浅谈创新安全工程管理观念的主要措施

浅谈创新安全工程管理观念的主要措施
摘要：为扭转建筑行业事故频发的局面，基于系统安全理论，结合近年来建筑
安全事故的调查情况来看，作业人员素质较低，违章作业；管理人员违章指挥、
管理缺失；安全监管缺位，责任制落实不严，出现的隐患无法得到有效的控制；
设备管理意识缺失；设备管理人员能力缺乏；设备自身缺陷；复杂的竞争环境、
管理环境造成了建筑业事故发生率居高不下，研究结果表明：通过及时完善建筑
安全相关法律法规、保证监管部门依法依规的督查、运用先进的安全管理方法、
安全生产技术、营造有特色的安全生产文化，可以达到降低事故发生率，为企业
发展“保驾护航”的作用
关键词：建筑；工程项目；安全管理；创新措施
1 建筑工程项目在工程中安全管理的意义
建筑施工过程中安全管理的话题是一直被重视，也是不可逃避的内容，在建
筑工程过程中安全管理做的好坏，决定着建筑工程的工程完成的效益的多少。

在
建筑工程施工过程阶段若出现安全事故，操作施工建设工期会导致被延误，工程
施工的延误会影响建筑造价的增多，建筑施工工程的效益必然会受冲击，直接影
响到建筑施工单位的形象。

因此，做好建筑施工项目安全管理工作，不仅是保证
建筑施工工程的质量、提高建筑施工工程效益的必然要求，更是维护建筑施工单
位利益的有效措施。

但在建筑施工过程中采用的施工管理模式都各不一样，也都
存在着一些不足之处，因此建筑施工管理创新是必须要做的。

2 建设过程安全管理中存在的问题
2.1人为因素
（1）管理者的法制观念不强。

部分企业第一责任人思想观念未转变、法制意识薄弱，刻意忽视安全管理工作，在日常管理中，把安全岗位作为安置性岗位，
随意指派不具备相关知识的人员主管安全工作；将安全费用挪作他用，造成现场
安全防护设施设备配备不足等情况，在施工企业中普遍存在。

（2）现场作业人
员素质较低。

施工工程中，不存在完全相同的两个项目，即使作业内容类似，也
会因“环境”不同，形成不同的风险因素，部分作业人员因安全意识、安全技能欠缺，盲目的按照经验主义，个人想法冒险蛮干，或者违章指挥，增加了导致事故
的风险。

（3）安全管理工作者能力、责任心欠缺。

安全管理工作者是安全法律
法规、企业安全规程制度的执行者、捍卫者，对施工安全管理有着举足轻重的作用。

但在实际工作中，部分人员存在从不自主学习，单纯依靠以往经验，与法规、制度完全脱节的问题，工作中不清楚“何时做，做什么，怎么做”，造成事故隐患
不断累积。

部分安全监管部门责任心缺失，对作业人员的切身利益毫不关心，对
于日常的督促检查工作只走过场，官僚主义，形式主义表现的尤为突出。

2.2机械设备因素
近几年来，以起重提升设备为例，倾覆事故频繁发生，充分体现出建筑业施
工机械设备管理中存在诸多问题：（1）设备管理工作重视程度日趋淡化。

建筑
业竞争日渐激烈，在“提质增效”的新形式下，因为理解的偏差，加之设备安全管
理工作对经济效益贡献的不确定性，部分企业裁撤或者合并设备管理部门，直接
导致设备安全管理工作缺失，检查维保工作不到位，设备不断带病运行，生产事
故必然会发生。

（2）机械设备操作人员的技术素养有所下降。

随着企业用工制
度的变革，以往“专人负责专机”的固定用工制度逐渐被合同工，甚至临时工代替，导致部分设备管理人员能力、意识不足，作业过程中存在经验主义、侥幸心理，
尤其以违反安全操作规程，随意损坏、拆除安全附属装置的现象十分普遍。

（3）设备本身存在的缺陷导致的安全生产事故占比日趋增加。

部分设备生产厂家为追
求经济效益，在产品的技术要求和安全性方面有所妥协。

造成这些机械设备从出
厂伊始就存在缺陷，加之项目部对设备状态监管不到位，在高强度的使用之后，
最终导致了恶性事件的发生。

2.3环境因素
（1）“低价中标”为施工作业埋下安全隐患。

低价中标是国际上通行的建筑工
程招标方法，近年来，因其多方面的积极意义，在我国建筑行业也得以推行。

但
在实际运行过程中，部分企业不能根据情况的差异，确定工程的具体成体，只是
一味的追求最低价，这与承包企业追求效益的初衷相违背。

在低价中标后，承包
企业必然会采取各种途径降低成本，弥补成本的缺口。

所以目前建筑行业中，偷
工减料、以次充好、挪用安全投入费用导致安全设备失效或缺失等情况屡见不鲜。

（2）监管机制不健全制约了安全形势的好转。

从我国目前的安全行政监管部门
分布来看，乡镇一级安全监管仍存在空白，人员配备不足，面对面广量大的安全
监管工作，根本力不从心。

3 建筑工程项目安全管理创新
3.1 更新安全管理观念理念
建筑工程项目安全管理工作需要从理念层面进行创新改变，其首先需要把握
好安全管理的全面性，即明确建筑工程安全管理的目标和任务，当前建筑工程项
目安全管理不仅仅要关注建筑施工中的人员安全，质量安全也需要密切关注，如
此才能够更好提升建筑工程项目安全效果。

另外，在具体建筑工程项目施工中，
安全管理的落实还需要较好协调施工进度，效率和安全的协同管控也是未来管理
的一个重要内容和目标。

建筑施工管理方的思想观念决定着施工的行动方案。

所以，要想建筑施工按期顺利完成任务，需要积极承担施工管理责任。

3.2 调整建筑施工组织的机构
建筑工程在施工过程中安全管理是一项系统性工作，这也就必然对于相关组
织机构提出了要求，需要具备完整的组织机构提供较强辅助，确保相关安全管理
工作能够发挥出较强的作用价值，如此才能够更好发挥安全管理的导向性和激励性。

施工安全管理是依据实际施工情况来开展工作，必备灵活性和动态性的特征。

施工管理目标以实际情况的变化性来做出实际调整安全管理方向，要保持与公司
要求的始终一致性，保证安全管理工作的有序实施。

在工程施工过程中应做好相
应操作人员的安排和工作的合理分配，切实做好各项施工工作的细节问题，安全
按时完成管理施工的全过程。

3.3 健全建筑施工安全制度
因为建筑工程施工中存在的安全隐患相对比较多，这也就表明后续具体安全
管理的内容和目标较为繁杂，需要切实围绕着相应建筑工程施工安全内容进行明确，这也是建筑施工安全制度完善的重要条件。

责任制是明确施工操作过程中安
全管理操作的突出优势的制度，能够起到督促施工建筑作用，也是对建筑工程施
工单位的安全管理发挥主动指导权利。

3.4 建筑施工过程中注重监督监管
在建筑施工时，必须加强相关部门的监管，才能使建筑工程安全管理工作得
到明显的进步。

在建筑工程施工现场都需要张贴大量的安全标语，来增加建筑施
工人员的安全意识，建筑施工工程中的“安全管理极为重要”已经成为大家的共识，但是，在实际具体落实管理措施时遇到的问题有困难，在施工安全事故发生率较
高的施工工程中仍普遍存在执行不力的情况。

结束语：
建筑工程在每个施工过程现场的建筑都不是一样的，这就必须按实际施工现
场情况建立一套新的安全管理体系，为建筑施工过程的安全管理提供坚实的保障。

建筑工程施工单位必须积极行动起来，做好提前相关准备工作，确保在施工过程
中对出现各种不确定因素的问题得到安全控制并解决。

参考文献：
[1]钟新沅.建筑工程项目管理中监理模式优化与实践创新[D].南昌大学，2015.
[2]申思伟.建筑工程项目安全管理存在的问题与管理制度创新几点设想[J].现代装饰（理论），2012，（8）：131.。