湖北省安全生产监督管理局关于进一步规范安全文化建设工作的通知

湖北省安全生产监督管理局关于进一步规范安全文化
建设工作的通知
文章属性
•【制定机关】湖北省安全生产监督管理局
•【公布日期】2013.04.28
•【字号】鄂安监发[2013]69号
•【施行日期】2013.04.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】劳动安全保护
正文
湖北省安全生产监督管理局关于进一步规范安全文化建设工
作的通知
（鄂安监发〔2013〕69号）
各市（州）、直管市、林区安监局，有关企业：
为进一步规范安全文化建设工作，切实发挥其引领、推进安全发展的作用，根据国家安监总局有关要求，经研究，省安监局决定对安全文化建设示范企业创建、安全社区创建以及安全生产工作创新成果评选等工作进行局部调整。

现将调整内容通知如下：
一、关于安全文化建设示范企业创建活动
（一）申报条件。

对《湖北省安全文化创建示范企业评定标准》（2012年版）“基本条件”中的安全生产标准化条款调整为：申报湖北省安全文化建设示范企业的矿山、化工企业，其安全生产标准化水平原则上应达到二级以上。

（二）申报时间。

湖北省安全文化建设示范企业的申报截止时间由每年8月底调整为每年6月底。

省安监局将从7月份开始，组织对申报企业进行现场评审，并择优推荐参评全国安全文化建设示范企业。

（三）申报数量。

市（州）每年申报湖北省安全文化建设示范企业数量不超过3家，直管市、林区不超过2家。

省属重点企业的申报不占市州名额，但须书面征求市州安监局意见。

（四）创建指导。

各地要指导有关生产经营单位按照企业安全文化的“四要素”（理念文化、制度文化、行为文化、物态文化）进行创建，坚持硬件投入与软件提升并举。

特别要指导企业根据地域特点、行业特色、企业实际，提炼、培育和宣传具有个性化、先进性及广泛认同感的安全理念，摒弃简单模仿、千人一面。

（五）抽检复查。

从今年起，省安监局将对已获得省级以上安全文化建设示范企业称号的企业进行抽检复查。

二、关于安全社区创建工作
（一）创建单位。

根据《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法〔2009〕11号），城市一般应以街道办事处为单位开展安全社区创建工作，农村地区一般以乡、镇为单位开展安全社区创建工作。

从2013年开始，省里不再接受以社区居民委员会为单位的创建申请，只接受以街道、乡镇为单位的安全社区创建申请。

对鄂安办〔2012〕88号文件批准的、纳入2012年度湖北省安全社区创建备案的武汉市洪山区珞南街道金桥社区等28个社区，仍按原规定评定验收。

（二）申报时间。

各地、各单位在每年7月31日前，将符合条件的社区上报省局，省局将通过资料审查与现场审查相结合的方式，确定是否纳入湖北省安全社区备案管理。

（三）备案期限。

为与全国安全社区备案期保持一致，湖北省安全社区备案期原则上由《湖北省安全社区创建工作实施方案》（鄂安办〔2012〕21号）确定的1年调整为2年。

（四）评定指标。

参照全国安全社区评定指标，对《湖北省安全社区评定指
标》的二级指标进行整体调整，由现行的43个调整为50个，一级指标不变。

具体内容见附件。

（五）报备、评定验收及证后管理。

安全社区创建工作由省安监局政策法规处负责接受备案、评定验收及证后管理。

三、关于安全生产工作创新成果评选
（一）申报时间。

为与调整后的全国安全生产工作创新成果评选周期保持一致，且便于择优推荐参加全国评选，省级安全生产工作创新成果评选活动由每年一次调整为每两年一次，与全国安全生产工作创新成果评选年份错开。

下一届省级安全生产工作创新成果评选活动将在2014年进行。

2013年，省局将直接从去年评选出的优秀成果中择优推荐参加全国评选。

每届省级安全生产工作创新成果申报截止时间不变，仍为当年6月30日前。

（二）提高成果质量。

各地各单位要按照思路清晰、措施可行、注重实效、示范性强的原则，积极组织推荐成效明显、大众认可度高的创新成果，侧重推荐实践应用类创新成果。

同时，在概念上要注意将安全生产工作创新成果与安全生产技术成果、信息软件类成果区分开来。

从2013年开始，省局已将安全文化建设相关工作纳入了对市（州）、直管市、林区安监局年度工作责任目标考核范畴。

各地要高度重视，进一步加强安全文化建设工作的组织领导，广泛发动，稳步推进；加强日常指导和监督检查，对照标准严格检查把关，做到宁缺勿滥；强化对现有示范企业、安全社区的跟踪指导和动态管理，确保安全文化建设持续推进。

中央在鄂企业、省属重点企业要发挥文化底蕴深厚、安全管理规范、创建投入有保障等方面的优势，积极开展安全文化建设活动，为全省作出表率。

省安监局联系人：卢立群************
邮箱：***************
附件：《湖北省安全社区现场评定指标》
省安全生产监督管理局
2013年4月28日附件
说明：
（一）指标设置及评分标准
安全社区评定共设有12个一级评定指标，50个二级评定指标。

每项二级指标满分3分，共分此项内容有否、是否有可以验证的证据（痕迹）、效果三部分。

总满分150分。

每一部分的赋分： A：该部分符合要求程度较好，赋满分；B：该部分存在部分缺陷，但不影响整体效果，赋70%分； C：该部分存在较大缺陷，赋30%分；D：该部分空白或作假，赋0分；
（二）评定结果
1.总分90分（含90分）及以上，且各项二级指标均不为0分的，该次评定通过；
2.总分70分（含70分）以上90分以下，且各二级指标均不为0分的，可申
请在要求的时间内整改而延续该次评定；
3.总分低于70分，或某二级指标为0分的，该次评定不通过。