种”，然而这是巡视首次指出这种党内政治生活庸俗化的不良政治生态，直刺“暗疮”。

的确，这些年，有的领导干部整天琢磨拉关系、找门路，看能抱上谁的大腿。

上级对下级颐指气使，下级对上级阿谀奉承，上下级之间的关系变成了旧社会那种君臣、父子关系或帮派关系。

中央巡视组的问题清单

中央巡视组的问题清单作者：暂无来源：《领导文萃》 2014年第22期相比前两轮巡视，中央巡视组这一轮公布的信息更丰富，反映问题更多，措辞更尖锐□韩永7月6日18时左右，中纪委网站公布了对甘肃省巡视的情况，这是中共十八大后中央巡视组第三轮巡视的第一份成绩单。

此时，距离第二轮巡视最后一个省向社会公开整改情况只有18天。

有评论称，中国的巡视工作正呈现出“接二连三”的紧凑节奏。

此后几天，13个巡视组陆续公布了巡视情况。

从已经公布的信息看，相比去年的两轮巡视，这一轮的巡视更加“有料”，料也更“猛”。

“苍蝇式腐败”遍布各层级从已经发布的信息看，被巡视地区的腐败问题既有广泛覆盖又有重点突出的特点。

广泛，主要体现在腐败问题遍布官员各个层级；重点突出，则体现在腐败在某些领域里集中发生。

从官员的层级上看，这一轮巡视既查到了广泛存在于城乡基层的“苍蝇式腐败”，也查到了需交由中纪委、中组部另案处理的“大老虎”。

中央第二巡视组对北京的评价是：“在各层级干部中存在腐败现象”。

这种“打倒一大片”式的负面表述，在前两轮巡视中还没有出现过。

用“苍蝇式腐败”来描述基层腐败的泛滥，不是第三轮巡视的发明。

在去年第一轮巡视中，在对重庆和湖北腐败的描述中，就用上了这个词。

在本轮巡视中，“苍蝇式腐败”问题表现突出的有三个地方：天津、北京和海南。

巡视组的相关描述分别用了“不容轻视”“问题凸显”和“形势严峻”的措辞。

这三个地方“苍蝇式腐败”猖獗，源于当地在征地拆迁过程中，官员面临着巨大的利益诱惑。

在这方面，贵为京畿之地、寸土寸金的北京，表现得更为明显。

在第三轮巡视中，被巡视组点名有征地拆迁问题的地方有两个，北京就是其中之一。

”这一意味深长的表述里，暗含着“老虎”的信息。

根据腐败案件管辖权的规定，“转中央纪委、中央组织部处理的案件，”是指涉及省部级官员的案件。

巡视巡察、审计、主题教育反馈意见等整改落实情况方面

巡视巡察、审计、主题教育反馈意见等整改落实情况方面近年来，国家加强了对行政机关、国有企事业单位和公共机构的监督管理力度，通过多种手段来确保政府工作的公正、透明和高效。

其中，巡视巡察、审计、主题教育反馈意见等整改落实情况方面，是非常重要的监督手段。

一、巡视巡察整改落实情况巡视巡察是党内监督的一种形式，是党中央派出的专项工作组对党组织和领导干部进行全面系统的检查和监督。

巡视巡察组在发现问题后，会通过巡视整改意见反馈给被巡视单位，在整改过程中实行“一案双查”制度，进行进一步排查细化问题的具体情况。

近年来，巡视巡察已经成为中国反腐败以及改进干部作风的重要工具。

通过此项工作，党中央能够及时了解被巡视单位的问题，加大对官员的监督和问责，维护党和人民群众的根本利益。

同时，对于整改落实情况方面，各级党委和政府也认真对待，制定整改措施和时限，并切实进行督促检查。

这些措施有效地促进了被巡视单位问题的解决和整改工作的深入开展。

二、审计整改落实情况审计是国家对政府、事业单位、企业等行为进行经济、法律审核和监督的一项行政管理活动，目的是防止和查处国有财产的侵占浪费、提供公共财政收支的透明度，保护社会经济秩序和公正公平。

审计整改落实情况是审计监督的一个重要环节。

审计机关在发现问题后，会制定整改建议和整改方案，对企业、事业单位、政府等单位进行督促检查，确保整改措施的落实，保障审计结果的公正性和客观性。

在审计整改落实情况方面，党委和政府对审计报告中的问题进行及时处理，并对整改情况进行明确的跟踪和督促。

各级审计机关对未按规定实施整改措施的企业事业单位，也将依法依规进行问责处理，保证审计监督的有效性。

三、主题教育反馈意见整改落实情况主题教育是党中央为加强党员干部思想、政治、组织等方面的教育而开展的一项重大活动。

在主题教育过程中，各级党委要认真听取群众意见，与党员干部共同解决问题，确保整改落实情况。

反馈意见是主题教育的一个重要组成部分，它能够揭示党员干部的问题、群众关切的热点难点问题，为党员干部深刻认识问题根源，找到解决问题的关键提供了重要的线索。

审计署审计结果公告2015年第2号——中央部门单位2013年度预算执行情

审计署审计结果公告2015年第2号——中央部门单位2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改
结果
【法规类别】审计综合规定
【发文字号】审计署审计结果公告2015年第2号
【发布部门】审计署
【发布日期】2015.01.16
【实施日期】2015.01.16
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
审计署审计结果公告
（2015年第2号）
中央部门单位2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改结果
（2015年1月16日公告）
1.外交部2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改结果
2.发展改革委2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改结果
3.教育部2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改结果
4.科技部2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改结果
5.工业和信息化部2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改结果
6.公安部2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改结果
7.民政部2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改结果
8.财政部2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改结果
9.人力资源社会保障部预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改结果
10.国土资源部2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改结果。

2015年中央巡视组首轮专项巡视反馈情况一览

2015年中央巡视组首轮专项巡视反馈情况一览2015年中央巡视组首轮专项巡视反馈情况一览 巡视组别进驻单位组长副组长巡视时间反馈问题意见建议第一巡视组中国核建李宏李东序、刘实3月2日—4月30日“两个责任”落实不到位，监督管理松弛，对一些违规违纪问题查处不及时；违反八项规定问题仍有发生，超标准发放薪酬福利问题比较突出，“三公”经费支出偏大，公款旅游禁而不绝；选人用人不慎重、程序不规范，干部调整缺乏系统思考和科学计划；一些投资和项目违规决策造成损失、引发风险，转包分包和拆借资金带来较大腐败隐患，工程建设、设备采购不规范，对海外公司和工程项目缺乏监管，违反财经纪律问题多发，一些领导干部亲属或特定关系人围绕工程项目牟利。

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2015年第二轮中央巡视已公布11家单位反馈情况
《人民日报》（ 2015年10月19日 04 版）
本报北京10月18日电（记者姜洁）18日晚，中央纪委监察部网站公布了2015年第二轮中央巡视中11家单位的反馈情况。

经中央批准，中央巡视组今年7月起，对中央台湾工作办公室等26家单位进行了专项巡视。

从今天反馈的11家单位的情况看，被巡视单位存在以下问题：
交通运输部一些党组织不重视党的建设，有的单位主体责任和监督责任履行不到位，一些单位管党治党不严不实，部分党员干部纪律和规矩意识淡薄，对违纪违法问题大事化小、小事化了，执纪问责不到位，个别基层单位还发生群体性腐败。

中国民用航空局一些党组织管党治党不严，主体责任和监督责任没有真正落实到位，违纪违法案件多发，腐败蔓延的势头没有得到有效遏制，部分党员干部漠视党纪党规，顶风违纪问题突出，不敢腐的政治生态没有形成。

人民日报社管党治党不够严格，落实全面从严治党主体责任不到位，对一些违规违纪问题查纠不力，处理偏宽偏软。

求是杂志社管党治党不够严格，履行全面从严治党主体责任不到位，廉政风险防范意识薄弱，对重要岗位行使权力缺乏有效监督，对一些违规违纪问题查处不力，处理偏宽偏软。

中国航空集团公司落实全面从严治党、履行“两个责任”不到位，对领导人员和所属单位管控不够严，对一些违规违纪问题查处不及时；一些控股及参股企业党的关系属地化管理，生产经营、班子建设及党建工作多头负责，“两个责任”难以落实到位。

中国东方航空集团公司部分党组织党的意识不强，管党治党不严，“两个责任”落实不到位，个别单位应付干扰巡视工作，个别领导人员违反组织纪律。

中国航空工业集团公司全面从严治党主体责任落实不到位，履行“一岗双责”不够，部分下属企业党建工作薄弱；对领导人员监督管理不严，执纪问责偏松偏软，违规违纪问题时有发生。

中国兵器工业集团公司党的领导弱化，全面从严治党、从严治企不力，党风廉政建设责任制落实不到位；有的领导人员组织纪律观念淡薄，不严格执行重大事项请示报告制度等；对重点领域和关键岗位的监督制约机制不健全、制度不落实，对下级单位及其负责人管控不力。

中国兵器装备集团公司党的领导弱化虚化，履行管党治党的政治责任不力，“两个责任”的落实和成效层层递减；对重点领域和关键岗位的监督制约不得力，执纪问责的力度不够大，有的处理轻描淡写、不痛不痒；有的组织观念淡薄，重大事项不请示不报告。

中国商用飞机有限责任公司党组织没有把纪律和规矩挺在前面，管党治党不严，“两个责任”落实不到位，执纪监督不严，出了问题往往包着裹着，不能坚决处理。

中国铝业公司管党治党不力，党风企风堪忧；党管企业落实不力，重经济指标、轻党的建设，履行“一岗双责”不到位；党的纪律规矩松弛，对于违纪案件迟迟不处理或处理偏轻偏软；存在着管党治党不严、不讲规矩等问题，导致企业正气不张。

此外，巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

2015年第二轮中央巡视已公布11家单位反馈情况

中央巡视组第二轮巡视反馈意见

某县整改落实中央巡视组反馈意见情况汇报巡视反馈意见整改工作方案

中央巡视组给部分央企的疗病药方

中央新一轮派出的10个巡视组完成巡查

中央巡视组巡视26单位均有人反映领导干部问题巡视央企

14家被巡视大国企 都出了什么问题

中纪委第二轮巡视

9个被巡视点公布中央第二轮巡视整改情况全文

9个中央巡视组反馈巡视情况

中央巡视组的问题清单

三支一扶考试时政热点：中央第二轮巡视查处12759人

国务院办公厅关于对全国第二次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报

党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象-主责主业意识不够

解码中央巡视“问题清单”

中央巡视组的问题清单

巡视巡察、审计、主题教育反馈意见等整改落实情况方面

审计署审计结果公告2015年第2号——中央部门单位2013年度预算执行情

2015年中央巡视组首轮专项巡视反馈情况一览

14家被巡视大国企都出了什么问题