中华人民共和国产品质量法释义:第五十条
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第五⼗条在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停⽌⽣产、销售,没收违法⽣产、销售的产品,并处违法⽣产、销售产品货值⾦额百分之五⼗以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【释义】本条是对在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的法律责任的规定。
⼀、按照本法第五条的规定,禁⽌在⽣产、销售的产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好。
第⼗⼆条规定,产品质量应当检验合格,不得以不合格产品冒充合格产品。
⽣产者、销售者违反上述产品质量义务的规定,就应当承担相应的产品质量责任。
⼆、“掺杂、掺假”,是指⾏为⼈以牟取⾮法利益为⽬的,故意在产品中掺⼊降低产品质量、影响产品正常使⽤性能的异物的⼀种质量违法⾏为。
“以假充真”,是指⾏为⼈⽤⼀种产品冒充与其特征和特性不同的另⼀种产品,以欺骗的⼿段牟取⾮法利润,损害消费者合法权益的⼀种违法⾏为。
“以次充好”,是指⾏为⼈以低档次、低等级的产品冒充⾼档次、⾼等级的产品,或者⽤废旧产品、质量低劣的产品冒充新的产品、质量较⾼的产品。
不合格产品,是指产品质量不符合国家有关法律、法规规定的要求,或者不符合明⽰采⽤的产品标准、产品说明、实物样品或者以其他⽅式表明的质量状况的产品。
不合格产品包括劣质品和处理品两类。
以不合格产品冒充合格产品,是指将不合格产品进⾏伪装,充当合格产品的违法⾏为。
三、对于实施在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的违法⾏为的,除由有关⾏政执法机关责令其停⽌⽣产、销售外,还要给予以下⾏政处罚:
(1)没收违法⽣产、销售的产品。
即没收违法⽣产、销售的掺杂、掺假、以假充真、以次充好的产品,以及以不合格冒充合格的产品。
(2)同时处以罚款。
罚款的幅度为违法⽣产、销售的掺杂、掺假,以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的货值⾦额百分之五⼗以上三倍以下。
(3)有违法所得的,同时还应将违法所得加以没收。
(4)对于情节严重的,要吊销其营业执照。
情节严重,主要是指多次实施违法⽣产、销售的⾏为屡教不改,或者违法⽣产规模较⼤、造成的社会影响恶劣等情形。
四、这⾥需要指出的是,如果在产品的⽣产、销售中实施掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的违法⾏为,使⽣产、销售的产品不符合保障⼈体健康和⼈⾝、财产安全的标准的,应当依照本法第四⼗九条的规定追究其法律责任。
五、构成犯罪的,依法追究刑事责任。
即依照刑法第⼀百四⼗条的规定,追究刑事责任。
依照刑法第⼀百四⼗条的规定,构成犯罪的,须具备以下的条件:
(1)须是主观上的故意⾏为。
本条所讲的在产品中掺杂、掺假,或者以假充真、以次充好的产品,以不合格产品冒充合格产品,对⽣产者、销售者来说,都是属于故意⾏为。
(2)⽣产者、销售者在客观上实施在产品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的⾏为。
这⾥讲的“在产品中掺杂、掺假”,主要是指在产品中掺⼊异物。
⽐如在⾯粉中掺滑⽯粉;在⽜奶中掺淘⽶⽔;芝⿇中掺砂⼦等。
“以假充真”,是指以他种产品冒充此种产品,例如,⽤⼈造⾰冒充⽜⽪;以镀铜制品冒充黄⾦制品等。
“以次充好”,是指以低档次产品冒充⾼档次产品。
如以⼆级品冒充⼀级品;以使⽤过的废旧产品冒充新产品等。
“以不合格产品冒充合格产品”,是指以不符合产品质量标准规定的产品冒充符合产品质量标准规定的产品。
如果销售者销售了由他⼈提供的掺杂、掺假,以假充真、以次充好的产品,⽽⾃⼰并没有实施掺杂、掺假,以假充真、以次充好的⾏为,则对销售者不能作为犯罪处理。
(3)⽣产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售⾦额达到五万元以上,才能构成犯罪,如果销售⾦额不⾜五万元的,不构成犯罪,应当依法给予⾏政处罚。
六、对于构成犯罪的⾏为,根据其销售⾦额的不同,分为四个档次:销售⾦额五万元以上不满⼆⼗万元的,处⼆年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售⾦额百分之五⼗以上⼆倍以下罚⾦;销售⾦额⼆⼗万元以上不满五⼗万元的,处⼆年以上七年以下有期徒刑,并处销售⾦额百分之五⼗以上⼆倍以下罚⾦;销售⾦额五⼗万元以上不满⼆百万元的,处七年以上有期徒刑,并处销售⾦额百分之五⼗以上⼆倍以下罚⾦;销售⾦额⼆百万元以上的,处⼗五年有期徒刑或者⽆期徒刑,并处销售⾦额百分之五⼗以上⼆倍以下罚⾦或者没收财产。