地震小区化数据库规范-编制说明

《地震小区划数据库标准》地方标准编制说明陕西省地震局二。

二一年八月《地震小区划数据库标准》地方标准编制说明1、工作概况1.1制定背景地震灾害是我国最严重的自然灾害之一，突发性强，破坏性大。

陕西省位于我国华北地震带，第四纪以来地震活动频繁且强烈，表现出强烈的沉陷运动，发生了1556年华县8%级地震、1501年朝邑7 级地震等，全省10个地级市均发生过5级以上破坏性地震。

全省社会开展和经济建设面临潜在地震灾害风险。

城市地震小区划是防震减灾风险预测的一个重要方面，它主要包括地震动小区划和地震地质灾害小区划。

是通过场地工程地质条件勘测、地震活动性和地震构造评价、场地地震危险性概率分析、场地地震动参数确定等多个方面的工作，对某一特定区域范围内地震平安环境进行划分、预测这一范围内可能遭遇到的地震影响的分布。

其目的是为城镇、厂矿企业、经济技术开发区等土地利用规划的制定提供基础资料，为城市和工程震害的预测和预防、救灾措施的制定提供根底资料。

地震小区划在提升地区抗震设防能力和防震减灾的决策效能方面具有重要作用，无论是对政府还是公众在城市开展规划、土地利用、工程建筑选址以及防震减灾工作方面具有重要社会效劳意义。

自2008年至今陕西省共完成了包括西安市、咸阳市、宝鸡市、渭南市、杨凌区、汉中市、商洛市、铜川市、安康市等在内的11个市县的地震小区划工作，产出的成果除了图件和报告文档外还包含钻探、地脉动、浅层地震线。

2019年依托陕西省地震局十三五工程“震害防御工程”，构建陕西省地震公共效劳平台，对历史小区划数据进行了收集和整理，并开展小区划信息化和公共效劳相关研究。

在工程完成过程中发现这些历史小区划数据由于缺乏统一的数据标准，使得不同城市的地震小区划数据样式和格式都不尽相同，无法统一存储、管理和建立综合的展示平台，这就给地震小区划的信息化展示和对外效劳与共享造成了限制。

因此通过对地震小区划数据进行梳理，本次拟编制《地震小区划数据库标准》，实现数据的标准化和统一化管理，为开展地震小区划数据产出、信息共享效劳提供根底，提高我省防震减灾事业的信息化水平和公共效劳水平。

本标准主要参考了以下两个标准：《工程场地地震平安性评价》(GB17741-2005),由国家质量监督检验检疫总局于2005年发布。

主要规定了地震小区划的工作内容、成果图件编制方法等，但没有涉及地震小区划数据库建设、数据格式、数据库结构等方面内容。

《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)由国家质量监督检验检疫总局于2015年发布，主要是规定了全国尺度的1:400万地震动区划图技术要素、根本规定和参数确定方法和成果(包括两个图件和两个表格)。

而地震小区划针对1:1万1:5 万、特定范围的详细地震区划，主要包括地震动区划和地震地质灾害小区划两个局部，给出了不同场地类别的地震动参数，极大的细化了全国地震动参数区划图。

所以，两者在详细程度、空间尺度、数据内容、工作方法、服务范围等方面都具有很大的不同。

1.2任务来源在前期工作实践和应用研究的根底上，为了进一步标准我省地震小区划相关工作，实现全省范围内地震小区划工作的科学性和标准性，按照陕西省市场监管局关于地方标准立项的通知要求，陕西省地震局联合陕西省标准化研究院，共同编制完成了《地震小区划数据库标准》的地方标准工程申报书，并向省市场监管局提出立项申请。

通过初选、辩论、评审和公示等环节，该工程于2020年6月22日成功立项，工程编号SDBXM 172-2020,工程研究周期2年。

1.3目的意义《地震小区划数据库标准》是在整理陕西省已完成11个市县的地震小区划成果数据的根底上，参考了《GB 17741—2005工程场地地震平安性评价》、《GB 18306—2015中国地震动参数区划图》、《DB/T 65—2016 1:50000活动断层填图数据库标准》等相关国家或者行业标准编制而成。

《地震小区划数据库标准》规定了地震小区划数据结构、字段名称、阈值范围、数据分类，要素编码等内容。

《地震小区划数据库标准》的制定和公布，使得地震小区划工作在数据存储、成果构建等方面，有据可依、有章可循，保障了地震小区划工作的数据质量；实现地震小区划数据的统一存储和管理，为地震小区划数据的信息化共享提供了数据根底，提高我省防震减灾事业的信息化水平和公共效劳水平。

1.4承当单位本标准由陕西省地震局提出，陕西省地震局信息中心、陕西省地震局震害防治中心、陕西省标准化研究院等部门共同起草。

省地震局统一协调，各单位选派专业技术人员组成工作组，省地震局组织信息中心、防治中心负责技术层面，陕西省标准化研究院组织标准化、信息化相关人员负责标准化工作方法层面，工作组建立定期沟通交流机制，共同推进标准的研制与应用。

1.5主要工作过程：2019年初，依托陕西省地震局十三五重点工程《震防防御系统建设》，陕西省地震信息中心收集整理研究了陕西省内目前已完成的11个城市的地震小区划数据和相关报告、图件等产品，通过对数据进行梳理，初步构建了地震小区划数据库。

2019年底，组织陕西省地震局相关专家对收集的小区划数据和构建的地震小区划数据库进行了初次意见征询，并根据修改意见确定编写标准的可行性。

在前期论证的根底上，完成了标准的初步思路和框架搭建。

2020年初联合陕西省标准化研究院组成课题研制工作组，开始标准的申报工作，初步编制了标准草案，参考与城市小区划相关的《工程场地地震平安性评价》(GB17741-2005)和《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)两个标准，对草稿进行修正，尽可能使标准本身具备适应性和可操作性。

在标准初稿的根底上，根据陕西省市场监管局地方标准申报的相关要求，形成工程申报书，通过申请、初审、辩论和公示环节，《地震小区划数据库标准》成功立项2020年陕西省地方标准，工程编号SDBXM 172-2020o工程立项后，工作组根据工程整体要求，制定了工作方案，并严格按照工程进度推动标准的研制工作。

工程在研究过程中，参考国家标准、地震行业标准、测绘行业标准、局部省市地方标准的具体要求。

力求保证本标准与相关标准的协调一致。

在为期6个月的研究过程中，屡次召开研讨会，对框架，内容，表述都进行了细致的分析，并于2021年初形成初稿。

随后组织了专家论证会，邀请中国地震局、陕西省地震信息中心、陕西省标准化研究院的专家进行工程征求意见，征求来7个单位，13位专家共60条意见，并根据专家意见，对标准进行了相应修订，于2021年8月形成正式征求意见稿上报陕西省市场监督管理局。

重要时间节点如下：2021年2月，标准起草工作组召开第一次标准草案修订会议， 对地震、数据库等相关方面的定义及表述进行修订。

2021年3月，标准起草工作组召开第二次标准草案修订会议， 完善标准内容，标准标准格式，形成标准征求意见稿。

2021年3月30日，标准起草工作组召开《地震小区划数据库建 设标准》专家意见征求会，会议邀请了系统内外3名专家，听取了 《地震小区划数据库建设标准》工作情况介绍。

并对《地震小区划数 据库建设标准》文本内容从完整性、专业性、合理性等方面进行讨论 并提出修改意见。

陕尚省地震局关F “井陕西省地方标准 ＜地震小区划 数据J4：建设标准》。

家意UL 征求会议的函 中国地宸尚地质耕究所.中特院地歧特学环境¥霓所.中国地K 局第二监洲中心：为败种椎速陕，省地方标准《地震奈区划数裾库建设规苑》工程代实旌.陕西同机于3月押日召开《地震小区划&裾障建设标准》专家意见征求会•针对《地震小区划裁部犀建设标准》的文本内容速行讨论并收集专家意见.宽持有美■宜遗M 如下：会议内容1.《地震小区划设标准》工作情况介垣.2 .专家对《地震小区划鼓部窿地设规茏》文本内春从完整性,专业性，台璋竹等方面途行讨论并提舶修改意见.二.•会人员待是专家：中国址震岛址质研究所 于责华 中特肮地球料学环境般究所李新周 中国地震同弟二监胡中心 周 W参会人员：《她震小区划敕裾阵崖设标准。

工程组成员2021年4月，对《地震小区划数据库建设标准》专家意见征求会形成的专家修改意见修改文件，并按照专家的建议对标准名称进行三.时间地点时间：2021年3月30日（星用）上午9: 30均点：本次会议系眠现场和税瓶相处合的方式.现场 人艮虫陕/咨她震局9楼信息中心金议穿卷金.省外专家 受、腭讯•领企次套由，会议号为：212 924 061暇系人：会4 ）5029999620（陕西省建案用俏息中心）陕西节抢震局震害防奸处 2021年3月15日了修改。

2021年5月，对《地震小区划数据库标准》征求意见稿在局内征求各个专家意见，并根据意见修改稿件。

2021年7月，与地理信息、数据库等方面的4家公司合作，对《地震小区划数据库标准意见稿》从数据库和信息化方面征求意见。

2021年8月，完成《地震小区划数据库标准意见稿》和报送材料的最终整理。

1.6起草组成员本标准归口单位：陕西省地震局本文件起草单位：陕西省地震局、陕西省标准化研究院。

本文件主要起草人：张宇翔、孙哲、范渤田、赵曦、李瑞华、段蕊、马冀、田勤虎、贾宁、徐仙鹏、程燕、窦静、郭建兴、胥鑫、吕强、陈丽红、苗杰。

2、标准编制的原那么和标准主要内容2.1标准编制的主要原那么本标准主要依据GB/T 1.1、GB/T 1.2、DB 61/T 1214的有关规定进行编写。

在编写过程中还坚持以下原那么：1.统一性统一性是对标准编写及表达方式的最根本的要求。

统一性强调的是标准内部（即标准的每个局部、每项标准或系列标准内）的统一，包括：标准结构的统一，即标准的章、条、段、表、图和附录的排列顺序的一致；文体的统一，即类似的条款应由类似的措辞来表达，相同的条款应由相同的措辞来表达；术语的统一，即同一个概念应使用同一个术语；形式的统一，即标准的表述形式，诸如标准中条标题、图表标题的有无应是统一的。

2.协调性协调性是针对标准之间的，它的目的是“为了到达所有标准的整体协调"。

为了到达标准系统整体协调的目的，在制定标准时应注意和已经发布的标准进行协调。

遵守根底标准和采取引用的方法是保证标准协调的有效途径。

3.适用性适用性指所制定的标准便于使用的特性，主要针对以下两个方面的内容。

第一，适于直接使用。

第二，便于被其他文件引用，GB/T 1. 1 对于层次设置、编号等的规定都是出于便于引用的考虑。

4.一致性一致性指起草的标准应以对应的国际文件（如有）为根底并尽可能与国际文件保持一致。

起草标准时如有对应的国际文件，首先应考虑以这些国际文件为根底制定我国标准，在此根底上还应尽可能保持与国际文件的一致性，按照GB/T 20000. 2确定一致性程度，即等同、修改或非等效。